Кировоградский Водяной, или Тот, кто руководит водой

Сегодня мы подводим итоги нашего рассказа о том, откуда и каким образом в наш водовод поступает вода, которую пьют жители Кировоградщины. Мы не могли не поговорить с человеком, который стоит у руля всего сложнейшего процесса водоснабжения наших городов, о том, как ему это удается. Зовут этого человека Роман Игоревич Илык.

— Роман Игоревич, еще лет десять назад вы имели представление, что где-то на свете существует водовод «Днепр — Кировоград»?

— Я знал, что есть Кировоградская область в центре страны, но ни разу здесь не был. И о водоводе знал немного. А уже когда приехал сюда, начал изучать города, область, в общем инфраструктуру и систему «Днепр — Кировоград». Я работаю в системах водоснабжения с 2002 года. Начинал простым мастером, затем был начальником производственно-технического участка, затем возглавил отдел, а перед приездом в Кировоград восемь лет работал главным инженером водоканала во Львовской области.

— Когда впервые увидели все это огромное хозяйство, не ужаснулись?

— Да нет, хорошие были впечатления, приятные. Предприятие работало. Сначала я приехал на Кировоградское водопроводно-канализационное хозяйство. К тому же я раньше видел много других. Специфика работы таких предприятий всюду одинакова. В каком-то регионе больше насосных станций, в другом — меньше. И строились они все в одно время, в семидесятых годах, по схожим проектам. Кировоградское ВКХ не выглядело заброшенным.

— Но специфика своя. В Харьков, например, водоводом «Северский Донец — Харьков» (похожей протяженности) подается совсем другая вода. Во Львове — городе почти без крупных рек — своя сложная схема.

— Да, но, к примеру, в Харькове подается неподготовленная вода прямо в один город, а нам еще нужно давать отдельно воду Светловодску, Александрии, Знаменке, а уже потом — Кировограду. Поэтому проектировщики водовода вычислили и сделали одни очистные сооружения для всей системы, и это было верное решение.

— Когда я общался с вашими коллегами во всех городах областного подчинения, возникло впечатление, что от глобального объединения всех систем водоснабжения городов выиграл пока только Светловодск.

— Выиграли в действительности жители всех населенных пунктов, которые мы охватываем. Нас, вас, всех читателей учили еще в школе — чем больше объем производства, тем предприятие более эффективно, тем больше у него возможностей для развития, больше возможностей для экономии, внедрения современных моделей как на уровне руководства, так и технически. Появляется возможность глобально подходить к мелким вопросам, которые небольшие предприятия решить не в состоянии, а в комплексе они не такие уж сложные или заоблачные.

— Дайте примеры на цифрах, что дало объединение четырех городских водоснабжающих предприятий с водоводом.

— Объединение предприятий позволило применить единый подход к технологическому режиму работы всей системы. Как водоснабжающая схема работала раньше? Были ОКВП «Днепр — Кировоград» и четыре отдельных городских водоканала, которые брали воду из водовода. И вот для примера: предприятию «Днепр — Кировоград» было выгоднее качать воду в ночное время, а вот водоканалам выгоднее, чтобы им давали воду в часы пик. Водоканалы нередко звонили вечером, когда потребители больше используют воды, и просили увеличить подачу. Но «Днепр — Кировоград» был переведен в режим трехзонной тарификации по электроэнергии, и ему было невыгодно нагружать насосы в часы пик, чтобы прокачивать воду именно вечером. И понятно, что каждое предприятие в этой ситуации пыталось сэкономить. В результате получалось не совсем экономно, а вот страдал от такой «конкуренции» конечный потребитель. Поэтому первое, что мы сделали, когда готовились к объединению, — перевели режим работы водовода в максимально эффективный, чтобы прокачка воды в резервуары шла в ночное время.

Мы уменьшили штатную численность работников. Если к моменту объединения на всех объектах работало примерно 1750 человек, то сейчас — чуть более 1400. Я понимаю, что здесь есть обратная сторона — люди потеряли работу. Это были хорошие люди. Но все осовременивается, процессы автоматизируются, персонала требуется меньше.

Дополнительно мы получили большую экономию электроэнергии. Вместе все предприятия в 2011 году потребляли 36 миллионов киловатт электроэнергии, в 2013 — уже 32 миллиона 800 тысяч. Ощутимая экономия. Если перевести это в проценты, то почти на 9% мы снизили потребление электроэнергии в натуральных показателях. В гривнях это также ощутимо, сложно подсчитать, потому что у нас каждый год меняются тарифы на электроэнергию, но без экономии это были бы дополнительные миллионы.

По горюче-смазочным материалам в 2011-м все предприятия вместе потребляли условного топлива (у нас есть машины на бензине, есть на газе, есть на дизельном топливе) 550 000 литров в год, а в 2013-м — 460 тысяч, это значительная экономия. За предыдущий год по сравнению с прошлым, мы сократили расходы на топливо в натуральных показателях на 15%, и работа идет дальше.

Планомерно идем к оптимизации по всем направлениям, четко выполняем свои планы по экономии ресурсов. Ранее предприятие работало по убыточному тарифу, когда государство возмещает часть расходов по разнице тарифов для населения, а по промышленным и бюджетным предприятиям наш тариф не возмещался ничем. Он был планово убыточным. Только с 1 января 2014-го национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, установила тариф для промышленных и бюджетных предприятий на грани себестоимости. Мы не сами работаем над снижением цен на услуги, создана также вышеуказанная национальная комиссия, которая постоянно работает над этим вопросом, по регулированию и нормированию нашей работы как монополистов; комиссия выдает свои постановления, на которые мы должны реагировать.

В конце 2013 года национальной комиссией была принята инвестиционная программа ОКВП «Днепр — Кировоград» на 2014 год, которую мы за год обязаны выполнить частично за счет амортизационных отчислений, частично за счет бюджетных ассигнований. В ней четко прописано, что средства на амортизацию будут конкретно направлены на обновление оборудования, на улучшение нашей работы.

— Власть как-то помогает?

— Мы вообще являемся коммунальным предприятием, то есть принадлежим обществу. Вместе с тем мы — стратегическое предприятие, подчиненное государству. Невозможно представить, чтобы мы хоть на день оставили без воды какой-то большой город. Очень существенная помощь от областной власти ощущается. Сотрудничество с областным советом и областной государственной администрацией дало нам возможность получить средства, предусмотренные в государственном бюджете по программе «Частичная компенсация затрат за потребленную электроэнергию, связанных с переброской воды». В 2012 году нам предоставили более трех миллионов гривен по этой программе, планируется выделение этих средств в 2014 году.

В 2012-м и 2013 годах ОКВП «Днепр — Кировоград» получило 42978,3 тыс. грн. и 27990,0 тыс. грн. соответственно субвенции из государственного бюджета, которые возместили разницу, возникшую в связи с несоответствием фактической стоимости услуг по централизованному водоснабжению и водоотводу утвержденным тарифам. Данная субвенция была направлена ​​на погашение задолженности за электроэнергию и задолженности по уплате налога на добавленную стоимость. Кроме того, из областного бюджета выделялась и финансовая поддержка на пополнение оборотных средств предприятия в 2012 году — 749,6 тыс. грн., в 2013 году — 8430,8 тыс. грн. На реконструкцию и капитальный ремонт зданий, сооружений и оборудования из бюджетов разных уровней в 2012 году предприятию было выделено 40,3 тыс. грн., в 2013 году — 4104,5 тыс. грн.

— Наступит то время, когда вы будете работать, как любой другой бизнес: оказал услугу — получил за нее соответствующие деньги?

— Мы не знаем, когда эти счастливые времена наступят, но это мечта всех коммунальщиков. Нас рассматривают и используют как социальный фактор. Повысить тариф — это невозможно, люди не поймут. Когда-то наступит время, и у простых людей будет понимание нашей работы. Люди же покупают бутилированную воду в супермаркетах по 7 гривен за пятилитровую «флягу», а «Моршинская» или другой известный бренд стоит 12 с лишним гривен за 6 литров! Необходимо, чтобы люди поняли — водоканалы также берут воду из недр, и она не всегда готова к употреблению, ее необходимо очистить, подготовить и подать потребителю порой за сотни километров, и делать это необходимо круглосуточно и ежедневно.

Несмотря ни на что, водовод «Днепр — Кировоград» является привлекательным объектом для инвестиций, так, Всемирный банк реконструкции и развития рассматривает нашу заявку. Эту работу начало еще Кировоградское водопроводно-канализационное хозяйство, мы после объединения продолжаем работать в этом направлении (водовод также подавал в 2008 г. заявку на участие в проекте МБРР, но облсовет не предоставил гарантий).

Сотрудничая с нашим профильным министерством, Кабмином и Всемирным банком, мы достигли определенных успехов. Немецкая фирма «Гидроплан» разработала проект, есть технико-экономическое обоснование, есть согласование министерства финансов на кредит в 34 млн долларов, мы ждем, когда министерство регионального развития согласует и вынесет на заседание Кабинета Министров проект для утверждения. Затем Всемирный банк на совете директоров рассмотрит наш вопрос.

Это очень хороший кредит, он дается под 1,5 процента годовых. В наших условиях, когда мы берем в Украине под 23 процента, это фантастически выгодно. Плюс даются 5 льготных лет на внедрение и освоение новейших технологий. То есть этот банк понимает, что за 2-3 года мы этот кредит не отдадим, нам дают время. А мы должны за пять лет построить эти объекты, под которые берем деньги, осуществить мероприятия по энергосбережению, чтобы уже на 2016 год получили положительный эффект от этих мер и с 2020-го смогли деньги возвращать за счет экономии.

— Если все будет хорошо, средства получите, они пойдут только на Кировоград или на всю систему?

— Дело в том, что начинал все переговоры сам город Кировоград, во всех документах Всемирного банка записан город Кировоград, поэтому нам удалось в проекте запланировать эти средства на город и еще на собственно водовод как поставщик воды в город. Заложены очистка и транспортировка чистой воды в город Кировоград. К сожалению, напрямую города Светловодск, Александрия, Знаменка и спутники не получат прямых инвестиций, но за счет обновленных очистных и насос­ных станций они будут иметь более дешевую и качественную воду.

— Я знаю, что несколько городов и районов хотят вернуться в вашу централизованную систему?

— Часть притрассовых потребителей к нам уже присоединились. Насколько я знаю, еще несколько громад желают присоединиться, но есть свои моменты — нужно провести общественные слушания, и если будет желание громад, сельских советов, то мы готовы принять их к себе. И тариф у них будет такой, как у нас, ниже, чем тот, который существует. Сейчас у них тариф вдвое больше. Потому что они сначала покупают воду у нас, а затем дают ее своим потребителям, конечно, добавляя свои затраты. И есть с чем сравнивать. В 2013-м мы построили водопровод в поселок Соколовское, кировоградцы знают, сколько там людей живет. Уже с марта у них тариф уменьшится с 8 до 4,43 гривни.

— Что будет в 2014 году? Как предприятие будет развиваться?

— Во-первых, мы в феврале запустим в центре Знаменки станцию ​​подкачки. Десять многоэтажных домов, ради которых мы были вынуждены поддерживать высокое давление в сетях, получат стабильное водоснабжение навсегда, а мы будем иметь существенную экономию электроэнергии.

Мы планируем ввести в эксплуатацию хлораторную станцию ​​в Светловодске, мы ее строим около пяти лет. После ее запуска существенно повысим качество питьевой воды в области. Хлор будет дозироваться электронными дозаторами, избыточного не будет ни на йоту. Датчики и электроника будут держать процесс под контролем каждую секунду.

Планируем сделать кардинальную реконструкцию очистных сооружений в Светловодске. У нас готов, разработан проект, в прошлом году мы закладывали его в бюджет, к сожалению, финансирование не состоялось. Мы понимаем — общая стоимость проекта 56 миллионов, только первая очередь 24 миллиона. У государства есть более первоочередные проекты. Но данный проект на контроле в облгосадминистрации, в этом вопросе она нас поддерживает, ведет переговоры с правительством о том, чтобы проект реализовался.

— Каким вы видите возглавляемое вами предприятие через десять лет?

— Хотелось бы не только наш, но и другие водоканалы Украины видеть такими, чтобы они соответствовали современным технологиям и не было по пять-восемь порывов в день на магистралях, чтобы сети выглядели такими, как в Европе или США, где бригады ездят не на порывы, а на плановую замену труб, отработавших свой ​​срок.

Свое мнение о работе водовода «Днепр — Кировоград» по -новому для «УЦ» высказал председатель Совета старейшин Кировоградской области Николай Сухомлин:

— Об объединении мы начали думать еще лет семь назад. Ездили делегацией в Австрию, изучали опыт, и у них была заинтересованность инвестировать в наше ЖКХ. И тогда они сказали: «Если будет куча разрозненных предприятий, то дела не будет. Объединяйте».

Но все областное руководство не видело тогда человека, который смог бы провести такую ​​масштабную реформу. То, что пригласили Романа Илыка, было лучшим решением. Человек незаангажированный, специалист высокого уровня. Местному вряд ли удалось провести такие серьезные структурные реформы.

Геннадий Рыбченков, «УЦ».