Тебя посадят, а ты не воруй

Слушайте, ну сколько можно?! В каждом номере: тот украл, тот взял, эти распилили. У меня такое ощущение, что мы всю эту шайку-лейку постоянно предупреждаем: «Не воруйте, не берите – посадят!», а они нас в упор не слышат. Или просто газет не читают?

Впрочем, нынешний случай – особый. Даже на фоне персонажей типа нардепа Онищенко, который, по мнению следователей, на незаконной перепродаже газа украл несколько миллиардов. Особый – потому что речь идет о системе. Точнее, о ее малой, но очень типичной части.

Сомнительная честь: Кировоградщина может считать теперь уже бывшего главного санитарного врача Украины Святослава Протаса своим – с 2012 года в течение двух лет он возглавлял главное управление Госсанэпидслужбы в нашей области. Возможно, свое прозвище Пятнашка он получил уже тогда (к детской игре оно не имеет никакого отношения – просто любимый тариф на услуги определенного рода «главного по СЭС» был таким).

О поборах кировоградской санэпидстанции известно давно. На протяжении многих лет предприниматели обмениваются информацией об их «расценках», о том, что и кому нужно «занести». Впереди области всей шел, естественно, областной центр. Начальство санэпидстанции в лицо знали все официантки злачных и прочих увеселительных заведений. Принимали как самых дорогих гостей: «Какие деньги, Иван Иваныч? Вы же наш благодетель!» Впрочем, регулярный «прикорм» не отменял столь же регулярных платежей. Хорошо помню, как лет десять тому назад два моих приятеля-предпринимателя увлеченно спорили: кто, пардон, большие гады – «СЭСовцы» или «пожарники»?

Знали обо всех этих «художествах» и журналисты. Но, по большей части, молчали или писали осторожненько: эти проверящие умели создать «головняк» редакции или ее учредителю, а если нужно, то и «смежников» из любой контролирующей конторы могли подключить.

Протаса взяли, как это часто бывает, на малом грехе. Он просто дал команду всем областным руководителям ведомства и их заместителям выплатить ко Дню медработника премию в размере двух месячных должностных окладов. При этом один оклад они могли оставить себе, а другой должны были передать руководителю СЭС. У знающих людей эта схема ничего, кроме грустной улыбки, не вызовет. Я просто уверен: подобные, неожиданно большие премии для областных начальничков (в 8-12 тыс.грн) на фоне 100 грн для подчиненных (а то и без них) можно обнаружить практически в любой госконторе. Как и тотальные отпуска всех сотрудников «на недельку за свой счет». Таким простым образом создается «экономия фонда заработной платы», которая и позволяет премии начальству выплатить или матпомощь «на оздоровление», а то и просто перегнать денежки на Киев. Так что, если услышите разговоры бюджетников на тему «опять за свой счет», – знайте: кто-то на этом неплохо наварит.

Заметьте, речь идет о суммах, по меркам наших чиновников, совсем небольших. Плата за разрешение, за прекращение или «смягчение» проверки – это совсем другие деньги. Не с Протаса это все началось и не Протасом закончится. Даже для СЭС, которая доживает последние деньки перед ликвидацией службы. Где-то они еще всплывут, все эти «побирушки»…

Кстати, знаете, какое еще прозвище было у Протаса? «Хлопчик у вишиванці»! И гимн, небось, пел душевно, и руку на сердце клал… И на закон, и на нас с вами тоже…

В заключение процитирую премьера Гройсмана: «Хочу ще раз всіх чиновників попередити: сядете, аж загуде за вами!» Ну-ну. «Сліпий сказав: побачимо».

Ефим Мармер, «УЦ».

Краденые гектары и содействие обороне

Законная застройка на незаконно, а то и откровенно преступно отведенных землях – оксюморон, уже привычный для кировоградского, да и не только, уха. Один из самых ярких за последнее время примеров – с застройкой части автодрома ОСОУ (бывшего ДОСААФ) на Новониколаевке, у границ многострадальной Лесопарковой.

История этого участка земли площадью чуть больше 3 гектаров (из них 1,5 – зеленые насаждения), еще в 2004 году решением горсовета изъятого у автошколы, началась с самого настоящего криминала. Правда, суд установил это только через пять лет после того, как территория была порезана под «домики» для людей, у которых на сегодня, можно быть уверенными, все документы на нее – в полном порядке.

О самих этих гражданах – чуть позже. Пока – об уголовном преступлении, которое открыло для них возможность обзавестись участками под застройку в очередном хорошем месте. В апреле 2010 года Кировский районный суд Кировограда признал, что бывший начальник автошколы городского ДОСААФ, а позже – ОСОУ, Анатолий Кузьмич Козыр, совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.365 УК Украины (превышение власти или служебных полномочий). Состав преступления – в том, что руководитель без согласования с областной организацией ОСОУ и соотвествующего решения центрального комитета Организации содействия обороне Украины согласовал перераспределение участка, о котором идет речь, под жилищное строительство «желающим гражданам города».

Хотя тяжесть совершенного преступления признается средней, а санкция статьи предусматривает наказание до 5 лет тюремного срока, самый гуманный суд в мире с учетом полного признания собственной вины, почтенного возраста обвиняемого и того, что преступление им совершено впервые, амнистировал его, освободив от уголовной отвественности, и закрыл уголовное дело.

Остается добавить, что в землеустроительных документах, которыми в 2005-м был легализован преступным образом отчужденный участок, среди списка тех самых «желающих граждан», получивших наделы на бывшем автодроме, оказался и некто Козыр А.К. Документы недавно опубликовал в социальной сети «Фейсбук» правозащитник Игорь Погасий.

Среди других счастливых владельцев делянок – однофамильцы Виталия Белова, вот уже несколько каденций – бессменного члена земельной комиссии Кировоградского городского совета, Артема Постолатия – бывшего помощника народного депутата Андрея Табалова, сразу двое однофамильцев скандального экс-БЮТовца Александра Лысова, а также человек, фамилия и инициалы которого полностью совпадают с фамилией и инициалами бывшего и теперешнего главного архитектора Кировограда Вадима Мездрина.

Значится там и масса других фамилий, известных и не очень в Кировограде. Но дело, по большому счету, не в них, а в подходе. Если земля изначально была перераспределена с нарушениями даже не каких-нибудь там ничтожных градостроительных норм, а напрямую Уголовного кодекса, и это установлено судом, о каких наделах и стройках вообще может идти речь? Может ли украденное считаться полученным законно, даже если было потом «перераспределено» или перепродано?

Стройки тем временем на бывшем автодроме уже начались – в этом году. Именно поэтому забили тревогу правозащитники и активисты, именно после этого были извлечены на свет Божий мирно покоившиеся в анналах документы.

С учетом того, сколько новых автомобилей появляется ежегодно на кировоградских улицах, и особенно – того, каким на сегодня является среднее по городу качество их вождения, вряд ли можно утверждать, что автодром автошколе не нужен. Глядишь, больше людей осталось бы в живых, если бы к подготовке будущих водителей подходили фундаментальнее. Другое дело, что благоустройством объекта для более эффективного использования по назначению никто никогда особенно не занимался, насколько можно судить по состоянию территории.

И, наконец, сегодня, когда страна де-факто находится в состоянии войны, землю Общества содействия обороне Украины, наверное, можно было бы использовать с куда большим толком для содействия этой самой обороне, нежели просто распилив ее под очередной «элитный» поселок. Об этом говорит тот же Погасий. Отличный полигон для мероприятий по патриотическому воспитанию и военной подготовке той же молодежи можно было бы создать, например. На 3 гектарах-то.

Почему с учетом всех нелицеприятных нюансов этой истории ни одна из официальных структур, начиная с самого ОСОУ, не потрудилась предпринять достаточные усилия по возвращению незаконно отчужденной земли в распоряжение общества – вопрос, наверное, риторический. Хотя таковым он быть не должен, если исходить из нормальной, здоровой, а не такой привычной для всех нас извращенно-коррупционной логики.

Говорить о доброй воле получивших там землю (скорее всего, бесплатно) людей, которые могли бы сделать красивый жест, взять да и отказаться от участков, тоже, наверное, поздновато – с учетом того, что застройка уже начата. А учитывая вполне вероятную близость целого ряда этих людей к сегодняшней, действующей городской власти, можно почти наверняка предположить, что от нее каких-то нестандартных действий по установлению справедливости ждать не стоит.

Единственное, что можно утверждать со всей уверенностью, – если бы хоть треть земли и имущества, безвозмездно или за копейки розданных за годы независимости городской властью Кировограда близким к ней «желающим людям», вместо этого продали по рыночным ценам, у мэрии с лихвой хватало бы денег и на дороги, и на разметку, и на канализацию, и на кровли…

Андрей Трубачев, фото Олега Шрамко, «УЦ».

Легендарного «Батю» суду не отдали

До первых дней июля имя «Батя» для многих в Украине ассоциировалось с Виктором Януковичем. «Батя, я стараюсь», – такими словами жена бывшего президента когда-то прогремела на всю страну не меньше, чем с «наколотыми апельсинами». Теперь все говорят о другом «Бате».

Валентин Лихолит, уроженец нашей Новоукраинки, начальник штаба легендарного батальона «Айдар», стал одним из главных ньюсмейкеров последних дней. Впервые в истории Украины в защиту одного человека активисты блокировали Печерский суд столицы. Для сравнения – в октябре 2012 года, когда этот же самый гуманный суд в мире осудил Юлию Тимошенко на семь лет заключения, активисты суд пикетировали, а не блокировали, как в случае с «Батей». А ведь Лихолит даже не народный депутат, и партии у него своей нет.

Прецедент, однако. Блокадой суда народные депутаты, соратники и побратимы Лихолита вынудили махину украинского правосудия пойти на попятный. «Батю» отдали на поруки народным депутатам от «Самопомощи» и Радикальной партии Олега Ляшко. После освобождения у Печерского суда Валентина Лихолита овацией встречало более тысячи человек.

Обвинения Валентину Станиславовичу выдвинуты очень суровые. Процитируем некоторые, из сообщения Генеральной прокуратуры Украины: «…постійно до бази батальйону «Айдар» в Половінківно під керівництвом Лихоліта бійці приганяли автомобілі, які безпідставно відбирали у громадян».

«…Лихоліт пропонував йому вбити двох військовослужбовців з числа батальйону «Айдар» в обмін на допомогу в отриманні українського громадянства».

«Вранці 01.08.2014 на капоті одного із автомобілів в ангарі за місцем базування батальйону «Айдар» («висота») були розкладені грошові кошти, здобуті в ході нападів, більше 10 рівних частин, а також речі, якими заволоділи нападники. Боєць батальйону «Айдар» привіз на «висоту» «Батю»-Лихоліта, а бійці, які були присутні в ангарі, доповіли «Баті»-Лихоліту про події, що мали місце вночі. Після цього «Батя»-Лихоліт наказав кошти поділити між собою, а майно «роздерибанити». «Батя»-Лихоліт отримав таку ж частку як інші».

И так далее, и тому подобное, хотя другие статьи обвинения «Бати» звучат совсем неубедительно. Примечательно, что некоторые из потерпевших по делу Лихолита сами находятся под следствием по обвинению в сепаратизме, в частности, бывшее руководство города Северодонецка Луганской области.

Так или иначе, охота на «Батю» открыта, и чем все закончится, непонятно. Однако уже возникло несколько непростых вопросов по его делу.

Почему ждали два года? Все инкриминируемые Валентину Лихолиту «преступления» совершены летом 2014 года. Что изменилось за прошедшие два года?

Говорят, что «заказал» «Батю» другой айдаровец. Не поделили героическое наследие батальона?

Я вполне верю, что могли быть некоторые сложные эпизоды в биографии «Бати». На войне как на войне. Не буду занимать газетную площадь, но я мог бы процитировать во многом документальную книгу Юлиана Семенова – как майор Вихрь вместе с соратником Куртом Аппелем в Кракове в 1945-м «отжимают» у немцев машину и засовывают эсэсовцев в багажник. Майора Вихря потом стоило судить за такой поступок, как вы думаете?

Напомню: весной – летом 2014-го Северодонецк был под оккупантами, три месяца. «Айдар» очистил город от подонков. И теперь одного из руководителей батальона судят…

И вот в чем видится высшая несправедливость. Для раскаявшихся сепаратистов работает такая себе программа Службы безопасности Украины «Вернись домой». Если на бывшем «ополченце» нет доказанных тяжелых преступлений – убийств, изнасилований, – то добро пожаловать в мирную жизнь, зайка ты наш, лапочка. Ничего тебе не будет, еще и подъемных денег дадут.

А если ты патриот, проливал кровь, освобождая страну от мрази, как мог, то судить тебя можно?! Да, та работа, которую пришлось выполнять, не для белоручек. Война, она такая. Если уж брать глубоко, то чуть не каждого второго, побывавшего в АТО, можно за что-нибудь засудить. В первые месяцы АТО, когда государство еще не очнулось, армия была в прострации, наши парни даже берцы снимали с убитых ими боевиков. Потому что не было в нашей армии нормального снабжения обувью, а у этих все было высокого качества, дорогое, добротное. Кто возьмет на себя ответственность и моральное право судить наших парней за это, с юридической точки зрения, мародерство?

У войны не детское лицо. И зачастую не самое чистое и умытое. И винить за это бойцов… Сходите на месяц на передок, товарищ судья, и тогда выносите приговор.

Будем надеяться, что дело «Бати»-Лихолита закончится так, как и должно – ничем или извинениями. Если действительно не запятнан.

Геннадий Рыбченков, «УЦ».

Новая контрактная армия: наш вклад

Остающаяся крайне острой необходимость повышения обороноспособности страны вносит серьезные коррективы в ситуацию на рынке труда, в том числе и Кировоградщины. Редкий молодой специалист после университета может сразу рассчитывать на зарплату 7 тыс. гривен в месяц, а для заключивших контракт с ВСУ это минимальный оклад.

Для организации эффективной работы по повышению престижности воинской службы по контракту за каждым районом и городом закреплены руководители структурных подразделений областной государственной администрации. В центрах занятости при участии военкомов проводятся семинары с безработными, вопросы службы поднимаются в средствах массовой информации и тематических видео­роликах, которые транслируются в эфире областной телерадиокомпании и на рекламном экране в Кировограде, и так далее.

Новые задачи по координации усилий всех задействованных структур по популяризации контрактной службы и непосредственно привлечению кандидатов на нее в минувший вторник поставил перед подчиненными председатель Кировоградской ОГА Сергей Кузьменко. В частности, совещания с заслушиванием руководителей территорий и военных комиссаров теперь станут еженедельными. Это делается, чтобы повысить оперативность решения всевозможных вопросов, касающихся сроков выдачи необходимых справок, транспортировки будущих военных в учебные центры и так далее.

Кроме того, в области рассматривается вопрос о выделении кандидатам на воинскую службу дополнительной материальной помощи из местных бюджетов – за два года фактической войны вопрос обеспечения новобранцев необходимой амуницией и снаряжением, не говоря о белье, форме и обуви, пока не потерял своей остроты.

— Страна находится в состоянии войны и не проводит мобилизацию. Мы должны с вами выполнять работу, которая призвана повысить нашу обороноспособность, укрепить нашу армию. Правительство, Президент, парламент приняли решения, есть сегодня финансирование на то, чтобы содержать контрактников, они получают достойную заработную плату, наше задание – сориентировать людей, которые этого не знают, которые ищут работу или готовы сменить её на более высокооплачиваемую и более патриотичную. Я уверен, что такие люди на Кировоградщине есть, – в частности, сказал Кузьменко в ходе аппаратного совещания с главами структурных подразделений ОГА.

Он отметил также, что, хотя в целом дела с привлечением жителей области на контрактную службу идут неплохо, хотелось бы, чтобы они шли неплохо во всех городах и районах. Согласно информации, которой располагает «УЦ», по результатам второго квартала текущего года неудовлетворительной – чуть больше 30% плана, признана работа только одного военкомата Кировоградщины – объединенного александрийского, работающего на территории города Александрия и Александрийского района.

Районный центр является вторым по величине городом области и единственным ее населенным пунктом, где партия «Оппозиционный блок» имеет существенное влияние, являясь основой поддерживающего мэра-экс-регионала Степана Цапюка большинства в городском совете. К этому большинству, напомним, недавно почти сенсационно присоединились представители александрийской «Батьківщини» и часть фракции партии УКРОП в городском совете.

В целом, хотя информация о точном количестве мобилизованных и подписавших контракт с ВСУ не подлежит огласке, можно с уверенностью утверждать, что с начала вооруженного конфликта на востоке счет жителей Кировоградщины, вступивших в ряды ВСУ, идет на тысячи. По данным собственных источников «УЦ», только в закончившемся на прошлой неделе втором квартале 2016 года из региона в учебные центры и общевойсковые полигоны было направлено почти 6 сотен новобранцев. Говорят, военкоматы Кировоградской области даже перевыполнили план по этому показателю…

Андрей Трубачев, «УЦ».

Донбасс: борьба идет за сознание каждого человека

Замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука в эфире «Еспресо.TV» о жителях оккупированных территорий сказал следующее: «По приблизительным подсчетам, 70% не являются сторонниками «русского мира», но они не являются сторонниками единой Украины». По словам Туки, эти люди хотят мира, покоя, достатка в семьях…

Семьдесят процентов – достаточно большое количество людей. Находясь между войной и миром, они производят впечатление некоей серой массы, которая печется лишь о собственном благополучии. На самом деле на этих людей можно влиять, формировать их сознание. О том, с помощью каких инструментов это можно сделать, в интервью «УЦ» рассказал луганчанин, ныне живущий в Киеве, руководитель социологической группы SocioLab Group Игорь Акимов.

– Игорь, какой выход из ситуации затянувшейся войны видите вы?

— Все политические заявления насчет Донбасса и сложной ситуации там, которые мы слышим в течение последних двух лет, можно разделить на несколько составных частей. Первая часть – заявления политиков. В основном это люди, которые не принимают самостоятельных решений, а занимаются усилением той или иной пропагандистской работы. Вторые – «диванные» войска, общественники, которые по сути занимаются информационными войнами и пытаются влиять на лидеров мнения, конструирующих ситуацию в Луганске и Донецке.

Я считаю, что без инструментов, которые позволили бы нам опираться на мнение людей, а не политиков (а они, я уверен, ошибаются в 99 процентах случаев, описывая свое видение ситуации на Донбассе), нам не обойтись. Есть такое понятие «картина мира». Это единый, целостный образ, вокруг которого выстраиваются все социальные отношения. До начала наших больших потрясений таким целостным образом было украинское государство. Национальная идея, ведущая идеология, которая вытягивала общественное сознание, создавала динамику, которая позволяла обществу развиваться и идти к каким-то новым свершениям.

– А если говорить о Донбассе?

— Опять же, нужно составить социальную карту: как здешние люди, граждане Украины, видят ситуацию, какие группы людей представлены, какие у них интересы. Полученная информация, которая должна быть проработана авторитетными социологами, обязана учитывать тот момент, что в течение последних двух лет у нас появились две территории со своей идеологией. Ее формируют спорные люди в плане их социальной ответственности, образования, качества выполнения ими задач. Я говорю о группе политтехнологов, проводящих пропагандистскую работу и управляющих гражданами Украины, которые проживают на территории Луганска и Донецка. Это радикальная форма политтехнологии, она выписана и структурирована достаточно большое количество времени назад. Ни для кого не секрет, что все государственное или приближенное к этим формам управления происходит за счет данных методологий.

Все политики, все лидеры общественного мнения, все пропагандисты опираются на некое мнение народа, на голос Донбасса. Они должны представлять мнение народа, но на самом деле даже не представляют, о чем идет речь. Поэтому за счет социологических инструментов нужно составить карту территорий и на основе доминирующих мнений тех или иных слоев населения обозначить векторы движения.

– Кто должен захотеть провести такое социсследование? Кто может его провести?

— Мы часто слышим, что это невозможно, что можно только попасть на сайт «Миротворец», можно попасть под проблемы, под суровый взгляд СБУ. Но я знаю большое количество примеров, когда люди свободно перемещаются и в Луганск, в зону проведения боевых действий, и в Северодонецк, и обратно в Киев. И эти люди не выражают радикальную форму идеологии, они находят место везде, на всех территориях, потому что они обладают автономной, научной идеологией, не травмирующей сознание тех людей, с которыми они общаются.

Я думаю, что можно обратить внимание на специалистов, которые проживают в Луганске. Среди них есть достаточно известные социологи, но о них сейчас забыли. Опираясь на них, можно составить более-менее объективную картину происходящего в регионе.

– Не должны ли договориться две стороны о проведении независимого исследования?

— Это никому не выгодно, к сожалению. Я считаю, что ключевую роль должно играть научное сообщество. Можно попытаться это сделать через какие-то формы объединения той же самой профессуры, которая усиленно занимается исследованием социальных процессов. У меня даже была идея выступить с общественной инициативой, призванной решить эти задачи.

– Все-таки какие настроения у жителей Донбасса? Чего народ хочет больше всего?

— Почему-то в ходе всех событий, достаточно неоднозначных, Украину разделили на части и долгое время формировали мнение о том, что мы разные. Мы не разные, мы все – граждане Украины. Но нужно говорить об условиях, в которые попали люди. В том же Луганске или Донецке большая часть населения не имеет доступа к украинским средствам массовой информации. Те формирующие инструменты, которые должны оказывать определенное воздействие на их сознание, недееспособны. Поэтому ведущими силами, оказывающими на них свое влияние, являются местные телеканалы. А эти телеканалы в довоенный период пользовались популярностью максимум у каждого десятого жителя.

Сейчас, за неимением альтернативы, люди оказались в ситуации, когда им нужно ориентироваться по низкокачественному контенту, по низкопробным новостным сюжетам. И в этих условиях формируется их сознание. Чем больше времени они будут оставаться под влиянием этой пропагандистской конторы, тем хуже. Поэтому выходить из ситуации нужно нам. И чем быстрее мы это сделаем, тем сознание большего количества людей мы спасем. Борьба идет за сознание каждого человека, проживающего на территории Донбасса.

Записала Елена Никитина, «УЦ».

В гости домой, в Беларусь

Алла Фролова родом из Беларуси, из Гродненской области. Там осталось много родственников, и раньше она часто их навещала. Потом был большой перерыв, почти семь лет, и вот она снова поехала на родину.

Поехала с мужем. Поездку к родным совместили с экскурсионной программой, в ходе которой посетили четыре области. Алла поделилась с «УЦ» своими впечатлениями о поездке.

– Как вас встретила Беларусь?

— Идеальной чистотой. Чисто везде: в больших городах и маленьких, в скверах, на улицах, на вокзалах. В Витебске мы шли через сквер и увидели большую команду дворников, которые стригли траву и тут же ее убирали. По аллее ехала машина, которая останавливалась возле урн, поливала их водой, а дворничиха губкой мыла. На вокзале, в месте для курения, дворник мыл урну-пепельницу и плитку вокруг нее. Это у них повседневная работа, и метут, чистят и моют они в течение всего дня. Их проверяют, причем неожиданно. Нет на рабочем месте, ничего не делаешь – до свидания.

– Что магазины? Как цены, зарплаты, тарифы?

— Много своего, белорусского. Продукты очень вкусные, но цены – как у нас. Хочу сказать, что бензин там гораздо дешевле, чем у нас, а во всем остальном – цены высокие, зарплаты небольшие. Закрывается много предприятий, причем когда-то солидных. Тот же «Витязь», «МАЗ». Сокращения, работу найти сложно.

Коммуналка тоже недешевая. Да, ввели новый налог – на безработицу. Если ты нигде не работаешь, обязан заплатить определенную сумму. Если ты найдешь эту сумму и заплатишь, к тебе пристанут с вопросом, где ты эти деньги взял. Нам рассказали очень показательную историю. У одного предпринимателя было свое предприятие и несколько магазинов. Хороший мужик, давал людям заработать. Нашли какие-то неуплаченные налоги, оштрафовали и арестовали. Сумму впаяли очень большую, и рабочие решили скинуться, чтобы ему помочь. Когда сумма была внесена, его выпустили, а на следующий день снова закрыли по подозрению в том, что у него есть теневые доходы.

Люди тихо ропщут, недовольны. Казалось бы, при видимом достатке, низких ценах на топливо, отсутствии военных действий должно быть все хорошо, но нет.

– С чем они это связывают?

— Со своим «любимым» президентом. Мы разговаривали со многими людьми, и сложилось впечатление, что страну искусственно доводят до крайнего состояния. Две трети из тех, с кем пришлось пообщаться, ждут, когда придет спаситель. Они были бы рады, если бы пришел северный сосед и освободил их от ига.

– Говорят, что там «совок», вплоть до столовых времен СССР.

— Нет. Там есть современные ресторанчики, кафешки, магазины. Раньше все было исключительно государственное, сейчас появились частные заведения. Но частному бизнесу не дают развернуться.

Правда, одеты люди как-то старомодно. У них акцент на отечественного производителя, поэтому одеваются в свое. Мы зашли в магазин «Витебсклен», но ничего не выбрали. Качество хорошее, но фасоны… Да и дорого очень. Молодежь, конечно, одевается современно, а люди старшего поколения какие-то блеклые.

– Что там знают об Украине?

— То, что им показывает Россия. Им даже показывали, как у нас детей к танкам привязывают. Мне рассказывали о самом умном украинском премьер-министре Азарове… В общем, с родственниками мы решили остаться каждый при своем мнении.

На сайты, куда белорусам «нельзя заходить», не зайдешь. Если ты скачаешь из Интернета фильм и пригласишь друзей его посмотреть, могут пришить дело о пиратстве. Все под контролем. Мы удивились, что в больших городах на улицах мало милиции. Нам сказали, что милиционеров на самом деле много, но они в штатском – ходят по улицам, в магазинах, ездят в общественном транспорте.

– Что приятно удивило?

— Картошка! Какая же она вкусная! Может, это для меня вкус детства, но я не могла наесться. А еще пешеходы там переходят дорогу только по «зебре». Мы приехали в Кировоград и на площади Богдана Хмельницкого переходили дорогу «по-белорусски», хотя до этого шли там, где удобно. Нет там никаких стихийных рынков. Ни одной бабулечки с цветами, семечками, пирожками.

Для меня это все родные места, а муж, будучи там впервые, говорил, что испытывает ощущения, будто он тоже не в чужой стране, а дома, настолько там приветливые люди. Они замечательные.

– С какими чувствами ты покидала Беларусь?

— Уезжая, я уже скучала по ней.

Елена Никитина, «УЦ».

Польская модель для Украины

На минувшей неделе в Кировограде высадился польский десант, состоящий из специалистов в области местного самоуправления. Поляки провели двухдневный семинар для представителей громад сельских территорий, рассказывали о польском процессе децентрализации.

Об особенностях польской модели местного самоуправления мы не единожды рассказывали на страницах нашего еженедельника, но, похоже, тема децентрализации является неисчерпаемой. На вопросы «УЦ» ответил Ярослав Биттель, председатель благотворительного фонда Terra Humana, консультант по вопросам стратегий и менеджмента органов местного самоуправления.

– Что больше всего интересует представителей украинского местного самоуправления. Тех, кто непосредственно занят реформированием?

— В первую очередь они интересуются бюджетом гмин (сродни нашим объединенным громадам. – Авт.), откуда приходят доходы. Я считаю, что это самое важное. Сейчас уже можно посмотреть на то, что изменилось в Польше за двадцать шесть лет, после того, как началась административная реформа, когда гмины получили больше самостоятельности, на каком уровне мы были и до какого дошли. Считаю, система финансирования гмин достаточно эффективна, и для украинских громад этот опыт будет очень полезен.

– Вы считаете польский вариант местного самоуправления идеальным или какие-то изъяны присутствуют?

— Недостатки везде есть. Я думаю, что не существует идеального формата самоуправления. У нас постоянно происходят дискуссии по поводу нужности второй ступени местного самоуправления. Нужны ли нам уезды, как таковые? Есть мнение, что не нужны. Потому что полномочия, которые имеют уезды могут быть без проблем переданы гминам или воеводствам. Ликвидация уездов даст больше возможностей зарабатывать местному самоуправлению, то есть гминам. Но сейчас в Польше нет таких политических сил, которые взяли бы на себя ответственность и ликвидировали средний уровень. Все-таки уезды – это тоже полезное звено для политических партий, которые могут продвигать своих кандидатов в советы и администрации.

Так что идеальной модели просто не существует. Но именно этот польский вариант похож на украинский. Здесь тоже есть районы, и по расстояниям жителям определенной территории намного ближе добираться в районные центры, чем в любое областное учреждение.

Успех Польши в том, что все было проведено очень быстро. Буквально за полгода. Это очень важный фактор. Потому что, если этот процесс растянуть, как это происходит сейчас в Украине, то потенциал доверия к новой власти пропадет. После Майдана люди верили в быстрые изменения, а на практике мало что меняется. Доверие к власти осталось на уровне десяти процентов, и оно продолжает падать. Нужно было все делать быстро, а не затягивать на годы. Мы видим причины этого затягивания, но сказать не можем (смеется. – Авт.).

– Когда в Польше происходила смена системы местного самоуправления, вы на чей опыт опирались?

— Можно сказать, что это наш собственный опыт. Такая система существовала до Второй мировой войны, поэтому ничего нового нам не нужно было придумывать. Структура была разработана сразу же с обретением Польшей независимости в тысяча девятьсот восемнадцатом году. Эта система работала больше двадцати лет. Нужно было только вернуться в прошлое и вновь внедрить эту систему местного самоуправления. Даже когда в Польше были громады, на ментальном уровне поляки очень долго называли их гминами. Это уже было в крови. Да и прошло не так много времени, чтобы люди смогли забыть довоенные времена.

– После Второй мировой войны Польша потеряла часть своих территорий. Не возникает ли желание политиков пересмотреть нынешние границы?

— Могу сказать так: у нас присутствуют сентиментальные настроения, ведь две трети территории мы потеряли. Это не только Львов, не только Вильнюс, в то же время получили западные территории, где компактно проживали те же немцы. Опять-таки, трудно уже доказать, что некоторые территории исконно польские. Да я и не слышал о том, что подобные дискуссии возникают. На самом деле нет смысла в возврате. Наша дорога в направлении Европейского Союза. Если не будет между Украиной и Польшей границ, то можно нормально пересекать границы, посещать свои родные села, города. В этом нет проблемы. Вероятно, есть небольшой процент людей, которые хотят возврата территорий, но они не влияют на политику государства.

Руслан Худояров, «УЦ».

Хотите стать директором? Дерзайте!

В культурной жизни Кировоградщины грядут большие перемены. Согласно новому закону, объявлен конкурс на должности директоров трех главных библиотек области, художественного музея, Центра народного творчества и театра имени Кропивницкого. Вполне вероятно, что к концу лета мы увидим во главе этих знаковых учреждений новые лица.


Что за конкурс, как будет проходить, в чем новизна кадровой политики в культуре, «УЦ» рассказала начальник управления культуры и туризма облгосадминистрации Валентина Животовская.

— Еще 24 февраля вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно внедрения контрактной формы работы в области культуры и конкурсной процедуры назначения руководителя государственного или коммунального учреждения культуры». Согласно ему, практика бессрочных контрактов с менеджерами культуры уходит в прошлое. Отныне только конкурс, и победитель будет работать по контракту до пяти лет.

Требования к соискателям: гражданство Украины, высшее профильное образование, владение государственным языком, стаж работы на руководящих должностях в сфере культуры не менее трех лет.

Самое интересное – кто и как будет отбирать руководителей театров и библиотек. По каждой должности будет сформирована конкурсная комиссия из девяти человек. Три ее члена – от власти: областной администрации, облсовета и управления культуры.

Состав следующей тройки будут определять сами коллективы, в которых место руководителя вакантно!  Такого еще не было. Эти трое должны быть из культурной сферы, но не работать в самом коллективе. То есть библиотека имени Чижевского, к примеру, может захотеть, чтобы в комиссии состояли писатели, представители другой библиотеки, архивисты, педагоги. Решать собранию трудового коллектива. Театр имени Кропивницкого может выдвинуть на эти три места, скажем, коллег из кукольного театра, авторов пьес, членов Союза театральных деятелей (хотя в нашей области, на родине корифеев, у союза почему-то нет отделения).

Художественный музей может выдвигать художников и т.д.

И еще трое членов комиссии – представители общественных организаций, имеющих отношение к культуре. Профсоюз соответствующий, например, какой-то из творческих союзов (писателей, композиторов и т.д.). Могут быть национально-культурные объединения. Обращайтесь уже сейчас в управление культуры, если хотите влиять на процесс, товарищи общественники.

Конкурс не будет просто конкурсом дипломов и трудовых книжек. В законе прописан довольно субъективный критерий – «наличие творческих и деловых качеств». И тут претендентов ждут: презентация собственного взгляда на развитие библиотеки (театра, музея, центра) и серьезное собеседование.

— Руководить творческим коллективом – это очень специфическое дело. Надо быть самому творческим человеком, плюс психологом (к актеру подход нужен). А еще надо понимать особенности финансирования этих учреждений, они ведь не чисто бюджетные организации, а так называемые неприбыльные бюджетные учреждения (покрывающие свои затраты хотя бы частично). И тут много нюансов. Руководитель должен понимать и в пожарной безопасности, и выстраивать отношения с санэпидстанцией, и еще много-много другого специфического. Поэтому далеко не каждый человек с дипломом подойдет, – отмечает В. Животовская.

Кстати, по новому закону в театрах опять возможно совмещение в одном лице должности и директора, и художественного руководителя. Это возможно, но не обязательно, большинство сходится во мнении, что худрук должен ставить спектакли, а директор, условно говоря, делать ремонт и организовывать гастроли.

Заявки на конкурс можно подавать до 22 июля, так что поторопитесь, желающие развивать нашу культуру.

Геннадий Рыбченков, «УЦ».

Муниципальное бюро Стрижакова перенимает опыт у Запорожья

Начав эффективную борьбу с амброзией на территории своего бывшего депутатского округа прошлым летом, в этом году Артем Стрижаков выносит проблему на общегородской уровень. Сотрудники его Муниципального бюро на прошлой неделе совершили рабочую поездку в Запорожский городской совет, чтобы перенять передовой опыт по борьбе с амброзией и применить его в Кировограде.


В эффективности препарата «АллергоSTOPамброзия» уже убедились жители улиц Попова и Жадова. В прошлом году Стрижаков собственными усилиями приобрел 1000 литров средства, после обработки которым пыльца амброзии теряет аллергенные свойства через 25 минут. Через двое суток обработанные растения вянут, а через три недели – разрушается их корневая система. В этом году на ранее обработанной территории, по словам жителей, взошло в разы меньше бурьяна-аллергена, что является хорошей тенденцией, учитывая, что семена амброзии сохраняются в почве на протяжении 20 лет. Однако с каждым годом результат будет все более заметен, особенно если бороться комплексно во всем городе, утверждают в Запорожском горсовете.

– Раньше борьба с амброзией в Запорожье была лишь на бумаге. Доходило до того, что в отчетах площади покоса в 5 раз превышали площадь самого Запорожья. Но даже если бы покос проводился качественно, это не является решением проблемы. В целом есть три подхода: покос, фитоценоз и применение препарата. Суть борьбы – в комплексном подходе, – объясняет начальник управления по вопросам экологической безопасности Запорожского городского совета Глеб Золотарев.

По его словам, применение препарата является самым оптимальным и эффективным вариантом. Результативнее опрыскивать средством ростки размером 10–15 сантиметров и сразу на территории всего города. Научно подтверждено, что препарат абсолютно безо­пасен как для людей, так и для животных, насекомых, растений, о чем свидетельствуют сертификаты и соответствующие разрешения.

– Безошибочно высчитать точное количество амброзии и необходимые средства для ее уничтожения, конечно же, невозможно, так как не существует единой картины заражения города карантинным растением. Но нужно делать первые шаги и начинать борьбу. Безусловно, для этого должна быть воля городской власти. У нас как было – мэр дал распоряжение, и его выполнили, – рассказывает Глеб Золотарев.

Сотрудники Муниципального бюро Стрижакова дополнят свою общегородскую программу по борьбе с амброзией, которую затем намерены представить городской власти, а также на сессии Кировоградского городского совета, наработками запорожских специалистов.

– Количество кировоградцев, страдающих от аллергии на амброзию, существенно увеличивается с каждым годом, городской же программы по борьбе с аллергеном до сих пор нет. Сегодня это масштабная общегородская проблема, и, чтобы ее решить, мы представим комплексную программу по ликвидации амброзии в Кировограде, которую также дополним передовым в Украине опытом Запорожья. Данное противоаллергенное средство – вполне посильный для горбюджета инструмент решения проблемы. Считаю, что кировоградская власть должна утвердить данную программу либо же предложить решение лучше, – прокомментировал руководитель Муниципального бюро Артем Стрижаков.

Елена Несен.

Любовь моя, Южный Буг

«Мигия» – это слово волшебной музыкой звучит для нескольких поколений кировоградских туристов. Хотя у нас чаще его принято называть через «е» – Мигея. В окрестностях этого села в Николаевской области находятся самые живописные места Центральной Украины. Здесь Южный Буг состоит из сплошных порогов – бурной воды, которая тысячелетиями борется с камнями. Пороги манят туристов из всей Украины и других стран. Еще в советское время здесь проходили чемпионаты по водному туризму и гребному слалому. В европейской части бывшего СССР это было ближайшее удобное для жителей больших городов место (в Сибири реки покруче, но попробуй туда доберись).


Многие кировоградцы едут сюда кто отдохнуть, кто поспорить с водой. Вот и мы в минувшие выходные отправились в легендарное место.

Дорога

От Кировограда, на первый взгляд, до Мигии не так и далеко – 120 километров. Это если ехать так, как по незнанию поехали мы. По бетонке, как это все называют. Знаете, я ездил в Николаев из Кировограда и обратно и думал, что видел все в этой автомобильной жизни. Но николаевский автодор в очередной раз сумел удивить.

По умеренно нормальной дороге через Приют и Ровное, мимо Новоукраинки и Помошной выезжаем на бетонку. Там недавно был проведен ремонт, стыки и ямы между плитами добротно заделаны. Можно спокойно ехать со скоростью за сто километров в час. Еду. Ровно до билборда с доброй надписью «Вас вітає Миколаївська область». Прямо от него (ни метра не потеряно!) после гладкой и ровной кировоградской части дороги начинается ад. Сразу за приветственным щитом страшный провал в полметра глубиной, и как я там не оставил колеса, даже не знаю.

А дальше было еще хуже… Где-то на протяжении километров тридцати перед вами – чудовищный памятник бесхозяйственности и наплевательству. Местами бывшие бетонные плиты провалены на метр и больше. И что самое плохое – их крайне сложно объехать, потому что за краями плит сразу обрыв, высокий, зачастую с лужами, которые не высыхают никогда. С бетона не съедешь – свалиться только можно. Или деревья почти подпирают эту «дорогу» (кто тут их будет подрезать?!). Участка три просто чудовищны, каким чудом я их проехал – не пойму до сих пор.

Машин тут очень мало. «Жигулей» и «Ланосов» нет, они просто не пройдут. Только внедорожники да микроавтобусы с высоким клиренсом. Дорога еще коварна тем, что провалы часто не видны издалека, лишь в метрах двух-трех их замечаешь. Поэтому здесь не едешь, а ползешь, выписывая «восьмерки». А ведь эта дорога когда-то была почти международной, трасса Кишинев – Полтава именовалась.

Но все когда-нибудь кончается. И просто бьет по мозгам, когда наконец-то выезжаешь на трассу Николаев – Ульяновка. Она почти в идеальном состоянии, вполне европейского уровня дорога! Контраст качества дорог просто потрясающий. Как будто-то попадаешь в другой мир, иное измерение… Ну как так можно?!

Думаю, не надо объяснять, почему назад в Кировоград мы возвращались через Голованевск и Новоархангельск…

Мигия

В последний большой поход по Бугу я ходил много лет назад, от Гайворона до Южноукраинска, с обязательной долгой стоянкой на Мигии. С той поры не раз проезжал через село, с тоской поглядывая на любимую реку. Но как живет летний Буг и пороги, не знал. А тут так все переменилось!

В девяностые годы, бывало, кроме нашего лагеря, во всех окрестностях Верхнего и Нижнего порогов можно было встретить две-три палатки. Причем часто это бывали россияне – мы знакомились, друг к другу за помощью обращались.

В самой Мигии раньше из центров жизни были почта и магазин. Сейчас в селе десятки магазинов, кафе (где можно, к примеру, заказать плов из страусиного мяса и съесть омлет из страусиных яиц), офисы туристических компаний с прокатом снаряжения. Над примыкающим к Бугу искусственным озером, бывшим карьером, оборудована специальная смотровая площадка. Повсюду немало туалетов (бесплатных). Несколько обособленных рафтинг-лагерей со столами, беседками, душем и даже вечерней развлекательной программой!

И народу сейчас здесь тьма. Раньше туристов были единицы, сейчас – тысячи! Это не преувеличение. Возможно, дело в том, что сейчас, с 28 по 30 июня, в Мигии проходит чемпионат Украины по водному слалому. Куда ни глянь – идет человек с каяком, сушатся на берегу лодки. И вся территория вокруг заповедная по статусу. Кстати, мусора, привычного для любой посадки или леса на Кировоградщине, здесь не увидишь. Водные туристы – народ правильный, за собой убирают.

Много времени мы провели в Мигии в поисках места для лагеря, да и не нашли. Всюду или слишком людно, а там, где не очень людно, машиной не проедешь. Поэтому решили зайти с другой стороны. А именно проехали через Первомайск, свернули влево и за селом Грушевка нашли относительно малолюдное место прямо у начала Нижнемигийского порога. В ста метрах от Мигии, только на другом берегу.

Река

О Буг, великая и красивая река моей жизни! Как же славно быть у твоих берегов!

Мы стали лагерем недалеко от маленькой заводи с относительно спокойной водой, где начинают сплав большинство профессиональных спортсменов на своих каяках (они не называют свои «корабли» байдарками, нет, «байдарка» – это туристическое слово, у профи – только каяк). За два дня мы видели сотни спортсменов, которые приехали готовиться к чемпионату Украины заранее.

Сама упомянутая заводь – спа-курорт в миниатюре. Бурная вода всего в нескольких метрах от тебя, но тут ты можешь спокойно лечь спиной на нагретый за день камень, выглядывающий из воды, течение омывает тебя, солнышко греет. Какое там джакузи?! Ни в какое сравнение не идет.

А мимо нескончаемым потоком проплывают каяки, одно-, двух-, трехместные. И множество катамаранов и рафтов.

Рафт – это однокорпусная надув­ная лодка, созданная специально для сплава по реке с препятствиями, бывает разных размеров, в наших порогах мы видели и по двенадцать человек на рафте, хотя обычно это шесть – восемь.

На рафтах пороги проходят туристы. Обязательно в спасательных жилетах и касках, сзади на руле инструктор. Сразу понятно, когда в порог идут новички. Они визжат так, что слышно за километр, рафт вода часто ставит боком, а то и вовсе разворачивает (даже опытный инструктор не всегда может справиться с лодкой, в которой сидит десяток восторженных неофитов с горящими глазами и веслами, которыми они гребут невпопад или не гребут вовсе).

В конце июня вода не самая большая, но все же иногда туристов выбрасывает с рафта после ударов о камни. Обычно ничем страшным это не заканчивается, спасжилет помогает, выпавшего подбирают. Есть бесстрашные (или хорошо «принявшие») мужички, которые проходят порог лежа на надувных матрасах, и все живы-здоровы, слава Богу.

Но это довольно обманчивое впечатление. Южный Буг бывает очень суров, особенно в начале мая, напитанный сошедшими снегами. Буг забрал немало беспечных жизней, забирал и профессионалов – водных туристов. На верхнем мигийском пороге раньше было вмуровано прямо в скалу несколько табличек с именами погибших здесь водников. Увы, вандалы таблички украли – они же медные были, медь не ржавеет возле воды…

Деньги

Разок пройти один из порогов стоит в наши дни 80 гривен! За эти деньги вы получаете спасательный жилет, каску, опытного инструктора, море удовольствия и адреналина в крови.

Поход длительностью в полтора часа, когда проходишь оба порога и участок глади между ними, стоит 200 гривен с человека. От желающих отбоя нет.

За 100 гривен в сутки можно жить в одном из многочисленных лагерей. За эту сумму вам дадут спальник, коврик, место в палатке, место в беседке, дрова для вечернего костра. Бонусом – хорошая компания, новые знакомства, песни под гитару… Кстати, гитариста с правильным туристическим репертуаром (Высоцкий, Визбор, Митяев и т.д.) можно заказать: 350 гривен за три часа аккордов!

В Мигии есть варианты отдыха типа «все включено». Это когда круглый день тебя катают, сплавляют, кормят, поят, играют тебе на гитаре, таскают по скалам, устраивают рыбалку, фотографируют и делают тебе видео на память. Стоимость таких туров от 400 гривен, это самый бюджетный вариант. А так есть предложения и по 1200 гривен в сутки.

Буг нашей молодости сильно изменился, конечно. Слишком много вокруг порогов бизнеса. Меньше стало той туристической романтики, когда все зависело только от тебя и друзей, не было мобильной связи, когда вокруг тебя на километры кругом ни души, когда дрожишь от холода в промокшей насквозь от дождя палатке, когда возвращение в Кировоград после восьми дней похода становится откровением и ты глядишь на город, цивилизацию вокруг другими глазами.

А сейчас?! Аренда непромокаемых неопреновых сапожек для сплава – 30 гривен. На ужин в лагере можешь салат «Цезарь» заказать (я серьезно). Ну где настоящий турист и где салат «Цезарь»?!

Но ерунда все это. Любимый Буг перекрывает все. Знаете, от порогов стоит круглосуточный шум, причем по уровню децибелов он вполне сравним с вредным соседом, что-то сверлящим или долбящим дни напролет в квартире сверху. Но тот, кто засыпал под музыку Буга, уже никогда не будет спать спокойно, – ему всегда будет не хватать этого звука, этого воздуха, этих красот…

Геннадий Рыбченков, «УЦ».