Городские перспективы

Кировоградский горсовет принял бюджет. То, чего все так боялись (жить по одной двенадцатой), не произошло. С опозданием, но все-таки дан старт программам и проектам. Об особенностях городского бюджета 2014 года и перспективах Кировограда «УЦ» рассказал заместитель городского головы Игорь Василенко:

— Спустя две недели после принятия государственного бюджета должны приниматься местные, что мы и сделали, опередив на несколько дней областной.

Не может не радовать то, что нынешний бюджет больше, чем предыдущий. Городской бюджет составил 965 миллионов гривен, что на 13 процентов больше прошлогоднего (к факту). Рост затратной части без роста доходной невозможен, а потому рост сбора налогов на доходы физических лиц планируется на уровне 14 процентов, и эти показатели нам планирует минфин. Где брать рост — вопрос. Должен быть рост производства (планируем 3,5%). Повышение НДФЛ должно происходить за счет повышения заработных плат и новых рабочих мест. У нас в планах — обеспечить город тремя тысячами новых рабочих мест. Мы понимаем, что нужны новые предприятия. И губернатор говорит, что одним из инструментов для привлечения инвесторов является создание индустриальных парков. Они могут быть как коммунальными, так и частными. Планируется регистрация технопарка на Мурманской, где была площадка «Гидросилы». Мы давно об этом говорим, но есть законодательные требования. Нам надо получить право собственности на недострой, а это длительная процедура. Сейчас можно говорить о том, что мы вышли на финишную прямую.

Значительно улучшило бы ситуацию строительство мусороперерабатывающего предприятия. Если все будет нормально, то строительство начнется только в конце года. Дело в том, что сейчас в Украине не урегулирована законодательная база по формированию тарифа на вывоз мусора. Те тарифы, которые предлагает инвестор, ни жители города, ни городской совет просто не потянут. Поэтому нужны какие-то компенсаторные механизмы со стороны государства.

Когда мы принимали бюджет в прошлом году, был значительный дефицит средств, о котором мы не раз говорили. В этом году ситуация гораздо лучше, но дефицит все равно остался. Без помощи государства мы не обойдемся, нам не хватает около 30 миллионов. К тому же будет дополнительная дотация, которую делит область. Какая-то часть нам попадет…

По налогу на землю у нас запланировано увеличение на 5,5 процента. За счет чего? Денежная оценка не увеличивается, но уже разблокировались земельные вопросы. Кроме того, идет процесс инвентаризации договоров. В некоторых из них написано, что до введения объекта в эксплуатацию платится одна сумма, а после введения — другая. Но предприниматели в течение десяти лет ничего в эксплуатацию не вводят, понастроили малых архитектурных форм, устроили рынок и не платят оговоренных сумм. По всей видимости, судебных споров не избежать. Ну и по Налоговому кодексу арендная плата меньше трех процентов недопустима. А у нас такие факты есть. И есть предприятия, которые вообще не платят за землю. Будем с ними работать вместе с налоговой. Пусть либо платят, либо продают свое имущество, потому что нам надо содержать город.

Что касается бюджета развития, из которого у нас финансируются дороги, крыши, лифты, покупается оборудование для здравоохранения, он у нас запланирован на уровне 46,7 миллиона гривен. На здравоохранение — около шести миллионов. Культура — 1,7 миллиона. ЖКХ — 12,7 миллиона. Ремонт дорог — почти 4 миллиона. Плюс государственная субвенция — боле 10 миллионов — будет направлена на капитальный ремонт дорог.

Бюджет развития у нас запланирован в два раза больше, чем факт 2013 года. Но это из-за того, что в прошлом году были проблемы прохождения средств через казначейство. Надеемся, что в этом году ситуация улучшится, и к этому есть определенные предпосылки.

Есть несколько проектов, которые надо закончить. Это Ковалевский парк. Там будут сделаны красивая арка, шахматный клуб, пешеходные дорожки. Под вопросом недострой, находящийся на территории парка. Будем работать вместе с собственниками, еще раз послушаем их видение. Я уверен, что городская власть должна подставить свое плечо для того, чтобы разрешить эту ситуацию.

На реконструкцию улицы Дворцовой запланировано 800 тысяч гривен. Улица должна быть пешеходной! По центру должны стоять скамейки, светильники, вазоны. Мое личное мнение — там обязательно должны быть фонтаны. Думаю, что проекты по Дворцовой будут дорабатываться. И это перспектива нынешнего и будущего годов.

Нельзя забывать и о других зонах. В первую очередь — о нашей крепости. Мы везде рисуем эту пиктограмму, говорим о ней, но ее никто не видит. Для того, чтобы гости города поняли, чем мы на самом деле гордимся, необходимо произвести расчистку валов, убрать лишние деревья. Это не так просто, нужно согласовывать на уровне государства. Городской голова дал задание этим заняться, но в наших силах хотя бы убрать поросль, чтобы был вид ухоженности. Конечно, в идеале там должны быть дорожки, смотровые площадки. Уже есть идея поставить там вышку с эскалатором, чтобы было видно весь Кировоград. Задумок очень много, и мы будем работать над их реализацией.

Из того, чего не было раньше, можно выделить организацию хос­писного отделения. Деньги на это есть. Особенность бюджета в том, что государство нам выделило 15 миллионов гривен на социально-экономическое развитие. Мы их уже распределили: на хосписное отделение, на строительство трех котельных: два детских сада и КДЮСШ №2. Плюс мы работаем над программой «Питьевая вода», в рамках которой будут установлены системы очистки воды во всех школах, детских садах, медучреждениях.

Полтора миллиона гривен запланированы на строительство приюта для собак. Это все-таки надо сделать, потому что в городе большая проблема с бездомными собаками. Отстрел никто на себя брать не будет, потому что это незаконно. Проект, который подготовила облгосадминистрация, для города «тяжеловат», так как оценивается в семь миллионов. Мы будем его упрощать. Нужно установить ограждение, секции для собак, административное здание, где можно готовить пищу для животных. Что касается кормления собак, то во всех существующих приютах это происходит за счет благотворительных организаций. К сожалению, наш «БИМ» не имеет должной инициативности. А в других городах такие организации берут на себя значительную часть работы. В общем, решать проблему нужно власти и общественности сообща.

Мы, наверное, долго тянем, но будем решать вопрос и с приютом для бездомных людей. Это помещение бывшего приемника-распределителя (по дороге на поселок Горный). Сейчас мы уже вышли на финишную прямую по заключению договора аренды. Бездомные должны иметь возможность где-то жить. Думаю, что это будет реализовано в 2014 году.

Часто спрашивают об арке возле «Гидросилы», о работах по ее расширению. Этот проект требует больше 30 миллионов гривен. Ведутся переговоры, идут согласования. И на сегодняшний день вопрос не в деньгах, а в согласованиях с железной дорогой и другими службами. У нас есть еще один серьезный объект — хирургический корпус больницы скорой медицинской помощи. Для того, чтоб его достроить, нужно 30 миллионов и еще 55 для закупки оборудования. Хотелось бы закончить свою каденцию такими крупными инфраструктурными проектами.

Кроме масштабных проектов, нужно думать еще и об освещении города, иллюминации. Наша центральная площадь в ночное время не освещается. Планируем в этом году сделать иллюминацию вокруг Ковалевского парка, по Большой Перспективной и на площади Кирова. И мы запланировали средства на озеленение улицы Большой Перспективной. Это будут, может быть, подвесные вазоны.

Как вы знаете, в прошлом году мы присоединились к Соглашению мэров городов. Эта инициатива связана со стремлением уменьшить выбросы СО2 на 20 процентов в течение десяти лет. Это дает возможность привлекать как грантовые деньги, что сделали другие города, так и кредитные ресурсы под низкий процент. В первую очередь средства направляются на уменьшение энергопотребления. Это утепление домов и учреждений, увеличение количества троллейбусов взамен автобусов. В течение года мы должны разработать программы, ввести в городе должность менеджера по энергоаудиту, который будет мониторить вопросы, связанные с энергопотреблением. Кстати, в этом году мы планируем утеплить стены двух школ…

Задачи поставлены, смета утверждена, приступаем к работе. Я считаю, что город меняется к лучшему. Может быть, не теми темпами, как нам хочется, но динамика заметна.

Записала Елена Никитина, «УЦ».

Добавить комментарий