Рубрика: 42

С 19 по 28 октября, впервые за последние пять лет, в Кировограде проходит чемпионат области по шахматам среди мужчин. Перерыв в ранее регулярных турнирах был вызван недостатком финансирования.

Это популярный интеллектуальный вид спорта, и, по словам главного судьи чемпионата В.Ивановича, заядлые шахматисты постоянно поддерживают связь с областной федерацией шахмат. В этот раз областное первенство собрало 26 спортсменов в возрасте от 8 до 65 лет. Большинство участников – из Кировограда, но есть и представители Маловисковского, Александрийского, Светловодского районов и города Светловодска.

Соревнования проходят по так называемой швейцарской системе: регламентом установлено девять туров, в которых каждый участник сыграет 9 игр с соперниками, определенными по жребию. Затем победители встречаются с победителями, проигравшие – с проигравшими. Места в турнирной таблице определятся в зависимости от суммы набранных очков во всех турах. Призовая тройка получит дипломы от областного управления семьи, молодежи и спорта, а также ценные подарки от областной федерации шахмат.

Соревнования проходят на третьем этаже СДЮСШОР «Надія». По будним дням — с 17.00, в выходные – с 10.00. Для любителей шахмат и болельщиков вход свободный.

В субботу, 20 октября, на Хуторе «Надія» состоялось торжественное открытие традиционного театрального фестиваля «Вересневі самоцвіти», который уже 37 лет подряд на одну неделю превращает наш город в столицу театрального искусства Украины. В этом году фестиваль решено было перенести на октябрь, чтобы совместить с еще одним важным театральным праздником – 125-летием первого украинского профессионального театра, то есть нашего родного музыкально-драматического театра им. Кропивницкого.

Но это еще не все. Дело в том, что в этом году исполнилось 150 лет со дня рождения Надежды Карловны Тарковской – жены Ивана Карповича Тобилевича, в память о которой Иван Карпович посадил парк – «оазис в степи» и назвал имение. В рамках фестиваля состоялось открытие памятника Надежде Карловне, созданного замечательным кировоградским скульптором Виктором Френчко.

Как и каждый год, в заповедник «Хутор “Надія”» съехались профессиональные и любительские театральные коллективы из всех концов Украины. Были и гости из дальнего зарубежья – представители ансамбля украинского танца «Волошки» из Филадельфии. В воскресенье, 21 октября, фестиваль продолжился в селе Арсеньевка Новомиргородского района, в заповеднике «Родина Карпенко-Карого». В рамках театральной недели праздничные мероприятия состоятся во всех райцентрах области, а жители Кировограда смогут ежедневно смотреть постановки лучших украинских театров. Их спектакли пройдут в театре им. Кропивницкого.

23.10, вторник, 18.00 — «Лісова пісня» (Полтавский областной академический театра им. Гоголя).

24.10, среда, 18.00 – «Суперники» (Ровенский областной академический театр).

25.10, четверг, 18.00 – «Життя на трьох» (Национальный центр театрального искусства им. Леся Курбаса).

26.10, пятница, 18.00 – «Гайдамаки» (Кировоградский областной академический театр им. Кропивницкого).

Предпринимательство или, как теперь принято говорить, бизнес, в лучших своих проявлениях, сопровождается такими понятиями, как партнерство и порядочность. В набирающем обороты приватно-теневом кладбищенском бизнесе нет никаких правил, есть только стремление нажиться. На чужом горе.

На территории нашего небольшого города, имеющего, тем не менее, богатую историю, расположено довольно много кладбищ. Несколько действующих: Новолелековское, Дальневосточное, Маслениковское, Старобалашовское, Завадовское и в районе пятнадцатой школы. Есть закрытое, но на котором разрешено подзахоронение, — это Ровенское. И полностью закрытые: в совхозе «Тюльпан», Балашовское (в районе переезда) и старое Маслениковское. Отдельно выделим мемориальный комплекс на Валах, где проводят захоронение Героев Советского Союза и останков неизвестных солдат, которые находит поисковая группа.

Все кладбища содержит коммунальное предприятие «Ритуальная служба». Ну как содержит? Ведет работы в основном за свой счет, поскольку из бюджета на все необходимое выделяется в десять раз меньше, чем фактически тратится. Работы заключаются в уборке территории, вывозе мусора, вырезке разросшихся зеленых насаждений, расчистке от снега зимой и в покосе травы летом. Согласно украинскому законодательству, за могилами ухаживают близкие похороненного. Поэтому брошенные, безродные могилы остаются неухоженными. Несколько раз в канун поминальных дней коммунальники призывают граждан убрать мусор или покрасить оградку на соседней, «ничейной» могиле. Некоторые соглашаются. А в основном… Правда, горсовет принял изменения к соответствующему положению, которые предусматривают выделение средств на содержание безродных могил, но это будет возможным только со следующего года.

Вы, наверное, удивитесь, но есть такое понятие, как охрана кладбищ. Эти обязанности ложатся на органы местного самоуправления. Непосредственно службу на кладбищах должны нести или сотрудники милиции, или военизированная охрана. Нельзя сказать, что на кладбищах нет ни единой живой души. В штате коммунального предприятия «Ритуальная служба» есть смотрители, которые ведут учет захоронений. А на Дальневосточном находится рабочее место начальника службы кладбищ. Сегодня его занимает Василий Павленко. Он не только заполняет реестры, но и дежурит, охраняет территорию и даже устраивает засады. Именно засады, ведь в связи с отсутствием охраны работники кладбищ сами ловят нарушителей. Они не обязаны оставаться на кладбище на ночь, так как за это не получают денег, но, поскольку добросовестно относятся к своим обязанностям, поочередно остаются на ночное дежурство.

Дело это нелегкое, иногда даже опасное. Пару лет назад неизвестные ночью обстреляли сторожку. Сотрудники милиции уже утром нашли одиннадцать гильз. Очень часто кто-то обрезает телефонный кабель, чтобы было невозможным вызвать милицию. Да и вызов правоохранителей, как правило, ни к чему не приводит. Виновных в большинстве случаев отпускают за неимением состава преступления.

Люди, не брезгующие сомнительными источниками доходов, даже выкапывают с могил цветы с целью продажи на рынках. Смотрители однажды поймали на горячем парня и девушку, которые воровали цветы. В объяснениях пара привела потрясающее оправдание: молодые люди планировали пожениться и таким образом добывали деньги на свадьбу…

Площадь Дальневосточного кладбища составляет 147 гектаров. В Киеве такое же кладбище обслуживают сто человек. У нас — четыре. Именно поэтому — от нашей бедности — на кладбищах происходят жуткие вещи. И творят их не потусторонние силы, а реальные, живые люди, если таковыми их можно назвать.

Сравнительно недавно сформировалось понятие (или род занятий) кладбищенские воры. Они делятся на три категории: металлисты, цветочники и плиточники. Первые воруют все металлическое (ограды, столбики, столики) и сдают на лом. Вторые занимаются исключительно цветами, искусственными и живыми. И то, и другое перепродают. Живые цветы в форме букетов, искусственные, из венков, снова на венки. Ну а плиточники несут с кладбищ надгробные плиты и памятники. На этот «товар» также есть спрос. Их шлифуют, снимая старую надпись или рисунок, полируют, наносят новый и, что самое страшное, продают. Хотя в данном случае больше подходит слово «впаривают».

Отличить ворованное от нового несложно, если знать некоторые принципы. Плита натурального гранитного памятника по ГОСТу не должна быть тоньше восьми сантиметров. Цена его, соответственно, не может быть ниже двух тысяч гривен. В Кировограде легально работают всего три-четыре фирмы по изготовлению памятников. Но делают их около пятидесяти субъектов, в основном в гаражах, частных дворах и прочих подворотнях. То же самое и с венками. Дешевле не значит ниже качеством. Чаще всего это значит, что на эти венки и корзины уже лились чьи-то слезы.

Как всегда, найти виновных в беспределе, творящемся в «ритуалке», сложно. Если есть спрос, значит, всегда будет предложение. Приемщики лома не брезгуют могильными оградами, сколько их ни просили этого не делать. Ушлые умельцы по работе с гранитом с большим удовольствием за бесценок покупают могильные плиты и памятники с целью перешлифовать, чем заказывают дорогое сырье — гранит. Да и люди, которых постигло горе, стараются вложиться в имеющуюся сумму, тем самым формируя армию потребителей украденного, зачастую этого не осознавая.

Даже из самой сложной ситуации всегда есть выход. Из этой — тоже. Что касается охраны кладбищ, то имеющийся в Кировограде юридический вуз мог бы отправлять туда своих курсантов на стажировку. Чем не практика, проверка на бдительность и оперативность? Что касается памятников, то здесь возможны изменения на законодательном уровне. Есть надежда, что в следующем году вступит в силу закон, согласно которому надгробные памятники будут регистрироваться с обязательным указанием производителя, стоимости, прослеживанием правильности установки. Будет предусмотрен и гарантийный срок изделия. В этом случае с рынка уйдут халтурщики, бюджет пополнится отчислениями от зарегистрированных фирм и, что самое главное, людей больше не будут обманывать.

Вандалы, осквернители могил, не имеющие ничего святого, — так говорят о тех, кто прикладывает нечистую руку к могилам, к чужой памяти. Кощунством называют это священнослужители. Если верить тому, что души умерших сверху за всеми нами наблюдают, от того, что они видят, становится жутко. Кто-то топчется по праху, выдирая из могилы крест, а кто-то склонился у плиты, которая уже была оплакана. Прекратить все это в наших силах, главное — захотеть. В конце концов, это надо не мертвым, это нужно нам, живым…

Середина прошлой недели в Кировограде была отмечена повышенной активностью огненной стихии, которая, по одной ей известным причинам, выбрала своими жертвами крупные производственные предприятия.

18 октября горели административный корпус «Красной звезды», кровля и вентиляционное оборудование одного из корпусов Кировоградского ремонтного завода, кроме того, по слухам, которые позже не подтвердились, пожар произошел на мясокомбинате «Ятрань».

К счастью, в чрезвычайных ситуациях никто не пострадал – и на «Красной звезде», и на ремзаводе люди успели покинуть помещения. Правда, уже во время тушения пожара в админкорпусе «Звезды», один из кабинетов которого на шестом этаже загорелся ориентировочно по причине короткого замыкания, с верхних этажей спасателями были эвакуированы еще два человека, поэтому пожар причинил только материальный ущерб. Согласно сводке МЧС, в помещениях сгорела мебель и оргтехника, уничтожена облицовка стен и потолков площадью около 100 квадратных метров. Именно ее деревянные панели и стали причиной быстрого распространения огня в запертом по причине обеденного времени кабинете.

Материальный ущерб, причиненный стихией, уточняется. По словам Александра Саинсуса, руководителя одного из ведущих сельхозмашиностроительных предприятий страны, на его работе пожар никак не скажется, но серьезные профилактические меры с целью недопущения подобных ситуаций в дальнейшем будут предприняты в ближайшее время.

Что касается ремонтного завода, то возгорание на его территории произошло, по данным пожарных, в результате нарушения правил пожарной безопасности самими работниками. Правда, масштабы пожара там были незначительны: горело всего 4 квадратных метра кровли.

Слухи по поводу мясокомбината оказались преувеличенными: по данным МЧС, в тот же день горела мусорная свалка около одного из старых корпусов предприятия по ул. Терешковой. Причиной «пожара», быстро ликвидированного чрезвычайниками, стала «неосторожность при курении» одного из местных бомжей.

«Некоторые преувеличения» попали и в новости от 18 октября на некоторых украинских интернет-сайтах, сообщивших о «затянутом дымом небе над Кировоградом». Виноваты ли в этом их местные собкоры или киевские редакторы, осталось невыясненным, но в любом случае хочется обратиться к коллегам с просьбой: будьте все-таки немного объективней. А то ведь, того и гляди, примчатся Шуфрич на вертолете, за ним Президент с лопатой, а тут – тишина… Чего занятых людей зря гонять?

Эхо днепропетровской трагедии разнеслось по всей Украине. Интернет пестрит сенсационными сообщениями, газовиков повсеместно проверяют государственные органы, включая прокуратуру.

Сенсационное заявление сделал прокурор Днепропетровской области Владимир Шуба: компания «Днепрогаз» не имела разрешения на использование газораспределительных сетей. Аналогичная ситуация наблюдается якобы в Донецке, Харькове и Кировограде.

Начальник отдела прокуратуры Кировоградской области Валентина Пахаева сообщила, что по заданию Генеральной прокуратуры проводятся проверки во всех регионах Украины. В ходе проверок в Кировоградской области прокуратура также должна получить ответ, соответствует ли действительности заявление прокурора Днепропетровской области и отвечает ли уровень эксплуатации газораспределительных сетей и газораспределительных пунктов требованиям безопасности, гарантирующим невозможность повторения трагедии, имевшей место в Днепропетровске. О результатах проверки Прокуратура Кировоградской области должна доложить в Генпрокуратуру до 25 октября.

Как сообщил редакции Руслан Шарандак (исполнявший обязанности председателя правления ОАО «Кировоградгаз» на период командировки Игоря Ященко в Киев), заявление прокурора Днепропетровской области в отношении Кировограда не соответствует действительности: «Кировоградгаз» имеет необходимую лицензию НКРЭ и в соответствии с ней эксплуатирует газовые магистрали. По его оценке, повторение в Кировограде трагедии, подобной днепропетровской, невозможно. Это же подтвердил и главный инженер кировоградской компании Владимир Стрижак. По его словам, в течение последних двух лет в Кировограде и Кировоградской области последовательно проводилась плановая предупредительная работа для обеспечения безопасности газораспределительных сетей при эксплуатации. В результате этой работы, в частности, «Кировоградгаз» вошел в пятерку лучших украинских компаний, которые потери газа свели практически на нет. В то же время, по оценке главного инженера, при выполнении предупредительных работ имеются и свои проблемы. Главная из них носит кадровый характер – финансирование этих работ со стороны НКРЭ носит недостаточный характер, а как следствие — не хватает средств на зарплату персоналу, выполняющему работы.

Своего рода продолжением этого разговора, начатого редакцией сразу после трагедии в Днепропетровске, стало заседание Кировоградского пресс-клуба реформ в пятницу, 19 октября. Он подвел некоторые итоги проверок, которые кировоградская газоснабжающая компания провела совместно с «Госгорпромнадзором» на прошлой неделе. Как прозвучало на заседании, хозяйство «Кировоградгаза» в целом находится в удовлетворительном состоянии. Но одновременно есть определенные проблемы с внутридомовыми сетями, которые якобы находятся на балансе ЖЭКов. В частности, необходима замена около 5 тысяч внутренних газовых кранов в квартирах и примерно такого же количества кранов на вводах в жилые дома. А в заключение газовики констатировали, что при эксплуатации газовых систем всегда существует опасность, и очень много в этом отношении зависит от самих потребителей.

Остается дождаться еще выводов прокуратуры, а констатировать пока можно только одно. Всеобщая активность, которая ныне проявлена в Украине, к сожалению, не вернет жизнь людям, погибшим в Днепропетровске.

В череде многочисленных чиновных визитов и обещаний, обрушившихся на жителей Кировограда и области в течение предвыборных августа-сентября, практически незамеченной прошла сдача городским УКСом последней очереди нового жилого дома на улице Привокзальной.

О новой для Кировограда схеме софинансирования, благодаря которой 19 бесплатных квартир в этом доме получит городская община, мы писали в одном из августовских номеров «УЦ».

«Это как раз то бесплатное жилье, о котором во время своего пребывания в Кировограде министр ЖКХ Попов сказал, что его в стране нет и не будет. У нас есть! Мы привлекли около 7 миллионов гривен, которые не идут через УКС — инвесторы сами, за свои деньги, строят жилой дом, а мы имеем в нем долю за счет нашей “незавершенки”, которая уже была сделана на момент привлечения инвесторов. То есть у нас были готовы фундаменты, и в счет стоимости этих фундаментов они отдают нам квартиры, а сами вкладывают деньги», — рассказал нашему журналисту глава управления капстроительства областного центра Виктор Ксенич.

Инвестором строительства выступило ДП «Укрвоенстрой», с которым, в свою очередь, подписало договор МЧС, чьи сотрудники получили остальные 57 квартир. Ключи от них с надлежащей предвыборной помпой вручал накануне выборов руководитель ведомства и по совместительству 3 номер ПРУ Нестор Шуфрич, по правде сказать, имеющий к строительству, начатому задолго до его прихода в министерство, отношение крайне опосредованное…

После завершения строительства и сдачи дома в эксплуатацию мы решили поинтересоваться, во-первых, кто именно получит вожделенную жилплощадь «на халяву», и, во-вторых, стоит ли на эту самую «халяву» в дальнейшем надеяться тысячам нуждающихся в жилье кировоградцев.

Очередь десятиликая

Для того, чтобы получить ответ на первый из этих вопросов, мы отправились в городской отдел жилья. Сразу отметим, распространенное мнение о том, что такое понятие, как очередь на получение жилплощади, безвозвратно кануло в Лету, ошибочно. Она существует!

Кроме того, как пояснила начальник отдела Наталья Магер, в структуру так называемой общей очереди, в которой на данный момент стоит более 3 тысяч кировоградцев, входят, вполне по Жванецкому, еще две «очереди, которые вне очереди». Или — не совсем в очереди. Это «первоочередники», то есть те, кому нужнее других — таких в Кировограде полторы тысячи, и «внеочередники» — те, кому нужнее всех (всевозможные льготники, многодетные семьи и т.д.) — таких в отделе жилья зарегистрировано 400. Приоритетность регламентируется многочисленными нормативными актами.

Эти три очереди движутся параллельно — в соответствии с появлением в наличии необходимых квартир — одно-, двух-, трехкомнатных и так далее, то есть если первым стоит человек, ожидающий «однокомнатку», а на данный момент есть только «двушки», то ему придется подождать еще. Так, в новом доме на Привокзальной получили жилплощадь одна внеочередница — сирота, двое из «головы» первоочередной очереди, ожидавшие этого момента с 1983-84 гг., а также 4 семьи из общей очереди, которые ждут еще с конца 70-х годов прошлого века.

Но это — всего 7 квартир, резонно возникает вопрос о том, куда делись еще 12. Ответ на него лежит в законодательном поле. В разное время парламентом страны был принят ряд законодательных актов, дающих право на приоритетное выделение «жизненного пространства» для представителей нескольких социальных и профессиональных групп, независимо от движения вышеупомянутых очередей.

К таким, в частности, заслуженно относятся инвалиды войны, а также участники боевых действий и военные пенсионеры. К слову, на жилье для двух последних категорий средства, в соответствии с одним из законов прошлых лет, отчислялись из налога на прибыль от предпринимательской деятельности. Еще по одной квартире в новом доме получили именно представители этих категорий.

Остается 10. Три из них достались молодым специалистам бюджетных учреждений — учителям и медикам, еще одна — работнику аппарата исполкома, у них там тоже своя очередь.

И еще три — работникам, приглашенным или переведенным из других регионов: преподавателю филиала Харьковского юридического института, работнику прокуратуры и судье вновь созданного Кировоградского административного суда. Об обоснованности приоритетного права на получение бесплатного жилья именно для этих специалистов, относящихся, что душой кривить, отнюдь не к самым малообеспеченным слоям населения, конечно, можно спорить. Но спорить с законами бесполезно — какие «там» приняли, по таким и живем…

Судьба оставшихся трех квартир сейчас решается. В УКСе, непосредственно выполнявшем работы, нам пояснили — они должны были отойти УМВД, выступившему в роли субинвестора, но на данный момент управление еще не закончило сверку с «Укрвоенстроем». Как только это будет сделано, площадь в них получат «бесквартирные» милиционеры.

Вот, собственно, и все. С одной стороны, 19 квартир — это, конечно, лишь капля в море десятиликой очереди, прямо скажем, в разной степени нуждающихся в жилье кировоградцев. С другой, каждому из них — ждущим по 30 лет, сироте, инвалиду войны есть за что сказать спасибо людям, которые изыскали способ дать им бесплатное жилье. В конце концов, каждая такая устроенная судьба дорогого стоит.

Вопросы все же продолжают возникать, и главный из них — есть ли на что надеяться тем трем тысячам, которые по-прежнему числятся в списке «очередников»? Прогноз Натальи Магер малоутешителен: по ее словам, призрачные шансы пополняться фонд бесплатного жилья в Кировограде имеет лишь за счет освобождающихся по разным причинам квартир…

«Ресурс надежды»

Впрочем, есть у города еще один ресурс, о котором нам рассказал руководитель городского УКСа Виктор Ксенич. То, что средств на возведение новых жилых домов «с нуля» в скудном городском бюджете просто нет — факт. Зато есть «незавершенки» — строительства, начатые, как правило, еще в 1990-х и по разным причинам незаконченные.

К таким относится, например, 2 очередь (3-й подъезд) семиэтажного дома по улице Жадова, 22. Строительство подъезда остановилось на уровне третьего этажа в прошлом году. Сейчас, по словам Ксенича, управление уже заключило договор с инвестором, готовым вложить средства в завершение строительства, в результате город получит определенную долю жилья, как это было на Привокзальной.

Какой будет эта доля — сейчас определяют специалисты. Здесь есть нюансы, так как проектный институт, который оценивает состояние «незавершенки», склоняется к тому, чтобы разобрать уже готовые 3 этажа. Специалистам, конечно, виднее, но для городской общины такой демонтаж выльется в минус несколько бесплатных квартир. В этом случае их доля фактически сведется лишь к стоимости готового фундамента. С другой стороны, никакого позитива, конечно, не будет и в случае, если подъезд рухнет…

Этот проект — один из последних, констатирует глава УКСа. Причина — «незавершенки» заканчиваются. Как отмечает Ксенич, есть еще 2-3 подобных объекта, где уровень готовности намного ниже, хотя на безрыбье, как говорится…

Есть, например, объект, тоже в районе Жадова, представляющий собой только готовые фундамент и цокольный этаж, стоимости которых, в случае, если удастся, опять-таки, привлечь инвесторов для завершения строительства, хватит еще на пару бесплатных квартир.

После того же, как последний из подобных объектов будет завершен, нам, скорее всего, придется вообще забыть о таком понятии, как «бесплатное жилье». Во всяком случае, до серьезного изменения экономической ситуации в стране…

Люди, которых нет

Говоря о жилье и нуждающихся в нем людях, мы не могли обойти стороной проблему бездомных граждан, говоря проще, бомжей, которых становится все больше год от года. Если помните, само слово «бомж» — на самом деле аббревиатура, «без определенного места жительства». Прикидывая общее число нуждающихся в жилье кировоградцев, мы хотели к 3 тысячам «очередников» прибавить хотя бы приблизительное количество представителей этой социальной категории.

Однако узнать эту самую, хотя бы приблизительную цифру нам не удалось. Как выяснилось, учет бездомных граждан не ведет вообще никто! Ни городская служба социальной поддержки, ни управление труда и социальной защиты, ни районные собесы, ни милиция…

Как сообщил нашему изданию первый заместитель начальника Главного управления труда и социальной защиты населения Кировоградской ОГА Александр Догаров, разговоры о создании центров учета бездомных граждан в свое время велись на уровне Кабмина. Но создавать их предполагалось за средства местных бюджетов, и, ввиду несостоятельности последних, начинание заглохло.

На данный момент бездомных, нуждающихся в медицинской помощи, направляют на специально выделяемые в больницах койко-места. Но информацию о том, сколько таких мест было выделено за какой-либо период, нам получить не удалось. В управлении нам сообщили, что ранее не вели и такой статистики…

В городских службах социальной поддержки населения и по делам несовершеннолетних учет бездомных вообще никогда не велся — по словам их сотрудников, у них нет таких полномочий, как и у районных собесов. Последние, впрочем, смогли предоставить информацию о том, что с начала года было похоронено в целом по городу 67 бомжей.

Кроме того, в собесе Ленинского района нам сообщили о расценках на похороны «безродных», которые осуществляются именно этими структурами. Так, похоронить 1 бомжа стоит 730 гривен, если он в могиле …один. Если же в одной могильной яме хоронят нескольких, то каждый «обходится» району в 550 грн. Всего по состоянию на 16 октября собес похоронил 28 бездомных, что обошлось районному бюджету в 14900 гривен.

В областном УМВД нам удалось выяснить только количество бездомных, которые с начала года попадали в приемник-распределитель при этой структуре, — 323.

Таким образом, можно говорить о том, что о бомжах как людях, нуждающихся в получении какого бы то ни было жилья, речь на уровне государства и его территориальных единиц вообще не идет, раз неизвестно и, судя по всему, никого особо и не интересует их точное количество. Намного целесообразнее, что ли, единоразово потратить 500-700 гривен из местного бюджета — для очистки совести. И улиц… Но бомжами ведь не рождаются. Многие из них, и «УЦ» уже поднимала эту тему, потеряли жилье в результате преступных махинаций «предприимчивых» сограждан или по другим, часто не зависящим от самих людей причинам. И все они, несмотря на свой незавидный статус, остаются гражданами Украины, не меньше, а больше других нуждающимися в социальной поддержке и защите.

И не дай Бог кому-то из нас оказаться на их месте. Для чего, к слову, имеются вполне реальные предпосылки — судя по соотношению стремительно растущих цен на жилье и мучительно медленно ползущей вслед за ними зарплате украинцев.

А что ж «ОНИ»?

Незадолго до состоявшихся недавно парламентских выборов Кабинет Министров представил на суд общественности сразу два важных документа — Концепцию обеспечения населения жильем на 2009-2012 годы и новый вариант Жилищного кодекса. Вместе с принятым еще в 2006 году Законом «О жилищном фонде социального назначения» (который, к слову, предусматривает также и выделение временного и небесплатного жилья для бездомных), эти документы должны, наконец, создать единый подход в вопросах формирования жилищной политики государства.

Концепция, в частности, предлагает четыре новых финансово-инвестиционных механизма приобретения жилья гражданами.

Это, во-первых, внедрение системы жилищных строительных сбережений, в соответствии с ней гражданин на протяжении определенного времени накапливает на специальных банковских жилищных депозитных счетах деньги для первого взноса. При этом ему предоставляется государственная помощь в размере до 20% накопленных средств.

Во-вторых, прямая государственная помощь в виде оплаты из государственного бюджета первого взноса (30%) за приобретаемое в кредит жилье, а также механизм совместного участия в финансировании строительства или покупке жилья граждан и местных бюджетов по схемам «50х50» и «30х70», и предоставление адресных жилищно-строительных субсидий.

Последний механизм предполагает, что государство будет выпускать специальные целевые облигации внутреннего государственного займа, а вырученные от их размещения средства аккумулировать в специальном субсидийном фонде государственного бюджета, за счет которого гражданам будут выдаваться жилищно-коммунальные субсидии на строительство или покупку жилья.

Кроме того, концепция предлагает сохранить и существующие механизмы обеспечения жильем отдельных категорий граждан (молодежное кредитование, льготное кредитование индивидуальных сельских застройщиков, программа обеспечения жильем военнослужащих, беспроцентного кредитования госслужащих и т. д.).

От себя отметим: все эти механизмы, безусловно, существуют. Но КПД их работы пока, к сожалению, практически нулевой. И виной тому — сложность бюрократических процедур, сопровождающих их практическое применение, и тотальная коррумпированность национальной номенклатуры в центре и на местах. Именно эти факторы превращают обращения представителей «целевых групп», для которых они разрабатывались, к большинству схем приобретения и строительства условно доступного жилья в Сизифов труд. И гарантий, что предлагаемые новые механизмы будут работать лучше, как вы сами понимаете, никто дать не может.

В концепции же, помимо прочего, неоднократно подчеркивается, что она рассчитана на «граждан со средними доходами», а точнее, «граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий в соответствии с законом, но не имеют права на социальное жилье или утратили право пребывать на квартирном учете». Впрочем, однозначного определения, что такое социальное жилье, в Украине пока просто нет.

Чтобы не нагружать читателя килограммами кабминовского «сукна» и не плутать в дебрях документов, ограничим их анализ единственным выводом: если новые концепция и кодекс будут приняты (что, впрочем, представляется маловероятным ввиду поствыборных пертурбаций «в верхах»), бесплатно предоставляемого жилья в Украине вообще не будет. Наиболее незащищенные слои населения будут получать жилье из социального фонда на время и за определенную плату, а все остальные должны будут решать свои жилищные проблемы самостоятельно.

Эту мысль подтвердил и теперешний министр регионального развития и строительства Владимир Яцуба, рассказывая журналистам о концепции обеспечения населения жильем. «Сегодня людям нужно откровенно сказать, что бесплатно ничего не бывает. Жилья — также», — отметил он.

Так что тем, кому очень нужно, дорога одна — в банк. Для этого нужно наскрести 20%-30% стоимости квартиры, которые составят в среднем 5-15 тысяч долларов, и на долгие годы влезть в кабалу, выплачивая, опять-таки в среднем, 300-700 долларов в месяц. При средней зарплате по Украине около 800 гривен. В конце концов, именно так уже давно живет весь «цивилизованный мир». Мы к нему, кстати, уже вплотную приблизились — правда, только по уровню цен, в том числе и на жилье, но отнюдь не по уровню доходов населения. Он в Европе, как минимум, в 3 раза выше…

В ход конфликта между застройщиками и жителями дома по улице Шевченко, 15, в Кировограде, разгоревшегося в начале недели, вмешались официальные лица.

В среду представители департамента градостроения и управления архитектуры побывали на объекте.

По словам директора департамента Анатолия Донченко, в отношении законности строительства никаких претензий нет, — все необходимые разрешения, полученные в полном соответствии с процедурой, у застройщиков имеются. В то же время сами работы, по мнению Донченко, ведутся не совсем квалифицированно, что может причинить «непредсказуемые последствия». Строителям было рекомендовано в кратчайшие сроки предпринять меры по укреплению обнажившегося в результате работ фундамента жилого дома.

Напомним, 30 сентября, в день выборов, прилегающая к зданию площадка оказалась огороженной металлическим забором, за которым развернулась стройка. Бизнесмен, владеющий расположенным в первом этаже дома салоном игровых автоматов, начал, по его собственным словам, «реконструкцию и расширение своей собственности». По замыслу проектировщиков, к части первого этажа дома, принадлежащей предпринимателю, должна быть присоединена пристройка, в которой расположится очередной торгово-административный центр.

Жильцы считают проводимые работы незаконными и, более того, угрожающими целостности здания, построенного в начале 1950-х. Ими был направлен ряд коллективных жалоб во всевозможные структуры и местные офисы политических партий.