Когда началась война на востоке, Кировоградщина, как и другие регионы, формировала батальоны территориальной обороны – 42-й, 17-й, 34-й. Свою вторую годовщину в прошлую пятницу как раз отметил 42-й. Все мы помним, какой была украинская армия в 2014-м – плохо одетой, недовооруженной, слабо оснащенной. Ее опорой стало волонтерское движение – о «маленьких» людях, которые одевали, кормили, оснащали и ремонтировали за свои, много говорят, пишут и показывают.
Вопрос о том, что делают тем временем власть и крупный бизнес, которые в представлении обывателя часто сливаются в одно абстрактное целое, для многих до сих пор остается открытым. Он особенно актуален сегодня, когда волонтерские силы уже на исходе – ввиду очевидных причин, многие рядовые граждане и мелкие предприниматели, ежемесячно жертвовавшие сотни и тысячи личных гривен полтора-два года назад, больше просто не в состоянии делать это. Мы попытались найти ответы – хотя бы в масштабах области.
Большие деньги
Хотя об этом, по сравнению с волонтерскими инициативами, очень мало говорили в СМИ и социальных сетях, за два последних года Благотворительный фонд поддержки украинских военнослужащих, созданный при Кировоградской региональной торгово-промышленной палате по инициативе областной государственной администрации, аккумулировал около 1,7 млн грн. Деньги пошли на самые разные потребности военнослужащих – от формы, обуви, строительных материалов и генераторов до дальномеров, биноклей, оптических прицелов и лазеров.
Согласно отчетам фонда, которые есть в открытом доступе, большая часть собранных денег – около 1 млн гривен – поступила из источников, которые редко упоминаются в связи с темой АТО. Так, в среднем по четверти миллиона гривен в деньгах и продукции поступили от доноров, связанных с Евгением Бахмачем – «Радий», «Кировоградгранит» и «Элгран», Павлом Штутманом – «Пирамис» и «Червона зірка» – и семьей главы Кировоградской ОГА Сергея Кузьменко («УкрАгроКом»).
Кроме того, немало средств направлялось тем же волонтерам и непосредственно военнослужащим представителями областной власти и бизнеса в частном порядке. В том числе за оказанную помощь не раз благодарили зампредов облсовета Юрия Гугленко и областной администрации Андрея Коломийцева. Последний тесно сотрудничает с александрийским координационным центром волонтеров, который возглавляет Ирина Кабанова. Больше полутора миллионов гривен было так же, в частном порядке направлено с начала АТО на покупку всего необходимого для бойцов разных подразделений руководителями сельхозпредприятий Александрийского и Петровского районов – «Астория», «Маяк», «Рита», «Райпольское», того же «УкрАгроКома» и других – через волонтера Олега Берсименко, о котором мы не раз писали.
В целом только за 2014-2015 годы социально ответственным бизнесом, организациями и учреждениями области, по данным ОГА, на потребности сил АТО было направлено почти 4 миллиона гривен.
Государство и местная власть
Сама местная власть тоже не только «ведет счет». Так, в текущем году на мероприятия, связанные с помощью ВСУ и Нацгвардии, обороноспособностью и безопасностью государства, из областного бюджета запланировано выделить 5,5 миллионов гривен. В том числе речь о ремонтах казарм 3-го полка спецназа, зданий и сооружений в/ч 1469 в Канатово, разбитых тяжелой техникой подъездных путей к в/ч А-1201 в Богдановке и других работах и задачах.
Кроме того, по информации Николая Афанасьева, начальника отдела финансового обеспечения областного военкомата, в этом году военным частям региона уже предоставлена шефская помощь общим объемом более 672 тыс. грн. Деньги от районных государственных администраций и Кировоградского городского совета пошли на закупку компьютерной и прочей техники, агрегатов и оборудования, запчастей, стройматериалов, медикаментов и т.п. для тех же батальонов теробороны – 17-го (в/ч В2304), 34-го (в/ч В5509), 42-го (в/ч В4750), в целом 57-й отдельной мотопехотной бригады, 3-го полка спецназа, кировоградского батальона Нацгвардии и вертолетной бригады, базирующейся в Александрии.
В предыдущие 2014 и 2015 годы, по данным военкомата, только для обеспечения сформированных на Кировоградщине батальонов территориальной обороны, и только местной властью было выделено более 3,2 млн грн в виде субвенции – на бронежилеты, форму, обувь и т.д., не говоря о топливе для доставки бойцов на место прохождения службы – это еще 24 с лишним тысячи гривен.
В целом за два последних года из областной казны на материально-техническую поддержку частей ВСУ и МВД, задействованных в проведении антитеррористической операции на востоке, было выделено более 7,5 миллионов гривен. Эти деньги пошли в том числе на средства индивидуальной защиты и прочую амуницию, которой так не хватало нашим военным в начале необъявленной войны. Тогда же при активном содействии главы ОГА было отремонтировано порядка 60 единиц техники одного из наших батальонов территориальной обороны, пришедшего на первую ротацию в изрядно потрепанном состоянии.
Кроме того, Кировоградщина отвечала за строительство 10 фортификационных объектов у линии разграничения на Донбассе поблизости от Краматорска. О том, что такие работы, в которых были задействованы около сотни специалистов, имели место, сообщения в СМИ были. Не говорилось о другом – что, когда команда «сверху» уже была, а деньги из госбюджета на ее выполнение, как это часто бывает, еще не поступили, руководству области удалось привлечь немалые средства из частных источников. Благодаря этому строительство удалось закончить в срок.
Не «железом» единым
Если о количестве потраченных местной властью и крупным бизнесом денег, приобретенных на них единиц и выполненных работ можно спорить – много их или мало, что значит в этом контексте слово «достаточно» и так далее, то в другой, крайне чувствительной сфере, связанной с войной и ее последствиями, Кировоградщина – объективно среди лидеров. Речь о медико-психологической реабилитации участников АТО, а также их родных и близких.
Сегодня в госпитале ветеранов войны в областном центре уже прошли реабилитацию около 1600 демобилизованных, еще около 5 тысяч были охвачены скрининговыми программами подготовки и обучения непосредственно в военных частях. Недавно в Кировограде проходил профильный всеукраинский семинар-совещание при участии теперешнего и.о. министра здравоохранения Виктора Шафранского, опыт наших специалистов изучается на международных конференциях, а наработанные здесь практики становятся темами публикаций солидных медицинских изданий.
Работой по выявлению нуждающихся в реабилитации и социализации сегодня охвачены все демобилизованные бойцы – утверждает главврач госпиталя Геннадий Сябренко. В нее включены военкоматы, поликлиники, центры помощи участникам АТО в районах, ветеранский центр «Компас», психологи-волонтеры. Задействованы сотни обученных специалистов, которые выезжают в зону АТО для проведения работы с командирами и личным составом на местах.
По словам Сябренко, часто в реабилитации нуждаются не только сами участники АТО, страдающие от бессонницы, повышенной агрессивности, истерик, но и их родные – в госпиталь приходят супруги и родители бойцов, а также те, кто потерял родного человека в ходе боевых действий.
— Каждый проходит свой стресс по-своему. Кому-то нужна только беседа, кому-то этого не хватает. Например, мы попробовали побеседовать со вдовой, у нее эмоционально-психологическое состояние не улучшается. Она попадает в другую программу, которая персонально для нее будет подобрана – на полгода или на год. Потом она закрепляется либо за нашим психологом, либо за специалистом по месту жительства. Это тихая работа, в которой недопустимы крик, шум, огласка, – говорит Сябренко.
Для нормального возвращения прошедших войну к мирной жизни применяются самые разные методы, в том числе терапия искусством, совместные выезды на рыбалку и т.д. Власть предоставляет демобилизованным бесплатные путевки для отдыха и психологической реабилитации. В рамках выполнения областной программы за два последних года отдыхом было обеспечено около 300 семей военнослужащих. Около 8 млн из областного и местных бюджетов было выделено на помощь бойцам и их семьям, поддержку семей погибших и тех, кто был ранен в боях.
Что дальше?
Пока на востоке будут воевать чьи-то сыновья, родственники и друзья, близкие люди, конечно, будут им помогать. С другой стороны, ясно, что и вчера, и сегодня, и завтра частная волонтерская инициатива не могла, не может и не сможет вытянуть многомиллионные задачи, которые продолжат решать государство, местное самоуправление и крупные доноры. То, что у бизнеса всех масштабов дела тоже лучше не идут пока, ввиду массы всем известных причин, и сложно сказать, на сколько его еще хватит – уже другая история.
Как бы то ни было, ввиду всего сказанного выше, очевидно: громкие заявления о «ничего не делании» всех, кроме них, периодически звучащие со стороны отдельных общественников, в которые быстренько переквалифицировались многие участники любых будущих выборов, вряд ли стоит воспринимать иначе, чем средство этой самой политической борьбы…
Андрей Трубачев, «УЦ».