Народная война

В Украине идет война. Кровавая и беспощадная. Не пеших и конных, не левых и правых и даже не своих и чужих. Это самая настоящая гражданская война, когда брат идет на брата, сосед на соседа, земляк на земляка. Идет война народная…

Наша страна – первая в Европе по числу смертей в результате ДТП. Такую статистику приводит Госавтоинспекция. Ежедневно на дорогах погибает полтора десятка человек, сотня людей получает травмы. Всего в течение минувшего года в Украине в ДТП погибли около 5 тысяч человек, 38 тысяч травмированы.

Новогодние выпуски новостей центральных каналов уже давно похожи на сводки с фронтов. Особенно жутко выглядит это кровавое видео по соседству с праздничными сюжетами и при полном отсутствии прочих событий.

«Внедорожник столкнулся с “Ланосом”, есть жертвы». «Сразу пять машин попали в ДТП, в том числе 2 трактора. Есть жертвы». «Ударом микроавтобус был сброшен в кювет и перевернулся. Есть пострадавшие». «Пьяный водитель “девятки” въехал в толпу людей у новогодней елки на центральной площади». «Тяжелую машину занесло на повороте, и она вылетела прямо на остановку с людьми. Одна женщина погибла на месте». Можно продолжать и продолжать, к сожалению, и список погибших будет пополняться каждые 2 часа…

Большой резонанс получило ДТП с участием Константина Меладзе, сбившего насмерть на освещенной Обуховской трассе молодую женщину. Остались сиротами двое деток. У родственников погибшей претензий к композитору нет. Шоу «Голос страны» продолжается. Следствие продлится еще месяца два, потом суд – его исход можно предсказать с большой точностью: наказание будет условным. Но остаются вопросы, и их много.

Какого лешего близорукому и вечнозанятому Меладзе нужно ездить без водителя? Сколько мобильных телефонов одновременно звонили в машине прямо перед катастрофой? Попадет ли ДТП Меладзе в разряд стандартно безнаказанных, или все же будет стоять как-то особняком? Сколько простого народу откомментирует случившееся всего одним словом: «откупился»?

В конце концов дело ведь не в Меладзе, к которому автор всегда испытывал глубокое уважение. Гражданская война на наших дорогах (а точнее сказать — направлениях) по числу жертв перешла все мыслимые границы. Что там есть хуже войны? Геноцид, стихийное бедствие, пандемия, техногенная катастрофа?..

Как известно, все войны когда-нибудь заканчиваются. Кроме этой. Пока нет ни малейших предпосылок на улучшение ситуации. Слишком уж все запущено.

Куда ни кинь – везде клин. Как будто все несчастливые звезды, вместо обычных фонарей, установлены над нашими дорогами. Разбитыми и неухоженными, по большей части не освещенными, без нужного количества знаков и разметки. Рассыпающиеся «кузьмичи» и «копейки», паркетные и хайвейные иномарки — смертельное оружие на наших колдобинах.

Еще страшней так называемый человеческий фактор. Что первично: курица или яйцо? Безбашенность водителей или беспредел гаишников? Сколько времени «пробоялись» усиления наказания нетрезвые лихачи и взяточники в погонах? Залог самоуверенности тех и других — безнаказанность.

У меня нет рецепта, как одним махом разрулить этот наглухо запечатанный перекресток. Есть только один пример — для размышлений. Вся огромная Индия встала на дыбы, народ всколыхнула ужасающая по бессмысленности и жестокости смерть молодой девушки, изнасилованной прямо в автобусе шестерыми подонками. Кроме смертной казни, которая реально грозит убийцам, срочно принимается комплекс новых законов, меняются принципы работы дорожных полицейских, вводится система «тревожных кнопок» на транспорте — враз нашлись деньги, люди и технические решения.

Что еще должно произойти для того, чтобы мы все вместе наконец-то остановили войну на дорогах Украины?..

Ефим Мармер, «УЦ».

Аз воздам, или Десять лет в поисках справедливости

О том, что наша милиция иной раз вместо того, чтобы охранять жизнь людей, этих людей сама убивает, ни для кого не секрет. Периодически о подобных случаях гремит вся страна, например, как в случае с убийством в райотделе столицы студента Игоря Индило. «Отметилась» и Кировоградщина. И только благодаря сверхусилиям семьи, не пожелавшей спустить дело убийцам в погонах, и юристов, дело таки дошло до приговора. Почти десять лет (!) пришлось матери ждать, когда будут наказаны убийцы ее сына. Увы, если бы не Европейский суд по правам человека, нелюди, возможно, и до сих пор служили бы в органах, глядишь, и до полковников дослужились бы…

Василий Михалков и сам в прошлом служил в милиции, в северных областях России. Что-то не сложилось в семейной жизни, и он решил вернуться на родину, к матери, в село Марьевка Компанеевского района. Работу найти не смог, перебивался случайными заработками, ну и, как часто у нас бывает, пил. Без особого фанатизма, как и большинство наших людей.

29 апреля 2003 года, около 16 часов, старший участковый инспектор сектора участковых инспекторов милиции Компанеевского райотдела УМВД Украины в Кировоградской области Василий Сторчак вместе с оперуполномоченным криминальной милиции по делам несовершеннолетних того же райотдела Русланом Полищуком приехали по делам в Марьевку, где возле дома Михалковых по улице Степной и увидели Василия. Он был в нетрезвом состоянии, нецензурно выражался, в общем, нарушал общественный порядок. Конечно же, милиционеры не могли пройти мимо, к тому же мать попросила их подействовать на сына.

Что они должны были бы сделать? Приструнить, конечно, провести воспитательную беседу. Отвезти в райотдел, в комнату для задержанных, – пусть проспится. По последнему пути они и решили пойти.

Далее – исключительно по материалам дела. Вывернув руки так, что лицо оказалось ниже спины, они сначала поволокли Василия Михалкова к ближайшей скирде сена, где и начали бить его ногами. Жестоко, по-зверски. Как потом оказалось, удары были смертельными. Потом волокли его по земле уже на спине, почти сотню метров, до машины, с него сползли штаны. Запихнув в авто председателя сельсовета, его отвезли в Компанеевку, в райотдел, где примерно в 22 часа 45 минут Василий Михалков и умер. Из-за ударов ногами в живот у него была повреждена брыжейка тонкого кишечника. Проще говоря, внутренние органы оторвались от задней стенки живота. Началось внутреннее кровотечение, от которого он и скончался.

И это только начало этой мутной, бесчеловечной, чудовищной истории. Почти десять лет пришлось искать в ней правду.

Юрист Игорь Погасий, который участвовал в судебном процессе, считает, что в этом деле, как в зеркале, отразились вся порочность, гнусность нашей правоохранительной системы. И еще потрясающая бесчеловечность.

С первых часов после той роковой встречи на улице Степной Михалков был лишен элементарного человеческого отношения, лишен он был его и после смерти.

После прибытия в райотдел Михалков начал жаловаться на сильные боли в животе (кстати, дежурный по райотделу в тот день дал показания, что у задержанного жалоб на здоровье не было).

Но уже примерно в 18.10 того дня в райотдел вызвали фельдшера скорой помощи Компанеевской центральной районной больницы, заметьте, всего через два часа после встречи милиционеров с Михалковым. Позже, на суде, фельдшер Голосун показала, что она приехала в райотдел и осмотрела пострадавшего. Измерила давление (оно оказалось в норме), пощупала живот («он был мягкий» — цитата). И сделала вывод, что состояние задержанного удовлетворительное. Только через четыре часа он умер.

Тут необходимо отступление. Некоторые знающие люди говорят (фантазируют, конечно), что никакой фельдшер вовсе в райотдел не выезжал. Не хватало еще к алкашу ездить, бензин жечь! Да и милиция никого не вызывала – не хватало еще к каждому алкашу по его требованию врача вызывать! Все документы были оформлены потом, задним числом.

Конечно, после смерти Михалкова в райотделе кутерьма поднялась большая. Начальства понаехало. А к матери убитого в гости зачастил председатель сельсовета вместе с милиционерами. Продуктов разных привезли, предлагали с землей помочь – вспахать там или что. Вот только тело отдавать отказывались наотрез.

Приезжали к брату убитого милиционеры Полищук и Сторчак. Категорически просили дать им паспорт брата. Мол, сами заберем из морга, зачем вам возиться с бумагами. На кладбище оперативно вырыли могилку без участия матери и брата с сестрой – типа как помощь. Брат паспорт не отдал.

Добились судебно-медицинской экспертизы. Все многочисленные ссадины, кровоподтеки и собственно внутренние разрывы кировоградская экспертиза подтвердила, но пришла к парадоксальному выводу (ладно, не будем пока фамилии экспертов приводить): подобные повреждения могли случиться «в результате падения с высоты собственного роста». Правдивое заключение впоследствии удалось получить только у киевских экспертов. «Повреждение брыжейки тонкой кишки возникло под действием под острым углом со значительной силой тупого предмета с ограниченной контактной поверхностью, возможно, обутой ногой, и не могло возникнуть как в результате падения с высоты собственного роста, так и удара о бетонную поверхность или сооружение» (из официального заключения экспертов). Таких дополнительных экспертиз пришлось провести еще с десяток.

А под версию «падения с высоты собственного роста» уже все было подверстано. Нашлись свидетели (пусть совесть мучит до конца дней всех, кто соврал), которые сообщили следующее. Напротив магазина «Колосок» в Марьевке стояла «Таврия». Возле нее – милиционеры Полищук и Сторчак, а также Василий Михалков, который был сильно пьян, матерился и т.д. Михалков якобы попросился в туалет. И по дороге в туалет зацепился за бордюр и упал, сильно ударившись животом о бордюр. А потом упал еще раз на столбик, уже лицом (это чтобы оправдать кровоподтеки на лице).

Родственники погибшего почему-то оказались неблагодарными – им и могилу бесплатно вырыли, и продуктов подбросили, а они упорно не соглашались закрыть дело. И завертелась карусель…

«Дело блокировалось на всех уровнях, – рассказывает адвокат Игорь Погасий. — Сначала прокурор Компанеевского района отказывался возбудить дело. Потом дело хотели возбудить по факту, а не против преступников. Дошло до генеральной прокуратуры! Дело переносилось из Компанеевского суда в Бобринецкий. Лишь когда прошел сюжет по “1+1” и когда мы обратились в Европейский суд по правам человека и оттуда стали запрашивать материалы дела, то зашевелились».

А тем временем Руслана Полищука, одного из мучителей Василия Михалкова, назначают… начальником отдела уголовного розыска Компанеевского РОВД!

Европейский суд по правам человека принял дело к рассмотрению еще в 2005-м. Там таких дел из Украины десятки тысяч, поэтому до компанеевского дела не сразу дошло. Но дошло.

«В европейском правосудии, в отличие от нашего, имеется жесткий принцип презумпции виновности государства. Да-да, не невиновности. Если власть, государство взяло человека под стражу и он оттуда не вышел или даже у него обнаружились телесные повреждения, то априори, без разумных объяснений, виновато государство», — говорит Игорь Погасий.

Европейский суд осудил бывших милиционеров по статье «против пыток и других бесчеловечных и унижающих достоинство человека видов обращения и наказаний».

Европа признала милиционеров виновными. Как и государство Украина, которое все же вынесло и свой приговор. 17 декабря прошлого года Бобринецкий районный суд признал Руслана Полищука и Василия Сторчака убийцами и назначил наказание каждому из них по семь лет лишения свободы. Это с учетом смягчающих обстоятельств – у каждого по двое несовершеннолетних детей, больные родители, по месту работы характеризуются положительно… Лишь незадолго до развязки Руслана Полищука отправили на пенсию из органов МВД…

А еще государство Украина должно выплатить матери погибшего Василия Михалкова 300 тысяч гривен, его брату и сестре – по 100 тысяч.

Казалось бы, справедливость восторжествовала, пускай и спустя десять лет. Но в этом деле остается еще много мерзких деталей. Как отказывались давать показания люди, которые все происходящее с Михалковым видели своими глазами на расстоянии десятков метров. Как выгораживали коллег, оберегая честь (честь?) мундира, милиционеры и прокуроры. Как делали «правильную» экспертизу повреждений медики. Как вел себя председатель сельсовета, желающий не ссориться, а дружить с «органами». Как Сторчак и Полищук катали на машине, поили «Ром-колой» и угощали шоколадом несовершеннолетнюю девушку, которая видела, как все на самом деле происходило.

И вообще – дело ведь могло повернуться другим боком! Если бы не прямые, четкие показания одной из свидетельниц. Она сейчас не живет в селе, никому ничем не обязана, и запугать ее невозможно. Более того, она сама сейчас отбывает срок в Харьковской колонии. Она рассказала правду, ее показания стали ключевыми. Местные, которые живут неподалеку от убийц, были гораздо, скажем так, сдержаннее в показаниях. Даже те, кто не врал, говорили: «Может быть».

Что с нами, люди? С десяток человек видело, как жестоко, по-гестаповски избивают живого человека, и никто не вмешался. Никто не крикнул: стойте, что ж вы делаете?! Неужели настолько у всех у нас «хата с краю»?

Множество других неудобных вопросов возникает. Изменился ли с того случая в Марьевке качественно личный состав наших правоохранительных органов? Или по-прежнему – не умеешь ничего делать, значит, иди в милиционеры? Некоторые говорят еще жестче: сегодня милиционеры хуже бандитов…

Автору довелось говорить с матерью погибшего и с его братом. Нормальные, спокойные люди, совсем не кровожадные. Поверьте, засадить за решетку двух бывших милиционеров не является смыслом их жизни. И в Европейский суд по правам человека иск подать было не их инициативой. Они просто говорят: «Пусть это прочитают другие милиционеры, может, задумаются. Будут вести себя по-людски. И кому-то другому, чьему-то сыну и брату, это спасет жизнь».

Геннадий Рыбченков, «УЦ».

Пожар вблизи

Ежемесячно в Кировоградской области случается около ста пожаров, погибают в огне десятки людей. Но мы обычно не вчитываемся в сухие сводки МЧС. «В результате неосторожного обращения с огнем сгорел дом площадью 50 квадратных метров, на пожаре погиб мужчина 1955 года рождения» — эта новость уже не вызывает сопереживания. Каждый из нас подсознательно уверен: со мной такого случиться не может!

В новогоднюю ночь, буквально через несколько минут после полуночи, загорелся подвал в жилом доме по переулку Экспериментальному в Кировограде. На то, чтобы потушить пожар, МЧС-никам (были задействованы пять единиц техники и восемнадцать спасателей) понадобилось почти полтора часа. Эту информацию передали буквально все местные и даже столичные СМИ, и, как обычно, она не произвела ни на кого особого впечатления, тем более что, к счастью, на пожаре никто не погиб. Но мы решили посмотреть на ситуацию вблизи, пообщаться с людьми, которые в ночь с тридцать первого на первое не праздновали, а метались в дыму, не понимая, где горит и куда бежать.

По данным гостехнадзора, возгорание возникло из-за неосторожного обращения с огнем неустановленного лица, проще говоря, в подвал попала горящая спичка, петарда или фейерверк. В подъезде, где случился пожар, тридцать квартир, во всех живут по несколько человек. Много малышей – мы насчитали тринадцать детей в возрасте до десяти лет, трое грудничков. Большинство жителей Новый год праздновали дома, к счастью, в полночь многие вышли на улицу посмотреть на фейерверки и заметили пожар снаружи.

— Я сначала бросилась в подъезд: мы живем на первом этаже и храним в подвале санки, велосипед дочки, — говорит Анастасия Терещенко. — Думала спасать, потом поняла, что уже поздно, зайти в подъезд нельзя.

Из-за того, что возгорание произошло после полуночи, дым сразу не заметили. Вокруг взрывались петарды и хлопушки, запускались фейерверки – во дворе любого многоквартирного дома в это время дым стоит столбом. Те же, кто оставался внутри квартир, заметили пожар еще позже, многие старались выбежать на улицу, прорываясь сквозь дым, но на первом этаже ступить на пол уже было нельзя. Некоторые жители остались в квартирах, плотно закрыли двери, вышли на балконы, закрыв лица мокрыми полотенцами, и ждали приезда спасателей. Эти хладнокровные люди не пострадали вообще. Но для этого нужно было не только помнить правила поведения при пожаре, но и знать, что горит именно подвал и огонь еще не поднялся выше. Жители квартир, окна которых выходят на противоположную сторону дома, вообще не понимали, что горит, не видели ни соседей, которые пытались гасить огонь своими силами, ни приезда пожарных. В панике люди бежали вниз через дым и огонь. Лена с двумя детьми выбежала из квартиры на третьем этаже, кое-как добралась до первого, впереди была стена огня, от дыма ей стало дурно, младшая девочка очень кричала: новогоднее платьице, расплавившись, прилипло к телу. Лена не смогла пробиться сквозь огонь и буквально ворвалась в квартиру на первом этаже: за герметично закрытой дверью соседи даже не знали, что в пяти метрах от их двери бушует пожар.

— Я сразу не понял, — говорит хозяин квартиры Николай Голдак. – Смотрю они все черные, только белки глаз видны, дым стоит, думал, какая-то глупая новогодняя шутка, а потом увидел, что они теряют сознание, а в подъезде творится что-то невообразимое. Я хотел воды им дать, дверь закрыть, но они прямиком пробежали через комнату и выпрыгнули в окно, оттуда уже тоже тарабанили.

После этого Николай Голдак открыл квартиру и пропускал через нее других жителей с верхних этажей, а сам подавал в окно воду соседям и охранникам соседних предприятий (надо отметить, что работники расположенных рядом завода «Астарта групп» и Кировоградского ДЭП, которые были в эту ночь на дежурстве, увидев дым, сразу же бросились на помощь). А Лена с обожженной дочкой не просто так сразу выпрыгнула в окно, она поняла, что в дыму потеряла старшего сына. Оказалось, что мальчик прорвался сквозь огонь, правда, довольно сильно обжег лицо и пятки (пластиковые тапочки просто-напросто расплавились).

Пожарники и «скорая», по словам управдома Татьяны Соленой, приехали быстро – минут через пять после вызова, сразу же принялись тушить пожар и одновременно эвакуировать с помощью лестницы людей, оставшихся на балконах. Серьезно пострадали только несколько человек: молодой парень, который споткнулся на лестнице, упал и уже не смог подняться в дыму, крошечный малыш 2012 года рождения, которого мама вынесла из подъезда сквозь дым, и пожилой мужчина, живущий в квартире, расположенной непосредственно над той частью подвала, которая горела, – дым сразу же повалил в дом сквозь отдушины, и хозяин потерял сознание от угара, даже не успев понять, что происходит. Через два дня все пострадавшие уже чувствовали себя нормально, в больнице оставался только малыш, наглотавшийся дыма, но и его уже перевели из реанимации в кардиологию.

В подъезде полностью сгорела электропроводка, повреждены многие коммуникации, спасатели выбили окна на лестничных клетках. Утром первого января жители дома №8 по пер. Экспериментальному собирали на лестничных клетках трупики задохнувшихся котов и собак. В квартирах придется менять обои и, скорее всего, выбрасывать мягкую мебель, которая пропиталась копотью. Но все это, говорят жители, уже не проблема…

Кстати, все жильцы дома искренне благодарят работников ЖЭКа №4. Второго и третьего января тут работали слесари, сантехники, электрики – за двое суток застеклили окна на лестничных клетках, восстановили электроснабжение в квартирах, кое-как подлатали прогоревшие водопроводные трубы. Уже четвертого января в квартирах можно было жить, разве что запах пугал и черные потолки. Что касается проблем коммунальных, то сегодня у жителей только две просьбы: помочь сделать ремонт и провести освещение в подъезде.

— Дело в том, что мы сами почти полгода назад отказались от услуги «текущий ремонт подъезда», которая входила в тариф квартплаты, — объясняет управдом Татьяна Соленая. – У нас квартплата получалась больше 4 грн. за каждый метр. Чтобы как-то снизить тариф, нам предложили отказаться от части услуг. Мы и отказались. Но ведь пятнадцать лет мы платили за эту услугу, а ремонт нам делали только один раз и то стройматериалы мы покупали сами… Хотим обратиться к коммунальщикам: пожалуйста, помогите! Жильцы готовы купить стройматериалы за свой счет, но мы просто не можем сами сделать ремонт в подъезде, где очень высокие потолки, и нанять никого не можем: людям сейчас нужно делать ремонты в квартирах, покупать обои и т.п. То же самое касается внутридомового освещения: в темноте мы даже убрать здесь не можем, моем стены при свечах.

Редакция «УЦ» хочет присоединиться к просьбе жильцов и обращается в управление ЖКХ горсовета: может быть, в этом случае можно сделать исключение и помочь жильцам с ремонтом – сегодня подъезд выглядит просто пепелищем, в подвале и на первом этаже при входе в подъезд стены выгорели до кирпича.

Правда, есть еще одна проблема – гораздо более серьезная.

Как мы отмечали, в подъезде очень много детей, большинство из них не пострадало физически, но все без исключения очень испугались. Дым, огонь, даже просто зажженная газовая конфорка приводят в ужас малышей, дети постарше откровенно шарахаются от бенгальских огней и хлопушек. Анастасия Терещенко, мама пятилетней Лизы, говорит, что с момента пожара девочка отказывается оставаться одна в комнате и даже ночью держит маму за руку. Да и сама Настя теперь боится оставить девочку, говорит, что в новогоднюю ночь планировала положить дочку спать и зайти к соседям – слава Богу, перед сном вышли посмотреть фейерверки. И здесь без профессиональной помощи психологов – бескорыстной, волонтерской – не обойтись.

Что же касается «неустановленного лица», которое так неосторожно обращалось с огнем, то МЧС-ники передали дело в управление МВД, но сами жители дома, которые в первый день после пожара обвиняли в случившемся друг друга (тот хранил доски в подвале, тот дал ребенку петарды и т.п.), сегодня единодушно не хотят знать, кто виноват. Ведь после пережитого кошмара им нужно не ссориться, а возвращаться к нормальной жизни, мыть и ремонтировать подъезд, а главное — помогать своим детям забыть о случившемся.

Ольга Степанова, фото Павла Волошина, «УЦ».

Наши новые министры

Кировоградщина вновь имеет сразу двоих своих министров в правительстве! Такое было ранее только в конце девяностых, когда Национальный совет безопасности и обороны возглавлял Евгений Марчук, а министром по делам науки и технологий был Станислав Довгий, оба наши земляки.

Итак, кто они, новые министры?

Важнейшее Министерство энергетики и угольной промышленности Украины возглавил Эдуард Ставицкий. Ему сорок лет, немалая часть его жизни и карьеры связана с Александрией. Его мать еще недавно работала секретарем Александрийского городского совета.

Эдуард Ставицкий родился в Лебедине Сумской области, окончил Государственную горную академию в Днепропетровске. С 1994 по 2002 год работал менеджером ЗАО «Научно-производственное объединение “Экологическое топливо Украины”» (Александрия).

В 2003 году получил звание магистра государственного управления, закончив Национальную академию государственного управления при Президенте Украины.

С 2002 по 2006 год работал председателем правления ЗАО «Научно-производственное объединение “Экологическое топливо Украины”» (Александрия).

С 2006 по 2007 год занимал должность советника министра Министерства охраны окружающей природной среды Украины.

С 2007 по 2010 год — председатель правления НАК «Надра України».

2011-2012 — председатель Государственной службы геологии и недр Украины.

20 апреля 2012 года назначен министром экологии и природных ресурсов Украины в правительстве Николая Азарова.

С 24 декабря 2012 года — министр энергетики и угольной промышленности Украины.

Рядом с именем Эдуарда Ставицкого часто упоминают резиденцию Президента Виктора Януковича «Межигорье», именно Эдуард Анатольевич в свое время документально оформлял эту недвижимость.

Ставицкий уверен, что к 2020 году Украина может достигнуть газовой независимости от России.

— Если мы сделаем все так, как запланировали, то я не ошибся, — сообщил Эдуард Ставицкий в интервью «Зеркалу недели». — Простой подсчет. Украина потребляет около 50 млрд кубометров газа в год. Сами мы добываем 22-23 млрд. То есть дефицит — 28 млрд кубометров газа. Базовый сценарий добычи на Юзовской площади — это от 10 до 15 млрд кубометров в год; на Олесской — 3-5 млрд. Мелководный шельф уже в следующем году только на лицензионных площадях «Черноморнефтегаза» даст 1-2 млрд кубометров газа. А со временем — 8-10 млрд кубометров.

Новый министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины – Геннадий Темник.

Родился в селе Гуровка Долинского района Кировоградской области в 1970-м году. В 1992-м окончил Воронежское высшее военное авиационное инженерное училище по специальности «метеорология», квалификация – инженер-метеоролог.

1992 — 1993 — инженер-метеоролог Криворожского военного авиационного транспортного полка.

1993 — 1994 гг. — оперуполномоченный отдела борьбы с преступностью на рынках Криворожского городского управления внутренних дел, город Кривой Рог Днепропетровской области.

1994 — 1997 гг. — заместитель директора Долинской межрайонной базы Кировоградского облпотребсоюза.

1997 — 2001 гг. — руководитель производства частного предпринимателя в селе Топкое Криворожского района Днепропетровской области.

2001 — 2004 гг. — директор ООО «Птицефабрика Грузская» в селе Грузское Криворожского района.

2004 — 2006 гг. — заместитель гендиректора по коммерческим вопросам ООО «Новолозуватське», занимающегося выращиванием зерновых, технических и других сельхозкультур;

2006 — 2010 гг. — заместитель Криворожского городского головы;

2010 — 2012 гг. — заместитель председателя Днепропетровской областной государственной администрации по вопросам транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры и земельных отношений. Также работал в постоянной комиссии Днепропетровского облсовета по вопросам коммунальной собственности и ЖКХ.

24 декабря 2012 г. назначен министром регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, сменив на этом посту Анатолия Близнюка.

— Наша главная общая задача — сделать так, чтобы праздники прошли для граждан комфортно и безопасно. Это вполне в наших силах, но требует ответственного отношения ко всем аспектам работы систем жизнеобеспечения. Необходимо надлежащее взаимодействие местной власти и центральных органов. Мы вам всегда поможем, но не надо скрывать проблемы, пытаясь справиться с ними самостоятельно. Как правило, это приводит только к ухудшению ситуации, — говорит Геннадий Павлович.

Наличие двух «своих» министров дает надежду, что они будут уделять достойное внимание не чужой для них области, к тому же имея такие сферы ответственности. Ждем прогресса в жилищно-коммунальной сфере Кировоградщины и будем верить, что проблем с газом и прочим топливом не будет.

Мы не преминули поздравить главу Долинской районной государственной администрации Геннадия Витряка с тем, что у них есть свой земляк – министр. И спросили: есть надежда, что сдвинется с места, скажем, строительство КГОКОРа – Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд?

— КГОКОР относится к ведению министерства промышленной политики, а не того, которое возглавил Геннадий Темник. Но мы рассчитываем на его помощь и поддержку. И не только для Долинского района, но и для всей Кировоградщины. В первую очередь в строительстве нового жилья, развитии всего строительного комплекса, новых дорог.

У матери Эдуарда Ставицкого, депутата Александрийского городского совета, мы спросили: изменится ли ситуация в буроугольной отрасли, после того как министерство топлива и энергетики возглавил ее сын?

— Я уверена, изменится, – говорит Виктория Ивановна. – Он же выходец из нашего города, и опыт первый тут приобретал, и специальность, которую он получал в вузе, у него профильная. Я думаю, все заметно изменится к лучшему…

Соб. инф.

В чём виноват директор Коваленко?

Первые дни наступившего года уже отмечены резонансным кадровым скандалом. Его эпицентром стала Александрия, где буквально в канун зимних праздников был уволен с должности директор коллегиума Сергей Коваленко. Что стало причиной столь серьёзной меры взыскания в отношении руководителя одного из лучших учебных заведений Кировоградщины и авторитетного депутата городского совета?

Празднование 20-летия коллегиума. Сергей Коваленко принимает поздравления
Празднование 20-летия коллегиума. Степан Цапюк поздравляет коллектив и его директора

В поисках ответа на этот вопрос в первую очередь мы, естественно, обратились к городскому голове Александрии Степану Цапюку. Правда, приказ об увольнении директора учебно-воспитательного комплекса «Александрийский коллегиум – специализированная школа» подписал не мэр, а руководитель городского управления образования. Однако, судя по длинной и насыщенной истории непростых взаимоотношений мэра Цапюка и депутата Коваленко, это обстоятельство может показаться (и кажется) всего лишь формальностью. Впрочем, её перипетии не выходили за пределы и масштабы города, поэтому вряд ли нужно воспроизводить их полностью. Скажем лишь, что коллегиум и его директор неоднократно попадали под, мягко говоря, пристальное внимание городских властей. Это внимание проявлялось иногда весьма оригинально – то в виде ночной (?) проверки охраны учебного заведения, то выговором за то, что директор не обеспечил (!) детскую массовку на День города в выходной и к тому же на каникулах. Кстати сказать, впоследствии это взыскание было отменено сразу двумя судами, в том числе и апелляционным.

Правда, и на этот раз мэрия сработала не совсем юридически чисто – уволив директора без согласия профсоюза, не ознакомив его с текстом приказа и в то время, когда он находился на больничном. Забегая вперед, можно предположить, что суд, куда, по нашей информации, намерен обратиться Сергей Коваленко, должным образом оценит эти обстоятельства.

Но вернёмся к главному вопросу – за что же был уволен руководитель? «За финансовые нарушения», — сообщил журналисту «УЦ» городской голова. Здесь же мэр озвучил ряд конкретных претензий к директору коллегиума. Среди них: «Школу охраняет частная структура, без договоров», «из денег на питание детей платят работникам столовой», «гардеробщица бегает по школе и собирает взносы», «директор отказывается давать нам информацию о школьном благотворительном фонде». Касательно последнего Степан Цапюк пояснил: городские власти в данное время изу­чают возможность вообще отказаться от благотворительных платежей в учебных заведениях города. А чтобы выяснить, «потянет» ли расходы, которые возникнут в результате, городской бюджет, путем проверок уточняют суммы, которые сегодня получают школы в рамках благотворительности.

Итак, претензии к руководителю коллегиума озвучены. По просьбе «УЦ» Сергей Коваленко не только дал на этот счёт свои разъяснения, но и изложил альтернативную версию причин собственной опалы.

– Ни о каких финансовых нарушениях в коллегиуме речи быть не может. Потому что они невозможны в принципе – у нас нет собственной бухгалтерии, все финансовые документы учебного заведения утверждаются не мной, а городским управлением образования.

По поводу предоставления документов мэрии – вся интересующая городские власти информация находится в централизованной бухгалтерии. Сюда мы предоставили сведения о том, что за 10 месяцев в управлении образования было оприходовано 150 тысяч гривен, прошедшие как подарки учебному заведению. То есть всё было сделано по закону.

Что касается благотворительных взносов. Во-первых, коллегиум является единственным учебным заведением в городе, где деньги собирает не школа, а родители — как это рекомендует министерство образования. Во-вторых, в коллегиуме работает родительский комитет, который создал по собственной инициативе благотворительный фонд и распоряжается его средствами по своему усмотрению. Два раза в год на конференции комитет отчитывается перед родителями о том, сколько и куда было потрачено средств. В эту деятельность я не вмешиваюсь, и сведений о том, сколько здесь денег, у меня нет и быть не может. Я могу только обратиться в комитет с просьбой рассмотреть возможность выделения денег на конкретные нужды. Как, скажем, в случае, когда родители согласились выделить 4,5 тысячи гривен на годовую подписку периодики для школы.

Что касается охраны, то она не является частной, это наши работники, которых, кстати, по штату не меньше, в чём меня обвиняют, а больше, чем по факту.

Сергей Коваленко настаивает: его увольнение незаконно. И собирается обратиться в суд. Кстати, он уже подал иск с требованием к управлению образования ознакомить, наконец, его с приказом об увольнении.

Директор однозначно убежден – его лишили работы из-за депутатской деятельности. Точнее – из-за принципиальности позиции персональной и в целом фракции, зачастую идущей вразрез с позицией руководства (Сергей Коваленко является депутатом горсовета трех созывов и сейчас возглавляет здесь фракцию Партии промышленников и предпринимателей Украины).

– За два дня до приказа меня вызвали в мэрию и поставили условие: депутатская лояльность в обмен на должность вице-мэра. Я категорически отказался, результат известен.

Вероятно, последней каплей стало требование Сергея Коваленко на общественных слушаниях по бюджету вернуть в бюджет и потом направить для работников образования 700 тысяч гривен, которые, по его мнению, должны возвратить арендаторы Центрального рынка города – ООО «Управляющая компания-2012», якобы близкая к руководству города. Кстати, нового директора школы, Лилию Терещенко (её представили уже 2-го (!) января), тоже называют приближенной к мэрской команде. Дескать, именно этим обусловлен столь резкий карьерный взлёт от завуча одной из поселковых школ до руководителя самого большого и одного из ведущих учебных заведений города.

Фактически «политическую» версию подтверждает и секретарь горсовета (тоже, кстати, на днях лишенная полномочий) Виктория Ставицкая.

– С Сергеем Коваленко мы работали и в предыдущем созыве совета. Это принципиальный и вдумчивый депутат, всегда тщательно работает с проектами документов, неизменно защищает интересы педагогов и медиков. Толерантный, но дисциплинированный и требовательный – к себе и ученикам. Я считаю такое обращение с авторитетным депутатом и руководителем недопустимым – его даже с приказом не ознакомили, это открытое пренебрежение со стороны городских властей. Его увольнение сплотило депутатский корпус, мы собираемся обратиться к народным депутатам Сергею Кузьменко, Владимиру Кудре и Евгению Мармазову с просьбой помочь нам отстоять нашего коллегу.

В отличие от александрийских чиновников от образования, у области, как выяснилось, претензий к директору коллегиума нет. Это одно из лучших учебных заведений Кировоградщины, считает начальник управления образования и науки Кировоградской ОГА Эльза Лещенко. Кстати, всего за несколько дней до увольнения Сергея Коваленко её приказом директору александрийского коллегиума была вынесена благодарность управления…

Перечислять все достижения этого учебного заведения – дело долгое. Скажем лишь, что за 20 лет существования (Коваленко, кстати, директором здесь уже полтора десятилетия) отсюда было выпущено более 250 медалистов, почти 90 учащихся получили так называемый немецкий языковой диплом, котирующийся в Европе, число призеров олимпиад разных уровней исчисляется сотнями, а выпускники коллегиума в подавляющем большинстве поступают в национальные вузы на бюджетную основу и без проблем становятся студентами европейских вузов.

Поэтому, как показали дальнейшие события, родители и родственники воспитанников Сергея Коваленко за директора – горой. У нынешнего вице-мэра Кировограда (кстати, бывшего заместителя мэра Александрии) Сергея Дьячука в коллегиуме учится внук, в свое время отсюда же выпустилась дочь. Он подтверждает: событие для города действительно резонансное, тем более что претензий у родителей к директору нет, и у власти быть не должно.

– Скажем, если читатели «УЦ» однажды решили собрать деньги и купить в подарок журналистам газеты планшеты, то как может владелец газеты требовать у редактора отчёта о том, сколько и кем было собрано на это денег и куда они были потрачены?!

Сергей Левченко доверил коллегиуму будущее сразу двоих своих детей. И не жалеет – выпускники Сергея Коваленко имеют перспективное будущее, в том числе и благодаря так называемому шпрехен-диплому, который они получают здесь.

– Дети уважают Сергея Петровича, гордятся и равняются на него. А по поводу финансов – мы видим, что наши деньги идут по назначению, школа в образцовом порядке, мы не боимся кормить детей в школьной столовой. И деньги собирают не учителя или директор, а исключительно родительский комитет, мы сами распоряжаемся собранными взносами. Скажем, из недавних расходов – оплатили пластиковые окна по вполне умеренной цене. Тем более что по 10 гривен в месяц (а это примерно 90 тысяч за учебный год на школу) – целиком посильная плата. И какое отношение к этим деньгам хочет иметь мэрия?!

Сегодня родители собирают подписи в поддержку Сергея Коваленко, на его защиту встал проф­союз «Єдність», александрийцы пикетируют мэрию с требованием восстановить руководителя в должности. В перспективе дело перейдет в суды. По сути на кон поставлены и репутация популярной и элитной школы, и – каникулы скоро закончатся – нормальное возвращение к учебному процессу. Во имя чего? Вопрос остается риторическим, хотя у большинства героев этого материала ответ на него есть…

Оксана Гуцалюк, «УЦ».

Спокойствие, только спокойствие!

В Украине зарегистрирован случай заболевания так называемым свиным гриппом А (H1N1)/Калифорния, который в 2009 году унес более миллиона жизней на всей планете. Эта новость сразу стала сенсацией. Хотя еще летом эпидемиологи назвали три штамма вируса гриппа, которые будут циркулировать в стране в этом году, среди них был и А (H1N1). Стоит ли нам, украинцам, бояться третьего пришествия свиного гриппа? Какова ситуация в нашей области, достаточно ли в медучреждениях «Тамифлю»? Эти вопросы мы задали главному медику области – начальнику управления здравоохранения ОГА Олегу Рыбальченко.

— На сегодняшний день в нашей области не зарегистрировано ни одного случая гриппа, — говорит Олег Николаевич.

— Но ведь посевы на грипп и не делаются…

— Делаются, только выборочно. Я объясню. За первую неделю нового года в медучреждения области обратился 1981 больной с диагнозом ОРЗ – то есть 18,81 человек на 10 тысяч населения. Эпидемический порог для первой недели января составляет 32 человека на 10 тысяч населения, то есть сегодня мы к нему даже близко не подошли, у нас нет эпидемии. А механизм забора анализов во время эпидемии и до пересечения эпидпорога принципиально разный. Сегодня СЭС тоже делает посевы, но анализы берутся выборочно, точной схемы я не знаю, поскольку занимается этим санэпидемстанция. Если же эпидпорог будет пройден, то на следующий день СЭС возьмет анализы у всех обратившихся больных во всех медучреждениях области и установит характер вируса или вирусов, вызвавших эпидемию. Если подтверждается циркуляция вируса гриппа, то врачи будут иметь право ставить диагноз «грипп» на основании клинической картины, без забора мазков. Сегодня у нас в области грипп не зарегистрирован, зато зарегистрирована аденовирусная инфекция – тоже ОРВИ, с похожей клинической картиной, но она легче переносится и вызывает меньше осложнений.

— То есть мы уже избежали эпидемии?

— Нет. Мы ждали первую волну эпидемии в конце декабря – ее действительно не было. Можно предположить, что всплеск заболеваемости придется на конец января-начало февраля – в Кировоградской области чаще всего так и бывает. Какой это будет грипп, сказать сложно. Я бы еще раз рекомендовал всем сделать прививки от гриппа (вакцина включает все три возможных штамма, в том числе и свиной грипп). Сегодня прививки от гриппа можно сделать во всех поликлиниках области и в тех амбулаториях, где есть прививочные пункты. «УЦ» писала об этой проблеме, и мы с ней уже разобрались: в каждом прививочном пункте, в холодильнике, есть запас вакцины. Механизм таков: пациент обращается к терапевту или педиатру, тот дает ему направление (осмотр врача, как вы понимаете, нужно пройти перед любой прививкой). Потом человек оплачивает вакцину в аптеке и с чеком идет в прививочный кабинет, где препарат хранится в холодильнике. Эта схема работает сегодня во всех поликлиниках области, только обращайтесь.

— Прививки и сейчас можно делать?

— Да когда угодно! Даже в разгар эпидемии! Почему врачи не любят делать прививки во время эпидемии? Потому что пациент может быть уже заражен, и если он завтра заболеет, то решит, что это следствие вакцинации. В принципе прививки от гриппа можно делать всегда.

— А как вы относитесь к противовирусным, иммуномодулирующим, гомеопатическим препаратам? Стоит ли их принимать для профилактики во время эпидемии?

— Единственная профилактика гриппа – это вакцина. Все остальное – это вспомогательные средства, не более того. А стоит ли принимать? Противовирусные – имеет смысл, только если вы контактировали с больным ОРВИ в первые три дня болезни, и вирус попал в организм. То есть если в семье больной, то попросите врача выписать и вам противовирусный препарат – это оправдано. Принимать их просто так – бессмысленно, это токсично действует на организм. Иммуностимулирующие, иммуномодулирующие препараты, витамины можно принимать всем и всегда, только надо понимать, что они помогают организму справиться с инфекцией, а не защищают от нее. Вы все равно можете заболеть, но перенесете болезнь легче. Гомеопатию официальная медицина не использует.

— А как же «Афлубин» и т.п. препараты, которые врачи так любят выписывать детям?

— Это не гомеопатические, а так называемые аллопатические препараты. Врачи действительно любят их назначать, особенно детям, потому что они практически безвредны. Или, скажем так, намного меньше вредны, чем те же противовирусные препараты.

— Вернемся к теме свиного гриппа. Если он все-таки придет…

— То он не будет таким страшным. Большинство кировоградцев этот грипп уже перенесли. Вот мы с вами в любом случае имеем иммунитет.

— Я не болела…

— Перенести и заболеть – это разные вещи. Вирус гриппа имеет очень высокую заразность – около 95%. То есть если в помещении 100 людей и один из них болен, то вирус попадет в организм 95-ти! Конечно, не все они заболеют, но у всех выработается иммунитет к этому штамму. Именно поэтому самых больших неприятностей ждут всегда от новых штаммов. Так что эпидемии свиного гриппа точно не будет. Может, будут единичные случаи – мы к этому готовы, во всех стационарных больницах есть достаточный запас противовирусных препаратов, чтобы сразу же начать лечение.

Ольга Степанова, «УЦ».

Успеть вовремя

Похоже, с этого года бригадам «скорой помощи», спешащим по экстренному вызову к больному, может понадобиться бэтмобиль. Особенно без чудо-машины не обойтись в сельской местности – всем известно, какими могут быть поездки по проселочным дорогам. В мегаполисах, таких, как Киев, к примеру, умеющий взлетать в воздух бэтмобиль стал бы незаменимым для карет «скорой помощи», чтобы пролетать над бесконечными пробками и VIP-кортежами и беспрепятственно добираться к пациенту. В таких городах, как Кировоград, с этим проще — и расстояния не велики, и автомобилей поменьше. Но шутки в сторону. Спасение жизни человека, которым занимаются бригады «скорой медицинской помощи», — очень серьезное и важное дело. И чем быстрее среагируют специалисты, тем лучше для нуждающегося в помощи.

Как уже сообщалось на страницах «УЦ», с первого января 2013 года в Украине вступило в силу правительственное постановление о приезде бригад «скорой помощи» на место вызова. Теперь норматив прибытия «скорой медицинской помощи» на место события по обращениям, принадлежащим к категории экстренных, составляет 10 минут в городах, в населенных пунктах за чертой города — 20 минут с момента поступления обращения к диспетчеру. Документом также предусматривается разделение обращений по номерам 103 или 112, на срочные и несрочные в зависимости от состояния пациента. Критерии, по которым обращения относятся к категории экстренных или неэкстренных, описаны в приложении к постановлению. В частности, к экстренным вызовам относятся: пациент потерял сознание, у него судороги, внезапные расстройства дыхания, боль в области сердца, рвота кровью, острая боль в животе, наружное кровотечение, признаки острых инфекционных заболеваний, острые психические расстройства, угрожающие жизни и здоровью пациента или окружающих. Так же по экстренному вызову медики будут выезжать, если у пациента травма (ранение, перелом, вывих, ожог, тяжелый ушиб, травмы головы), поражение электрическим током, молнией, тепловой удар, асфиксия (утопление, попадание посторонних предметов в дыхательные пути), повреждения при чрезвычайных ситуациях (ДТП, аварии на производстве, стихийные бедствия и т.п.), отравления, укус животных, нарушение нормального течения беременности.

Главный врач Кировоградской станции скорой медицинской помощи Александр Ярошенко, комментируя работу бригад «скорой помощи», сказал:

— На сегодняшний день у нас нет опозданий, мы стараемся попасть к больному без задержек. Бригада «скорой помощи» состоит из врача (старшего фельдшера), фельдшера и (или) медсестры, водителя. Их задача — приехать вовремя, поставить за очень короткое время правильный диагноз и оказать необходимую медицинскую помощь, затем доставить в лечебное учреждение для дальнейшего лечения. То есть для работы «скорой помощи» в этом плане принципиально ничего не изменилось, мы как работали в оперативном режиме, так и будем продолжать работу в том же направлении, выполняя, в том числе, установленные нормы.

С целью узнать, как же в первые дни января наступившего года справилась с работой в новом режиме «скорая помощь» в нашем городе, мы посетили Кировоградскую городскую больницу скорой медицинской помощи, где благодаря главному врачу лечебного учреждения Валерию Семеновичу Скороходу быстро получили всю необходимую информацию.

За три первых дня 2013-го в приемном покое было зарегистрировано 76 человек, из них 15 поступило по «скорой помощи». Только в первое и второе хирургические отделения с разного рода диагнозами из категории экстренных вызовов было доставлено каретой «скорой помощи» восемь человек. Первые больные по «скорой» были также в травматологическом, кардиологическом и урологическом отделениях. Доставлены они были из разных концов города. Некоторых из них мы опросили, интересовал один вопрос, сколько времени прошло с момента вызова «скорой» до ее приезда.

Татьяна, доставлена в хирургию из района Ковалевка:

— Очень быстро приехала «скорая», ждала минут десять.

Нина, район Черемушки:

— Точно не помню, было очень плохое самочувствие, но не долго, приблизительно десять минут.

Вадим, доставлен в хирургическое отделение из района железнодорожного вокзала:

— Ждал десять минут.

Кирилл, хирургия, доставили из центра города:

— Пятнадцать минут.

Григорий, доставлен в хирургию, район телецентра:

— Десять минут.

Сергей, доставлен из района Жадова в травматологическое отделение:

— Быстро приехали, за 10-12 минут.

Виталий, район Новониколаевки, доставлен в кардиологическое отделение:

— Ждал 15 минут, помощь оказали быстро, спасибо.

Можно сказать, что кировоградские «скорые» в первые дни этого года сработали по нормам нового законодательства, добравшись до больного за указанное в документе время. Это у нас в городе. Что касается сельских выездов карет «скорой помощи», то тут многие специалисты настроены скептически. В районе, как правило, две-три машины, которые обслуживают, помимо райцентра, близлежащие населенные пункты и расположенные на приличном расстоянии села. Но в наших реалиях даже при всем старании выезд может занять больше времени, чем положено по нормативу. Если «скорые» будут опаздывать на выезды и не укладываться в нормативы, ответственность за организацию оказания скорой медицинской помощи возлагается на местные власти. При этом количество «скорых» увеличиваться не будет: общегосударственный показатель – одна бригада «скорой» на 20-40 тысяч населения – изменяться не будет. Постановление, конечно, нужное, нормы европейские. Своевременная, качественная, экстренная медицинская помощь – цивилизованный подход к оказанию скорой медицинской помощи. Ну а пока все точки над «і» еще только расставляются, желаем нашим гражданам не болеть, вести здоровый образ жизни и доверять врачам.

Ольга Смирнова, «УЦ».

Без БТИ недвижимость не движется?

С первого января вступил в силу Закон «О технической инвентаризации объектов недвижимого имущества», который определяет правовые и организационные принципы в этой сфере. Закон содержит ряд изменений, которые касаются как юридических лиц, так и простых граждан, желающих продать или купить недвижимость. С просьбой прокомментировать это новшество мы обратились к тем, кого этот закон коснётся, как говорят, по должности.

В первую очередь вопросы к начальнику отдела государственной регистрации прав на недвижимое имущество Виктору Кухаренко:

— Вікторе Івановичу, в чому ви бачите причини змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та прийняття нового закону?

— Реєстраційна служба забезпечує реалізацію державної політики у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних та фізичних осіб – підприємців, реєстрації (легалізації) об’єднань громадян, інших громадських формувань, статутів, друкованих засобів масової інформації. Хочу звернути увагу щодо напрямку роботи реєстраційної служби у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. В свій час ці повноваження держава делегувала органам БТІ, проте законодавцем прийнято рішення, щодо вдосконалення системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Зараз процедура державної реєстрації прав стає простішою та зручнішою для власників та користувачів нерухомого майна. На сьогодні на території Кіровоградської області створено 22 реєстраційні служби, штатна чисельність яких визначена відповідно до кількості населення. У Кіровоградській області передбачено 59 державних реєстраторів. Робота з державним реєстром речових прав на нерухоме майно розпочалася з 2 січня, а станом на 4 січня на території області прийнято 55 заяв для реєстрації речових прав, перша з яких задоволена у смт Петрове. У містах Кіровограді, Олександрії, Знам’янці та Світловодську теж розпочалася активна робота з громадянами.

— Чим, на вашу думку, послуги реєстраційної служби будуть відрізнятися від послуг БТІ?

— Завдяки запровадженню Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в спрощеному вигляді процедуру державної реєстрації прав можна зобразити в три кроки:

перший — подання документів для державної реєстрації прав заявником і отримання картки прийому заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

другий — проведення державної реєстрації прав (за відсутності підстав для відмови у її проведенні);

третій — отримання документів про державну реєстрацію прав заявником.

Вартість послуг у реєстрації затверджена постановою Кабінету Міністрів України, є фіксованою та однаковою для усіх регіонів України. Вона складається з державного мита у розмірі 119 грн. та плати за надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розмірі 120 грн. Державна реєстрація прав проводиться в строк, що не перевищує чотирнадцяти робочих днів.

— На якому рівні реєстраційна служба забезпечена необхідними матеріальними ресурсами та кадрами?

— На сьогоднішній день реєстраційна служба забезпечена кваліфікованими фахівцями, які пройшли навчання у Кіровоградській філії державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України по роботі з державним реєстром. А 13 фахівців пройшли навчальні тренінги в місті Ірпінь під егідою Укрдержреєстру та міжнародних агенцій, досвід яких ми використовуємо. Протягом усього 2012 року реєстраційними службами по всій Україні проводилася дослідна експлуатація програмного забезпечення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Для реєстрації речових прав на нерухоме майно в межах міста Кіровограда заявнику необхідно звернутися до реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області, яка знаходиться за адресою: вул. Велика Перспективна, буд. 84, третій поверх. Це приміщення ДТСААФ.

Теперь вопросы к непосредственному участнику рынка недвижимости, члену ассоциации специалистов по недвижимости Украины, директору агентства недвижимости «Ріелті» Виктору Делюрману.

— Виктор Михайлович, как вы относитесь к изменениям в закон о регистрации недвижимости?

— Отношение риелтора к новому закону можно условно разделить на две части: позитив и негатив.

В чём позитив: за основу принята американская система регистрации имущественных прав на недвижимость, которая позволяет проследить историю любого объекта недвижимости от его возникновения до сегодняшнего дня. Включая все изменения, которые данный объект претерпевает, от изменения собственника до перепланировок и достроек. Но любую идею, которую у нас берут за основу, можно испортить или недоработать, или истолковать по-своему. Этот закон в идеальном виде, несомненно, принесёт пользу. Однако в том виде, в котором он есть сейчас, приходится в этой пользе усомниться.

Теперь о негативе: создание электронного реестра – долговременный процесс. С ним не справились БТИ в своё время, и не занимались регистрационные службы с момента своего создания. Существующий ныне крайне ограниченный реестр недвижимости не позволит новым изменениям вступить в полную силу в действие. Безусловно, это вызовет серьёзные сложности, и их будет достаточно много. Думаю, что рынок недвижимости парализован не будет, просто возникнет необходимость принимать множество разъяснений и дополнений к существующим законам о правах на недвижимость.

Ещё одним, и очень большим, минусом является то, что теперь никто не обязан проверять соответствие документации о недвижимости с самим состоянием её. Раньше техник БТИ на месте убеждался в том, что объект находится именно в том состоянии, о котором говорит технический паспорт: нет незаконных достроек или перепланировок. И без узаконивания всего самовольного, сделку по недвижимости заключить было невозможно. Покупатель, конечно, имеет право (за отдельную плату) потребовать технический паспорт, но, учитывая, что подавляющее большинство покупателей и продавцов недвижимости юридического образования не имеет, то несложно предвидеть значительное увеличение судебных исков и к нотариусу, и друг к другу. Работу регистраторов ускорили путём ухудшения условий надёжности сделки. Теперь, например, купив квартиру без проверки её соответствия технической документации, покупатель берёт на себя ответственность за её состояние. А если этот новый собственник захочет продать эту квартиру в дальнейшем и «нарвётся» на придирчивого покупателя, то узаконивать все изменения, внесённые ранее, будет именно невнимательный хозяин квартиры.

— Как скажутся изменения на работе риелторских контор?

— Да никак не скажутся! Мы же выступаем посредниками при сделке. Просто сделок станет меньше, и, соответственно, работы станет меньше.

Любая новая схема требует определённого времени на «притирание колёсиков», понятно, что наша работа, да и работа всех участников рынка недвижимости не улучшится. Хотя обычно начало года всегда характеризуется затишьем на рынке недвижимости, и у авторов новшества есть время для принятия определённых улучшений. А вообще, продумывая такие серьёзные изменения, необходимо просчитывать их последствия. В этот раз продумали недостаточно. Та система, которая существовала, устраивала всех. Работа БТИ могла вызывать нарекания, но она была не безнадёжна. Это был годами отлаженный механизм. Можно было бы, оптимизируя работу БТИ, уйти от такой глобальной перестройки всей системы, и никто бы от этого не пострадал. Если в организме человека заболел какой-то орган, его дешевле вылечить, чем вырезать!

И, естественно, мы не могли не спросить мнение об изменениях в законодательстве у директора Кировоградского объединённого областного бюро технической инвентаризации Виктории Шиховой.

— Виктория Владимировна, какова ситуация в КООБТИ сейчас? Какие проблемы в вашей работе появились или исчезли?

— Перед Новым годом был очень напряженный период, работали фактически до самой ночи. До трёхсот человек в день обслуживали. Люди, не зная, что их ждёт в ближайшем будущем, старались оформить документы на недвижимость «про запас». Всё, что от нас зависело, мы сделали. Теперь мы справок не выдаём, а работаем как справочное бюро: переадресовываем людей в регистрационную службу, ведь за многие годы нашей работы все привыкли за справками о недвижимости обращаться к нам.

Самая главная проблема на сегодняшний день не в том, что мы потеряли часть работы, а в том, что государство передало в частные руки права оценки объектов недвижимости. Теперь частный оценщик будет оценивать дом, основываясь только на своём собственном мнении. И если мы, основываясь на знании рынка, на нормативных документах и многолетнем опыте могли оценить дом и в 100 миллионов, то теперь оценщик сам определит его стоимость. Учитывая то, что техническая оценка объекта оценки нами не проводится, а эта информация не обязательна при сделке с недвижимостью, трудно представить последствия от таких сделок. Возникают предпосылки к неквалифицированной, а то и заведомо неправдивой оценке, а это, в свою очередь, чревато значительными потерями для бюджета государства в виде недоплаченной пошлины.

Собранный нами за многие годы реестр (а в нём есть даже документы с царскими печатями, ведь сделки с недвижимостью проходили и в те далёкие годы) теперь стал никому не нужным. Новая служба регистрации создаёт свой, новый реестр, наш (только электронный!) они «видят», но перенести его в новый не могут. А учитывая, что в бумажном варианте у нас в области остаётся около 60% документов – это ещё одна угроза недостоверного оформления прав на недвижимость. Это может привести к махинациям недобросовестных участников купли-продажи жилья. Ведь сделку теперь можно оформлять только на основании документа о собственности, без подтверждения её подлинности и без проведения поточной технической инвентаризации. При продаже объекта обязательно шло его обследование, чтобы хотя бы убедиться: есть он на самом деле или нет! Или увидеть – соответствует ли он тем документам, что на него оформлены, каково его техническое состояние, нет ли неузаконенных достроек или перепланировок.

Мы как муниципальный орган информировали органы местного самоуправления о наличии и состоянии объектов недвижимого имущества. А сейчас у нас этой информации нет, и городские власти не знают, что у них есть в наличии из недвижимости, а чего уже нет. В ближайшее время это не будет большой проблемой, но чем больше будет проходить сделок, тем менее достоверной будет та информация, что была получена от нас до первого января. Работая как коммунальный орган, мы наполняли как областной, так и городской бюджеты, входили в десятку лучших налогоплательщиков области по объему оплат. Теперь местные бюджеты эти деньги теряют.

Думаю, что если и стоило принимать эти нововведения, то не так поспешно. Ведь не предусмотрены многие аспекты взаимодействия новой регистрационной службы с другими организациями и учреждениями…

Мы обратились к четырём нотариусам, которые теперь тоже стали активными участниками рынка недвижимости, ведь и они имеют право регистрировать объекты недвижимости в госреестре, однако все они наотрез отказались развёрнуто комментировать новый закон. Главная причина этого – недостаточная согласованность нововведения с остальной нормативной базой. Регистрировать имущество нотариусы готовы, но в случае малейших сомнений в документах клиент будет отправлен к государственному регистратору или ему вообще будет отказано в регистрации.

Итак, новый закон поставил перед новыми и старыми участниками рынка недвижимости больше вопросов, чем ответов. Несомненно, он требует дополнений и разъяснений, которые необходимы «уже вчера».

Алексей Гора, «УЦ».

Куда вкладывать деньги в 2013?

О том, что в новом году, и даже новой эпохе, которая, если верить майя, началась 21 декабря 2012 года, перед украинцами будут стоять те же вечные вопросы, что и раньше, можно говорить с почти 100-процентной уверенностью. Один из таких вопросов: во что вкладывать деньги, когда мировые валюты нестабильны, банковские депозиты ненадежны, а весь мир говорит о продолжении финансово-экономического кризиса? Свою, довольно неожиданную, версию ответа на этот вопрос сегодня дает один из наиболее успешных кировоградских бизнесменов, промышленник Павел Штутман.

По его мнению, точка зрения на вложения может быть не только финансовой, оперирующей процентами, которые мы хотим на них получить. Например, филателисты вкладывают в марки, нумизматы – в монеты, фанаты здорового образа жизни – в занятия в фитнес-центрах и экологически чистые продукты, а сам наш собеседник рекомендует инвестировать в будущую карьеру как источник постоянных доходов и морального удовлетворения:

— Лично я сторонник той точки зрения, что как для молодых, так и не очень людей самое эффективное вложение – в образование. То есть в то, что дает возможность квалифицированно, эффективно выполнять ту или иную работу. Ведь все мы хотим, чтобы и мы сами, и наши дети были уважаемы и ценимы как специалисты и чтобы работа приносила как можно больше благ – как материальных, так и моральных. Это на самом деле очень важно, чтобы работа была интересна, а человек, который ею занимается, – счастлив и доволен. К тому же получение новых профессиональных навыков часто необходимо для того, чтобы адаптироваться к складывающейся в жизни и карьере ситуации. Например, сегодня я руковожу достаточно большой компанией, в которой работает около 6 тыс. человек. В свое время она была значительно меньше – около 30 работников. Когда я и мои коллеги решили двигаться в производство, начали покупать акции заводов, в том числе «Червоной зирки» и «Гидросилы», ряда других предприятий, я для себя четко понял: тех знаний и умений, которые у меня были на тот момент, недостаточно, чтобы участвовать в управлении этими предприятиями.

— А первое образование какое, если не секрет?

— Инженер, специальность 0501, технология машиностроения. В 1990-х этого было уже недостаточно, потому что знания, которые я получил в 1979-1984 годах, ориентированные на плановую советскую экономику, попросту устарели. Я для себя решил, что нужно повторить образование, но несколько в другом плане – в экономическом и управленческом. В 1999-м поступил в Высшую школу приватизации, инвестиций и менеджмента в Киеве, через два года закончил. И получил не только огромное удовольствие, но и возможность делать то, что я планировал, – расти, делать соответствующую карьеру, получил огромное количество новых для меня знаний в области экономики, маркетинга. Учиться, к слову, было не так легко – у меня в это время как раз родился сын, супруга оставалась с ним одна, пока я был на трехнедельных сессиях, к тому же это было недешево – тогда особых финансовых возможностей у меня не было. Но главное, я понимал: мне не нужен еще один диплом, мне нужны знания и умения, мне нужно качественное новое образование. И до сих пор я считаю, что самой выгодной моей инвестицией было вложение в образование. Там были великолепные профессора, учителя от Бога – профессор Панченко, профессор Белошапко, они передавали не только знания, но и поведенческие компетенции. Понимание того, что не нужно ждать, пока все случится само собой, ты должен управлять ситуацией, двигаться вперед, бороться с возникающими кризисами – решать проблемы, а не ждать, пока их решит кто-то другой. Это то, чего очень не хватает многим другим преподавателям, вне зависимости от статуса вуза, в котором они работают. И сейчас в том, что касается моих детей, я готов использовать все мои возможности, в том числе финансовые, для того, чтобы они получили нужное и качественное образование. Но стоит помнить и о том, что образование купить нельзя, – диплом можно, а образование – нет. Невозможно сегодня заплатить деньги, а завтра уйти с профессией, с умениями и навыками. Их нужно освоить, это процесс, в котором равное значение имеют качества преподавателей и студентов.

— Но раз уж мы говорили об инвестициях, в том числе – финансовых, то сам собой напрашивается вопрос: есть ли прямая связь между стоимостью образования и его качеством?

— В какой-то степени такая зависимость, безусловно, есть. Например, обучение в Кембридже, Гарварде или Оксфорде стоит на порядок дороже, чем в других вузах США и Великобритании, тоже весьма неплохих. Если в рядовом американском вузе за обучение берут от 7 тысяч долларов в год, то в престижных Стэнфорде или Гарварде – от 30 тысяч. Это, конечно, не всегда аксиома, но в большинстве случаев правило работает.

— Сейчас, в достаточно непростое в экономическом плане время, для абитуриентов и их родителей вопрос стоит в первую очередь даже не о вузе, а о специальности, на которую стоит поступать, которая действительно нужна. Как председатель совета Кировоградского областного объединения организаций работодателей вы можете дать ответ на этот вопрос?

— Это не так просто, как кажется на первый взгляд. Например, плохой врач не может восполнить собой отсутствие врача. Если у нас не хватает инженеров, это не значит, что человек, который не годится в инженеры, будет им работать – просто не сможет. И наоборот, хотя считается, что экономистов у нас избыток, то хороших экономистов, которые могут занимать соответствующие должности на предприятиях, тоже не хватает, а плохие – не нужны никому. В области маркетинга – у нас в массе вузов читают маркетинг, даже в Кировограде, но мое опосредованное знакомство с качеством этой подготовки вызывает, как минимум, недоумение. Хотя маркетинг – это предмет моего второго образования, и, на мой взгляд, это достаточно просто. Он легко понимается и в своих основах полностью помещается в одной книге. Тем более что мы постоянно сталкиваемся с маркетингом, являемся его объектами, он встречает нас на билбордах, он на экранах телевизоров, на каждой упаковке каждого товара. Делая любую покупку или даже только готовясь ее сделать, мы уже оказываемся под действием массы маркетинговых ходов и технологий. Казалось бы, чуть ли не каждый понимает, что это такое, и после определенной подготовки может работать в этой сфере. Но почему-то это не так. Даже общаясь с молодыми людьми, которые получили специальное образование, иногда понимаешь, что ту самую одну-единственную небольшую книгу они никогда не читали.

К чему я это говорю: не хватает хороших инженеров, хороших экономистов, хороших маркетологов, хороших продавцов, в конце концов. Хотя именно вакансий для продавцов – клиент-менеджеров и работников розничной торговли, согласно рейтингу востребованности профессий за 2012 год, предлагалось больше всего. Это объясняется тем, что в каждый город постоянно приходят компании, которые что-то продают, они дают объявления, приходит масса людей, среди которых из 100 отбирают 10, а иногда – и вообще никого, потому что претенденты не обладают необходимыми поведенческими компетенциями. Необходимые знания продавцу можно дать достаточно быстро – за несколько месяцев, а вот умение заинтересовать, мотивировать к покупке, к большинству приходит с годами, а то и не приходит вовсе. Поэтому я боюсь, что если на рынок Кировограда выставить 50 продавцов, то работу из них найдут и закрепятся на ней только 5. Не говоря уже о том, что у продавца есть определенные ограничения карьерного роста, это профессия, как правило, для молодых людей.

— И все-таки, кто сегодня нужнее на рынке труда – экономист, юрист, инженер, врач?

— Я всегда был и остаюсь сторонником получения молодыми людьми профессии инженера как первой специальности. И не только потому, что большую часть жизни работаю в машиностроении. А потому, что это профессия универсальная, она не только дает узкоспециальные знания и навыки, она развивает. Инженер смотрит на вещи креативно, обладает умением творчески решать вопросы. Образно говоря, если кто-то скажет, что не может потушить пожар, потому что нет воды, песка, лопаты и т.д., то хороший инженер способ найдет. Кроме того, получить эту специальность непросто, в процессе обучения мотивированный молодой человек развивает в себе силу воли, стремление достигать поставленных целей и так далее. Да и, согласно статистике, о которой мы говорили выше, производственники – инженеры, технологи – занимают одно из первых мест в рейтинге востребованности профессий, а некоторые эксперты считают их наиболее нужными сегодня специалистами.

— С тем, на кого учиться, ясно, важнейший вопрос номер 2 – куда поступать?

— Ничего не могу сказать о медицинских, юридических, гуманитарных и других вузах, скажу о том, в чем разбираюсь, – о лучших технических вузах. Это, в первую очередь, Массачусетский технологический институт (США), который в этом году занял первое место в общем рейтинге лучших высших учебных заведений мира по версии QS (ежегодный рейтинг вузов по версии компании Quacquarelli Symonds – один из самых влиятельных в мире. — Авт.), в первой двадцатке того же рейтинга еще один американский вуз – Калифорнийский технологический институт. Среди европейских впереди – Швейцарский федеральный технологический институт Цюриха. Конечно, учеба в них для украинцев связана с большими трудностями – прежде всего финансовыми (стоимость платного обучения в вузах США и Западной Европы колеблется от 1000 евро до 30-40 тысяч долларов в год. — Авт.) и языковыми, но и на территории бывшего СССР достаточно хороших технических университетов. В России это, в первую очередь, МГТУ им. Баумана, Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, у нас, в Украине, – классические киевский и харьковский «политехи» (Национальный технический университет Украины «КПИ», традиционно возглавляющий рейтинг лучших вузов Украины, и Национальный технический университет «Харьковский политехнический институт». — Авт.), национальные университеты им. Шевченко и «Львовская политехника», Донецкий национальный технический университет. Поступить в хороший вуз важно, чтобы получить хорошую базу, без которой дальнейшая карьера просто невозможна. Например, на наших предприятиях мы уделяем большое внимание подготовке персонала, это особая программа, не меньше 80 учебных часов в год. Но мы не обучаем людей базовым знаниям, физике, сопромату, технологии машиностроения. Наши программы – это изучение того, что можно надстроить на уже существующем фундаменте: современные системы управления качеством, организации производства, стратегический менеджмент и т.д. Но строить без фундамента невозможно. Поэтому мы уделяем большое внимание поиску молодых людей с хорошей базой и обучаем, обучаем, обучаем… Это процесс непрерывный, поскольку современное производство меняется постоянно и очень быстро. Именно поэтому, если мы хотим, чтобы наши дети состоялись в жизни, могли за свои деньги купить квартиру, машину, содержать семью, им обязательно нужно дать хорошее профессиональное образование. Причем не обязательно высшее – человек, получивший качественное образование по рабочей специальности, хороший специалист, сможет реализоваться и получить максимально возможную оценку общества – и материальную, и моральную.

Вместо послесловия приведем еще одну фразу нашего собеседника, сказанную в контексте разговора, вышедшего далеко за рамки одного интервью. И предназначена она для тех, кто еще колеблется: стоит ли идти на дополнительные расходы и отдавать свое чадо в серьезный вуз или лучше обойтись «эконом-вариантом», а там «как-нибудь, да будет»:

— Если посчитать с точки зрения вложений, сколько мы инвестируем в образование и сколько получаем, то это несоизмеримо – это могут быть миллионы процентов. Конечно, бывают случаи неудачных инвестиций, когда человек, например, занялся не тем, пошел учиться не туда. Во всех других случаях инвестиции в образование окупаются сторицей, как никакие другие.

Беседовал Андрей Трубачев — специально для «УЦ».

От зарплаты к пенсии

Примерно каждый третий житель Кировоградщины пользуется льготами, каждый 15-й пенсионер в области имеет особые заслуги перед страной и соответствующую надбавку к пенсии, а с начала нового года пенсии повысились в среднем менее чем на 10 гривен.

Эти и другие цифры, дающие картину нынешних финансовых взаимоотношений граждан и государства, озвучили первый заместитель начальника департамента социальной защиты населения Кировоградской ОГА Александр Догаров и начальник Главного управления Пенсионного фонда в Кировоградской области Любовь Полищук.

В прошлом году разные виды «детской» (на детей-инвалидов, малообеспеченным семьям и т.д.) государственной помощи получила каждая пятая семья Кировоградщины. Но наиболее заметные изменения произошли в направлении ухода за психически больными инвалидами 1 или 2 группы: вместе с увеличением более чем в 11 раз размера помощи из областного бюджета лицам, которые присматривают за такими гражданами, число этих самых лиц…возросло примерно во столько же. А в нынешнем году сумма, предусмотренная на эти выплаты, вообще будет увеличена более чем в три раза.

На данный период жилищными субсидиями пользуется более 16% семей региона, в среднем она составляет около 200 гривен, на твердое топливо и сжиженный газ – около 830 гривен.

За прошедший год на Кировоградщине (по понятным, увы, причинам) уменьшилось число ветеранов войны – на 5 тысяч человек, и почти на 9 тысяч – пенсионеров по возрасту (как выяснилось, это связано с особенностями пенсионной реформы).

Всего в области сегодня насчитывается около 310,5 тысяч пенсионеров, из них 11,5 тысяч – силовики. В среднем размер их пенсии составляет по области 1300 гривен (на 229 больше, чем на начало прошлого года). Досрочно на пенсию вышли, пользуясь положениями пенсионной реформы, около 830 жительниц Кировоградщины. Пенсии пересчитали к началу 2013 года в почти 273 тысячах случаев, в среднем увеличив их на 9 гривен 27 копеек, у 10 тысяч «пересчитанных» силовиков эта цифра составила примерно 115 гривен, для почти 2 тысяч ветеранов войны 1 группы после 85 лет – 80 гривен. Выплаты через банки сегодня получает почти половина пенсионеров.

В области сегодня насчитывается 238 тысяч наемных работников. Из них 3,5% получают минимальную зарплату (раньше эта цифра составляла примерно 38%), только за последний год было легализировано более 1300 рабочих мест. В Пенсионном фонде напоминают: зарплата в конверте или нелегальное трудоустройство – прямой путь к пенсионному мизеру. Поэтому советуют с такими работодателями расставаться уже сегодня, и без сожаления.

Область постепенно (за год на 3,3 миллиона гривен) сокращает долги перед Пенсионным фондом по единому взносу и страховым платежам. Хотя наибольшими должниками по-прежнему остаются трест «Александрияразрезстрой», «Светловодский комбинат твердых сплавов и тугоплавких металлов», Маловисковский спиртзавод» и другие. Как следствие – их работникам проблематично или вовсе невозможно засчитать полный трудовой стаж. Тем не менее, за прошлый год по линии «Укроборонпрома» были проведены рассрочки и списания долгов, активно гасили свои долги «Днепр-Кировоград», «Теплоэлектроцентраль» (Александрия), «Кировоградтепло», списано 2,5 миллиона гривен пени и штрафов ГП «Кировоградский ремзавод»…

Соб. инф.