В списках не значатся

Похоже, новая власть снова приняла желаемое за действительное — на этот раз касательно честности и прозрачности выборов-2006, о чем победившая сторона говорила с таким вдохновением и апломбом. Теперь на лицах державных мужей и организаторов этих самых выборов лежит печать заботы — уже не до демократии, хоть бы народное волеизъявление вообще состоялось в назначенный срок.

О том, что день «Икс» 26 марта может и не наступить, говорят сегодня представители самых разных политических сил. Денег на изготовление бюллетеней катастрофически не хватает, в избиркомах — разброд и шатание, а некоторые из них вообще до сих пор не приступили к работе. Между тем избирателям настоятельно рекомендуют заранее удостовериться в наличии своей персоны в выборных списках, обратившись именно сюда. Хорошо, если удастся застать кого-то из членов комиссии на рабочем месте, ведь в выходные дни, когда у многих граждан есть единственная возможность посетить комиссию, многие из них тоже отдыхают, не говоря уже о том, чтобы получить какую-либо, хотя бы устную, информацию от задерганных и ошалевших комиссиантов. Ведь, как выяснилось, предварительный визит в терком поможет избежать неприятного сюрприза в день голосования.

Надо признать: ситуация полуторагодичной давности повторяется. А именно — новые списки избирателей содержат не меньше ляпов, белых пятен и неточностей, нежели образца 2004 года. Да вот только исправить положение рядовому избирателю и даже самим членам комиссий гораздо сложнее — из-за «усовершенствованного» законодательства на этот счет. Ведь если раньше в данном процессе участвовали суды, а исправления можно было вносить в любое время, то сейчас даже членов учкомов по поводу уточнений списков окружком почему-то адресует …в горисполком. Кроме того, ранее члены комиссий могли сверить список избирателей своего участка, нанося им визиты, то сейчас эти списки существуют лишь в одном экземпляре, вносить в них изменения можно только на участке в присутствии избирателя, а за неделю до дня выборов они вообще становятся «неприкосновенными»…

Между тем в редакцию «УЦ» продолжают поступать тревожные сигналы от избирателей. Снова игнорируются целые дома, как, например, по адресу Коммунистический, 12 или Комарова, 50 в Кировограде… И даже если ваши данные значатся в списке и они указаны правильно и точно, традиционного приглашения на голосование — с указанием адреса и номера вашего участка — вы можете не дождаться. Ведь если ранее такие бумажки отдавались из рук в руки или хотя бы просовывались в двери конкретной квартиры, то сейчас их зачастую постигает судьба агиток, которые недобросовестный распространитель грудой сбрасывает в подъезде. Пример — пожалуйста: улица Ленина, 53/39 в Кировограде. Случаются и обратные варианты, которые, если бы не серьезность запланированного в стране мероприятия, можно было бы причислить к разряду курьезов. Так, главный редактор «УЦ» Ефим Мармер получил …аж два приглашения под номерами 305 и 307: с аналогичными адресами, но разницей в написании имени-отчества — русскоязычный вариант и украинская версия с ошибками… Интересно, кто, кроме Ефима Леонидовича, 26 марта явится под одним из этих номеров? И с каким документом?

Имеются и совершенно циничные случаи, приобретающие все более массовый характер. А именно — банальная скупка …паспортных данных. Так, нам сообщают, что в детской областной больнице люди, якобы связанные с одним из кандидатов на должность городского головы, за такую информацию на месте платят по тридцать гривен, как и на одном из производственных предприятий областного центра. Другая технология получила применение в доме на улице Волкова, 14 — оттуда сигнализируют, что жильцов просят поставить свои подписи с указанием анкетных данных якобы в поддержку одного из кандидатов в мэры. Кого именно — людям не говорят, но соблазняют полусотней… Известно нам и о том, что в некоторых ЖЭКах и КРЭПах просителей, пришедших сюда за очередной бумажкой, при наличии при себе паспорта настойчиво, здесь же, пытаются записать «в партию»… Каков механизм подобных афер, сказать сложно. Не исключено, что, заполучив паспортные данные избирателя, заинтересованные лица попытаются в последний момент исказить их в списках, чтобы человек не смог проголосовать…

Третьего не дано: либо в знаменитом, теперь уже бывшем сотом, а ныне 95-м округе отрабатываются очередные фальсификационные ноу-хау, либо организаторы выборов страдают хронической безответственностью и головотяпством. В первое, к сожалению, «почему-то» верится гораздо больше.

В этой связи ставим в известность все политические силы о том, что редакция «УЦ» уже располагает информацией, кто из местных участников избирательной гонки занимается столь неблаговидными вещами. В то же время их коллеги по спискам призывают кировоградцев не продавать свое достоинство за 30 сребреников. Так, позвонивший в редакцию «УЦ» кандидат на должность городского головы Игорь Фурманов обратился к избирателям с призывом: обязательно проверить наличие и правильность их данных в избирательных списках и ни в коем случае не предоставлять свои анкетные данные неизвестным, тем более — не брать за это деньги… Обращается Игорь Александрович и к коллегам, напоминая им о дурной славе сотого округа и правилах честной избирательной игры. Мы уверены, что в ближайшие дни к И.Фурманову присоединятся многие ведущие политики региона…

К фальсификациям готовы? Всегда готовы!

Недостоверные списки избирателей, таинственные «исчезновения» целых подъездов и жилых домов, словом, все то, о чем наше издание писало, — это фрагменты мозаики к предвыборной ситуации в Кировограде. Еще одним таким фрагментом следует считать избирательный участок № 23 в кинотеатре «Зоряний». Здесь довелось услышать и такое мнение: списки избирателей были фальсифицированы еще на этапе их подготовки в Кировоградском горисполкоме.

Конкретный пример: кировоградец Леонид Бобров, проживающий в доме № 15/7 по улице Карла Маркса, в избирательных списках себя не нашел. Из четырех человек, прописанных в квартире, наличествует в списках только один — супруга Леонида Ивановича. Более глубокий поиск показал: глава семейства и его дочь в списках значатся-таки, но… по адресу Карла Маркса, 25/34 (номер квартиры совпал)! Еще более тщательная проверка показала, что немалая часть жителей того же дома № 15/7 в избирательных списках оказалась «прописана» в доме № 25/34 — в квартирах с теми же номерами, но у чужих людей. Стоит под этими фантастическими списками подпись городского головы Николая Чигрина.

Далее выяснилось, что участок № 23 в этом отношении далеко не уникален. Заместитель председателя УИК Неля Ивановна Берненко сообщила, что с подобного рода «казусами» уже столкнулась и по месту своего жительства — в доме, где она является заведующей и который относится к соседнему избирательному участку. Например, в ее квартиру приписали четырех чужих людей, ее соседу — двоих, и она не уверена, что дело ограничилось только двумя квартирами. По ее оценке, паспортистка ЖЭКа (с которой она беседовала, узнав об этих вопиющих фактах) подготовила для исполкома достоверные данные, а таинственным образом они трансформировались уже в недрах этого органа городской власти — следовательно, в его компьютерных файлах и следует искать следы фальсификации.

Что делать кировоградцам, которые не нашли себя в списках или не получили пригласительных на участие в выборах? Ответ, казалось бы, прост: зайти на участок, а не найдя себя в списках, срочно написать заявление в УИК. Но на участке № 23 на наших глазах происходит маленькая трагедия. Пожилой пенсионер готов написать такое заявление, но, узнав, что придется еще приложить ксерокопии с нескольких страничек паспорта — а ксерокса на участке нет, значит, придется где-то заплатить за ксерокопирование, — в гневе заявляет, что 26 марта он голосовать не будет! Может быть, именно этой цели и служат «ошибки», допущенные в списках?

Но и это еще не все! Руководители УИК действуют в соответствии с инструктажем, полученным, опять-таки, в стенах исполкома. Заявления о внесении в списки передаются в исполком, а там распечатываются дополнительные списки, которые возвращаются в УИК. Однако в инструктаже ничего не было сказано о том, что делать в тех случаях, когда граждане попали в списки по другим адресам или когда по реальным адресам приписаны «мертвые души». Иными словами, те, кто вошел в дополнительные списки, останутся — хотя и с недостоверными данными — и в основных списках. А это уже становится серьезным поводом для беспокойства. Только на участке № 23, где в основном списке значатся 1599 избирателей, количество «ошибок», выявленных к 11 марта, достигло 10% от числа избирателей в основном списке. В целом по городу речь может идти о десятках тысяч человек!

Помня о массовых фальсификациях президентских выборов 2004 года, дня этих выборов во многих участковых комиссиях Кировограда ждут с настоящим ужасом: ведь бразды правления остались в руках той же «бело-голубой» команды городской исполнительной власти, которая и формировала нынешние списки. Каким образом могут быть использованы «мертвые души» — об этом в УИК только строят догадки. Но многие считают, что слухи о готовящейся в городе «карусели» не лишены оснований, и предполагают такое развитие событий. Специально «заряженные на это» люди (а что такие найдутся, можно не сомневаться) пойдут на участки с уже заполненными бюллетенями, не обязательно фальшивыми, которыми, уединившись в кабинке, подменят подлинные, полученные в комиссии. Внесенные заполненные бюллетени будут вброшены в урны, а полученные чистые — вынесены с участка за вознаграждение.

Если фальсификация состоится и в Кировограде придется проводить повторные выборы, этот вариант отнюдь не будет для нынешней команды худшим: она останется у руля города еще на несколько месяцев. Однако не лишен смысла и вопрос о том, можно или нет пресечь саму возможность фальсификаций еще в зародыше. И адресовать его стоит не только партиям и общественным организациям, но также правоохранительным и надзорным органам Украины.

«Весна прийде, вона вгамує»

Уже в нескольких номерах «УЦ-Репортера» подряд на первой странице мы даем репортажи с предвыборных концертов в Кировограде. Что ж, время такое, а обойти вниманием мероприятия, на которых присутствуют тысячи горожан, не имеем права. В прошедшую субботу площадь Кирова, несмотря на противный дождь, вновь была полна. На сцене пели уже легендарная группа «ВВ» и суперпопулярный «Тартак». А между ними выступили вице-премьер-министр по гуманитарным вопросам Вячеслав Кириленко и кандидат в депутаты член Центризбиркома Руслан Князевич.

Акция проходила в поддержку блока «Наша Украина». Поэтому весь центр стал полностью оранжевым. Хотя нет, не полностью. На той же площади спокойно стояли агитационные палатки и раздавались агитматериалы еще около десятка политических сил — от Партии пенсионеров до Партии регионов. И никто их не гонял, а в среде гулявших на площади журналистов модно было спрашивать: «А где же зоопарк на площади? Или, на худой конец, бульдозеры и мусоровозы?..»

Лидер «ВВ» Олег Скрипка в выступлении резко отличался от тех же Софии Ротару или Верки Сердючки, побывавших в Кировограде незадолго перед этим. Ротару ни разу вообще не произнесла словосочетание «Блок Литвина» (за нее это делали другие), Сердючка пару раз сказала что-то вроде «зеленый — цвет жизни, поддержим его». Олег Скрипка перед каждой песней говорил нечто подобное: «Год назад “бело-голубая” чума хотела потоптать кировоградские земли. Мы остановили их на границе области. Не дадим им поднять голову! Остановим эту чуму!» Еще порадовал Скрипка исполнением Гимна Украины в жестком роковом стиле.

Не стеснялся в выражениях и лидер «Тартака» Александр Положинский. А еще (для многих это стало открытием) поведал, что фольклорная группа «Гуляй-поле», с которой уже не первый год выступает «Тартак», — из нашего же Кировограда! А выступавшие «на разогреве» политики Кириленко и Князевич рассказывали об успехах новой власти и о всеукраинских проблемах со списками, которые подготовила старая местная власть. Под конец прозвучал популярнейший хит «ВВ» «Весна прийде». И вправду, с субботы морозы отступили, теплее с каждым днем становится…

Что рассказали прессе перед концертом «оранжевые» музыканты и политики, читайте в пятницу в свежем номере «УЦ».

Номер девяносто пять — округ «сотый» наш опять?

В Кировограде назревает ЧП с проведением выборов, бойкотируемых городской властью, — об этом заявил Анатолий Перевозник, выступая перед представителями участковых комиссий от трех «оранжевых» сил — НСНУ, УНБ и Блока Тимошенко, собравшихся в конце прошлой недели для того, чтобы скоординировать свои действия в сложившейся ситуации.

А ситуация складывается просто аховая. До наступления «времени Ч» остается меньше двух недель, а комиссии на многих участках еще не приступили к работе. Причина — в откровенной бездеятельности местных властей, которые как раз и должны обеспечить все необходимое для их нормальной работы.

Многие комиссии до сих пор не имеют не то что компьютеров и телефонов, но и элементарной мебели — столов и стульев, некоторые — до сих пор не получили даже помещения. Кроме того, большинство из них по-прежнему недоукомплектованы — несмотря на то, что в избирательном процессе принимает участие рекордное для Украины количество партий и блоков, далеко не все они оказались в состоянии обеспечить все участки своими представителями, а кое-кто, по словам представителей УНП, предлагает членам комиссий покинуть их ряды «за скромное вознаграждение».

Картина же со списками избирателей и вовсе, как говорится, маслом — такого количества неточностей, упущений и искажений в списках не было даже в достопамятные дни выборов президента Украины в 2004-м. Похоже, славные традиции сотого округа перекочевали в округ 95, и в то время как в большинстве районов области все идет более или менее нормально, кировоградский воз по-прежнему на месте.

По словам представителя НСНУ управляющего делами ОГА Петра Чубченко, городская рабочая группа во главе с мэрским замом Громко сработала настолько плохо, что можно говорить о попытке саботировать проведение выборов, инициированной все тем же экс-«трудовым» большинством, окопавшимся в доме с колоннами и упорно не желающим свои «окопы» покидать.

Так, в «новых старых списках» отсутствуют целые дома и улицы, а в варианте, утвержденном городским руководством и переданном окружной комиссии, «нашлись» более 25 тыс. «двойников». Каким образом все эти неточности можно успеть исправить — основной на сегодня вопрос, стоящий перед объединившими усилия перед лицом опасности срыва выборов штабами «оранжевых».

На сегодняшний день в штабах НСНУ, БЮТ и СПУ ведется работа над списками, изначально переданными городской рабочей группе. По мнению Лианы Левицкой, возглавлявшей ТИК сотого округа в третьем туре президентских выборов, они также несовершенны, но все же лучше тех, что есть на сегодняшний день. Проработанные и уточненные варианты списков будут переданы членам участковых комиссий для сверки.

Кроме того, от представителя УНП Игоря Козуба поступило предложение создать постоянно действующую комиссию из партийных юристов, куда можно будет обратиться для получения консультаций по правовым вопросам. Скорее всего, она таки будет создана.

Похоже на то, что очередные выборы могут принести нашему славному городу и его не менее славному руководству еще большую известность в государственном масштабе, и округ наш, если верить наиболее пессимистическим прогнозам, сменив номер, совершенно не изменился по сути.

Ярмарка мэров

«А что, отец, кандидаты в мэры в вашем городе есть?» — на этот слегка перефразированный классический вопрос Остапа Бендера теперь смело могут ответить заезжим гостям члены кировоградского клуба «Ветеран». Ведь в конце прошлой недели для пожилых избирателей была устроена презентация кандидатов на должность городского головы Кировограда.

На встречу с почтенной публикой в ДК им.Компанийца сочли возможным явиться чуть более половины претендентов (из двадцати!) на мэрское кресло областного центра: скажем, Валерий Кальченко в это время находился в Киеве, а действующий мэр Чигрин, по имеющейся информации, приблизительно в это время вкупе с «региональными» депутатами-однопартийцами «окучивал» более покладистый педагогический электорат в одной из городских школ. Большинство из потенциальных руководителей города прибыли на мероприятие скромно — на авто не круче «Ланоса», а то и вовсе пешком. Впрочем, помнится, и нынешний мэр Чигрин заполучил иномарку не сразу…

Для смотрин кандидатов расположили в президиуме в два ряда. Из зала им внимали сотни полторы придирчивых зрителей и слушателей, самую лояльную часть которых составляли многочисленные представители кандидатских штабов. Действительно, электорат попался специфический, закаленный невыполненными обещаниями и политическим цинизмом. Ведь, как известно, именно эту категорию людей чаще всего политики используют в качестве «подопытных кроликов» в своих агиткампаниях, именно им обещают самые большие золотые горы, беззастенчиво спекулируя на их болезнях, нищете и старческой доверчивости. И именно их, приходящих за обещанным уже к состоявшимся чиновникам и избранникам, чаще всего отфутболивают из кабинетов как надоедливых мух…

Поэтому вопросы из зала были резкими, требования — категорическими, пустословие пресекалось на корню. Наиболее благосклонно пожилая публика отнеслась разве что к кандидату Александру Никулину — слушали терпеливо, заинтересованно и внимательно, проводили аплодисментами, а одного из «аппаратных» кандидатов, который построил свое последующее выступление исключительно на критике бывшего мэра, слушать попросту не захотели.

У Анатолия Перевозника потребовали отчета обо всех сменах его партийности, в частности, членстве в «Трудовой Украине». Анатолий Владимирович был краток: «Я вышел из этой партии, потому что считаю недопустимым то, что сделали с городом представители этой политической силы».

Некоторые кандидаты оппонировали друг другу прямо с трибуны. Так, скажем, Сергей Бедзай намерен вернуть в собственность общины все приватизированные коммунальные предприятия, Александр Варванский убежден, что это «ерунда и чепуха», а Александр Никулин признал, что если все сделано по закону, то провести реприватизацию не будет правовых оснований.

Энергичность, напор и доскональное знание городских проблем с конкретными путями их решения продемонстрировал Игорь Фурманов, изобиловала ноу-хау программа кандидата Владимира Ткаченко, на проблемах морали акцентировал Александр Варванский, на собственном умении «лечить предприятия» — арбитражный управляющий Геннадий Заболотный. Словом, не кандидатская встреча, а полноценный консилиум по спасению города. Хотелось бы, чтобы после победы одного из «докторов» остальные не предпочли зализывать собственные пострадавшие амбиции, а нашли в себе мудрость войти в единую команду профессионалов и коллективно внедрять в жизнь многие ценные наработки, которые сегодня каждый из них предлагает в качестве предвыборных аргументов в свою пользу…

Стратегия «красного реванша»

Коммунисты в новом парламенте блокироваться ни с кем не собираются, так как парламент этот не просуществует долго. Да и не с кем — об этом заявил на встрече с журналистами кировоградских СМИ главный редактор газеты «Коммунист» член КПУ Александр Голуб.

По его словам, уже сейчас практически ни у кого не вызывает сомнений, что после 26 марта в высшем представительском органе страны будет сформирована коалиция, в которую войдут «Наша Украина», Партия регионов, и, возможно, СПУ, объединенные общей целью — не допустить прихода к власти БЮТ и нового премьерства его лидера Юлии Тимошенко.

Голуб считает, что уже во втором полугодии 2006 года кризис экономики и рост цен, обусловленные прагматизмом политики Российской Федерации в отношении нашей страны, достигнут такого размаха, что придет время ставить вопрос о досрочном роспуске парламента и повторных выборах. Он убежден, что к тому времени народ наконец поймет, что только КПУ, вооруженная наиболее реальной и научно обоснованной программой действий, может спасти Украину от верной гибели.

Коммунисты видят выход, в первую очередь, в национализации всех стратегических сфер производства и введении государственной монополии на торговлю спиртным и табачными изделиями. По мнению Александра Голуба, существуют вполне цивилизованные способы возвращения приватизированных предприятий в государственную собственность — через принятие соответствующих законопроектов, судебные иски либо просто путем выкупа контрольных пакетов у теперешних владельцев. Правда, о том, откуда в госбюджете могут появиться средства на проведение подобных трансакций, главред «Коммуниста» почему-то умолчал.

Как профессиональный журналист, Голуб также дал неутешительную оценку происходящему сегодня в отечественных СМИ. В частности, широкому использованию медиа-ресурса всеми без исключения политическими силами, осуществляемому путем массового привлечения журналистов, редакторов и продюсеров в свои предвыборные списки. По его мнению, в существовании незаангажированных и объективных средств массовой информации на сегодняшний день не заинтересованы ни политики, ни сами журналисты, в массе своей готовые за соответствующее вознаграждение обслуживать их интересы. По прогнозу Александра Голуба, ситуация в СМИ будет оставаться такой еще долго. Надо понимать, до прихода коммунистов к власти в стране.

Без права голоса

В таком унизительном положении оказалась значительная часть кировоградцев, проживающих в «спальных» районах Попова и Маршала Конева в Кировограде.

Массовая неразбериха со списками избирателей здесь, похоже, достигла кульминации. Сознательные жильцы окрестных многоэтажек, решившие проверить наличие своих фамилий в списках, были, без преувеличения, в шоке. Во-первых, узнав, что они на этот раз будут голосовать на другом избирательном участке — не №90 (детсад «Золотая рыбка» на Конева, 15а), а №101 (ВПТУ №4 на Конева, 6/5). Ведь, в отличие от жителей большинства других районов города, пригласительные с указанием координат «дільниці» им до сих пор не принесли.

И неудивительно: куда приносить-то, если, на поверку, жильцы одной девятиэтажки оказались оптом «прописаны»… по другому адресу. Соответственно, обитатели «выселенных» квартир, согласно спискам, проживают, опять-таки, на чужой жилплощади — и тоже всем домом! И такой ляп в одном из самых густонаселенных районов, как выяснилось, далеко не единичный… Таким образом, из почти двух тысяч избирателей, закрепленных за 101-м участком, как минимум, треть изначально лишена конституционного права на свободное волеизъявление. Пообщаться с председателем учкома не удалось: «обеденная» табличка и сообщение, что руководитель комиссии… «в отказе» и на территории не появляется.

Что ж, у «переселенцев» есть чуть меньше недели, чтобы восстановить свои права. Для этого КАЖДОМУ из них необходимо ЛИЧНО, не поручая это завдомами и не призывая на помощь партийные штабы симпатичных им политических сил, явиться в комиссию с паспортом и внести уточнения в список. Сделайте это обязательно!

З ранку до ночi, или Концерты со списками

И вновь все выходные заполнены политконцертами. В прошедшее воскресенье на площади Кирова в областном центре настоящая Верка Сердючка и Ирина Билык выступали в поддержку Партии зеленых. Установлен рекорд года по посещаемости — в центре Кировограда собралось свыше двадцати тысяч человек, из районов люди поприезжали. Даже лидер партии Виталий Кононов впечатлился так, что сам запел со сцены, а в беседе проявил неплохое знание экологических проблем Кировоградщины, — упоминал Смолино, Побугское, Завалье. Сердючка и Билык ранее никогда не участвовали в предвыборных «агитбригадах», а в этот раз решили поддержать зеленых.

В середине недели вместе с визитом Юрия Костенко (кстати, он тоже много на экологические темы говорил как экс-министр экологии) в театре пели Нина Матвиенко и Тарас Петриненко, понятно, в поддержку Украинского народного блока Костенко — Плюща. А завтра, в субботу, — в Кировограде «ВВ» и «Тартак». А еще вице-премьер Вячеслав Кириленко и «молодежный» министр Юрий Павленко. И это не последние «электоральные» гастроли марта…

Эдуард Зейналов, Валерий Кальченко, Василий Сибирцев, не сговариваясь, на пресс-конференциях дружно говорили на общую тему — освещали проблему со списками избирателей, в первую очередь в Кировограде. В «УЦ» есть подробности, но писать на эту тему, похоже, придется и до, и после выборов.

Районным центрам в эту кампанию везет подчас больше, чем областному. Например, в Александрии встречалась с народом известная телеведущая и номер четыре в списке «Нашей Украины» Ольга Герасимьюк. Пообещала не оставлять журналистику и после избрания народным депутатом, заниматься и впредь именно социальной журналистикой, поднимать больные темы. «Наша Украина» вообще массово делегирует депутатов и знаковых людей в глубинку. В Светловодск приезжал известный «нашеукраинец» Борис Беспалый, в нескольких местах побывала Лилия Григорович («наша Лилечка» — как любит говорить Виктор Ющенко), вот завтра — целый десант «НУ» в Кировограде.

Стараются не отставать и другие серьезные политические силы. 8 Марта встретил в Кировограде заместитель Юлии Тимошенко Николай Томенко. Кто-то из коллег назвал его «лучшим подарком украинским женщинам». Говорил политик о многом — о продаже и перепродаже земельных участков в Киеве и в Кировограде, о раскладах предвыборного марафона, но (дата обязывала) большинство своих тезисов посвятил кировоградским женщинам, одарил всех присутствующих дам цветами и экземплярами своей знаменитой книги «Теорiя українського кохання». Что касается местных выборов, Николай Томенко поддержал в качестве кандидата на пост кировоградского мэра Валерия Кальченко и выразил уверенность в его победе.

А блок Литвина накануне женского дня продемонстрировал свою высокую технологичность. Спикер парламента и лидер этой политической силы Владимир Литвин в режиме телемоста пообщался с женщинами шести областей, Кировоградской в том числе. Более 60 дам из всех районов в не совсем народном кафе «Виктория» пообщались с лидером.

С пользой отметила 8 Марта «Наша Украина». Всем девочкам, родившимся в знаменательный день (точнее, их мамам), блок подарил сертификаты на 200 гривен на покупку необходимого для новорожденных. Достались подарки и всему женскому медперсоналу двух кировоградских роддомов и родильного отделения ЦРБ.

Пока в Кировограде некоторые политические силы выясняли, какая из них первой установит памятник Вячеславу Чорновилу и имеет на это больше прав (что-то уже несколько месяцев и не слыхать новостей на эту тему?), в Долинской при поддержке «Нашей Украины» установили и открыли 9-го марта памятник Тарасу Шевченко. Все правильно, «не словом, а дiлом».

Гремят предвыборные телевизионные скандальчики местного масштаба. В Светловодске кандидаты в городские головы лишились положенного им бесплатного эфирного времени на городском канале «Веселка». На это у светловодской ТИК не осталось денег, так как на печать бюллетеней средств ушло намного больше, чем планировалось.

А в Кировограде кандидат в мэры Сергей Бедзай обвиняет телекомпанию TTV в нарушении требований к предвыборной агитации: та, мол, «систематически распространяет заведомо недостоверные данные о кандидате на пост городского головы». Директор телекомпании Николай Ковалев с ним категорически не согласен. «Почему кандидат не конкретизирует, какие именно недостоверные данные систематически распространяет телекомпания? Мы уверены в своей правоте».

На другого кандидата в мэры областного центра, Геннадия Заболотного, «наехала» специализированная инспекция горсовета по благоустройству. А заодно с Заболотным — и на Партию зеленых, Блок Кармазина, БЮТ и даже (на что покушаетесь?!) на Партию регионов, в которой состоит непосредственный начальствующий над специнспекцией. Политики и политические силы обвиняются в расклейке агитматериалов в неположенных местах. Геннадий Заболотный достойно прокомментировал работу инспекторов: «Что, специнспекции нечем больше заняться, ведь в городе насчитывается немало несанкционированных мусоросвалок, даже в центре Кировограда? Если бы власть накануне выборов побеспокоилась про специальные места для расклейки агитматериалов, то не было бы проблем. А мы готовы после выборов поддержать инициативу партий и выйти с ними на уборку города».

Уже привычны негативные новости о Кировском районном теркоме г.Кировограда. Печально известной комиссией проигран очередной суд очередной партии. В этот раз Коммунистической. ТИК ранее отказалась по разным странным поводам зарегистрировать 22 кандидата в райсовет от КПУ. Пришлось вмешаться Фемиде, которая очередной раз во что-то макнула административных талантов из теркома. Вопрос на засыпку: какая партия или блок будет следующей судиться с Кировским теркомом (ранее через суды прошли социалисты, Украинский народный блок Костенко — Плюща)?

Не только в Кировском районе проблемы с выборами. В целом по округу №95, городу Кировограду, более 170 членов комиссий отказались от этой работы. В основном потому, что их партии и блоки не оплачивают им труды праведные, а за государственные 17 гривен за день голосования энтузиастов подсчета бюллетеней отыскать непросто.

А в уникальное чисто кировоградское политобразование под названием «Фан-клуб Владимира Литвина» вступил тысячный член! Студенту Государственной летной академии за преклонение перед талантами связывающего веревки седовласого политика достался мобильный телефон. Так что уважать спикера у нас не только приятно, но и полезно!

Еще раз о шкуре неубитого медведя

Каждый раз с приближением дня очередных выборов на нас обрушивается настоящий “девятый вал” всевозможных рейтингов — такого-то поддерживают столько-то процентов населения, наиболее высок рейтинг доверия к такой-то партии… Причем результаты соцопросов, публикуемые в разных источниках, дивным образом могут подчас настолько расходиться в ключевых позициях, что невольно встает вопрос о том, не стоит ли вообще это дело раз и навсегда запретить под страхом наказания — дабы не будоражить лишний раз умы и так затурканных многообразием политической палитры людей?

Чтобы получить ответ на этот вопрос, редакция “УЦ” пошла на своего рода провокацию. Мы заказали социологической группе Кировоградского института регионального управления и экономики (известной как “группа Добрянского”) самый настоящий соцопрос, во время проведения которого попытались выяснить, насколько доверяют таким опросам жители областного центра. Причем в роли одного из интервьюеров, то есть опрашивающих, выступил журналист нашей газеты — нам были интересны ваши мнения, остающиеся “за кадром” сухих статистических данных на выходе.

Кроме того, мы попытались выяснить, кому из политиков, активно действующих сегодня на украинской и кировоградской политической сцене, в действительности доверяют люди.

Всего было опрошено 210 респондентов в основных районах города методом интервью на улице. На самом деле опрошенных могло бы быть намного больше, но, в подтверждение тезиса о том, что соцопросы людей все же достали, больше половины тех, кому предлагалось “ответить на несколько вопросов”, отказывались это делать, часто в грубой форме — интервьюеру попросту предлагали незамедлительно идти по известному адресу.

Показательно то, что даже среди согласившихся отвечать 43% вообще не доверяют никаким соцопросам. Полностью доверяют — 17%, доверяют выборочно — 40%. Общее эмоциональное впечатление при ответах было позитивным в 70% случаев, в 30% — негативным. Хотя, если учесть все категорические отказы, получим прямо противоположное соотношение…

Осмысленностью, содержательностью и грамотностью комментариев отличались 40% респондентов, в остальных случаях комментарии были либо хаотичными, либо вообще отсутствовали. Полностью откровенными были признаны около 60%, “себе на уме” оказались 37% и явно неправдивыми — 4% респондентов.

Оценка симпатий и доверия к известным национальным и региональным политическим лидерам оказалась весьма красноречивой. Абсолютным лидером доверия кировоградцев была признана Ю.Тимошенко. Ей симпатизируют и доверяют почти 40% избирателей при практически нулевом уровне недоверия. Интересная картина сложилась с фигурами В.Ющенко, В.Януковича, В.Литвина и А.Мороза — именно их чаще всего называли респонденты. Первые двое оказались лидерами недоверия: В. Януковича, как наименее симпатичного политика, назвали 42% респондентов, а В.Ющенко — 20%. Здесь, как говорится, без комментариев. Безоговорочно же симпатизируют и доверяют В.Януковичу тоже немало людей — 10%, а В. Ющенко — 7%. У В.Литвина и А.Мороза эти показатели оказались практически одинаковыми — симпатия и доверие на уровне 7%, а антипатия и недоверие — на уровне статистической ошибки, 3%.

С региональными политиками ситуация оказалась менее определенной. Жители Кировограда больше всех симпатизируют и доверяют В.Кальченко, таких 21%. Реже, в 5-9% случаев, среди своих симпатий кировоградцы упоминали А.Никулина, Н.Чигрина, А.Табалова, А. Перевозника. Лидером недоверия кировоградцев оказался тот же Н.Чигрин (13%). Замечателен комментарий одного из опрошенных, предпринимателя, который заявил, что из местных политиков не доверяет никому, потому что всех их знает лично, — такая оценка, по-моему, говорит больше, чем какие бы то ни было статистические выкладки.

Значительная часть респондентов вообще уклонилась от оценки своего отношения к конкретным персонам. При оценке национальных политиков таких было 40%, а региональных — и того больше, 64%. По мнению Александра Ткаченко, руководителя группы и доцента кафедры психологии КИРУЭ, это говорит о том, что представленные результаты опроса общественного мнения нужно воспринимать лишь как общий ориентир. Значительная часть избирателей решила остаться “себе на уме” и окончательное решение, скорее всего, примет уже в момент голосования на выборах.

В заключение следует отметить, что социологи всего мира пока не пришли к общему мнению относительно того, влияют ли подобные рейтинги на результаты выборов. Так, наиболее экстремистская точка зрения по этому вопросу принадлежит французскому ученому Патрику Шампаню, который считает, что влияют, и очень, предлагая на этом основании вообще запретить их публикацию. Другое полярное мнение представлено классиками американской электоральной социологии, которые считают, что такое влияние отсутствует совершенно.

“Золотую середину” попытались найти Олег Петров и Владимир Полторак, авторы одной из первых опубликованных в Украине методик прогнозирования результатов выборов. Они оценивают влияние лидерства в рейтингах на конечный результат в пределах 2-3%.

В любом случае, следует помнить о том, что социологические данные приблизительны и не отражают в полной мере реальную картину. Довольно часто нам подаются рейтинги, подготовленные “карманными” социологами одного из участников электоральной гонки и, соответственно, эту самую картину искажающими до неузнаваемости в угоду заказчику. К тому же существует огромное количество способов манипулирования вполне реальными, объективными данными. Поэтому наиболее правильным решением для избирателя будет полагаться исключительно на свое мнение. В конце концов, все зависит именно от ваших голосов, а не от каких-либо рейтингов.

Прошедший через ад

«Моя судьба навсегда связана с Кировоградом», — эти слова городской голова областного центра (в период с 1998 по 2002 год) произносит с полным на то основанием. Все лучшее в его жизни связано с этим городом. Но с ним же связана и трагедия, которая выпала на долю незаурядного человека и руководителя большого масштаба Александра Васильевича Никулина.

Сегодня он вновь баллотируется на пост городского головы Кировограда. «Избирательный блок Александра Никулина» участвует в выборах в областной совет Кировоградщины, в городской совет Кировограда, в Ленинский и Кировский райсоветы областного центра. Списки кандидатов в депутаты областного и городского советов также возглавляет Александр Васильевич. И впервые после освобождения из стен следственного изолятора, узником которого Никулин оставался в течение двух лет, он готов наконец рассказать читателям «Украины-Центр» всю правду о том, с чем было связано его задержание 25 февраля 2000 года и как развивались последующие события.

Глава 1. «Мы ввязались не в детскую игру»

«Александра Никулина выдвинули кандидатом на пост городского головы коллективы Кировоградского музыкального училища, Кировоградской украинской школы-гимназии №5, реабилитационного научно-производственного центра “Горн”».

«Ведомости», 20 февраля 1998 года.

«Если вы изберете меня, я приму каждого, кто захочет встретиться со своим мэром. НАШ ГОРОД МЫ ВОЗРОДИМ ВМЕСТЕ!»

Из обращения кандидата
к избирателям.

Издалека, по прошествии 8 лет, кажется, что выборы 1998 года в органы местного самоуправления всех уровней происходили тихо и спокойно. На самом деле в них был свой скрытый драматизм — пусть даже и не столь ярко выраженный, как во время президентских выборов 2004 года.

Александр Никулин баллотировался одновременно в Верховную Раду Украины и в мэры Кировограда. Можно без преувеличения сказать, что его соперниками по выборам были яркие, заметные личности. В частности, в избирательной кампании в ВР — известный политик народный депутат Игорь Шаров, который вновь баллотировался в Кировограде. Ему и предрекали победу рейтинговые опросы. На пост городского головы баллотировался действующий мэр Василий Мухин. В то же время участие в этих выборах других лиц, не менее известных в городе, таких, как создатель концерна «Артемида» Анна Антоньева, превращало ситуацию в достаточно неопределенную и могло изменить существующее равновесие сил не в пользу провластных кандидатов. Власть на местах «традиционно» не отказывалась и от использования пресловутого админресурса. У кандидатов в народные депутаты, имеющих отношение к предпринимательству, сообщала тогда же «Украина-Центр», почти сразу начались «проблемы» с их бизнесом. Как вспоминает Александр Васильевич, его фирма «Горн» с возникшими «проблемами» справилась все-таки достаточно легко, тогда как бизнес некоторых иных кандидатов оказался почти на грани разрушения.

Невозможно читать без ощущения тревоги и эти два обращения Александра Никулина к избирателям:

«Дорогие земляки! Нынешние выборы имеют огромное значение для каждого из нас. Идите на избирательные участки. Голосуйте! Не допустите, чтобы ваша судьба решалась без вас, не позволяйте недобросовестным чиновникам, разваливающим нашу страну и наш город, воспользоваться вашими голосами в своих интересах!»

«Украина-Центр», 20 марта 1998 года;

«Мы понимаем, что ввязались не в детскую игру. Я хочу обратиться к членам участковых избирательных комиссий, к их руководителям, большинство из которых — работники бюджетных организаций и потому зависят от горисполкома: не рискуйте своим добрым именем, не “загребайте жар” своими руками для именитых политиков. (…) Я хочу обратиться к рядовым избирателям: не дайте власти, которая уже достаточно скомпрометировала себя, манипулировать вашими голосами».

«Украина-Центр», 27 марта 1998 года.

Сегодня эти слова прямо накладываются на события президентской избирательной кампании 2004 года, когда кировоградцы, те самые «рядовые избиратели», противостояли фальсификации выборов и в конечном итоге отстояли свое право на собственный голос.

Но в этих же словах прочитывается и тот конфликт, который и лег в основу будущей трагедии: Никулин и власть. Никулин, который стал мэром Кировограда, так и не стал частью той, «бело-голубой» власти.

Глава 2. «То, что не смогли сделать до меня»

«Я не буду делить кировоградцев на тех, кто голосовал за меня, и тех, кто был против, — сегодня у нас у всех общая и очень важная задача — сделать жизнь лучше и стабильнее. Надеюсь, что все вместе мы справимся с ней».

«Украина-Центр»,
3 апреля 1998 года.

Надо ли спрашивать, почему Александр Никулин решил идти в мэры?

Избираясь депутатом городского и областного советов, он постоянно встречался со своими избирателями, знал и видел их проблемы не со стороны. В те годы почти всеобщей нищеты его фирма «Горн» вела фантастическую благотворительную работу. Очевидцы вспоминают: многие шли к Никулину, чтобы просить деньги — на лечение, на больницу, на лекарства, на кусок хлеба… Частенько случалось, Александр Васильевич просто доставал из кармана деньги и отдавал просителю. Случалось, обнаружив, что карманы уже пусты, он обращался к своим помощникам:

— У кого есть деньги?.. Найдите хоть сколько-нибудь, хоть двадцать гривен найдите!..

Свое решение бороться за пост мэра Кировограда он объясняет достаточно простыми словами: «Хотел сделать то, что не смогли сделать до меня». Думается, причины были глубже: он пытался сделать для города то, на что не хватало его возможностей как депутата городского и областного советов, а потому и баллотировался одновременно на высшую должность в местном городском самоуправлении и в Верховную Раду.

К середине марта 1998 года, когда до дня выборов было всего ничего, данные социологов показали: Никулин как кандидат в ВР шел вровень с кандидатом номер один Игорем Шаровым и лидировал с большим отрывом в «мэрской» гонке.

И тогда Александр Никулин вместе со своим избирательным штабом принимает кардинальное решение: он снимает свою кандидатуру с регистрации в выборах в Верховную Раду, сосредотачиваясь исключительно на мэрских выборах, и обращается к своему электорату с предложением, голосуя за кандидатов в народные депутаты, сделать свой выбор в пользу либо известной кировоградцам представительницы бизнеса Анны Антоньевой, либо Николая Садового (СПУ). В результате столь же кардинально изменяется баланс сил: происходит объединение тех частей электората, которые ранее «оттягивали на себя» многочисленные кандидаты. Итог выборов не тот, на который рассчитывала власть: народным депутатом от Кировограда становится Анна Антоньева. Кандидат номер один получает второе место по количеству голосов. Николай Садовой — третье.

«Украина-Центр», газета, которую также создал Никулин за несколько лет до этого, сообщает о результатах голосования за кандидатуру городского головы:

«Александр Никулин — 67323;

Владимир Пузаков — 32456;

Василий Мухин — 16775»

«Украина-Центр», 3 апреля 1998 года.

Александр Никулин набрал голосов больше, чем оба его основных соперника вместе взятые.

На вопрос, как он воспринял результаты голосования и факт своего избрания, Александр Васильевич отвечает просто:

— Спокойно. Я был уверен в победе.

Убежден, что на тех выборах не было на избирательных участках сколько-нибудь серьезных махинаций: очень жесткий контроль осуществлялся наблюдателями как самого Никулина, так и других кандидатов.

Но победа Никулина оказалась и «непростительным поражением» для представителей провластных структур…

Глава 3. «Башкиров погиб зимой»

Практически только год удалось Александру Никулину проработать на посту городского головы относительно спокойно. Впрочем, это «спокойствие» действительно было весьма относительным. Без промедления следовало приниматься за ликвидацию тех завалов городских проблем, которые достались в наследство. Зимой 1998-1999 года город не раз оказывался на грани катастрофы. Не было средств на оплату газа для теплоснабжающих предприятий-банкротов. И, в отличие от сегодняшних реалий, когда два из них переданы в аренду, решение всех этих проблем ложилось на плечи городской власти: то сам мэр, то его заместитель по горжилкоммунхозу экстренно выезжали в Киев, чтобы предложить варианты взаимозачетов по платежам за газ или просто вымолить отсрочку — и не оставить город без теплоснабжения. О ситуации в Кировограде красноречиво свидетельствуют и цифры. Если городской бюджет равнялся 36 млн. грн., то полученные в наследство долги, включая долги по зарплате, превышали 47 млн. грн.

Фрагмент беседы журналиста «УЦ» с Александром Никулиным:

— Я понимал, — говорит Александр Васильевич, — какое хозяйство мне предстоит принять, и еще до выборов начал подбирать команду, консультировался со многими, взвешивал, как и в какой последовательности нужно будет делать каждый шаг…

— Давайте просто перечислим все тогдашние проблемы.

— Огромные долги по зарплате в бюджетной и коммунальной сферах. Задолженности по выплате пенсий. Долги самой коммунальной сферы за потребленные энергоресурсы. Необходимость погасить 5-миллионный кредит, взятый предыдущей городской властью перед выборами для выплаты текущих зарплат в бюджетной сфере, — в расчете на ее голоса. Плюс куча совершенно непонятных решений исполкома по земле и собственности, требующих пересмотра и принятых, я подчеркну, буквально в последние дни перед выборами и в интересах «нужных людей». При этом я никогда и нигде не позволил себе и слова упрека по адресу предыдущей команды и тех проблем, которые она оставила городу и новому городскому голове.

— Как кировоградец я ощутил первые перемены в городе к лучшему очень скоро после выборов 1998 года, думаю, с этим согласятся многие. Насколько известно, и тот злополучный кредит, несмотря на все трудности, был погашен уже в 1999 году.

— Да. А к 2000-му мы практически погасили и долги по зарплате в бюджетной сфере. И в целом еще в 1999 году для города складывалась достаточно благополучная перспектива. У меня сложились прекрасные деловые отношения с новым губернатором Кировоградщины Башкировым. Я согласовал с ним основные цифры бюджета, как вы помните, тогда бюджеты принимались на уровне областей, эти цифры прошли и через соответствущие комитеты, и я мог наконец позволить себе пойти в отпуск, чтобы вернуться к сессии облсовета. Но произошло непоправимое: в начале 1999 года Башкиров разбился на дороге Кировоград-Киев. Я могу сказать об этом человеке только самые добрые слова. Думаю, и в моем лице он имел в Кировограде самого надежного помощника во всех хозяйственных вопросах, и сам в тот период он здорово помогал городу. Но Башкиров погиб зимой, как раз накануне принятия бюджета 1999 года.

На место Башкирова пришел Валерий Кальченко. Когда у меня уже был согласован городской бюджет Кировограда в 75 млн. грн., новый губернатор высказал мнение, что Кировограду будет достаточно и 64 млн. Естественно, я протестовал и возмущался, поскольку видел, что завалятся все социальные программы. Взаимодействие с областной властью было утрачено. Если при Башкирове областная власть видела в городе — столице области — равноправного партнера и старалась помочь, то для новой команды было важнее сохранить в своих руках более значительные финансовые ресурсы, забрав для этого в областной бюджет более 10 млн. грн., которые должен был бы получить Кировоград. Это были для города очень большие деньги. И это случилось не только у нас — то, что область забрала себе финансовые рычаги перед президентскими выборами 1999 года. Это произошло во всех областях Украины. Полагаю, команда на это исходила сверху — из Администрации Президента. Возмущался не только я, но и мэры всех областных центров. Я думаю, сегодняшний Кальченко, мужеству которого я отдаю должное, понимает, что тогда по отношению к городу поступили совершенно несправедливо. Но, так или иначе, мои напряженные отношения с областной властью начались именно при нем.

Глава 4. «Меня могли убить уже летом 1999-го»

Продолжение беседы с Александром Никулиным:

— Решающим фактором, возможно, была и ваша поддержка мэра Черкасс Олийныка как кандидата в президенты Украины на выборах 1999 года?

— Мало сказать «поддержка»! Мы выдвинули Олийныка кандидатом в президенты здесь, в Кировограде, на собрании в кинотеатре «Комсомолец». Наш, кировоградский протокол ушел в Центризбирком. Именно кировоградский — хотя Олийныка выдвинули еще в нескольких городах, но наш протокол был основным. Важно добавить: мэры крупных городов решили выдвинуть «своего кандидата» именно в ответ на политику АП и облгосадминистраций, обирающих областные центры перед президентскими выборами.

Мы, объединенные в Ассоциацию городов Украины, должны были, в частности, показать, что представляем собой силу, с которой необходимо считаться. Следует понимать, чем этот факт был для тогдашней власти, которая делала ставку на выдвижение и победу единственного кандидата — действующего президента Кучмы. То, что нашлись мэры, которые выдвинули своего кандидата, — это, образно говоря, для тогдашней власти ни в какие рамки не лезло. Естественно, началось давление — на меня, на Олийныка, на некоторых других мэров крупных городов, которые поддержали это выдвижение. К тому же Олийнык вошел в известную «каневскую четверку». Объединение сразу четырех кандидатов в президенты в единый блок и с перспективой, что на конечном этапе избирательной кампании трое из них снимут свои кандидатуры в пользу четвертого, резко повышало шансы на поражение Кучмы…

— Репрессивные ответные меры в Кировограде не заставили себя ждать? Можно считать таковыми захват горисполкома в один из выходных дней вооруженным спецподразделением «Беркут»?

— Да. Вскоре же после того как мы выдвинули кандидатом в президенты Олийныка, начались финансовые проверки горисполкома. Возникло «подозрение», что у нас, в городской власти, «не все чисто», и под этим предлогом «Беркут» в один из выходных дней, ночью, захватил здание — якобы для изъятия компрометирующих документов. Мы собрали ночную сессию, депутатский корпус выразил свой протест — все депутаты горсовета были возмущены и шокированы, думаю, как и большинство жителей города… К сожалению, думаю, что вооруженный захват горисполкома был командой сверху, из Киева. Кировоград вышел, так сказать, на общеукраинский уровень, проявив свой независимый характер. Но после захвата горисполкома можно было ожидать уже всего что угодно.

— Можно как еще одно «предупреждение» расценить и ту «ошибку» правоохранительных органов, в результате которой вы, мэр Кировограда, оказались под прицелами огнестрельного оружия? Или нужно прямо назвать эту ситуацию попыткой покушения?

— «Покушение» — не совсем то слово. В той ситуации меня могли просто убить.

Глава 5. «Мою жизнь спасло только стечение обстоятельств»

После инцидента с захватом мэрии Александр Никулин был вынужден привлечь вооруженных телохранителей (из того же спецподразделения «Беркут») для личной охраны. Но сам захват был не единственной причиной: до мэра доходила также информация и о возможной угрозе его собственной жизни. Что и произошло тем же летом в одно далеко не прекрасное утро.

Как развивались события, рассказывает он сам:

— Есть разные способы убрать «неудобного» человека. А нет человека — нет и проблемы. Вариантов много: какие-то непонятные КамАЗы, которые вдруг появляются на дороге перед идущим на большой скорости автомобилем, неожиданные «несчастные случаи» и так далее. Способ, избранный в отношении меня, был из того же ряда. Я выезжал утром из дома, и вдруг перед машиной неожиданно появились вооруженные люди.

— Кто был за рулем?

— Водитель. Рядом с ним сидел один из охранников. Второй телохранитель сидел рядом со мной на заднем сиденье машины. И когда мы выезжали из двора, к машине бросились какие-то люди с оружием.

— В форме, в масках?..

— Нет. Не в масках и не в форме. По инструкции, моя охрана в такой ситуации должна была открыть огонь на поражение. И была уже готова стрелять, когда один из моих телохранителей вдруг быстро сказал второму: «Подожди, этот парень работает у нас в УБОПе. Не стреляй, это УБОП». Если бы не это совпадение…

— Что произошло дальше?

— То, что в таких случаях и происходит: ноги на ширину плеч, руки на капот!..

— Александр Васильевич, они что, не знали мэра в лицо? Никогда вас не видели — даже на предвыборных плакатах? Не понимали, кого задерживают? Или знали, видели, но просто играли «комедию», для которой заранее был написан трагический финал?

— В том-то и дело, что не играли! Потом, в неофициальной беседе со мной, руководитель рассказал, что они получили команду на задержание очень опасного вооруженного преступника, который скрывается в указанном им подъезде по указанному адресу. В ориентировке для группы были указаны номера моей машины и то, что вместе с преступником, подлежащим задержанию, будет еще несколько вооруженных людей. Естественно, что при проведении подобной операции возможно все. Если бы из моей машины прозвучал хотя бы один выстрел, в ответ могла последовать стрельба на поражение. Руководитель группы задержания, я убежден, не кривил душой: да, была команда, но ни он, ни кто-то другой в его группе не знали, что в этом доме и в этом подъезде живет мэр Кировограда, как не знали, что номер, указанный в ориентировке, принадлежит моей машине. Они получили приказ задержать опасного преступника, который мог оказать вооруженное сопротивление, и готовились к этому со всей серьезностью. Кто дал такую команду, естественно, остается только догадываться. Но номера именно моего автомобиля, а не какого-то другого не могли появиться в ориентировке случайно.

— Вы помните, кто возглавлял тогда областную милицию?

— Не главное, кто в тот момент руководил областной милицией. Работники милиции — те же солдаты, которые исполняют приказ. Кто дал команду руководителю группы захвата — вот это важно. И от кого поступил приказ сверху — тоже важно.

— В котором часу вы в тот день выезжали из дома?

— Это самое существенное. Дело в том, что я планировал выехать еще затемно. И они получили команду провести задержание именно в темное время суток. Для тех людей, которые планировали операцию, это время было бы самым удобным. Но так случилось, что некоторые из встреч, запланированных у меня на тот день, были перенесены на более поздний срок, поэтому я выехал из дома намного позже, около восьми часов утра, когда уже было светло. И, естественно, только благодаря этому один из моих телохранителей сумел узнать сотрудника УБОПа, и, наверно, это стечение обстоятельств и спасло мне жизнь.

Глава 6. «Возможно, я смалодушничал»

Перечитав предыдущую главку, невольно хочется добавить несколько слов. В каких все-таки комфортных условиях по сравнению с тем временем, когда местное самоуправление в Кировограде возглавлял Александр Никулин, живут и работают сегодня наши нынешние «оппозиционеры», записавшиеся в противники новой власти…

Тем временем в 1999 году политическая ситуация менялась. «Каневская четверка» так и не выдвинула единого кандидата. Единственным, кто снял свою кандидатуру, стал мэр Черкасс Олийнык, но каждый из трех остальных пошел на выборы самостоятельно. Случилось то, что должно было случиться: «оттянув на себя» голоса электората, они обеспечили прохождение во второй тур выборов двум другим кандидатам и реализацию того сценария, на который и рассчитывала с самого начала действующая власть, поскольку одним из этих двух был президент Кучма.

Изменилась ситуация и в Кировоградской области, которая в первом туре «имела счастье» войти в число областей так называемого «красного пояса». Место Валерия Кальченко занял Василий Моцный. В тот период, когда он был заместителем губернатора, между ним и Александром Никулиным сложились нормальные деловые отношения. Ситуация как будто стала менее жесткой, но, тем не менее, давление на мэра Кировограда продолжалось. И накануне голосования во втором туре президентских выборов он в конце концов был вынужден в телевизионном выступлении по одному из кировоградских каналов сделать заявление, что в сложившейся ситуации считает наилучшим решением голосовать за действующего президента.

— Возможно, я смалодушничал, — говорит Александр Васильевич по этому поводу, — но я не уверен, что кто-нибудь другой на моем месте в такой ситуации смог бы поступить иначе.

На самом деле сделанный шаг, за который Александр Никулин сегодня себя корит, стал всего лишь отсрочкой — только до середины 2000 года.

Глава 7. «Противостояние между мэрами крупных городов и губернаторами было предопределено системой»

«Год был сложным — во многом вследствие финансового голода. Остро стояли проблемы выплаты зарплат бюджетникам. Да, нам удалось погасить старые долги. Но в результате всю годовую дотацию (а это 50% нашего бюджета) город выбрал досрочно. А это в конце года вновь создало напряженную ситуацию.(…) Вместе с Пенсионным фондом мы сумели наладить стабильную выплату пенсий. (…) Мы рассчитывали, что часть сверхплановых бюджетных сборов останется у города, поскольку он свои плановые обязательства выполнил. Однако такой механизм мог заработать лишь после выполнения плана областью в целом. Как вы знаете, этого не случилось. Мы сумели закрыть на 1 декабря большое количество долгов по электричеству, газу, но… город сможет решить свои проблемы, если его бюджет составит около 150 млн. грн. А ожидается, что нам будет спущена цифра 70 млн.» (из интервью А.Никулина «Украине-Центр» об итогах 2000 года и перспективах на новый 2001 год).

Бюджет 2000 года, сформированный областной властью, был плох, немногим лучше обещал быть и бюджет 2001 года. Фрагмент беседы с Александром Никулиным:

— Если мэр, — говорит Александр Васильевич, — хотел получить больше бюджетных средств для города, то губернатор для усиления власти в своих руках стремился сосредоточить максимум бюджетных средств в областном бюджете, чтобы легче управлять административными единицами — даже не по закону, а по принципу: хочу — дам денег, если хорошо попросят, не хочу — не дам. Такое противостояние было заложено, что называется, объективно. Ситуация усугублялась еще и тем, что бюджет был плох, недостаточен и для города, и для области, сколько бы она у города ни «отнимала». Но главная несправедливость заключалась в том, что в конечном счете бюджетные показатели на душу населения для горожан оказывались значительно ниже, чем для жителей районов в области. В этом истоки конфликта между мэрами городов и губернаторами. К концу 2000 года вследствие бюджетного дефицита в Кировограде сложилась критическая ситуация.

— Это так. Но давайте я скажу и о другом. По моим ощущениям — и кировоградца, и журналиста, отслеживающего проблемы городской власти, — вы остались «под колпаком» и после своего заявления в поддержку Кучмы. Несколько забегая вперед, процитирую: «В середине недели некоторыми подробностями “по делу Никулина” поделился с журналистами начальник областного управления ГСБЭП Владимир Подопригора. По его словам, оперативно-разыскное дело было открыто в середине прошлого года — по предшествующей оперативной разработке» («Украина-Центр», 16 марта 2001 года).

Таким образом, даже если вы считали, что получили «передышку», определенные службы МВД с середины 2000 года вели против вас вполне определенную работу. А если принять во внимание слова о «предшествующей оперативной разработке», то даже раньше, чем с середины 2000-го.

— Несмотря на это я все же сказал бы, что передышка была. Но только до момента формирования бюджета 2001 года, когда стало ясно, что город опять подвесили… скажем так: на финансовый крючок. Ограничили город в финансовых возможностях, чтобы сделать более управляемым с уровня ОГА. А когда я, как городской голова, и аппарат горисполкома начали выдвигать свои требования к областной власти, тогда область дала соответствующие команды силовым структурам.

— Поскольку вы вновь оказались «неудобным» мэром?

— Потому что оказался неудобным мэром для губернатора Моцного. Была сделана попытка подвести меня под статью закона, согласно которой два коррупционных деяния влекут за собой отстранение от должности: кому-то там неправомерно дали разрешение на строительство… что-то такое… И суд Ленинского района вынес решение о наложении на меня штрафа за такое коррупционное деяние. Естественно, областной суд оставил этот вердикт в силе, но Верховный суд его отменил. Таким образом задуманная схема расстроилась, план не сработал, так как в Верховном суде есть судьи, которые непредвзято рассмотрели это дело. Тем самым я отстоял доброе имя городского головы.

— И тогда пошел в ход, как принято говорить, «план Б»?

— Не торопитесь. «План Б» действительно существовал, но пока еще работал «план А». И, чтобы до конца разобраться в ситуации, нужно вернуться в осень 2000 года…

Глава 8. Кировоград «кинули»

«В середине января 2001 года областное управление ГСБЭП запросило санкцию МВД на проведение задержания Александра Никулина» («Украина-Центр», 16 марта 2001 года).

— Учитывая, что Кировограду бюджет 2000 года был действительно в значительной степени занижен, — продолжает Александр Никулин, — мы с областью, какими бы ни были наши взаимоотношения, договорились осенью 2000 года оформить заем из госбюджета на оплату энергоносителей и погашение накопившихся долгов по зарплате в бюджетной сфере. Заем оформлялся через областной бюджет, но именно для Кировограда, и я брался провести необходимое решение в Киеве. А параллельно с этим как представитель Ассоциации городов Украины активно занимался еще одной проблемой: чтобы при разработке Бюджетного кодекса налог на землю получил статус местного налога, пополняющего местный бюджет. Это было моим заданием от ассоциации, и я сумел собрать под этим предложением 350 (!) подписей депутатов ВР.

Это очень важный момент: город получал средства, которыми распоряжался бы самостоятельно. Если откровенно, то я был просто счастлив, что сумел это сделать. Как успех расценивала это и ассоциация, которая активно работала над формированием и скорейшим принятием Бюджетного кодекса, чтобы города наконец вышли из кабальной зависимости от областной власти. Самое главное: из рук областной власти Бюджетный кодекс выбивал экономические рычаги воздействия на городскую власть — в значительной степени исключалась сама возможность несправедливого перераспределения денежных средств в пользу области, но с ущербом для города.

— Иначе говоря, если исходить из постулата, что власть принадлежит тому, кто держит в своих руках деньги, то вы оказались в числе тех реформаторов, которые начали активно противодействовать монополизации власти в руках президента и его команды.

— Можно сказать и так. Одновременно я лично подписал у Еханурова, который был тогда первым заместителем премьера Ющенко, распоряжение Кабмина о выделении 10-миллионного займа Кировоградской области для, как я тогда считал, Кировограда. По личной договоренности с губернатором
7 миллионов из этих денег должен был получить Кировоград. Но, когда эти деньги в декабре поступили, область недодала нам из этой суммы миллион гривен. И в итоге работники образования и здравоохранения перед Новым годом остались без зарплаты! Вы прекрасно понимаете, что это означало и как в тот момент Кировограду был нужен этот миллион — перед Новым годом, когда мы не могли уже нигде найти нужные средства, чтобы полностью выплатить зарплату нашим горожанам! И когда ко мне пришли педагоги, требуя выплатить зарплату — а у них очень активный профсоюз, такими и должны быть профсоюзы, — мне оставалось только возглавить пикетирование перед ОГА.

— Я помню и предшествующую этому сессию горсовета на грани срыва, и пикетирование у здания филармонии, и бюджетные общественные слушания, которые вы инициировали по всему городу, чтобы повлиять на областную власть.

— Но примите во внимание и тот факт, что в то же время по всей стране проходила акция «Украина без Кучмы». Мое отношение к Кучме как президенту и тогда, и сегодня было достаточно отрицательным. Но это не значит, что я участвовал в этих акциях. Как должностное лицо местного самоуправления и госслужащий я лично проявлял требуемую лояльность. Но городская власть никогда этих акций и не запрещала: закон дает гражданам право на митинги и собрания. Если у здания ОГА то площадь вдруг оказывалась «заминированной», то через суд областная власть проводила решение о запрете на протестные акции, перед горисполкомом мирно стоял палаточный городок. Несмотря на угрозы, которые сыпались на меня из ОГА и Администрации Президента, мы в городской власти придерживались буквы закона. И в этот момент, в январе 2001 года, как я понимаю, работа против меня, начатая в 2000 году, приобрела активный характер.

— Александр Васильевич, но примерно в тот же период вы, до того времени беспартийный, делали выбор между взвешенно оппозиционным Александром Морозом и выраженно оппозиционным «Собором» Матвиенко. Мне известен ваш разговор с Ефимом Мармером, главным редактором «УЦ», который предостерегал, что выбор в пользу «Собора» обернется для вас бедой.

— Да, я был лично знаком с Морозом, и такой шаг не исключался, но прислушался к мнению Владимира Олийныка. И я хорошо помню наш разговор с Ефимом Леонидовичем… Впрочем, убежден, что к тому моменту это уже ровным счетом никакого значения не имело… В «Собор» я вступил, когда за мной уже вели постоянное наблюдение.

Глава 9. «Вопрос был поставлен жестко»

«Как сообщил на пресс-конференции в понедельник прокурор Кировоградской области Валерий Цвигун, против Александра Никулина возбуждено уголовное дело по ст. 168, часть 3 УК (получение взятки в особо крупных размерах). Начальник областного управления МВД Николай Билоконь, также принимавший участие в пресс-конференции, высоко оценил действия своих подчиненных в ходе задержания» («Украина-Центр», 2 марта 2001 года).

Задержание Александра Никулина 25 февраля 2001 года в районе Новониколаевского пляжа было только видимой верхушкой айсберга. На самом деле, по оценке Александра Васильевича, правоохранительным органам пришлось приложить немало сил, чтобы найти нужного исполнителя их криминальных замыслов, а затем довести эти замыслы до конца. По оценке Никулина, таким человеком стал успешный кировоградский бизнесмен Евгений Василенко, но и он сдался далеко не сразу:

— Вопрос перед ним был поставлен жестко: либо сядет Никулин, либо сядешь ты. Не сам этот человек виноват, а тогдашняя власть. Ему не оставили выбора.

Ранее, рассказывает Никулин, он не был знаком с Василенко. Свел их Григорий Пилявский, руководитель известной дорожно-строительной фирмы, выполнявшей для Кировограда дорожно-ремонтные работы, и предложил варианты проведения взаимозачета с участием фирмы Василенко, который, в свою очередь, просил городскую власть выделить участок земли для строительства АЗС. Для того периода это была нормальная практика. Никулин же руководствовался решением городского совета, согласно которому подобные решения принимались на условиях, что предприниматель оказывает и определенную финансовую помощь городу на его социальные нужды (Александр Васильевич ссылается на постановление Кабмина, по которому любой застройщик должен вложить в городские потребности до 25% от стоимости строительства). С Василенко была достигнута договоренность о финансировании спорта в Кировограде. Частично он профинансировал поездку в США бейсбольной команды, предмета гордости кировоградцев, чемпиона Украины. Но свои финансовые обязательства перед городом полностью еще не выполнил. Этот момент и использовали «правоохранители».

— Я узнал об этом много позже, — рассказывает Александр Васильевич, — но начиная с определенного времени он начал появляться у меня в кабинете, весь обвешанный скрытой записывающей аппаратурой, и пытался вручить недостающую сумму мне лично. Но каждый раз я предлагал: передайте деньги на нужды футбольной или бейсбольной команды. Если не уверены в руководстве клуба, то составьте ведомость и выдайте деньги каждому из игроков под роспись как зарплату. Сделайте это по перечислению, по ведомости или оформите как благотворительный взнос. И каждый раз, как я понимаю, в полной готовности ожидала исхода нашего разговора с Василенко оперативная группа, чтобы взять меня с поличным. В оперативных видеозаписях, представленных следствием суду, есть фрагмент, который, видимо, просто забыли стереть, и даже слышны голоса оперативников: «Ну не берет мэр! Что будем делать?!» И наступило «время Ч», когда истекали уже все сроки, которые отводятся на оперативную разработку, и было сказано: «Или он, или ты!»

— 25 февраля, в последнее, Прощенное воскресенье Масленицы?

— Для меня это был рабочий день — по воскресеньям я работал в своем кабинете с бумагами, а в два часа должен был забрать дочку от репетитора. Поэтому ни малейшего желания ехать за город на пикник по приглашению Василенко у меня не было. Но он очень просил, настаивал, говорил, что со мной хочет встретиться Анатолий Перевозник, тогдашний заместитель губернатора, который, зная о моих сложных отношениях с ОГА, может это сделать только в неофициальной обстановке, и я поехал. К моему удивлению, Анатолия Владимировича там не было, он подъехал только после звонка Василенко, но того разговора, на который я настраивался, у нас не произошло… Позже мне рассказали, что на Анатолия Перевозника губернатор буквально орал и топал ногами, чтобы тот ехал на пикник. А когда я уже уезжал с этого пикника, мою машину остановили оперативники.

— Александр Васильевич, есть разумное объяснение, как оказались при вас те злополучные 5 тысяч долларов?

— Нет. Я могу только сказать, что даже не прикасался к этим деньгам. Они были покрыты специальным составом, но ни следов этого состава на моих пальцах, ни моих отпечатков на купюрах не было!

— Высказывалась версия о применении к вам психотропов…

— Это не исключено. Выпил на пикнике я чисто символически — проведенная экспертиза показала, что алкоголь у меня в крови отсутствует, — больше пил воду. Но в момент задержания чувствовал себя очень странно, не мог связать двух слов. Единственное, на что меня хватило, это отказаться давать показания, ссылаясь на Конституцию. Поэтому можно предположить, что применение психотропных средств было частью «оперативной разработки».

Глава 10. «Это был шок»

«По словам Натальи Сюр, адвоката, защищающего интересы мэра, более суток, с 14 часов 25 февраля, мэр оставался без еды и теплой одежды…»

«Людмиле Николаевне, жене арестованного городского головы, в течение 5 часов вообще не сообщали, что её мужа задержали. Это прямое нарушение Конституции Украины. Что касается обыска, который длился более 20 часов, она сообщила: “Зашли в квартиру даже не по пожарной лестнице, а специально вызвали пожарную машину (!). Обыск проводился с массовыми нарушениями. Во время второго этапа некий милиционер попытался подбросить аудиокассету с неизвестной записью”.

Людмила Никулина заявила, что имеет претензии “к руководителям, которые на протяжении всей ночи приходили и уходили, требуя от исполнителей и второй, и третий раз искать в одних и тех же местах”» («Украина-Центр», 2 марта 2001 года и «Ведомости», 8 марта 2001 года).

Можно только представить тот ужас, который способен испытать человек, внезапно задержанный милицией и брошенный за решетку. Еще пять минут назад ты, свободный и жизнерадостный, весело разговаривал с друзьями (или с людьми, которых мог считать друзьями) — и вдруг всё: вся твоя предыдущая жизнь как ножом отрезана. Это для вора тюрьма — дом родной, хотя и вор тоскует по свободе. А как себя чувствует в ней человек, который привык к нормальному домашнему уюту, к нормальной пище, к нормальной санитарии и ежедневной гигиене? Но сам Александр Васильевич говорит об этом скупо: ни в чьих глазах он не хочет выглядеть страдальцем. С подлинным волнением он говорит о том, что пришлось пережить его семье.

— Вначале меня «пригласили» поехать в управление для дачи пояснений, а тем временем прокурор — насколько я понимаю, без санкции суда, то есть в нарушение закона, — подписал постановление о задержании, меня препроводили в изолятор временного содержания на Ленина, 6 и поместили в так называемую камеру: выбитое окно, холод, никакого питания, даже прилечь было не на что.

— А санитарные удобства?

— Ведро в углу, которое потом