Месяц: Ноябрь 2004

Такое постановление вынес в прошлый вторник Апелляционный суд Кировоградской области в отношении 25 членов ТИКа избирательного округа №100 (Кировоград).

Как уже сообщала “УЦ”, 1 ноября в суд поступила жалоба официального наблюдателя за выборами президента Украины от кандидата Виктора Ющенко Анатолия Ревенко. Автор жалобы требовал признать неправомерными (а затем в дополнение своих претензий — грубым нарушением закона о выборах) действия большей части теркома 100-го округа. Напомним, утром 1 ноября большинство теркомовцев, не закончив принимать протоколы участковых комиссий с результатами голосования по участкам и не дождавшись момента подписания итогового протокола в целом по округу, оставили помещение ТИКа, в результате чего дальнейшее заседание комиссии за отсутствием кворума стало нелегитимным.

До последнего времени результаты голосования кировоградцев были скрыты в недрах теркома, а на сайте ЦИКа даже на восьмой (!) день после выборов “висела” информация о том, что на 100-м округе проголосовало всего 2 процента избирателей — ровно столько протоколов с участков было обработано теркомом, пока ночью 1 ноября здесь не был обесточен компьютер… Однако оставшиеся теркомовцы в то, первое утро после выборов направили в ЦИК телеграмму об “ушельцах” и продолжили подбивать результаты волеизъявления кировоградцев, получив, по их словам, “добро” одного из членов ЦИКа.

В ходе процесса судом были заслушаны показания обеих сторон, а также десятков свидетелей. Инициаторы жалобы настаивали, что члены теркома, несмотря на якобы полученные ими указания “с третьего этажа горисполкома”, не имели права покидать непрерывное заседание комиссии и лишить тем самым кировоградцев права на выбор того или иного кандидата. В свою очередь, “ушельцы” и привлеченные ими свидетели дружно твердили о неслыханном давлении, которое якобы осуществляли на них “посторонние, находящиеся в помещении комиссии”. Это самое давление, по словам теркомовцев, и сделало невозможной их дальнейшую работу. В качестве свидетеля в суде выступил нардеп и официальный наблюдатель от кандидата в президенты Леонида Черновецкого Владимир Яворивский, которого обиженные теркомовцы обвиняли не только в “тиске” на них, но и … в срыве выборов в 100-м округе.

“Ничего подобного не было даже в Мукачево, — дал оценку выборам по-кировоградски опытный и авторитетный политик. — Давление власти было неслыханным. Исполком работал в день выборов с 7 часов утра, хотя этого нельзя было делать… Всю ночь работали горздрав и гороно, на 2-3 этажах сновали чиновники. Что они там делали?!”

Комментируя обвинения в свой адрес, Яворивский сообщил: “Я — опытный политик. Как я мог угрожать или агитировать, зная, что меня за это попросту могли удалить из помещения теркома?! Зачем мне давать вам (большинству теркома) в руки такие козыри?”

Нардеп Яворивский, будучи предупрежденным, как и остальные свидетели, судом об ответственности за дачу ложных показаний, счел необходимым сообщить присутствующим одну из множества пикантных деталей поствыборной ночи. По его словам, вход в исполком со стороны столовой всю ночь был открыт, через него перед тем, как зайти в ТИК, “на третий этаж приглашались представители участковых комиссий вместе с привезенной ими в терком документацией”. Депутат рассказал о своей беседе с “одним наивным прапорщиком”, который, по утверждению Яворивского, нес с третьего этажа мешок с бюллетенями и сказал нардепу, что “его перед этим пригласили со двора в 309-й кабинет” (как известно практически всем представителям местных СМИ, в 309 кабинете трудится заместитель городского головы, курирующий образование и медицину, Вадим Волканов — прим. ред.)…

Примечательны также показания свидетелей со стороны теркома. Так, два представителя участковых комиссий САМИ подтвердили свое пребывание на третьем этаже исполкома с НЕЗАПЕЧАТАННЫМИ конвертами с протоколами…

Дабы опровергнуть показания о давлении и “нервозной обстановке в комиссии” теркомовцев, действия которых обжаловал Анатолий Ревенко, сам автор жалобы предложил продемонстрировать в суде видеозапись работы теркома в ночь с 31 октября на 1 ноября. Все 25 присутствующих в суде членов теркома высказались против…

На третьем заседании суда, во вторник, коллегия судей под председательством Татьяны Авраменко вынесла постановление: жалобу Анатолия Ревенко удовлетворить частично. А именно — признать действия 25 членов теркома неправомерными, не соответствующими положениям закона Украины о выборах. По мнению суда, доводы большинства теркома о давлении на них ночью 1 ноября не могут быть признаны, так как они имели все полномочия проголосовать за удаление “возмутителей спокойствия” из помещения комиссии, а не самовольно покидать терком… Установление судом наличия грубых нарушений избирательного законодательства в действиях членов избиркома в компетенцию суда не входит, поэтому удовлетворить данную часть жалобы суд не счел возможным. Кроме вышеуказанного постановления суд направил в ЦИК “спецiальну ухвалу” о нарушениях действующего законодательства 25-ю членами ТИК по избирательному округу №100

Все московские милиционеры в трансе. Отныне в России любой украинец может пребывать без регистрации целых 90 дней. Роскошный подарок, честное слово. И непонятно, кто сейчас более великоросс — простой кировоградец или какой-нибудь выходец из Тюмени, Петрозаводска или Тынды. Ведь тот же тындинец, простите, в столице своей страны без регистрации может только трое суток находиться, в любом другом городе — десять дней. А мы можем три месяца! Кто там нас называл малороссиянами?!

Не одна дача в Подмосковье выстроена руками украинских гастарбайтеров, и не одна же дача куплена там российскими правоохранителями за мзду, которую они взимали с “иностранных” строителей. Но, если нововведение действительно заработает, в экономику Украины придет на несколько миллионов (а то и десятков) долларов в год больше. Откупаться от российской милиции трудягам станет намного дешевле. Хотя верится в такое неожиданно свалившееся на сотни тысяч украинцев в России счастье все же с трудом. Ибо хитер и придумчив человек в погонах, независимо от того, Днепр или Волга ему ближе.

Так и хочется сказать спасибо товарищу Путину за наше счастливое что-то. Но язык не поворачивается. Потому что никогда не забуду, как меня в три часа ночи на Тверской “строили” два нетрезвых сержанта, и мой билет с только прибывшего поезда им был абсолютно неинтересен. Эти сержанты сейчас, может быть, уже капитаны, и я очень не уверен, что за прошедшие годы они изменились в лучшую сторону. И сегодня им нужны уже не пять “сбитых” с меня той ночью долларов, а побольше. А украинец (молдаванин, казах) был и остается лакомой жертвой и дойной коровой. Кто не верит — поезжайте в Москву. Моего коллегу несколько недель назад за примерно десятичасовое пребывание в Белокаменной останавливали и проверяли семь раз! Чудом отделался бесплатно…

И что за мода искать во всем негатив?! Сам себя периодически бичую за такое отношение к жизни. Ведь действительно хорошее для нас дело — нечужая страна стала добрее к своим соседям. А вот не чувствуется радости. Хотя бы исходя из того, под каким соусом все это преподано, и почему было выбрано именно ТАКОЕ время открывать границы…

Глава Комиссии Верховной Рады по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Владимир Стретович — нечастый гость в наших краях. Может, это и хорошо. Но невеселые послевыборные события заставили парламентария наведаться в Кировоград. По словам Владимира Николаевича, он как должностное лицо встречался с работниками правоохранительных органов, с представителями областной власти с целью убедить их остаться в стороне, обойтись без вмешательства в избирательный процесс. Политик дал “Украине-Центр” небольшое эксклюзивное интервью.

— События ночи с 31 октября на 1 ноября показали, что милиция не везде адекватно реагирует на происходящее. Меня лично замначальника областного УМВД Лопотов уверял, что не было никаких выстрелов на участке №92, но только дырку в потолке от пальбы некуда девать…

Нас беспокоит еще и другая ситуация. В Кировограде замечен бывший глава МВД, налоговой администрации, Херсонской облгосадминистрации Юрий Кравченко. Есть информация, что он прибыл для усиления воздействия на правоохранителей именно в части вмешательства в избирательный процесс.

Мы обеспокоены и появлением среди организаторов избирательного процесса в регионе известных нам лиц с тугими кошельками, возможен подкуп людей, организация так называемой “карусели” с бюллетенями. Но мы не бездействуем, разрабатываем адекватные ответные меры.

— Судя по первому туру выборов, в открытую на глазах у всех попирается закон. Куда смотрит ваш комитет?

— Мы передали прокуратуре полностью доказательный материал по Конотопу, где женщина вбрасывает 60 бюллетеней за Януковича — все снято на видео! Прокуратура молчит. Зато в Черкасской и Житомирской областях открывают дело о подкупе членов комиссии от Ющенко в связи с тем, что в начале лета они ездили на обучающий семинар и им выдавали по 75 гривен на дорожные расходы.

Или пример с Эдуардом Зейналовым — он доверенное лицо Ющенко в Кировограде. Проверка налоговой в мае — написано “никаких нарушений нет”. В октябре проверка по тем же фактам — и нарушения уже есть, возбуждено дело!

— Владимир Николаевич, вам в комитет со всей Украины поступает почта с жалобами на коррупцию чиновничества. Как много в общем потоке корреспонденции из Кировоградской области?

— Не хочу обижать Кировоград, но тут у вас еще патриархальный уклад жизни, нет никаких резонансных дел, внешне — тишь и гладь. Могу только припомнить последнее дело, которое мы рассматривали. Двое фермеров из Александровского района пожаловались на районную прокуратуру, которая прикрывала мошенников, обманувших этих фермеров на 66 тысяч гривен. Мы вникли в ситуацию, выехав на место, теперь этим вопросом занимается Генпрокуратура.

Нас внешнее спокойствие и отсутствие информации из региона даже настораживает. Два момента. Первое — это значит, что народ разуверился уже во всем, в любых органах и структурах. К тому же нередко бывает, что человек, пожаловавшийся в комитет на милицию, прокуратуру, власть, после этого ощущает на себе еще большее давление, чем раньше. Второе — случается, администрация на местах дает команду почте изымать все письма, которые идут в высшие органы власти. И сортировщик, видя на конверте адрес: Верховная Рада, просто кидает такие письма в корзину. Сколько раз бывало — я приезжаю куда-то в регион, мне говорят: мы писали вам коллективное письмо. Когда? Два месяца назад. А я всю почту читаю, по 120-140 писем в день к нам приходит, но ни одно непрочитанным не остается. Мы провели проверку по этому поводу. На почте изначально зарегистрировано. А до Киева не дошло…

Людей даже лишают права пожаловаться, обратиться куда-либо.

Резонансных, громких дел по области не припомню. Но обрисую общую тенденцию. Доминирующая тема всех обращений — земля. И очень много проблем с приватизацией земли именно на Кировоградщине, поскольку у вас тут большие земельные массивы, есть где разгуляться мошенникам.

Слова Валерия Манухина, главы местного самоуправления Ленинского района Кировограда, о том, что списки избирателей района подписывал он лично, задавали начатому разговору вполне понятную направленность. Но его же фраза “Органы районной власти не являются субъектом президентских выборов” уводила в другую плоскость.

— Валерий Константинович, вам не кажется, что вы в определенной степени противоречите сами себе?

— Если это и противоречие, то оно заложено в законе о выборах 2004 года. Например, прежде бывало и такое, что буквально за 5 минут до начала выборов нужно было срочно провести сессию райсовета — как говорится, стоя, прямо в кабинете председателя райсовета — для решения неотложных вопросов. Сегодня задачи органов исполнительной власти на местах — это составление списков избирателей, которые, ясное дело, подписывают председатели соответствующих советов.

— Соответственно, на них и ложится вся ответственность за многочисленные неточности, ошибки и искажения?

— Это то, что я уже пояснял представителям ЦИК. Ошибки должны быть отнесены на счет тех субъектов процесса составления списков, которые обязаны учитывать граждан по месту их постоянного проживания. Открываем статью 31 закона “О выборах президента Украины”: “…исполнительные органы […] составляют общий список избирателей […] с использованием сведений, которые имеют местные органы Министерства внутренних дел Украины, Министерства юстиции Украины, Государственной налоговой администрации Украины…” В эти органы я и обратился заблаговременно, затребовав необходимые данные. По их представлениям и были составлены списки. Кстати сказать, вовремя — до 1 июля этого года.

— Однако сегодня высказываются соображения, что многочисленных ошибок можно было избежать, если бы были использованы списки избирателей 2002 года — разумеется, с дополнениями и с исключением граждан, ушедших из жизни.

— Вопрос об этом я поставил в этом зале еще в апреле 2004 года на одной из горисполкомовских планерок: “Уважаемый Николай Станиславович, пожалуйста, дайте возможность воспользоваться списками избирателей, избравших вас городским головой”. Без этих списков районная власть фактически оказывалась перед необходимостью провести мини-перепись населения — поскольку у нее нет соответствующей базы данных.

— И в результате?..

— Списки составлялись заново, в ручном режиме, а уже затем перепечатывались. Первую ошибку обнаружил я сам, когда поставил дискету в компьютер и развернул текст на экране. И обнаружил в списке Евгению Михайловну Чабаненко, депутата горсовета, умершую более года назад. Звоню начальнице КРЭПа: “Кто контролировал составление списков?” В ответ слышу: “У меня списки составляли даже дворники из-за недостатка паспортистов…” Сыграло роль и то, у кого какой почерк. Читаешь: то ли Витальевна, то ли Васильевна, то ли Наталья, то ли Наталия — не думаю, что это было сделано умышленно.

— Почему не попали в списки избиратели поселка Кизельгур?

— Это парадоксальная ситуация. Здесь в 5 домах живет более 450 избирателей. Я с уважением отношусь к этим людям, но вопрос не ко мне, а к землеустроителям, поскольку поселок находится за пределами кольцевой дороги города. И получается, на основании данных, представленных субъектами статьи 31 закона о выборах, что в городе этих людей нет. Даже если бы я включил их в списки, то завтра прокурор взял бы Манухина за ребро: “На каком основании?..” Можно согласиться с тем, что Кизельгур расположен гораздо ближе к сельсовету Первозвановки, чем к любому из избирательных участков Ленинского района, но проблема Кизельгура не является проблемой райсовета Ленинского района или сельсовета Первозвановки. На мой взгляд, это проблема областных властей, и они должны были ее решить. Кстати, я до сих пор не знаю, где голосовали жители Кизельгура, голосовали ли вообще и где будут голосовать во втором туре.

— Как перед вторым туром устраняются ошибки в списках избирателей?

— Органы, ответственные за учет граждан, уточняют ранее представленные данные, райисполком их обобщает и передает в территориальную комиссию для принятия решения.

С опозданием на сутки ушла к читателям газета “Долинськi новини”, орган Долинской РГА и райсовета (Кировоградская область).

По имеющейся информации, номер за 10 ноября был своевременно отпечатан в типографии, но… задержан на почте. Причиной “ареста”, скорее всего, стала информация о соглашении между кандидатом в президенты Виктором Ющенко и экс-кандидатами Александром Морозом и Анатолием Кинахом, воспроизведенная газетой из Интернет-источника. В ситуацию с задержкой газеты вынуждена была вмешаться областная организация Национального союза журналистов Украины. Как сообщили нам из Долинской, 11 ноября номер с суточным опозданием был доставлен читателям.

“Долинськi новини” — не первое издание в Кировоградской области, подвергнутое “админаресту”. Остается лишь недоумевать, что произошло это по столь безобидному поводу — факт, сообщенный газетой, уже был широко распространен каналами телевидения. Или это лишь “превентивная мера”? Поэтому возникает и другой вопрос: сколько еще изданий и сколько раз окажутся “арестованными” в оставшиеся до выборов дни? Кто и почему начинает бояться собственной тени?

44 вагона пилолесоматериалов, то ли поставленных на предприятие в 1992 году, то ли прошедших мимо, стоимость которых даже по сегодняшним ценам вдесятеро меньше стоимости основных фондов завода-получателя, обернулись через 10 лет для “Кировоградагростройиндустрии” чередой судебно-правовых коллизий с непредсказуемыми последствиями. Одним из таких последствий, убеждены на предприятии, стала смерть директора Николая Левченко: человек, который возглавлял “Кировоградагростройиндустрию” более 20 лет, не выдержав стрессов, умер от сердечного приступа.

К предыстории, о которой подробно рассказала “Украина-Центр” еще 14 мая этого года, можно не возвращаться. О спорных пилолесоматериалах повторим лишь то, что уже было сказано нами: раз суд сказал, что лес был, — платить за него придется. Но 981,9 тыс. грн. никак не могли стать “смертным приговором” для работающего предприятия, коллектив которого насчитывает более двух с половиной сотен человек. Тем более, что судебный спор еще не был окончен: “Кировоградагростройиндустрия”, в свою очередь, тоже обратилась в суд — “по вновь выявленным обстоятельствам”, а также по вопросу о правопреемстве нового предприятия (которое выступало истцом в споре о лесе) по отношению к прежнему предприятию-поставщику. Все эти факты были озвучены еще в начале мая на пресс-конференции в Федерации профсоюзов Кировоградской области и подкреплены официальными документами. Возможность цивилизованного выхода из спорной ситуации не оставляла сомнений — следовало лишь дождаться судебных решений.

Что же заставило собрать 8 ноября — вновь в стенах ФПО — повторную пресс-конференцию? Ответ на этот вопрос дали ее участники: “Кировоградагростройиндустрия” сегодня неожиданно оказалась без… права судебной защиты.

Как сообщил на пресс-конференции новый директор коллективного предприятия “Кировоградагростройиндустрия” (избранный, в соответствии с уставом, на общем собрании 11 октября этого года) Владимир Ткаченко, в сентябре этого года правопреемник-истец вновь обратился в Хозяйственный суд Кировоградской области. На этот раз, мотивируя это тем, что стоимость 44 вагонов леса должником не возмещена, истец поставил вопрос о признании последнего банкротом. И 20 сентября Хозяйственный суд вынес решение о назначении арбитражного управляющего, возложив на него же обязанности исполняющего обязанности директора “Кировоградагростройиндустрии”.

Это решение также было обжаловано в апелляционном порядке, что, по нормам права, возвращало стороны в исходное состояние — до вынесения судебного вердикта. Но, как говорится, процесс прошел… Представители коллективного предприятия оказались вынужденными искать защиты у органов власти и в Федерации профсоюзов Кировоградской области. Юристы последней, тщательно изучив материалы, подготовили обращение в прокуратуру Кировоградской области, в котором обосновали неправомерность действий арбитражного управляющего. Но, как сообщила на пресс-конференции Александра Залевская, заместитель председателя ФПО, обращение осталось без ответа. Критика из уст участников пресс-конференции прозвучала и по адресу органов власти: власть слишком занята выборами, чтобы обратить внимание на предприятие, обеспечивающее работой ее же избирателей и наполнение местного и государственного бюджетов.

Многие из тех, с кем пришлось общаться при подготовке этой публикации, говорили практически одно и то же: в этой истории много непонятного. Одна такая “непонятица” лежит буквально на поверхности. КП “Кировоградагробудстрой” — всего лишь арендатор имущества, то есть целостного имущественного комплекса, находящегося на территории Кировограда и включающего в себя три производства: железобетонных изделий, столярных изделий и керамзита. Но собственником этого целостного имущественного комплекса является корпорация “Украгропромстрой” (Киев), которая не была объектом исковых требований. Не были ими и дочерние предприятия “Кировоградагростройиндустрии” — “Керамзит” (керамзитовое производство), “Деревообработчик” (столярное производство) и “Благодать” (железобетонное производство). Вопрос: допустимо ли вмешиваться в их хозяйственную деятельность и правомерно ли решать вопросы об имуществе киевского собственника? Впрочем, почему киевский собственник до сих пор не заявил о нарушении своих прав, — это, видимо, тоже “непонятица”. Может быть, полагает, что арендатор и сам способен защитить свои права, благо уже обратился в апелляционные инстанции? Но именно с этими обращениями вышла главная “непонятица”: доверенности представителей “Кировоградагростройиндустрии”, которые должны были отстоять ее права в суде, отозваны, как указано в обращении ФПО в прокуратуру, из суда… арбитражным управлением. Круг замкнулся.

А пока готовилась эта публикация, в Федерацию профсоюзов Кировоградской области поступила новая информация: “Кировоградагростройиндустрия” останавливает работу.

Федерация профсоюзов Кировоградской области немедленно обратилась к Президенту Украины Леониду Кучме:

“Шановний Леонiде Даниловичу!

Просимо Вашого термiнового втручання в ситуацiю, що склалася в колективному пiдприємствi з державною частиною майна “Кiровоградагробудiндустрiя” корпорацiї “Украгропромбуд”. […]

Трудовий колектив, доведений до вiдчаю, щоб не втратити роботу i не дати вирiзати металевi конструкцiї на металобрухт, здатний до рiшучих крокiв i перш за все, починаючи з 9 листопада, не залишати територiю пiдприємства та оголосити голодування”.

Аналогичные обращения адресованы премьер-министру В.Януковичу, спикеру Верховной Рады В.Литвину и Генеральному прокурору Украины Г.Васильеву.

В начале ноября Верховная Рада проголосовала за сокращение срока искусственного прерывания беременности. 281 статья Гражданского кодекса предусматривала для этого срок в 28 недель. Но после принятия соответствующего законопроекта этот срок сокращен до 22 недель. В чем суть этого новшества, что он даст нашим женщинам, любезно согласилась разъяснить акушер-гинеколог кировоградской ЖК №3 Татьяна МИТЬЕВА.

— Во-первых, давайте внесем некоторую ясность в то, о каком типе прерывания беременности мы говорим. Итак, прерывание беременности в сроке до 12 недель — аборт — осуществляется по желанию женщин. Прерывание же беременности на сроке 28 недель фактически является искусственными родами, которые разрешаются по социальным и медицинским показаниям.

К социальным показаниям относятся: решение суда о лишении женщины родительских прав, прерывание беременности, наступившей в результате изнасилования, пребывание женщины в местах лишения свободы, наличие у мужа женщины инвалидности I-II группы, развод супругов или смерть мужа во время беременности, наличие у женщины трех и более детей или ребенка-инвалида.

По медицинским показаниям причиной прерывания беременности могут стать определенные инфекционные и паразитарные болезни, новообразования, тяжелые заболевания эндокринной системы, психические расстройства и т.д., а также состояния, несущие угрозу для жизни женщины.

Что касается сокращения срока до 22 недель, то специалисты давно уже поднимали эту тему. Во-первых, проведение подобных медицинских манипуляций довольно часто грозит женщине бесплодием, тяжелыми воспалительными процессами, осложнениями следующей беременности и родов, которые нередко приводят к смерти или нарушению здоровья новорожденного. Экономический фактор в наших условиях также, думаю, играет роль. Но самое страшное — это психологическая травма, которую переживает женщина.

Прерывание беременности на сроке 28 недель производится, конечно, не на ребенке. Это еще плод — незрелый, нежизнеспособный. Но уже практически возможно рождение с признаками жизни (плод может издавать какие-то звуки). Кроме того, женщина ощущает все моменты родов, видит собственное нерожденное дитя… После пережитого женщине необходима длительная психологическая реабилитация.

Сущность нашей работы — в оказании женщине помощи в рождении здорового ребенка, а фактически мы оказываемся соучастниками, не побоюсь этого слова, преступления. Я уже не говорю о Боге и о том, что чувствует и переживает сам врач. Поэтому все чаще медики поднимают вопрос о моральной и юридической ответственности женщины за подобный исход беременности.

Сокращение срока прерывания беременности до 22 недель — уже какой-то шаг вперед в решении проблемы, но исчезнет она лишь в том случае, если наше общество кардинально поменяет свое отношение к планированию семьи, вынашиванию беременности и рождению детей.