Городская земля: взгляд сверху

Оправдались наши надежды! Кировоградская областная власть наконец обратила внимание на то, что происходит в областном центре. А именно — в вопросах земли. На прошлой неделе состоялось заседание земельной комиссии под председательством заместителя главы ОГА Виктора Демченко. Самые резонансные вопросы не просто обсуждались – звучали реальные предложения по их решению.

Начали с ЧП «Ингуша», чьими ларьками усеян город без надлежащих разрешительных документов. Торговые точки, а их 52, вне закона находятся с 2003 года. С тех самых пор в городской бюджет не было перечислено ни копейки. Какой-то непотопляемый бизнес выходит, так как санстанция запретила эксплуатировать ларьки, МЧС тоже «наложило вето», горсовет обратился в суд с иском об освобождении земельных участков, но хозяйственный суд в удовлетворении иска отказал, мотивировав тем, что нет необходимых доказательств нарушения закона. Мало того, облэнерго по каким-то причинам возобновило электроснабжение торговых точек. Казалось бы, тупик. Но Виктор Демченко посчитал резонным обратиться в прокуратуру области с просьбой разобраться в ситуации. Кстати, представителей прокуратуры на заседании комиссии не было.

Колхозный рынок. Самая вожделенная земля после Лесопарковой. По периметру объекта работают 36 точек, из которых госакты на землю имеют только три предпринимателя. Еще у четверых документы на стадии изготовления. Остальные не имеют никаких оснований торговать, но торгуют. Нет, кое-какие основания есть – горсовет выделил участок. Но представители и областной архитектуры, и ГАСКа убеждены, что рассматривать земельные вопросы нужно комплексно и, как говорится, всем миром. Ведь среди депутатов горсовета нет специалистов ни в области земельных отношений, ни в сфере архитектуры. Участки выделяются хаотично-избирательно, без учета важных для города норм и требований. Кроме того, в Кировограде до сих пор нет архитектурно-градостроительного плана, поэтому тычут строения, как хотят.

Если Колхозный рынок все-таки предназначен для торговли, то в Сквере Славы никоим образом не должны появиться торговые павильоны. С этим согласны все члены областной земельной комиссии. Мало того, Виктор Демченко заявил, что с кировоградским городским головой у него тоже нет разногласий по этому вопросу. А с первого вице-мэра Сергея Табалова заместитель губернатора как клятву вытянул слова: «Сквер Славы застраивать нельзя!» Договорились сообща искать варианты, как избежать «опозоривания» славы и памяти.

Сколько стоит кировоградская земля? Очень много и одновременно нисколько. Последняя денежная оценка земли в областном центре проводилась десять лет назад, а должна пересматриваться через пять-семь лет. В прошлом году горсовет заказал «корректирование» оценки, но такая процедура не предусмотрена, нужна принципиально новая оценка. Кстати, корректирование тоже не было утверждено депутатским корпусом города. Не хотят! Виктор Демченко в связи с этим предложил на следующее заседание комиссии пригласить руководителей фракций горсовета, чтобы высказались по поводу земли и ее оценки, тем самым продемонстрировав отношение к городу и его жителям. Очень интересно будет послушать. Вряд ли придут все, но игнорирование заседания – это тоже позиция, которая понятна без комментариев.

Пока руководители фракций будут собираться на комиссию, заместитель губернатора намерен обратиться в прокуратуру с просьбой проверить соблюдение горсоветом норм в оценке земли. Следует ожидать протестов прокурора? Или судебных исков?

Еще один животрепещущий вопрос был поднят на заседании комиссии – выдача госактов на право собственности на земельный участок. Речь идет о приусадебных участках, гаражах и дачных участках. Процесс выдачи документов затруднен в масштабах всей страны, так как на область выдается ограниченное количество бланков. Землю-то по закону можно получить бесплатно, но оформление участка стоит от 800 до 1500 гривен. Все это – за счет граждан. Но даже, если отдельный человек в силах заплатить определенную сумму, документ он может не получить, так как его просто нет. В связи со всеми этими сложностями, люди, у которых возникли проблемы в процессе получения госакта, могут позвонить на «горячую линию» Главного управления земельных ресурсов по номеру 32-28-84. Виктор Демченко тоже выразил желание «ощутить масштабы проблемы» и попросил по тем же вопросам обращаться в его приемную. Звонить можно с 9.00 до 11.00 по телефону 24-36-46.

Есть маленькая, но надежда на то, что после такого живого реагирования областной власти положение земельных дел в городе начнет потихоньку входить в мало-мальски законное русло.

Горсовет: вне правового поля

Незаконность изменений, проведенных на сессии 6 июля в составе Кировоградской территориальной избирательной комиссии (ТИК) городским советом областного центра, признал суд первой инстанции.

Напомним, тогда двух членов теризбиркома — Анну Нижникову от «Русского блока» и Андрея Кушниенко, представляющего НДП — вывели из состава ТИК с прямыми нарушениями требований законодательства — без соответствующих ходатайств от организаций этих политсил, просто по предложению беспартийного на данный момент бывшего регионала Виктора Кухаренко.

Согласно тексту соответствующих постановлений Ленинского районного суда Кировограда от 10 и 12 августа, которые оказались в распоряжении «УЦ», принимая решения о досрочном прекращении полномочий членов теркома Нижниковой и Кушниенко, горсовет умудрился нарушить сразу две статьи Закона Украины «О выборах депутатов», три статьи Закона «О местном самоуправлении», а также требования собственного регламента, касающиеся порядка и процедуры принятия решений. Естественно, оба они были судом отменены.

Как отметила юрист, представлявшая интересы местных организаций «Русского блока» и НДП во время слушаний, кандидат юридических наук Наталья Сюр, в ее практике в последнее время встречается все больше исков, по которым судами отменяются решения Кировоградского горсовета. При этом, по словам Сюр, тактика представителей органа всегда остается одной и той же — суд «забрасывается» ходатайствами, часто не только заведомо не подлежащими удовлетворению, но и попросту идентичными — закон не ограничивает количество ходатайств, которые могут быть поданы стороной по делу по одному и тому же поводу. Все это, по мнению юриста, направлено лишь на затягивание процесса.

Более того, неоднократно городским головой Владимиром Пузаковым на заседаниях совета ставился на голосование вопрос о том, выполнять очередной вердикт суда, отменившего то или иное решение органа, или нет. Что само по себе заслуживает пристального внимания уже правоохранительных органов, в первую очередь прокуратуры. Ведь решения судов в Украине являются обязательными для исполнения, и эта формулировка никаких вариантов не предусматривает, отмечает Наталья Сюр.

Ввиду сказанного выше, говорить о том, что законность в процессе формирования городского теризбиркома восстановлена, похоже, еще не время. Прецедент «ручного» управления ТИК крайне опасен и вполне может быть началом конца существования какого-либо права выбора для кировоградцев. Однако проблема, как нам представляется, может быть и гораздо глубже: похоже, городским головой и теперешним большинством в городском совете Кировоград и вовсе может быть выведен за пределы правового поля государства Украина. Тем более что прокурорские протесты ими все чаще игнорируются так же легко, как и решения судов.

Против лома нет приема?

Жители нашего областного центра Анатолий и Артем Мамченко бросили вызов «системе». А точнее, службе Госавтоинспекции — Кировоградскому городскому управлению ГАИ. Конфликт интересов обычных автолюбителей и госавтоинспекторов грозит обернуться большим скандалом, что никак не пойдет на пользу имиджу правоохранительных органов, особенно в свете недавних событий с участием шефа ГАИ города Александра Крылова…

Ремарка автора: нижеизложенная версия событий, с точки зрения отца и сына Мамченко, взята из их письменного заявления на имя начальника УМВД в Кировоградской области Василия Плавюка (копия письма также поступила в редакцию «УЦ»).

27 июня 2009 года, около часа ночи, Анатолий Мамченко на автомобиле «Опель-Вектра» возвращался домой на Балашовку. Возле железнодорожного переезда водитель увидел в зеркалах заднего вида, что за ним следует и при этом мигает фарами неизвестная машина без каких-либо опознавательных знаков. В ночь с 27 на 28 июня была сильная гроза, из-за чего на Балашовке отсутствовало уличное освещение. Естественно, в такой ситуации Анатолий не рискнул останавливаться и выходить из машины. Водитель решил сделать лишний круг, объехать улицу, на которой расположен его дом, а во время объездных маневров позвонить сыну, чтобы тот вышел на улицу и открыл въездные ворота. В этот момент автомобиль-преследователь подрезал «Опель». Уходя от столкновения, Анатолий Мамченко принял влево, но, проскользив на мокрой траве, его машина столкнулась с оградой.

Оказалось, что «Опель» преследовали сотрудники Госавтоинспекции. Как они объяснили Анатолию, возникли подозрения, будто его машина находится в угоне. По требованию инспекторов ГАИ водитель отдал им техпаспорт и водительское удостоверение. Анатолий Мамченко тут же вызвонил сына Артема и сообщил, что произошло. Увидев поврежденный «Опель» и услышав от отца рассказ обо всем произошедшем, Артем логично поинтересовался у двух старших лейтенантов Госавтоинспекции, кто будет возмещать причиненный автомобилю ущерб? У милиционеров ответа не нашлось.

Зато дальнейшее развитие событий, скорее всего, навсегда отучило отца и сына Мамченко задавать гаишникам «глупые» вопросы…

Старший лейтенант Роман Л. призвал на место происшествия дежурную группу по оформлению ДТП, после чего собрался вызвать еще и эвакуатор — отбуксировать «Опель» на штрафплощадку. Насчет эвакуатора работник ГАИ затем передумал, но вместо этого снял с автомобиля номера государственной регистрации (как указывает Анатолий Мамченко, крепления заднего номера не откручивались, поэтому его милиционер просто вырвал «с мясом», поцарапав отверткой машину). После того как работники ГАИ отбыли восвояси, отец с сыном отправились в наркологический диспансер где Анатолий прошел освидетельствование и получил письменное подтверждение того, что он находится в трезвом состоянии.

В три часа ночи Анатолий Мамченко приехал в ГАИ за техпаспортом, правами и номерами. На просьбу вернуть отобранное, Роман Л. ответил (запоминайте!), что он ничего не изымал, и, скорее всего, автолюбитель просто потерял документы. Утром того же дня Мамченко написал заявление в областное управление милиции с жалобой на действия сотрудников ГАИ…

Дальше — интереснее. Вернувшись после обеда в городское управление ГАИ, Анатолий Мамченко еще раз попытался получить объяснение, на каком основании у него отобрали документы и номера. Дежурный майор ответил, что госномера точно никто не изымал, а водительское удостоверение и техпаспорт изъяты за… вождение в нетрезвом виде. Причем протокол за это нарушение ПДД по статьям 124 (нарушение водителями правил дорожного движения, которое вызвало повреждение транспортных средств) и 130 (Управление транспортным средством в состоянии опьянения) КУАП оказался составлен на …Артема Мамченко. Ошеломленные таким поворотом событий отец и сын сразу же поехали писать жалобу областному прокурору Геннадию Тюрину… Примерно через месяц, 29 июля, пришел письменный ответ из прокуратуры, подписанный прокурором города Александром Бабиковым, где указано, что «факты, изложенные в жалобе, не нашли своего объективного подтверждения».

Первого августа начальник сектора административного управления ГАИ в области майор Троцкий Р.В. сам вызвал Анатолия Мамченко по телефону и под расписку вернул автолюбителю техпаспорт на автомобиль и один номерной знак, объяснив, что эти предметы были обнаружены сотрудниками ГАИ возле автомобиля (дескать, номер сам отвалился после удара). Второй номерной знак и водительское удостоверение, получается, бесследно затерялись в вечности…

По жалобе Анатолия Мамченко в милиции провели служебное расследование — это следует из письма, подписанного в.и.о. начальника УМВД в области Романом Кравцовым. Это разбирательство (цитата) «на основании письменных показаний свидетелей», установило, что за рулем автомобиля находился не Анатолий, а Артем Мамченко. «Выявление и процессуальное оформление совершенного Вашим сыном административного правонарушения проводилось инспекторами ГАИ… без нарушений действующего законодательства» — говорится в письме от имени заместителя начальника областного УМВД.

Дальше — еще интереснее. 13 августа в Кировском райсуде Кировограда состоялось первое слушание по обвинению Артема Мамченко в нарушении двух статей Кодекса административных правонарушений. Обычно в судах разбирательства по протоколам за нарушение ПДД проходят в режиме конвейера, иногда даже без присутствия представителей Госавтоинспекции (на этом заседании их точно не было!). Но в этом случае судья И. Загреба не стала спешить с вынесением решения. Выслушав пояснения «обвиняемого», судья, наверное, поняла, что дело запутанное, и для выяснения истины необходимо заслушивать показания всех участников событий: водителя и его сына, инспекторов ГАИ, нескольких свидетелей, в том числе тех, кто поставил свою подпись под протоколом, выписанным на имя Артема Мамченко. Все они вызваны в Кировский райсуд для участия в следующем заседании, назначенном на 25 сентября.

Муж пропал без вести…

Признания обвиняемой в этом убийстве ужаснули даже опытных работников правоохранительных органов. Еще бы — ведь подобные жуткие происшествия даже в нашей перенасыщенной всевозможными «страшилками» жизни встречаются крайне редко. Гораздо реже, чем показывают в кровавых фильмах ужасов. 40-летняя жительница Кировограда расчленила труп своей жертвы, а затем выбросила части тела в канализационный коллектор…

Четвертого августа в милицию поступило заявление о пропаже без вести мужчины 1966 года рождения по имени Александр. Заявление подала его супруга Елена, гражданка Российской Федерации. Познакомились молодые люди в конце 1980-х в поезде по дороге на Ленинград. Полюбили друг друга, поженились. Первое время проживали у молодой жены в городе трех революций, в 1994 году переехали на постоянное место жительства в Кировоград, на родину Александра. Здесь семья купила дом по улице Котовского (в районе бывшего горотдела милиции и предприятия «Кировоградолія»). Если ближе к делу — то, со слов Елены, 27 июля ее муж поехал в Киев покупать подержанный автомобиль. При себе у него было примерно две тысячи долларов. Александр зарабатывал на жизнь тем, что разбирал купленные недорого старые машины, а затем реализовывал запасные части, перепродавал б/у машины и т.д. Именно поэтому Елена не заподозрила ничего неладного в том, что муж уехал в другой город за еще одним автомобилем. И все-таки недельное отсутствие Александра заставило женщину переживать за судьбу супруга: мало ли что может случиться в дороге с человеком, у которого в кармане находится крупная сумма денег? В наше время убить могут даже за десять гривен…

В Кировском райотделе милиции Александра зарегистрировали как без вести пропавшего и безотлагательно завели оперативно-разыскное дело по его поиску. А так как в последнее время Прокуратура Кировоградской области все случаи пропажи людей без вести держит под особым контролем, расследование обстоятельств исчезновения проводили очень тщательно. Было установлено, что номер мобильного телефона Александра не регистрировался в сети задолго до 27 июля, предполагаемой даты его исчезновения. По указанию прокуратуры, по месту жительства Александра выехала оперативная группа в составе оперативного работника уголовного розыска, следователя, эксперта-криминалиста и эксперта судебно-медицинской экспертизы. Правоохранители переговорили с Еленой, выяснили подробности из жизни пропавшего без вести, осмотрели — с ее разрешения — дом. Как раз в ходе осмотра эксперты обнаружили множественные подозрительные следы, очень похожие на пятна засохшей крови. Экспресс-анализ химическими реактивами моментально подтвердил — это действительно кровь, причем человеческая. Дальше раскрутить маховик следствия было делом техники и профессионализма. Экспертизы, свидетельские показания, допросы, пятое-десятое — в итоге Елена призналась в убийстве мужа…

Как сообщил и.о. прокурора Кировского района областного центра Алексей Чернега, соседи характеризуют Александра и Елену как скандальную пару, оба склонны к злоупотреблению горячительных напитков. Причем семья явно не бедствовала, так что ссоры если и возникали, то никак не на фоне отсутствия средств к жизни. Показания соседей полностью подтверждаются несколькими заявлениями, поступавшими в Кировский райотдел милиции по поводу скандального поведения семейной пары. Со слов обвиняемой (ее версию событий следствию еще только предстоит проверить), муж систематически бил ее, насиловал. Вот Елена и не сдержалась во время очередной семейной ссоры… Случилось это трагическое событие 21 или 22 июля, точную дату обвиняемая не помнит.

Как поясняет Елена следствию, муж, находясь в состоянии длительного запоя, закатил скандал, после чего стал бить ее, схватил кухонный нож и набросился на нее с ножом. Завязалась драка, в результате которой Елена отобрала у супруга нож и нанесла ему несколько ранений — одно, в область сердца, — от которых супруг скончался. Где-то в течение двух суток тело убитого находилось в доме, затем Елена оттащила труп на задний двор домовладения (там высокие заборы, и соседи ничего бы не заметили, даже если бы захотели что-то подсмотреть). Еще через два дня — когда по двору пошли гулять запахи разлагающейся плоти, женщина приняла решение избавиться от тела супруга. Кухонным ножом разрезала труп на две части, завернула в целлофан и выбросила в канализационный коллектор, расположенный примерно в десяти метрах от дома. А через несколько дней, чтобы отвести от себя подозрения, написала заявление в милицию.

Могла ли не слишком высокая худощавая женщина самостоятельно расчленить труп, дотащить и выбросить части тела в канализацию? Не было ли у нее сообщника? По словам Алексея Чернеги, на первых порах у правоохранителей тоже возникли сомнения, что Елена все эти действия совершила не сама. Однако обвиняемая настолько последовательно и подробно рассказывает о преступлении и не путается в показаниях, что нет оснований утверждать о присутствии на месте преступления каких-либо третьих лиц. Во время специального следственного мероприятия — воспроизведения преступления — Елена в деталях показала (естественно, на макете трупа), как именно расчленяла тело с помощью простого кухонного ножа. Мнение эксперта-криминалиста — в принципе такое возможно.

Еще до начала судебного процесса Елене — как обвиняемой в совершении убийства с особой жестокостью — предстоит пройти судебно-психиатрическую экспертизу. Сложно предсказать ее результаты. Какими бы сложными, плохими, скандальными ни были отношения между супругами, четыре дня находиться возле трупа собственного мужа — так можно и рассудок повредить…

Сотрудники милиции, бойцы МЧС и работники водоканала обнаружили часть тела потерпевшего только на второй день поисков. Работы внутри канализационной системы осложнены тем, что диаметр бетонных труб не превышает 60 сантиметров, и человек нормального телосложения — еще и в водолазном костюме — не в состоянии пролезть внутрь канализации. Нижнюю половину — ее отнесло течением метров на сто от дома, где произошло убийство — из трубы достали, верхняя половина до сих пор все еще находится в канализации (на момент написания).

Стояли и стоять будут…

Наибольшее количество вопросов, с которыми читатели обращаются в «УЦ», касается жилищно-коммунального хозяйства. Мы, конечно, не департамент ЖКХ, но кое-что по этому поводу сказать можем. Безусловно, не без помощи специалистов.

К нам пришло письмо от жителей домов №№ 4,6,8 по улице Волкова областного центра. Они пишут: «22 апреля в наших домах были внезапно и полностью отключены лифты. Основание: запрет технической инспекции в связи с истечением срока эксплуатации». Подписанты просили городского голову «вмешаться в создавшуюся ситуацию и заставить чиновников хоть немного пошевелиться и приложить усилия для помощи и заботы о нескольких сотнях жильцов».

Видимо, не дождавшись «шевеления», кировоградцы предположили, что «у редакции найдутся нужные “пробивные” слова (или советы), чтобы услышали горсоветовские чиновники и хотя бы ответили». В департаменте ЖКХ нам ответили, и полученной информацией мы с удовольствием делимся с жителями названных домов.

Да, действительно, эксплуатацию лифтов запрещает техническая инспекция. Причины – неисправность или истечение срока эксплуатации. Делается это не прихоти ради и не из-за чьих-то капризов, а исключительно в целях безопасности. Лифты по указанным адресам отработали нормативный срок службы и по результатам технической диагностики признаны неисправными.

Департамент ЖКХ определил объем работ и включил лифты домов по названным адресам в титул капитального ремонта на 2009 год. Всего в бюджете города запланировано 2 миллиона 316 тысяч гривен на «лифтовые» работы. Эта сумма рассчитана на ремонт 87 лифтов. Профинансировано и выполнено работ всего на 13-ти. Когда дойдет очередь до остальных, зависит от наполнения бюджета развития и умения хозяйствовать (распоряжаться деньгами)…

Вряд ли жильцы сами смогут профинансировать ремонт лифтов, поэтому остается ждать, когда продолжит наполняться городская казна. Кстати, названные лифты в очереди находятся одними из первых.

Мы делили… горбюджет

Давно известно, что скудость кировоградского бюджета — излюбленное оправдание местных властей. Действительно, «отмазка» универсальная, для любого повода подходит. Кровли текут — нет денег на ремонт. Трубы рвут, нет воды и тепла — казна пуста. Дороги разбиты — в бюджете денег не хватает… И так до бесконечности. Возникает закономерный вопрос: а на что хватает? Документы, попавшие в распоряжение журналистов «УЦ», несколько приоткрывают завесу этой страшной тайны.

Речь идет о двух депутатских обращениях, даже скорее двух экземплярах одного и того же, направленных депутатом Кировского районного в Кировограде совета Людмилы Мельниковой руководителям областных отделений Госказначейства и КРУ.

В них депутат попыталась обратить внимание этих уважаемых ведомств на нарушения Бюджетного кодекса, допущенные городским советом Кировограда при перераспределении средств городской же казны. Причем нас больше заинтересовал не столько сам факт нарушения, сколько его суть.

Как отмечает Мельникова, 9 июля текущего года совет принял решение № 2224 «О распределении дополнительного объема субвенций», которым, если говорить вкратце и по существу, 650 тысяч гривен из бюджета развития Кировограда снимается с программы по реконструкции систем теплоснабжения в поселке Новом. 100 тысяч из них, в свою очередь, выделяется на капитальный ремонт здания Кировского районного в Кировограде суда, а еще 300 тысяч — на приобретение жилья для преподавателя (преподавателей?) Кировоградского института Харьковского университета Внутренних дел.

Вполне резонно депутат райсовета полагает, что подобные действия депкорпуса во главе с мэром Владимиром Пузаковым нарушают сразу несколько статей Бюджетного кодекса Украины, а именно — ряд пунктов ст. 82, 83, 85 и 87, в которых черным по белому написано, что финансирование высших учебных заведений (за исключением детсадов), других заведений и мероприятий в сфере образования, а также судебной власти осуществляются из государственного бюджета Украины. Более того, подобные расходы не могут быть переданы к исполнению органам местного самоуправления, а финансирование бюджетных учреждений одновременно из разных бюджетов просто запрещено. А ч.1 ст. 41 Закона Украины «О Государственном бюджете» квалифицирует подобные действия, а именно — проведение из местного бюджета расходов, которые, в соответствии с Бюджетным кодексом, должны проводиться из других, как нецелевое использование бюджетных средств.

Но как на нас, то Бог с ними, со статьями, пусть ими КРУ занимается. Руководствуясь простым здравым смыслом, можно задать «отцам города» логичный вопрос совершенно другого плана. Например, неужели у города более насущных проблем нет, кроме состояния здания Кировского райсуда или наличия жилья у преподавателей института, где в конце концов есть общежитие? Не говоря уже о том, что на зарплату преподавателя университета вполне можно позволить себе это самое жилье снять.

А ведь «копнуть» можно и глубже — давно пора провести новую оценку городского имущества, не утвержден обновленный генплан, не проведена элементарная инвентаризация земли, толком не определены огромные участки границ города, не сформулированы правила городской застройки. Все это требует проведения независимых экспертиз, привлечения специалистов всевозможных институтов, что стоит денег, которых годами «не находит» местная власть…

Но вернемся к вопросам, так сказать, формального плана. В своих обращениях в упомянутые выше структуры Мельникова просит руководителей обеих инстанций приостановить соответсвующие ассигнования. К слову, именно КРУ и Госказначейство имеют для этого полномочия, в том числе и в случаях нецелевого использования бюджетных средств (в соответствии со ст.ст. 117 и 118 того же Бюджетного кодекса).

Но из обоих ведомств в ответ депутат получает фактические отписки. Так, например, в ответе КРУ отмечается, что ею не были «предоставлены подтверждения фактического внесения соответствующих изменений в расписание городского бюджета». Ревизия же или проверка изложенных фактов органом не проводилась — обращение перенаправлено в прокуратуру. Госказначейство также ограничилось чисто формальным отказом…

О реальных причинах нежелания официальных структур реагировать на прямые нарушения закона Кировоградским горсоветом, как и того, почему орган именно так распорядился бюджетными средствами, мы можем лишь строить догадки.

Например, можно было бы предположить, что подобным образом те, кто сейчас принимает решения в представительском органе власти, например, депутат-чиновник Виктор Кухаренко, внесший с голоса предложение по выделению средств на жилье для университета и поддержавший оба предложения городской голова Владимир Пузаков, добиваются определенной лояльности органов судебной власти и МВД. Пусть даже нарушая положение нормативных документов. А контролирующие структуры, в свою очередь, возможно, просто не хотят «связываться» с этими уважаемыми ведомствами. Но это, повторюсь, лишь наши допущения…

Подковерные перевозки

Городской транспорт, а значит, и преимущественное большинство кировоградцев, ожидают большие перемены. Но это только в случае, если в доме с колоннами будут соблюдены обязательные нормы и правила. С этим у нас, как вы понимаете, очень серьезные проблемы.

Начнем с того, что Кабмин внес изменения в порядок проведения конкурса на перевозку пассажиров на автобусных маршрутах общего пользования. Конкурс в этом году в областном центре должен проводиться с учетом этих изменений. Согласно документу, победитель конкурса определяется по количеству набранных баллов. Критериями оценки являются состояние материально-технической базы, количество техники для обслуживания маршрута, наличие резервных автобусов, соответствие автобусов параметрам комфортности и безопасности, наличие возможностей для проведения ежедневных технических и санитарных осмотров и т.д.

В связи с этим исполком должен обновить состав конкурсного комитета, включив в него не менее 50% представителей предпринимательской общественности, разработать критерии оценки претендентов на маршрут по балльной системе и т.д. Вот здесь происходит самое интересное. На последнем заседании исполкома состав конкурсного комитета утверждать не стали, поскольку над ним следовало еще поработать. А спустя пару дней, по нашим сведениям, была предпринята попытка утвердить список «втихую» — методом опроса членов исполнительного комитета. Опрашивали не всех. Вероятно, только тех, кто потенциально мог бы поставить свою подпись. Но необходимого количества голосов (пока?) набрано не было.

В чем же кроется причина такого чиновничьего финта? Все, к кому мы обратились за комментарием, отказались говорить официально. А по неофициальным мнениям мы вырисовали такую картину.

Согласно измененному положению, компании, не имеющие достаточного количества автобусов, собственной материально-технической базы, а также не предоставившие документы о соответствии конструкции машин требованиям безопасности, не допускаются к участию в конкурсе. Кроме того, предприниматель, обслуживающий маршруты на переоборудованных транспортных средствах, будет допущен к конкурсу только при наличии протоколов испытаний, сертификата соответствия и свидетельства о согласовании конструкции с Минтранссвязи. Плюс ко всему для перевозчиков установлены нормативы относительно наличия резервных автобусов. Например, компания, выполняющая перевозки на маршруте, рассчитанном на пять автобусов, обязана иметь не менее одного резервного, а перевозчик, эксплуатирующий более 30 машин, — не менее пяти.

Все это приведет (должно привести!) к тому, что на рынке пассажироперевозок останутся только крупные предприятия, имеющие солидную материально-техническую базу. Это может быть хорошо для пассажиров, но очень плохо для мелких перевозчиков и владельцев нескольких машин, выезжающих на маршруты. Столичные эксперты считают, что у недобросовестных перевозчиков практически не остается шансов выиграть конкурс. Где-то в другом городе – может быть. Но не в Кировограде. Именно для того, чтобы невозможное стало возможным, у нас так непрозрачно пытались утвердить состав конкурсного комитета.

Вообще без комментариев специалистов этот материал был бы мнением автора. Именно поэтому мы приводим слова Василия Дзядуха, члена исполкома и крупного перевозчика в одном лице. «Я не подписывал решение исполкома. Я даже не видел фамилий, которые туда включены, но знаю, что принцип 50х50, где половина должностных лиц, а половина представителей общественности, там не выдержан. Если конкурсный комитет будет использовать старые подходы, ничего у нас к лучшему не изменится. Мы должны обеспечить пассажиров качественными перевозками, комфортным транспортом, автобусами большой вместимости, а не ГАЗельками, выезжающими из-под забора. Конечно, определенные заинтересованные лица будут искать возможность провести конкурс непрозрачно. При подходе, который они используют, их интересует только одно – получить маршруты. На дворе третье тысячелетие, и нам нужны качественные изменения, дающие перспективу».

Решение не подписано. Есть перспектива?

Притоптанная Лозоватка

Судьбы исчезающих или исчезнувших сел примерно одинаковы. Но такого масштаба «исчезновения», как мы увидели в селе Лозоватка Онуфриевского района, не было еще нигде. В середине семидесятых здесь проживало 1700 человек. Сегодня — всего девять…

Численность населения свидетельствует о том, какой развитой было Лозоватка в прошлом веке. Территория была такой огромной, что населенный пункт делился на две части – Байцурово и собственно Лозоватка. Из инфраструктуры все, что только необходимо для полноценной жизни. Школа, детский сад, два магазина, два Дома культуры, две тракторные бригады, пилорама, фермы, в которых содержался крупный рогатый скот, свиньи и птица. Естественно, был колхоз – мощный. И люди, не щадящие себя на работе.

А дальше уже традиционно: укрупнение колхозов, на работу надо было ездить в соседние Вишневцы, фермы постепенно разрушались, тракторные бригады распадались. Как показывает история, человек ищет не там, где лучше, а там, где работа. И постепенно жители Лозоватки стали выезжать из села поближе к рабочим местам.

До слез жалко некогда красивое село, с прудами и густой зеленью. Между прочим, Лозоватке примерно 320 лет. Название Лозоватка распространенное, но этот населенный пункт, по словам Вишневецкого сельского головы Ивана Заудальского, был назван так, потому что в этих местах было много лозы, и именно здесь сотни лет назад был развит лозовой промысел.

Судьба Лозоватки очень схожа с судьбой Анны Михайловны Журбы, которая с мужем Иваном Ивановичем никак не может покинуть родину. Дочь уже и дом родителям купила рядом с собой в соседнем селе, но старики не хотят переезжать. Живут там, где родились, и другого места жительства не приемлют. Натерпелись за годы жизни. Анна Михайловна, плача, вспоминает прожитую жизнь. Работала в поле звеньевой. Очень тяжело работала, по двадцать машин в день грузила вручную, но дело свое любила. Когда перевели на ферму работать дояркой, не хотела, плакала, умоляла оставить на прежнем месте работы. Но, говорит Михайловна, кто хорошо работает, того и погоняют. Некому было смотреть за коровами, вот и нашли трудягу. Пришла на ферму, глянула на грязных недоенных коров, засучила рукава и стала работать.

Десять лет были отданы ферме. Потом Анна Михайловна заболела, перенесла операцию, руководство колхоза перевело ее на «легкий» труд. Сложно назвать легкой ту работу, которую она выполняла. Почтальон, на телеге, запряженной парой лошадей, возивший в два села газеты, письма, посылки, выручку из магазинов. Это надо было делать ежедневно, несмотря на погоду. Бабушка вспоминает, как однажды в гололед лошади не смогли взойти на гору и упали. Побежала в гараж за помощью, пришли мужики и телегу на руках затащили на гору. Три с половиной года честно выполняла работу, а потом предложили другую работу – дежурить на ферме. Со временем подумали, что этого мало такой работящей женщине, и добавили нагрузку. Анна Михайловна по вечерам работала в клубе. Поскольку привыкла все делать на совесть, то в Доме культуры и порядки наводила – белила, мазала, шторы стирала, и с сельскими детишками занималась, праздники готовила. Выборы тоже были на ней: бюллетени, протоколы и …готовка обеда. Тогда традиции были такими.

Хозяйство в семье Журбы всегда было большое. Выращивали свиней, бычков, потом сдавали. И яйца куриные сотнями сдавали, по пять копеек за яйцо. Раньше был план сдачи продуктов из индивидуальных хозяйств. Руководство колхоза говорило, что план делает на Анне Михайловне. Не ленилась, к труду была приучена с детства. «Нас у отца семь человек было. Отец был лесником, и его сильно зажимали, потому что в колхоз не вступал. Землю поэтому не давали. Мы уже выросли, в колхоз пошли, а отец все не хотел. Только на старости лет решился. Много пережили. Голод помню, но из семьи все выжили, мед помогал. Выросли, пошли работать, никто из детей родителей не опозорил – ни в банде не были, ни в тюрьме, хлопцы армию отбыли, из девчат никто в подоле не принес. И что теперь? За что нам такое горе?», — говорит Анна Михайловна.

Натерпелась Анна Михайловна не только от работы, но и от людей. Совсем недавно уже больные и немощные старики лишились хозяйства. Злые люди вывели ночью со двора двух коров, лошадь и свинью. Свинью резали прямо в сарае. По следам крови определили, что она, подрезанная, вырвалась, бежала, истекая кровью, догнали на дороге и там дорезали. Обращения в милицию результатов не дали. «Я плакала, а надо мной смеялись», — вспоминает баба Аня. Сейчас из хозяйства у Журбы один петух, кур перетаскали лисы, которых в этих местах очень много…

Вот такая лозоватская грусть. Телевизора у стариков нет, намеренно отказались, отдали детям. Анна Михайловна почитает Бога, смиренно принимает жизненные муки, но не может понять, за что им, в чести и труде прожившим жизнь, такие испытания. Она, говоря о теперешней жизни, часто повторяет слово «притоптали». «Притоптали людей», «притоптали все святое»…

Каждую последнюю субботу июля в Лозоватке собираются уроженцы этого села. Встречаются на берегу ставка, а потом расходятся на места, где были их усадьбы. Скучают по родине и друг по другу, вот и тянет их сюда – вдохнуть родного воздуха, пройтись по родной земле – притоптанной…

Обидно, досадно, но …

К сожалению, два последних результата ПФК «Александрия» никак не может занести себе в актив. Вначале было досадное поражение(1:2) в первенстве страны от алчевской «Стали». Хозяева поля построили игру на контратаках и смогли реализовать свои моменты, не позволив александрийцам, игравшим большую часть второго тайма вдесятером, после двух предупреждений Андрея Смалько свести матч к ничьей. Затем в родных стенах подопечные Юрия Коваля проиграли принципиальнейшее кубковое противостояние луцкой «Волыни», которое было насыщено голами и эмоциями.

У болельщиков еще были свежи в памяти перипетии поединка прошлого чемпионата Украины в Луцке, который завершился победой хозяев поля (2:1) и дисквалификацией тренеров александрийцев Юрия Коваля и Самира Гасанова, выплеснувших свое недовольство действиями арбитра в концовке встречи. Перед кубковой игрой в Александрии наставник лучан Виталий Кварцяный говорил в своем интервью о том, что состязания на Кубок дорого обходятся его команде, поскольку жребий постоянно вынуждает играть на выезде. Речь шла даже о целесообразности выступления «Волыни» в турнире, где приходится сталкиваться с различными препонами. Но с учетом грядущих сражений за путевки в премьер-лигу предстоящий матч мог ответить на множество вопросов. Поэтому тренеры выставили боевые составы и сражались, что называется, не на жизнь, а на смерть.

Это была настоящая кубковая битва с обилием единоборств от первой и до последней минуты, где команды и не думали отсиживаться в обороне, подарив болельщикам настоящий атакующий футбол. Безусловно, на ход противоборства повлиял быстрый мяч, забитый со штрафного уже на 2-й минуте лучшим голеадором первой лиги Александром Пищуром. Сколько ни призывал Юрий Коваль своих защитников действовать аккуратно на подступах к своей штрафной, слова наставника не были услышаны футболистами. Забегая вперед, скажем, что все свои голы гости провели при розыгрыше стандартных положений, в которых рослые и фактурные лучане чувствуют себя как рыба в воде.

Пропустив столь нежелательный гол, хозяева поля постарались максимально быстро восстановить равновесие. Однако это привело к ненужной спешке и непредвиденным потерям мяча. Впрочем, и гости ошибались в первой половине достаточно часто. Порой громадное желание сыграть на высоких скоростях у обеих команд превосходило возможности. Хотя опасные моменты возникали как у тех, так и у других ворот с завидным постоянством. Вот только с реализацией предоставившихся шансов возникали проблемы. Характерно, что основные угрозы воротам соперников создавались с одного и того же фланга атаки – правого у хозяев и левого у гостей. Будь поточнее форварды и хавбеки, счет вполне мог стать хоккейным еще до перерыва. Однако защитники и голкиперы сражались до конца, и результат на табло КСК «Ника» до перерыва не изменился.

При такой веселой и бесшабашной игре, когда мяч практически не задерживался в центре поля, александрийские любители футбола были весьма недовольны тем, что их любимцы все же уступают. Понимали это и местные футболисты, продолжавшие нестись вперед и во втором тайме.

Значительно усилил игру в передней линии александрийцев вышедший на замену Руслан Зейналов. Именно он зрячей передачей вывел к воротам лучан Александра Казанюка, не оставившего шансов темнокожему голкиперу «Волыни» Исса Ндое. Но через пять минут подопечные Юрия Коваля снова оказались в роли отыгрывающихся. Арбитр встречи Юрий Вакс из Симферополя назначил пенальти после того, как мяч угодил в руку кому-то из наших защитников в штрафной площади. Такие эпизоды называют «на усмотрение судьи», и рефери принял решение не в пользу хозяев поля. Александр Пищур подтвердил свои бомбардирские качества, оформив дубль ударом с «точки».

Эта неудача не смутила александрийцев, ринувшихся вперед с удвоенной энергией. Хозяева поля закрутили настоящую карусель у ворот конкурентов и гости вторично не справились с таким напором и целеустремленностью. Юрий Целых и Вадим Кирилов совершенно запутали защитников, а Денис Маринчук точно выстрелил из района 11-метровой отметки. Далее было видно, что поймавшие кураж хозяева поля не хотят переводить выяснение отношений в дополнительное время. Однако Фортуна в этот день была на стороне подопечных Виталия Кварцяного после ударов настойчивого Руслана Зейналова. Правда, мог отличиться еще раз и Александр Пищур, промахнувшийся из выгоднейшего положения.

Похоже, от прыти футболистов закружилась голова и у арбитра, раздавшего командам на двоих 12 желтых карточек. А на 89-й минуте Юрий Вакс не решился назначить пенальти в ворота гостей, хотя ситуация очень напоминала ту, что привела ко второму голу Пищура. Промолчал судейский свисток и после того, как уже в дополнительное время в штрафной лучан после столкновения с защитником упал Вадим Кирилов. Если же добавить, что большинство решений в спорных ситуациях арбитр принимал в пользу соперников александрийцев, то это вызывает определенные вопросы.

А развязка в этой бескомпромиссной дуэли наступила на 105-й минуте, когда передачу со штрафного головой замкнул Рамон Лопес. К чести александрийцев, они не опустили руки и в этот раз, однако третий подвиг, несмотря на все желание и усилия, совершить не удалось.

Александрийцы завершили борьбу в Кубке Украины, заслуживая победы не меньше, чем их соперники. Теперь выяснение отношений переносится на первенство страны, где, по мнению раздавшего немало комплиментов соперникам Виталия Кварцяного, именно подопечные Юрия Коваля, будут главными конкурентами луцкой дружины.

Жаль, затея не удалась, за попытку — спасибо

Еще год назад кировоградские поклонники баскетбола радовались тому, что в нашем городе появилась первая профессиональная команда. Пусть на пути в чемпионате УБЛ ребятам и их тренеру Андрею Белозерскому пришлось столкнуться со множеством проблем, пусть не все приезжие баскетболисты «Педуниверситета» выдержали испытания и покинули клуб. Но была игра, которая радовала глаз болельщиков и собирала на трибунах большое количество преданных поклонников. Был прогресс местных воспитанников, достойно заменивших выбывших из строя товарищей. В конце концов был баскетбол, по которому мы соскучились. Но, к сожалению, этот захватывающий роман оказался с печальным концом. Надеждам на дальнейшее развитие кировоградского баскетбола не суждено было сбыться…

В который раз подводные течения и закулисные игры чиновников от спорта в нашей стране привели к плачевному результату. Руководители Украинской баскетбольной лиги чего-то там не поделили, что привело к фактическому развалу организации, которая проводила чемпионат, где по-настоящему набирались сил и мужали молодые украинские баскетболисты. Кировоградцы оказались заложниками разборок в нашем баскетбольном хозяйстве, и вполне перспективная дружина прекратила свое существование. О причинах произошедшего нам рассказали главный тренер БК «Педуниверситет» Андрей Белозерский и руководитель клуба Людмила Сидило.

А.Б. — Не секрет, что, когда мы принимали решение о переезде из Шостки в Кировоград, получали определенные гарантии со стороны руководства УБЛ и ее президента Михаила Бродского. Однако из-за конфликтной ситуации в руководстве лиги большинство обещаний не были выполнены. Из-за этого не удалось выплатить заработную плату игрокам и тренерам, а также погасить ряд других финансовых задолженностей. Не нашлось и местных меценатов, желающих протянуть руку помощи.

Тем не менее, мы до последнего надеялись на лучшее. Однако чуда не произошло, и сейчас наши баскетболисты пытаются трудоустроиться в других украинских командах. Насколько мне известно, Роман Сокил попробует закрепиться в Кременчуге, Денис Подкопайло и Сергей Степанов отправятся на просмотр в ужгородскую «Говерлу», ищут свое место под баскетбольным солнцем и остальные ребята. Жаль, что такое хорошее дело, как УБЛ, было загублено из-за непонятных амбиций. Ведь подобная участь постигла не только нашу команду. В объединенном чемпионате под эгидой Федерации баскетбола Украины не нашлось места большинству представителей УБЛ. Просто удар по нам был наиболее внушительным. За одну заявку для участия в первенстве необходимо заплатить 18 тысяч гривен в высшей лиге и 8 тысяч — в первом дивизионе. Понятно, что таких денег у нашего клуба просто нет.

Честно говоря, после всего произошедшего не хочется даже оставаться в баскетболе. Мой любимый вид спорта, которому я отдал практически всю жизнь, в нашей стране движется к пропасти. Мы сами рубим сук, на котором сидим, не думая о перспективе и воспитании молодых талантов. Посмотрите, что происходит с национальной сборной, проигрывающей в Европе всем, кому не лень. Как бы там ни было, в чемпионате УБЛ играли в основном украинские баскетболисты, а состязания проходили в интересной и напряженной борьбе. Сейчас же мы возвращаемся к тому, что клубы снова заполонят второсортные легионеры, а свои ребята прочно оккупируют скамейки запасных. Конечно, будут дубли, где говорить о росте мастерства не приходится. В Кировограде же мы пытались в каждой игре дарить людям праздник, и от всего сердца благодарны всем, кто помогал команде и желал ей удачи. Жаль, что до конца не удалось осуществить все намеченное и задуманное.

Л.С. — Нам действительно очень обидно. Ведь мы старались изо всех сил даже тогда, когда было необычайно трудно. Велись переговоры со спонсорами. Но, кроме поддерживавших нас постоянно руководителя фирмы «Золотой век» Сергея Сухого и начальника Кировоградского горспортотдела Александра Куценко, никто не изъявил желания помочь сохранить команду. Бизнесмены ищут определенную выгоду, а на баскетболе у нас денег не заработаешь. А такие меценаты-фанаты баскетбола, как Анатолий Буряк в Кривом Роге, поддерживающий все команды — от юношеских до взрослых — у нас еще, возможно, не родились.

В Кировограде вообще складывается парадоксальная ситуация, когда народ любит спорт, баскетбольная и, насколько я знаю, футбольная профессиональные команды являлись самыми посещаемыми в своих чемпионатах, а средства на их содержание отыскивались с громадными сложностями. Может, кого-то и радует, что мы потеряли баскетбол, большинство же любителей этой замечательной игры остались в проигрыше. Но, видимо, это удел нашего многострадального города, в котором о спорте сильные мира сего особенно не беспокоятся.

И все же мы не считаем, что потратили силы и энергию впустую. Нам хотя бы чуть-чуть удалось сдвинуть дело с мертвой точки. Мы помогли раскрыться местным талантам и предоставили возможность болельщикам, которым мы благодарны за прекрасную поддержку на всех домашних встречах, увидеть классный баскетбол.

Дальнейший баскетбольный прогресс в Кировограде и области зависит от детских тренеров. Но они также не добьются результата, если не увидят заинтересованность в своем труде. В настоящее время воз еще тянут и стараются участвовать во всеукраинских детско-юношеских состязаниях в Светловодске и Гайвороне. Что будет в будущем — покажет время, хотя об оптимизме говорить не приходится.