Месяц: Август 2006

«На протяжении всей своей истории Соединенные Штаты Америки были и остаются страной, которая пополняет свое население во многом за счет иммиграции, т.е. переезда жителей других стран на постоянное жительство в США. Политика США в этом вопросе была и остается направленной на продолжение и увеличение этого процесса».

Приведенная выше цитата взята нами с одного из интернет-сайтов, посвященных иммиграции. В принципе в чем-то изложенные в ней декларации действительно соответствуют реалиям — США по-прежнему готовы принимать живущих за рубежом, в том числе и в Украине, родственников своих граждан — правда, не сразу и не всех. И, конечно, квалифицированных профессионалов.

Другое дело — съездить «посмотреть» или по делу — ненадолго. Тут, как говорится, милости просим, если очень надо или лишние деньги завелись. Но сначала нужно доказать, что «теряться» там ты не собираешься.

В общем, железным занавесом США не закрываются — по крайней мере, от Украины. Но кого попало там тоже не слишком хотят видеть.

Кого именно там хотят, что нужно сделать, чтобы попасть в число персон грата (и наоборот) самого мощного оплота мировой демократии, а также о том, зачем туда ездят наши студенты, корреспонденту «УЦ» рассказал Ричард Ханрахан — вице-консул Посольства США в Украине, посетивший на прошлой неделе Кировоград в рамках программы ознакомления с регионами.

Кстати, хорошенько запомните этого человека в лицо: возможно, именно от него когда-нибудь будет зависеть судьба и вашей поездки на воспетую Задорновым родину «Кока-колы» и фаст-фудов, а если верить самим американцам, то и большинства других благ цивилизации.

Итак, представьте себе: вы — визовый аппликант, или, попросту говоря, соискатель — хотите в Америку. Смело! Для того, чтобы получить желаемую отметку в загранпаспорте, собираете целый ворох документов — справки, свидетельства и т.п. — и, когда все, что надо, уже на руках, назначаете дату собеседования в посольстве. В «урочный день, урочный час» возвращаетесь и становитесь в очередь — порядковый номер такой-то. Ожидание кажется вам просто нестерпимо долгим. Наконец, приближаетесь к заветному окошку, где вас уже ждет он…

— Для вас все начинается с того, что я, сидя у себя в окошке, нажимаю кнопку, и на табло появляется ваш регистрационный номер — подошла ваша очередь. Помните, времени у меня немного, и я хочу слышать конкретные ответы на вопросы. В принципе меня интересуют только две вещи: зачем, с какой конкретной целью вы хотите попасть в США и существуют ли достаточные основания для вашего возвращения. То есть не являетесь ли вы потенциальным иммигрантом. Меня будет интересовать: где человек живет, кем работает, его семейное положение, социальный статус.

Заставить вице-консула поверить в то, что вы не собираетесь остаться в Штатах нелегально, по его словам, может наличие у аппликанта крепких социальных, семейных или экономических связей со своей страной. И, конечно, сама цель въезда должна быть конкретизированной и правдоподобной.

В целом, как стало понятно из его слов, логика примерно такова: бизнесмен, имеющий в Украине свое предприятие и оставляющий дома жену и детей, который вылетает в Штаты на деловую встречу, скорее всего, без проблем получит визу. А молодой человек, едва получивший образование, заявляющий, что «хочет посмотреть мир», скорее всего, получит отказ.

— Хотя — никогда не говори никогда. Если молодой человек уже объездил полмира, то ему вполне можно поверить.

Кроме того, господин Ханрахан был вынужден констатировать, что в Украине заполучить фальшивые документы, подтверждающие «крепкие связи», достаточно легко, поэтому консул во многом полагается на свое личное впечатление от беседы с аппликантом.

Но, несмотря на это, наличие всех необходимых документов обязательно в любом случае — иначе до собеседования дело даже не дойдет, отметил вице-консул.

Однако и на старуху бывает проруха. Несмотря на все усилия консулов по выявлению «потенциальных иммигрантов» среди украинцев, выезжающих по неиммиграционным визам, такие все же попадаются. К сожалению, на момент интервью господин Ханрахан не располагал официальными данными о точном количестве таких случаев, но то, что значительная часть украинских граждан, получивших визы, нарушают сроки их действия и остаются в Штатах нелегально, является фактом, констатирует вице-консул посольства США.

— Я не раз сталкивался с результатами, когда работал в отделе эмиграции — «встречая» тех, кого выслали из страны. Действительно, очень много украинцев, честно глядя мне в глаза, убеждали: «Я вернусь!», но, получив визу для двухнедельного визита, оставались в США. Стараюсь не принимать это на свой счет, но на самом деле видеть свою подпись на просроченной визе очень неприятно.

Конечно, когда люди не оправдывают доверия, оказанного им при выдаче виз, это делает более трудным получение виз для других граждан, на которых доверия уже не хватает…

В подавляющем большинстве случаев украинцев заставляет идти на заведомый обман стремление к высоким заработкам. И пусть они всегда будут в несколько раз ниже, чем у счастливых обладателей американского паспорта, сегмент рынка труда на непрестижных и неквалифицированных работах — в сельском хозяйстве, сфере обслуживания и так далее — всегда был, есть и будет наполнен до отказа нелегалами.

«Улицы в США не вымощены золотом», — напоминает вице-консул. Часто нелегальным мигрантам приходится возвращаться домой несолоно хлебавши через депортацию, с пожизненным запретом на въезд в США. Мистер Ханрахан отмечает позитивную тенденцию к повышению оплаты труда в Украине и надеется, что со временем благодаря этому проблема сойдет на нет сама по себе — ввиду ослабления мотивации.

До сих пор речь шла лишь о неиммиграционных визах, имеющих строго определенный срок действия. Естественно, мы поинтересовались, при каких обстоятельствах гражданин Украины может рассчитывать на предоставление вожделенного для свято поверивших в ценности самого демократического в мире «общества равных возможностей» и окрыленных «американской мечтой» обитателей постсоветского пространства вида на жительство в США — пресловутой Зеленой карты (Green Card — англ.).

По словам вице-консула, есть только три легальных способа получить Green Card — иммиграционную визу США, обладатель которой имеет право на постоянное жительство в стране и в правовом отношении практически приравнивается к американскому гражданину, не имея лишь права голосовать на выборах. Он вправе проживать, работать, учиться в США, свободно передвигаться по территории страны, а также получать право безвизового въезда в страны, с которыми заключены соответствующие соглашения — это более чем 100 стран, включая все страны Европы. Ему становятся доступными социальная защита, здравоохранение, услуги в сфере образования и прочее, чем обладает в полной мере каждый гражданин США.

Тех, кто потенциально может получить право на обладание этим документом, можно условно разделить на три группы: «приживалы», «работяги» и «везунчики» — в зависимости от пути, избранного аппликантом или предоставленного ему судьбой.

Первый способ — Ричард Ханрахан отмечает, что он является одним из наиболее часто используемых, — по семейным связям. У многих граждан Украины и других стран есть родственники в США, которые могут сделать им официальное приглашение. Срок рассмотрения таких запросов консульством может варьироваться от 1 месяца — если речь идет, скажем, о воссоединении детей с родителями, и до нескольких лет — в случаях, когда запрос сделан для брата, сестры или более дальних родственников.

Второй путь — рабочая иммиграция. Если работодатель, находящийся в США, заинтересован в долгосрочном сотрудничестве с иностранным специалистом, он может принять участие в его иммиграционной петиции, предусматривающей получение Green Card. Этот документ рассматривается Департаментом внутренней безопасности США и только после одобрения этим органом попадает в американское консульство в стране, гражданин которой является аппликантом, где на основании этого документа он получает иммиграционную визу. Такая же петиция может быть подана на уже пребывающего в стране иностранца — в случае, если отношения работника, выехавшего по неиммиграционной визе — на определенный срок, с работодателем складываются хорошо и последний не видит необходимости разрывать с ним трудовые отношения. Процедура точно такая же, с тем исключением, что вид на жительство оформляется на месте.

К слову, с недавних пор — после реконструкции здания консульского отдела посольства США, на которую американское правительство выделило 180 тыс. долларов, у граждан Украины появилась возможность получать визы на ПМЖ в Киеве. Ранее это можно было сделать только в американском посольстве в Польше, что создавало для украинцев существенные неудобства и вело к дополнительным расходам.

Третий путь — для «счастливчиков» — лотерея. Государственный департамент США ежегодно проводит розыгрыш от 50000 до 55000 иммиграционных виз — Зеленых карт. Программа предусматривает предоставление статуса постоянного жителя США лицам, которые соответствуют простым, но строгим критериям отбора. Заявители, желающие получить визы, отбираются путем произвольной жеребьевки, проводимой с помощью компьютера — каждый гражданин Украины может бесплатно принять участие, заполнив электронную форму в сети Интернет. Эта программа известна под названием «лотерея Green Card».

Никаким другим способом получить иммиграционную визу США нельзя. Это следует помнить, чтобы не быть обманутым мошенниками, о чем вице-консул предупреждает всех аппликантов:

— Особенно внимательными нужно быть тем, кому некие фирмы и организации предлагают помощь в оформлении пакета документов, необходимых для получения рабочей визы США.

Как правило, в результате такой, кстати, весьма небескорыстной, «помощи» граждане Украины получают на руки фальшивый пакет документов, и результатом обращения с ним в посольство станет 100-процентный отказ.

— Мы знаем, сколько это стоит и где продается, — за свои услуги мошенники требуют в среднем около 500 долларов США, знаем названия конкретных фирм и тесно сотрудничаем с правоохранительными органами Украины во всех случаях, когда видим нарушения украинского законодательства. В последние годы отношения консульства с украинской властью значительно улучшились, и такое сотрудничество становится все более эффективным.

Правда, ни одного конкретного примера «эффективного сотрудничества» Ричард Ханрахан не привел, как не назвал и конкретного количества эпизодов, — может, потому, что эти вопросы не входят в его компетенцию, а может — из соображений политкорректности. Впрочем, это только наши домыслы.

Всем украинцам, которые хотят работать в США, следует зарубить на носу: главным документом, необходимым для того, чтобы получить рабочую визу, является петиция, направленная работодателем на ваше имя и одобренная американской службой иммиграции и гражданства. Без непосредственного контакта с работодателем такой документ получить невозможно, так же, как без этого документа невозможно трудоустройство для иностранцев в США.

Помимо фальшивых «трудоустроителей» находятся и другие нечистоплотные «помощники». Они зарабатывают на тех, кто хочет участвовать в розыгрыше Зеленой карты, но не может сам заполнить форму аппликации — ввиду недостаточного знания языка или по другим причинам. «Доброжелатели» предлагают им свои услуги за вознаграждение, сумма которого иногда доходит до 1000 долларов.

— Будьте более скептичными, руководствуйтесь здравым смыслом. Лучше подучить язык и принять участие в лотерее через год, сделав это своими силами.

Цифры говорят о том, что количество украинцев, выезжающих в Штаты по неиммиграционным визам, растет с каждым годом — в прошлом году США посетили около 30 тыс. наших сограждан. По сравнению с предыдущими годами их количество выросло на 20-30%.

— Как и ранее, цель поездок наибольшего количества визитеров — увидеть родных, хотя в последнее время существенно увеличилось количество деловых поездок — выезжает очень много людей, которые начинают свой бизнес или имеют деловые отношения с американскими компаниями, в частности, среди выезжающих профессионалов по-прежнему очень много программистов. Думаю, это замечательно — для развития как американских, так и украинских компаний и делового сотрудничества между нашими странами в целом. Консульский отдел и я лично готовы приложить все возможные усилия для того, чтобы помочь всему деловому сообществу здесь и в США, всячески способствуя таким поездкам.

Количество всевозможных программ обмена — как студентами, так и специалистами — также довольно велико, и правительством США по-прежнему приветствуется сотрудничество между нашими странами в их рамках, хотя вице-консул отмечает, что и резкого их расширения пока не наблюдается. Среди наиболее массовых и активно действующих на данный момент им были названы программы межвузовского обмена «Флекс», в рамках которой молодые украинцы на один год могут стать слушателями курсов в одном из американских ВУЗов, а также «Открытый мир» и программу «Фулбрайт», с участниками которой «УЦ» уже знакомила вас не так давно. Хотя назвать эти программы массовыми можно только условно — так, в прошлом году США посетили всего около сотни украинских студентов, которые, по словам вице-консула, и это для него удивительно, представляют одну из самых немногочисленных групп аппликантов.

Правда, в текущем году ситуация обещает несколько измениться — благодаря приобретающей популярность программе «Путешествуй и работай», позволяющей молодым людям легально попробовать свои силы на ниве капиталистического труда и увидеть мир. Принять участие в ней смогут студенты 2-х и 3-х курсов украинских ВУЗов, на данный момент документы уже подали более 3 тыс. студентов.

— Мы считаем, что взаимодействие в рамках этих и подобных программ обогащает обе страны, и в этом, конечно, заинтересованы правительства обоих государств — украинцы получают возможность увидеть, какова Америка на самом деле, а студенты наших колледжей и университетов получают возможность познакомиться и пообщаться с украинцами, из первых уст услышать рассказы о надеждах и опасениях украинского народа после развала Советского Союза, о событиях оранжевой революции и жизни после нее.

Не знаю, как вам, но автору этих строк пришлось сдерживать улыбку после того, как из уст вице-консула посольства США прозвучала приведенная выше фраза. Неужто наши народы настолько далеки друг от друга, неужто больше не о чем нам с ними общаться и мы в начале XXI века знаем о них так же мало, как и они о нас? Странно слышать подобное от человека, живущего и работающего здесь и сейчас, в Украине 2006 года, пусть и от американца.

А может, на самом деле вице-консул просто упрощал для меня картинку — сознательно. Чтоб я понял. Ведь все, близкое украинскому сердцу, упомянуто — и развал, и революция. И мы для них — «хорошие». Хоть и бедные. Может, он и правда уверен, что с нами по-другому нельзя, ведь в смутное время живем — вот только что Союз развалился, едва медведей с улиц прогнать успели, а тут — революция. Не успели одни страхи и надежды вызреть, как снова — перелом истории… Страшно подумать: в некоторых населенных пунктах — до сих пор ни одного «Макдональдса» нет… Дикий, несчастный край…

---

От редакции. О том, как живет нынешняя одноэтажная Америка, мы в ближайшее время сможем узнать из первых уст — на днях из-за океана вернулась ведущий обозреватель «УЦ» Оксана Гуцалюк, чему немало поспособствовало посольство США.

Читайте в следующем номере.

Как известно, Виктор Федорович в армии не служил в связи с рядом пикантных мест в биографии. Но, если бы его таки призвали, он наверняка попал бы в ВДВ. Судите сами: с такой фактурой и ростом «школа мужества» — самое для него подходящее место. Опять же, морально-волевые качества (хотя насчет моральных есть нюансы). Купол Верховной Рады очень похож на парашютный, что, вероятно, помогло Виктору Федоровичу таки успешно десантироваться в тылу «оранжевого» врага. Закопав в районе улицы Банковой запасной парашют и обрезав стропы, Янукович передернул затвор автомата и пошел…

Предсказать, чем и когда закончится его рейд, не возьмется никто. Пока можно лишь предвещать захватывающие батальные сцены успешного сотрудничества во благо страны двух вчерашних врагов, волей судеб оказавшихся в одном окопе. Как Ющенко и Янукович будут совместно руководить территорией и народом? Не знаю. Но вряд ли это будет похоже, скажем, на соседнюю Польшу, где президент и премьер — близнецы-братья. Есть, конечно, шанс, что Я. и Ю. будут дополнять друг друга, как авиация и флот, но гораздо более ожидаемо, что их объединенный отряд, усиленный «любими друзями» и фигурантами уголовных дел по фальсификации выборов, будет напоминать отряд партизанский, в котором есть предатель. И не один…

Виктор Федорович не красовался позавчера тельником и беретом, но излучал неприкрытое удовлетворение после долгой, но победной спецоперации и в тылу врага, и на передовой. Принял парад сторонников возле Верховной Рады. Наверняка кому-то из близких подчиненных уже обещаны награды. И участие в дележе трофеев.

Наверняка многие украинцы в ночь со 2-го на 3-е почувствовали себя японцами на Халхин-Голе, первыми в далеком 39-м прочувствовавшими на себе, что такое массовый десант в тыл — убийственный и страшный.

Янукович десантировался в новую политическую украинскую реальность на командной высоте. В высоком звании. Но, может быть, стоит вспомнить боевой путь бело-голубого (цвета тельняшки, кстати) воина, который теперь уже будет мирить страну и объединять Восток и Запад?

Еще проходя курс молодого бойца в элитных подразделениях украинского политикума, Виктор Янукович на лету схватывал нормы тогдашнего устава внутренней и караульной службы, традиции войсковой части. С дедушками был мил и никогда им не перечил. Всеукраинская память почти не сохранила ничего о губернаторстве В.Ф.Я. на Донбассе — так, мелочевка на пленках Мельниченко. Например, как Янукович обещал подвесить за детородные органы донецкого судью, который не хотел засудить адвоката Салова — первого в истории Украины человека, осмелившегося подать в суд на Кучму. Салов просидел ого-го сколько, судьба того судьи неизвестна… Кстати, где-то в это время Янукович защитил докторскую и стал «проффесором».

Ратную науку Янукович постигал быстро. Вышел в генералы и тут уже в столице развернулся. Экономические подвиги его правительства описаны тысячекратно, в основном в жанре научной фантастики. Показал крепкую руку и кто в доме хозяин. В октябре 2003-го в Донецке сорвал съезд какой-то там «Нашей Украины». Не лезь! За тот год самолеты с его тогда противником, а ныне соратником Ющенко несколько раз не могли приземлиться в нужном месте — с риском для жизни людей их просто отказывались принимать. Повсеместно шла подготовка к выборам — неугодных и «неправильно» политически подкованных директоров школ и главврачей, чиновников и руководителей предприятий меняли на благонадежных. Еще на то время приходится массовая передислокация донецких всех родов войск в Киев. Донецкие сказочно богатели в 2003-04 годах. Бюджет был раздут миллиардов на 30 гривен за счет липового НДС. Невиданный в мире экономический рост был на бумаге.

Боец мужал в борьбе с налогоплательщиками в соратничестве с не платящими налоги. За 2004-й цены на бензин выросли в среднем на 64%. Поближе к выборам были подняты зарплаты, пенсии и стипендии, а также раздавлены, уволены, избиты, а то и посажены по стране сотни инакомыслящих, еще не полюбивших Виктора Федоровича. Ничего, гауптвахта и штрафбат работали по полной во благо укрепления обороноспособности одной отдельно взятой партии.

В тот год была проведена военная реформа в любимом роде войск Януковича. Изменена военная доктрина. Самым опасным стало считаться не ядерное оружие, а «тупой тяжелый предмет». 24 сентября в Ивано-Франковске Януковича постигло первое ранение. Но он выжил и с новыми силами продолжил борьбу. Тогда же был переписан устав. Противник стал именоваться «козлами, мешающими нам жить», многие другие военно-десантные термины были подкорректированы. Вообще тот год воинской славы трудно описывать — газетной площади не хватит. Слишком много было подвигов — от свернутых набок челюстей ближних генералов до взятия неприступного Северодонецка.

В 2005-м кое-кто посчитал, что боец ушел на покой — подлечить раны, заняться мемуарами плюс нехлопотной преподавательской работой в академии теневого генштаба. А это была военная хитрость! Отсидевшись в засадах, подкопив боеприпасов, найдя новых соратников (Пискун, Кивалов, Засуха, Джига — каждый дивизии стоит!), Янукович пошел в бой. И таки победил?!

Интересно, пленных брать будет? А как насчет многомиллионной контрибуции со стороны поверженной стороны? Военного трибунала над теми, кто проводил «политические репрессии» (Луценко, с вещами на выход!)? Надеемся, последний год таки сделал бравого вояку более милостивым по отношению к побежденным и даже (боюсь сглазить!) более демократичным, понимающим, что страна-то уже не та: ну и все-таки второй генерал еще есть в стране, может, сдерживать будет, но что-то уж слишком он сейчас становится похожим на генерала свадебного.

Однако для подстраховки рекомендуется отдельным местным бойцам за народное благополучие хотя бы выйти из рядов «Нашей Украины». Не говорю, что вступать в Партию регионов, нет. Но… Ах, да, уверен, многие старые закаленные бойцы портреты Януковича и не выбрасывали. Вот вам стратегическое видение поля боя и хода войны!

А пока с Днем десантника (пусть он и называется теперь Днем аэромобильных войск) вас! Ждем, какие сюрпризы преподнесут нам грядущие вскоре День войск связи, День танкиста и (сейчас — осторожно!) День партизанской славы.

В минувшее воскресенье по УТ-1 в самое что ни на есть телевизионное время снова показали замечательный фильм Марка Захарова «Убить дракона». Причем показали без всякого перевода на украинский, даже без титров! Замечу, в программе телепередач этого фильма вообще не было — в 19.20 любителей кино ожидал просмотр мелодрамы «Влюбленные сердца». Но для многих внезапное появление в эфире «Дракона» стало знаковым. Точно так же мы в свое время реагировали на «Лебединое озеро» в тогда еще советском телеэфире.

В последний раз «Убить дракона» показали сразу по нескольким телеканалам накануне президентских выборов. Гениальная сказка Евгения Шварца сработала тогда круче любой предвыборной акции — аналогии и ассоциации были видны невооруженным глазом: Ланцелот — Ющенко, Дракон — кучмизм… Времена и настроения украинцев с зимы 2004 года очень изменились, но, даже несмотря на глубочайшее разочарование властью и политиками, фильм вновь подействовал, как удар хлыстом или ушат ледяной воды. Вся мерзость человеческой низости, трусости, предательства и продажности совсем несказочных персонажей заставила взглянуть на происходящее сегодня с нами и нашей страной иными глазами.

…Сначала был круглый стол. Хотя нет, до него были еще две позорные страницы новейшей истории Украины — полная несостоятельность «оранжевой» коалиции и «кульбит» Мороза. А уже потом — круглый стол.

Практически у всех, кто стоически смотрел прямую трансляцию «стола», мнение было сходным — тягостное зрелище. Слушая абсолютно разные по глубине и накалу выступления участников круглого стола, поневоле приходилось искать ответы на два вопроса. Первый — зачем Ющенко это всё затеял? И второй — какие последствия будет иметь это мероприятие?

Оно ему надо?

Еще как надо! Хотя бы для того, чтобы в сложившейся ситуации оставаться полноценным «арбитром нации и гарантом Конституции», а не одной из обязательных, но ничего не решающих фигур власти. Много ли вы слышали о деятельности президентов, скажем, Германии или Израиля? Зато тамошние канцлер и премьер-министр всегда в центре внимания и влияния…

В этом контексте амбициозность Виктора Ющенко не позволяет ему даже ненадолго оставаться в тени премьера или парламента. Вспомните, как легко и естественно Виктор Андреевич начал говорить о себе в третьем лице — хорошо хоть в единственном числе. Прибавьте к этому уже привычные «мiй народ», «моя нацiя», а также столь любимую Ющенко гетманскую историю Украины, и вы поймете, как трудно ему «делиться» властью.

Но дело, конечно же, не только в амбициях Ющенко. Они, кстати, вполне органично сочетаются с его глубокими демократическими убеждениями. А также с желанием Виктора Андреевича привести Украину в лоно европейской цивилизации, исполнив тем самым волю миллионов его избирателей. И здесь логика Президента вполне понятна: выполнить эту архитрудную задачу при сопротивлении «региональных» парламента и премьера практически невозможно.

На круглом столе Ющенко был хорош — уверен в себе, убедителен в аргументах. Говорил много, иногда слишком много и нудно, — слава Богу, перебивать Президента никто себе не позволил. Его главный соперник — Виктор Янукович — в основном отмалчивался, но когда говорил…

Разногласия в позициях участников круглого стола общеизвестны, и нет смысла останавливаться на доводах оппонентов. В двух словах: предложенный Президентом «Универсал национального единства» оказался не настолько обтекаемым и универсальным (простите за тавтологию), что подписать его сразу регионалы просто не рискнули. Даже несмотря на невообразимо долгие — по 5-8 часов — переговоры с глазу на глаз Ющенко и Януковича.

Очная ставка

«Леди с железным мочевым пузырем» — именно так злые британские журналисты прозвали Маргарет Тэтчер за умение вести многочасовые дипломатические переговоры. И в нашем случае складывалось впечатление, что оба Виктора пытаются взять друг друга измором. Вряд ли их ночные бдения были посвящены исключительно согласованию позиций по НАТО и статусу русского языка — для выяснения идеологической несовместимости подходов хватило бы и нескольких часов. Тогда о чем же шли переговоры? Большинство «пересiчних громадян» легко нашли бы ответ на этот вопрос — «парни» делили сферы влияния, кабминовские портфели и властные кабинеты. Уверен, без этого тоже не обошлось, но, мне кажется, даже столь жизненно важное занятие не стало главным для двух Викторов.

Думается, речь шла о создании новой коалиции. Вот это настоящий «бином Ньютона», которому можно посвятить ночь, и не одну! Президент был весьма заинтересован в формате Партия регионов — «Наша Украина» — СПУ. Виктор Янукович, скорее всего, прилагал все силы, чтобы НУ «просто» присоединилась к нынешней «антикризисной» коалиции, и наверняка в этой связи был готов идти на очень серьезные уступки. Но сесть в одну лодку с коммунистами для «нашеукраинцев» означает не только потерю абстрактного лица, но и вполне конкретных избирателей. Непросто «отдать» коммунистов и социалистам, даже несмотря на уникальный опыт быстрой смены партнеров по коалиции.

Собственные заморочки были и у регионалов, но уж больно им хотелось взять выстраданную и щедро оплаченную власть в свои руки. Ради этого можно пойти на многие жертвы, можно даже «лечь в постель с врагом». Потом Кушнарев и Чорновил объяснят верным соратникам, что все это было ради народного и партийного блага…

Несомненно, двум Викторам было о чем поговорить. Пройдет совсем немного времени, и сначала один, а потом и другой преподнесут нам каждый свою версию этих переговоров. Наверняка эти мемуары будут весьма заметно отличаться между собой. И наверняка каждый захочет быть Ланцелотом…

Когда часы 12 бьют

Вечер среды опять (в который раз!) поставил страну «на уши». Ну пусть не всю, но миллионы людей — точно, и это не преувеличение: по официальным данным, круглый стол смотрело более 10 миллионов зрителей. Пожалуй, из Ющенко вышел бы режиссер не хуже Хичкока — так лихо закрутить сюжет и поднять градус накала может только большой мастер.

Весь вечер 2 августа Президент готовил украинский политикум к роспуску парламента. На досрочные парламентские выборы были уже готовы идти все: «нашеукраинцы» обсуждали единый партсписок с тимошенковцами, собирали людей и деньги регионалы, изо всех сил храбрились социалисты и коммунисты… В кулуарах Верховной Рады из уст в уста передавалось напутствие Леонида Кучмы регионалам: «Держитесь в переговорах с Ющенко до последнего, а то прос…те всё!» По разным версиям, Данилыч звонил не то с Сардинии, не то из Крыма. И только Мороз с Януковичем старались ни единым словом не обидеть Президента — оба точно знали: еще ничего не закончилось и до полуночи все еще можно изменить. Цена была им хорошо известна — подписи под Универсалом и новым коалиционным соглашением, которые скрепят их готовность проводить политику Президента. Всего несколько минут позора, о которых часть страны никогда не узнает, а другая — скоро забудет… Ну и в качестве доказательства пусть не вечной, но дружбы — десяток ключевых постов в правительстве для «Нашей Украины».

Президент «додавил» их к двум часам ночи. Из источников, близких к минеральным, стало известно, что последней каплей для Януковича стала 40-минутная лекция о трипольской культуре.

…Я точно знаю, когда следующий раз по общенациональному каналу покажут фильм «Убить дракона» — за день до проведения новых парламентских или президентских выборов. Я точно знаю, что он вновь сделает своё дело. Конечно, эта прививка от безразличия и продажности действует далеко не на всех. Но, слава Богу, есть хоть такая. И я точно знаю, с кем и чем ассоциируется для меня Дракон. Но я не знаю, кто на сей раз будет Ланцелотом. Если он вообще будет… Пока не знаю…

Одной из, пожалуй, наибольших ценностей, которыми может гордиться «УЦ», является круг уважаемых и авторитетных людей, которых мы регулярно приглашаем на наши страницы в качестве экспертов, консультантов и даже соавторов многих публикаций. В их число, как, наверное, давно заметили наши читатели, входит и Николай Цуканов — депутат Кировоградского горсовета с солидным стажем, возглавлявший городской депкорпус прошлого созыва, а в новом — входящий во фракцию блока Литвина. Однако на этот раз Николай Николаевич при свойственной ему политической активности не давал о себе знать непривычно долго. Возможно, это было связано с вышедшей в «УЦ» больше месяца назад резонансной публикацией «Братва рвется к власти!», где фигурировала и его персона…

— Николай Николаевич, несмотря на положительный опыт сотрудничества с нашим изданием, вы не скрываете, что перед тем, как связаться с нами для записи этого интервью, испытывали некоторые сомнения. С чем это связано?

— Действительно, сомнения на этот раз у меня имелись, поскольку теперь редактор «Украины-Центр» является депутатом городского совета от Блока Юлии Тимошенко и, можно предположить, над ним довлеет партийная дисциплина… Тем не менее, как выяснилось, разговор оказался возможным.

— О чем именно вы хотите поговорить с читателями «УЦ»?

— Конечно же, о ситуации в городе. Не открою никакого секрета, если скажу, что жители Кировограда устали от проблемных выборов последних лет и ждали прихода на должность городского головы реального хозяина с дееспособной, толковой командой. Именно такие надежды возлагал поначалу на избранного мэром Валерия Кальченко и я — как на человека, имеющего колоссальный опыт руководителя областного и правительственного уровня, поддержка которого значительной частью депутатского корпуса позволила бы эффективно и оперативно решать проблемы города. Поэтому и его предвыборный слоган «Кировограду нужен Кальченко!» был, на мой взгляд, вполне идеологически оправданным…

Но, на мой взгляд, Валерий Михайлович допустил серьезную ошибку, перенеся в мэрское кресло свои оппозиционные настроения последних лет. Я же при наших встречах неизменно пытался убедить его считаться со всеми политическими силами, вошедшими в нынешний состав депкорпуса, по крайней мере с теми людьми, которые имеют опыт работы в местном самоуправлении.

Казалось бы, такое сотрудничество было вполне достижимым — когда мэр Кальченко предложил всем фракциям горсовета направить свои разработки и предложения, касающиеся основных направлений жизни города и развития его инфраструктуры, соображения и рекомендации по кадровым вопросам (мы предлагали на должность первого зама опытного специалиста — Игоря Фурманова, а секретарем горсовета оставить Цуканова). Но ни одно из наших предложений даже не обсуждалось, и все они были отвергнуты без объяснений!

Уже вторая сессия горсовета показала, что Валерий Михайлович избрал жесткий стиль руководства, в том числе значительно убавив демократизма из регламента работы горсовета. Это касается и вытеснения из дома с колоннами опытных, но неугодных специалистов и замены их политическими симпатиками. Да, у меня нет претензий к сегодняшнему исполкому — там представлен золотой фонд нашего города. К сожалению, этого нельзя сказать о нынешних заместителях городского головы — нет обещанных новых лиц, нет заявленной единой команды. Кальченко обещал привести в мэрию эффективных менеджеров, а привел Перевозника, вся карьера которого построена на колебаниях вместе с линией партии… Что же касается секретаря городского совета, то, не касаясь собственно персоны Людмилы Калкиной, скажу, что совету нужен более опытный руководитель, способный противостоять исполнительной власти и сохранять самостоятельность этого органа, сильный лидер, способный защитить интересы всех 76-ти депутатов. Боюсь, Людмиле Ивановне это не по силам…

А то, что нынешняя исполнительная власть давит на депкорпус, подтверждается хотя бы спровоцированной отнюдь не депутатами, на мой взгляд, ситуацией 23 июня, в которую были втянуты депутаты горсовета (потасовка у двери бывшего кабинета Н. Цуканова со взломом замка пилой-болгаркой — авт.)… Ситуация действительно получилась не совсем хорошая, ее можно было избежать, будь некоторые депутаты, особенно новички, не так эмоциональны. Она не красит городской депкорпус — есть более цивилизованные методы. Впрочем, мы должны были пройти и через это, ничего чрезвычайного в той ситуации я не вижу — это внутренние дела городского совета…

Оглядываясь на свой депутатский опыт с 91-го года, могу сказать, что так трудно работать с исполнительной властью ранее не приходилось — сейчас попасть на прием к чиновнику, в горсовет, избирателю практически невозможно! Но даже это можно было бы простить, если бы власть непосредственно занималась бы проблемами города: подготовкой к зиме, восстановлением качественного водоснабжения, вырубкой амброзии… К сожалению, в городской власти сегодня отсутствует лидер, который бы координировал работу всех ее подразделений и направлений… К тому же, время разборок, поиска врагов и перетягивания каната ушло, нужно работать на конструктив…

— Какими вы видите направления и формы этой работы?

— К сожалению, повторюсь, наш опыт, в том числе по развитию городского хояйства, оказался новой властью невостребованным. Ни одного нашего представителя в составе руководителей депутатских комиссий горсовета сегодня нет! А депутатские слушания, которые проводятся в данном случае по подготовке города к зиме, — это просто слушания, они ничего не решают, поэтому участия в них мы не принимаем… Кроме того, команда Кальченко взяла на себя ответственность за ситуацию в городе. А мы оставили за собой право ее критиковать. И критикуем. Фракция же БЮТ в горсовете должна прийти к осознанию необходимости очистить городскую власть от людей, которые скомпрометировали себя, которых не поддерживает достаточно большая, 17-20 человек, часть (из 76 депутатов — авт.) депутатского корпуса. А на их место нужно поставить нормальных управленцев, которые способны двигать город вперед.

Лидерам же политических сил в составе горсовета нужно бы сесть, разобраться в своих непростых взаимоотношениях, претензиях и обидах, определить приоритеты работы совета и найти компромиссные решения для совместной работы. Что же касается мэра, то в случае перевыборов политические силы, представленные в городе, должны отказаться от излишних амбиций, не нагнетать ситуацию и найти компромиссную, консолидирующую фигуру, которая ушла бы от политических вопросов и сосредоточилась бы на решении в первую очередь экономических и коммунальных вопросов жизни города.

«Статистика знает все», — утверждали Ильф и Петров, которые впервые живописали портрет среднестатистического гражданина нашей страны. По их определению, со ссылкой на статистику, в те времена это был «нормальный потребитель калорий и витаминов, тихий сорокалетний холостяк, служащий в госмагазине галантереи и трикотажа». Не претендуя на лавры классиков литературы, используя всевозможные показатели региона, которые нам удалось раздобыть, мы решили вычислить среднестатистического жителя Кировоградской области.

Это женщина, ей чуть больше сорока лет. Зовут ее, скорее всего Светлана, так как это имя было наиболее распространенным сорок лет назад. Живет наша современница в городе, работает на предприятии. Пока что все нормально, обычная кировоградка. Да, она украинка, считающая своим родным языком украинский. Поскольку этот показатель взят со ссылкой на последнюю перепись населения, когда народ был заморочен сложными вопросами, то можно предположить, что говорит она больше все-таки по-русски. В том, что она не разобралась в анкете переписи населения, нет сомнений, поскольку у нее всего-навсего полное среднее образование. Я не умаляю ее умственные способности, но согласитесь, что во времена, когда ее сверстники получали высшее образование, не надо было платить за учебу, оценивались знания. Ну да Бог с ним, с образованием, лишь бы человек был хороший.

Наша героиня имеет собственную жилплощадь, которая составляет 23 квадратных метра. Это неплохо с учетом того, что она замужем, и вполне вероятно, что не первый раз. Что касается детей, то они у нее почти есть. «Почти» потому, что статистически у нее есть полребенка. Ну и пусть, лишь бы был сыт, одет, обут и радовал родителей. Будем надеяться, что так оно и есть.

Она совершает 77 поездок в год на автобусе. Предположим, что ее родители живут в каком-то селе, и она иногда проведывает стариков, помогает на огороде, по дому, прихватывает с собой свежих овощей — все же лучше, чем покупать. А покупать особо не разгонишься: зарплата — средние по области 624 гривни минус жилищно-коммунальные услуги, которые составляют примерно 350 гривен в год. Да, еще телефон, который у нее есть и по которому она «наговаривает» 21 гривню в год. Вероятно, в целях экономии она никому не звонит ни за границу, ни даже в другой город…

В прошлом году наша землячка однажды воспользовалась услугами телеграфа — отправила, наверное, телеграмму, состоящую из одного слова, поскольку уплатила за это 40 копеек. Может быть, в телеграмме было слово «поздравляю». Или «прощай». Или «жду». А еще за год она потратила 5 гривен 60 копеек на почтовые услуги. Ну это просто: конверты, открытки, календари, являющиеся для среднего гражданина традиционным атрибутом семьи.

Довольно сложно определить, как питается наша женщина бальзаковского возраста. То, что овощи — с грядки, а фрукты — из сада, это понятно. А что-нибудь посущественнее? Мы пошли таким путем: если это производят, то кто-то съедает. Исходя из такой несложной формулы, можно констатировать, что дама поглощает в год 13 с половиной килограммов колбасы, 31 кило хлеба и аж 200 граммов селедки. По данным всеукраинского статистического ведомства, она употребляет в год 32,6 кг мяса и мясопродуктов, 225 кг молока и молокопродуктов, 209 яиц, 132 кг картошки, 28,5 кило фруктов, 12 — рыбы и рыбопродуктов, 36,1 кг сахара, «выпивает» 10,7 литра подсолнечного масла. По тем же данным, в год она выпивает 108 литров чая. Вот такой рацион. И еще в течение года она оставляет после себя 350 килограммов бытового мусора. Оставляет — не значит, что мусорит. Наша Света уж точно носит пакетики в ближайший мусорный контейнер.

Светлана бережлива, умеет экономить и копить, поскольку умудрилась за год приобрести товаров и услуг на сумму 5 тысяч 180 гривен. Не исключено, что сюда входят и лекарства, так как иногда она болеет. Один раз в год точно, поскольку обращалась за помощью в поликлинику. А многочисленные простуды, понятное дело, лечит самостоятельно, с помощью, предположим, малинового чая.

Ее жизнь и здоровье не находятся вне опасности. Вероятность пострадать от преступников в нашем регионе имеет каждый 180-й. Эти данные основываются на зарегистрированных случаях. А сколько примеров, когда пострадавшие не обращаются в правоохранительные органы, считая это пустой тратой времени и денег! Возможно, наша героиня — одна из них.

На нее приходится целых полтора гектара одного из самых дорогих богатств нашей области — земли. Возможно, это пай ее родителей, отработавших всю жизнь в колхозе. Тогда небольшой кусочек чернозема перейдет ей по наследству, и она будет получать за его использование пшеницу и сахар. Все же помощь в хозяйстве. Надо выживать, ведь государство не особо заботится о среднем жителе.

На нее приходится 46 с половиной долларов иностранных инвестиций в год. Ей в руки эти деньги, конечно, не дают, но в статистической отчетности нашей областной власти фигурирует именно она и подобные ей. А еще в нашей области строится жилье, в прошлом году его даже вводили в эксплуатацию. Так вот, из расчета на нашу среднюю кировоградку был введен …1 квадратный сантиметр жилплощади. Не правда ли, хорошо, что ей есть где жить, а то как начнешь квартиру по сантиметрам собирать — жизни не хватит.

В чем проявилась щедрость нашей области, так это в выбросах загрязняющих веществ в атмосферу. За год на нашу землячку обрушивается 65 килограммов всякой гадости. Вероятно, это количество соответствует ее весу, поскольку 65 — это средний вес женщины ее возраста.

Итак, подведем итоги. В отличие от Ильфа и Петрова, назвавших среднего гражданина СССР того времени «розовощеким индивидом», нам предстала не радующая глаз картина. Ее можно дополнить, исходя уже не из цифр, а ссылаясь на собственные наблюдения. Она бледна, я бы сказала — бесцветна. Сутулится при ходьбе, наверное, от тяжелых сумок, доставляемых домой из деревни, машины-то нет. Взгляд тяжелый, брови нахмурены. Волосы когда-то были покрашены, причем соседкой, а теперь приобретают изначальный цвет, отчего имеют непонятный оттенок. Одевается с рынка, во все турецкое или китайское, обязательно темное, чтобы пятен не было видно. Книг не читает, зато смотрит сериалы про любовь и завидует главной героине. Выглядит гораздо старше своих лет. Хотя нет, возраста она неопределенного…

Это уже не статистика, это жизнь, окружающая нас реальность. А какой в будущем будет половинка ее ребенка? Такой же, о которых говорят «забитая налогами»? А каким будет будущее нашей страны? Неужели малая кучка во всех отношениях успешных мужей, чьи доходы плюсуются к нашим расходам для получения средней цифры, по-прежнему будет руководить страной, представляющей из себя безликую массу? Страшно и грустно. Перечитаю-ка я Ильфа и Петрова…

---

Автор благодарит за помощь в получениии достоверной статистической информации Главное управление статистики Кировоградской области.

---

Несколько небезынтересных и противоречивых сообщений получила редакция в последние два дня накануне выхода этого номера. Все они касаются экс-мэра Кировограда Николая Чигрина и выстраиваются в крайне любопытную цепочку.

Первым «отметился» один из интернет-сайтов Кировограда:

Чигрин забрав свою трудову. Як повiдомляє нашому сайту джерело з мiськвиконкому, вчора колишнiй одiозний кiровоградський мiський голова Микола Чигрин вперше пiсля виборiв завiтав до мiськвиконкому. Як виявилося, вiн це зробив для того, щоб забрати у вiддiлi кадрiв свою трудову книжку. За словами джерела, Микола Станiславович зустрiвся з першим заступником мiського голови Станiславом Березкiним. Досьогоднi невiдомо, чи працевлаштований колишнiй мер Кiровограда, проте, вiдповiдно до чинного законодавства, якщо протягом року мiський голова не знайде собi нове робоче мiсце, то весь цей час отримуватиме заробітну плату керiвника мiста («Весь Кировоград», 2 августа 2006 года).

Второе сообщение было получено корреспондентом «УЦ» непосредственно от первого заместителя городского головы Станислава Березкина — также 2 августа.

Станислав Семенович Березкин опроверг информацию о том, что встречался с экс-мэром. По его словам, Николай Чигрин действительно заходил в горисполком, но, насколько известно первому вице-мэру, свою трудовую книжку экс-мэр… не забрал, поскольку… горисполком еще не провел с ним полного расчета (?!).

Новые коллизии добавило сообщение кировоградского еженедельника «21-й канал» (3 августа 2006 года):

«…Н.Чигрин позавчера зашел в горсовет, чтобы забрать свою трудовую книжку. Перед увольнением он имел право отгулять неиспользованные 45 дней отпуска, что и сделал. Однако увольнение Чигрина не означает, что он останется без зарплаты мэра. Еще полгода он будет ее получать, если не найдет себе другой работы. Такие у нас законы».

Судя по этому сообщению, март, апрель, май, июнь и июль, вместе взятые как раз и составляют те самые 45 дней отпуска, которые недогулял Н.Чигрин. А намек на «зарплатню керiвника мiста» уже почти превратился в прямое утверждение.

Однако и это еще не все. Еще более сенсационную информацию «УЦ» получила от собственного источника. Возможно, 1 августа экс-мэр не забрал, а, наоборот… принес свою трудовую книжку в горисполком. С большой долей вероятности можно предположить, что все то время, пока он пребывал в отпуске, его трудовая книжка находилась у него дома. (Точно так же, по непроверенным данным, свою трудовую книжку якобы держит при себе и Вера Сухопарова, экс-управделами исполкома, остающаяся, согласно КЗОТ, в должности до 1 сентября. Вероятно, она опасается получить в трудовой запись с какой-либо негативной формулировкой — прим. ред.) Получив запись об увольнении, экс-мэр свою трудовую книжку забрал, что, однако, не лишает его права, если он не трудоустроится, вновь принести ее обратно и потребовать выплаты «зарплатнi керiвника мiста» в течение полугода.

Но с последним, на самом деле, все обстоит не так просто. Решение о выплате зарплаты нетрудоустроенному мэру должен принять городской совет, а не какой-то иной орган или представитель местного самоуправления. Поэтому вопрос о том, захочет ли совет взять на свое содержание экс-мэра (в случае его нетрудоустройства), остается открытым.

В этом месяце прокуратура Кировского района Кировограда планирует завершить расследование уголовного дела в отношении скандально известной Кировской территориальной избирательной комиссии. Правда, чтобы успеть в срок, следователям прокуратуры необходимо содействие руководства городского теркома.

— На данный момент уголовное дело находится в производстве прокуратуры Кировского района, — говорит старший следователь районной прокуратуры Дмитрий Кошельник — оно было возбуждено еще 3 апреля 2006 года, по факту служебной халатности со стороны Кировской ТИК и членов специальных избирательных участков, по признакам преступления, предусмотренным частью 1 ст. 367 Уголовного кодекса Украины.

— Есть ли предпосылки говорить о том, что неправомерные действия некоторых членов ТИК носили умышленный характер?

Д.К.: — Пока рано говорить об ответственности отдельных членов теркома. На данный момент переквалификации уголовного дела не было, но и исключать возможность изменения в будущем формулировки дела нельзя. Есть круг лиц, которых мы проверяем на предмет совершения преступления. Присутствовал ли в их действиях злой умысел, либо имела место служебная неосторожность, будет установлено в ходе досудебного следствия.

— Эти события вызвали огромный резонанс в обществе, поэтому сроки расследования уголовного дела максимально сжаты, — дополняет прокурор Кировского района Николай Салюк. — В чем сейчас заключается основная загвоздка? Для дальнейшей работы в рамках расследования уголовного дела нам необходимо сделать выемку определенных документов Кировского теркома в областном архиве. Однако уже месяц не можем этого сделать! Оказывается, городская избирательная комиссия официально, по описи, документы в архив не передала. Притом, что фактически городской терком документы в архив сдал, но акты приема-передачи избирательной документации отсутствуют. Мы запланировали сегодня-завтра пригласить главу городской комиссии Леонида Багно, пойти вместе с ним в архив, оформить передачу документов и изъять те материалы, которые нужны следователям для работы. Без этих документов мы не можем продолжать работу над расследованием обстоятельств уголовного дела. Чтобы выстроить лестницу обвинения, нужны доказательства — ступеньки, а сейчас у нас трех-четырех «ступенек» не хватает… С учетом оставшегося объема работы, областная прокуратура дала нам указание завершить расследование этого уголовного дела до первого сентября.

Д.К.: — Как минимум, один эпизод нарушения закона уже установлен на момент возбуждения уголовного дела — это недостача бюллетеней на некоторых избирательных участках. Граждане, находившиеся в специализированных избирательных участках, не получили в полном количестве бюллетени по голосованию на выборах мэра Кировограда и депутатов городского совета. О других эпизодах будем говорить, когда соберем все доказательства.

Н.С.: — Кировский ТИК — коллегиальный орган, но мы будем давать правовую оценку действиям каждого члена комиссии. В процессе расследования уголовного дела станет видно, как принималось то или иное решение теркома. Голосовалось это решение или не голосовалось. Картина прояснится, как только следователи изучат документы районного теркома, изъятые из архива.

— На перевыборах мэра областного центра будет работать тот же состав ТИК, который скомпрометировал себя в ходе выборов 26 марта? Не влияет факт расследования уголовного дела на правомочность работы избиркома?

Н.С.: — Вопрос изменения состава комиссии находится в компетенции Кировского районного совета.

Д.К.: — К формированию избирательной комиссий прокуратура никакого отношения не имеет. Однако если определенным членам комиссии будет предъявлено обвинение, то вполне возможно, что будет запущен механизм принудительного отстранения этих лиц от должности. Вопрос будет обсуждаться только после рассмотрения уголовного дела по существу.