Впечатления от знакомства с новыми министрами, в том числе иностранцами, «устаканивание» работы в комитетах Верховной Рады и недавний демарш части внефракционных, сопровождавшийся первой для нового созыва потасовкой, — об этом мы говорили с народными депутатами, избранными в округах Кировоградщины.
В частности, Константин Ярынич (Блок Петра Порошенко), избранный в 99 округе, отмечает, что конфликты, подобные широко освещавшемуся в СМИ на прошлой неделе (с участием известного сотника Майдана Владимира Парасюка), несут риски для конструктивной работы парламента.
— Почему выступил тогда Парасюк? Потому что видение внефракционных депутатов было следующее: все, кто 16 января голосовал за известные законы, не имеют права входить в руководящие органы комитетов Рады. С этого все началось. Но если мы берем сегодня закон о регламенте Верховной Рады, то там есть только квотный принцип распределения этих должностей, чистая математика, никакого 16 января там, к сожалению, нет. Мы не можем никого отстранять по этому принципу — это будет незаконно. Чтобы было законно, нужно вносить изменения в регламент Рады — вместо того, чтобы «кричать и бегать». С теми, кто голосовал за законы 16 января, мы можем разобраться уже на месте, голосов у коалиции хватает, — уверен Ярынич.
Здорово заживем?
Впрочем, заложенный в законе квотный принцип распределения, в том числе должностей в парламентских комитетах, уже сыграл злую шутку с самим Ярыничем и его коллегами — медиками, прошедшими в Раду. Так, 5 из 6 руководящих должностей в Комитете по вопросам здравоохранения (4 заместителя и секретарь) заняли люди, к медицине имеющие весьма опосредованное отношение. Это юристы Ирина Сысоенко из «Самопомочі» и Татьяна Донец из «Народного фронта», волонтер Оксана Корчинская из Радикальной партии, которая занимается снабжением наших военных медицинскими препаратами, представитель медиа-сферы Елена Колганова (тоже партия Яценюка) и Андрей Шибко — бизнесмен из группы «Экономическое развитие», который вроде как когда-то был детским врачом.
— Комитет сформирован, председатель — Богомолец Ольга Владимировна, заместители — к моему большому сожалению, люди, получившие должности по квотному принципу, — говорит нардеп. — Врачи, люди, которые действительно работают в здравоохранении, оказались в рядовых членах комитета… С другой стороны — так прописан регламент Верховной Рады, и я не стал бы на этом акцентировать внимание. Уже прошло одно заседание. Пока это было своего рода «учредительное собрание», все познакомились, обсудили этикет, и мы все должны, несмотря на наши политические пристрастия, работать на Украину. Поэтому очень правильно, я считаю, повела себя в этом плане Ольга Богомолец, она изначально сказала, что ей все равно, у кого какие индивидуальные отношения между собой, все должны работать в унисон и думать о том, что мы можем сделать, какие законы написать, какие изменить. Также обсуждалось, кто из нас возглавит какие подкомитеты по отдельным направлениям. Я себя вижу в страховой медицине — я об этом говорил еще в ходе выборов, и для меня важно, чтобы вещи, которые декларировал перед избирателями, реализовывались — вместе с Кабмином и Президентом. К слову, очень важный вопрос: на сегодняшний день вопросы медицинского страхования относятся к компетенции Комитета ВР по социальной политике. Мы будем настаивать на его переносе в предметы ведения Комитета по вопросам здравоохранения — премьер-министру уже направлено письменное обращение по этому поводу, подписанное Богомолец, мной и экс-министром Мусием. Этим вопросом должны заниматься специалисты медицинской сферы.
Конечно, с Константином Ярыничем мы не могли не обсудить и назначение грузина Сандро Квиташвили на должность министра здравоохранения. По словам парламентария от медицины, пока состоялось только предварительное знакомство, которое должно вскоре продолжиться.
— Предварительное знакомство состоялось — было заседание фракции Блока Петра Порошенко, на котором заслушивались все кандидаты на министерские посты, в том числе и Сандро Квиташвили. Меня интересовал вопрос о том, насколько тесно он готов сотрудничать с нашим комитетом, при котором будет создан так называемый центр реформ, это прописано в коалиционном соглашении. У меня был вопрос напрямую — готов ли он способствовать созданию и принимать участие в работе этого центра? Он сказал, что однозначно да. Второй вопрос — есть ли у него на сегодняшний день команда? Один человек, каким бы он сильным ни был, никаких реформ провести не сможет. Ответ: на сегодняшний день она еще не сформирована, он над этим работает. Был вопрос, готовит ли он приезд сюда заместителей-грузин или это будут украинцы — он ушел от ответа: работает, смотрит, подбирает. После того как состоялась встреча на фракции, мы еще час с ним беседовали в кулуарах по поводу его представления о том, что можно сделать в медицине. Он сказал, что будет готовить целостную концепцию реформирования, и она вскоре будет представлена — пока конкретика не озвучивается. Все остальное — слухи.
Многих людей сейчас пугает то, что, возможно, будет приватизироваться медицина и что с ней дальше будет — непонятно. Ко мне в кабинет приходят и спрашивают: «А правда, что ФАПы теперь будут в частных руках, что это будут бизнес-структуры?» Я по поводу этого официально пока ничего не слышал, это все слухи. В таком состоянии мы находимся. Поэтому я просил его как можно быстрее встретиться с Комитетом ВР по вопросам здравоохранения и дать исчерпывающую информацию, не затягивать этот вопрос, чтобы не давать почву для далеко идущих домыслов. У нас будет на этой неделе несколько заседаний комитета, и мы будем его приглашать — как специалисты этого направления, мы должны понимать, что нас устраивает, а что — нет, чем мы можем быть полезны, — считает нардеп.
Стоит отметить, что приватизация большей части медицинских учреждений, за исключением психиатрических, инфекционных и туберкулезных лечебниц, была одной из самых радикальных грузинских реформ в отрасли — отсюда и слухи с домыслами. Как будет у нас — вскоре увидим.
Внефракционное мнение
Избранный в 102 округе Кировоградщины Олесь Довгий от применения квотного принципа не пострадал — на прошлой неделе его назначили заместителем председателя парламентского Комитета по экономической политике. Тем не менее, комментируя для «УЦ» назначение Кабмина и «дележку» комитетов, он высказал претензии к демократичности новой Рады.
— Оценивать эффективность этих назначений пока рано, — в частности, отметил нардеп. — Я могу сказать, что сама процедура назначения руководства министерств и комитетов довольно сильно меня разочаровала. Назначение министров пакетом было со стороны депутатов знаком доверия Президенту и премьер-министру. Я лично проголосовал за их назначение именно по этой причине — хотя когда на голосование ставился сам вопрос о возможности пакетного голосования, то эту идею не поддержал. К сожалению, при голосовании за комитеты эта ситуация вновь повторилась, и потому я в голосовании не участвовал. Нельзя относиться к депутатам, за каждым из которых стоят тысячи его избирателей, как к машинке для нажатия кнопок в системе «Рада». Информацию о кандидатах на должности в правительстве или комитетах мы получали за считанные минуты до голосования либо вообще сами искали в интернет-новостях. Это говорит о том, что дух новой Верховной Рады пока не является демократическим. Но в наших силах эту ситуацию изменить.
В то же время экс-секретарь Киевсовета положительно оценил назначения министров-иностранцев. Их, напомним, у нас теперь три, и мнения по этому поводу высказываются полярные.
— Думаю, тот человек, у которого нет связей и истории взаимоотношений с политикумом или экономической элитой, может отвечать за экономическую политику и борьбу с коррупцией в Украине. Я сам получил европейское образование и могу сказать, что те люди, которые были технократами на Западе, могут служить хорошим решением для проблем нашей страны. В первую очередь потому, что они будут думать не о своем рейтинге, не о возможности куда-то баллотироваться, не о популизме, а будут системно решать те задачи, которые сегодня стоят перед украинской экономикой. Я этого им желаю и поддерживаю их в этом.
Записал Андрей Трубачев, «УЦ».
