Льготы: дань уважения или подачка бедным?

С первого июля тысячи кировоградцев утратили льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. 28 декабря прошлого года Верховная Рада приняла закон, в соответствии с которым льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг будут предоставляться с учетом доходов семьи льготника. Если доход на одного члена семьи превышает 1710 гривен, то семья лишается права на льготы. То есть система льгот дублирует систему субсидий, просто немного в другой форме.

Хотя не все так плохо. Как объяснил нам начальник управления соцзащиты Ленинского района Кировограда Владимир Рымар, независимо от дохода, льготы сохранятся за инвалидами войны, участниками боевых действий (в том числе участниками АТО, которые имеют такой статус), чернобыльцами I–II категории, ветеранами военной службы, гражданской обороны, налоговой, МВД, пожарной охраны, судьями в отставке и прокурорами на пенсии. Каков бы ни был доход семей таких людей, они и дальше могут пользоваться льготами.

– Больше всего пострадали дети войны, которые имеют двадцатипятипроцентную льготу на оплату услуг, – говорит Владимир Рымар. – Если их пенсия больше 1710 грн. хоть на одну копейку, то льгота автоматически утрачивается. Таких людей только в Ленинском районе больше двух тысяч. Но я хотел бы подчеркнуть, что они имеют право на субсидию. И что сумма 1710 грн. – не фиксированная, это 1,4 прожиточного минимума, в этом году он составляет 1218 грн. Если в 2016 году он увеличится, то «порог» льготы тоже увеличится.

– Чьи доходы учитываются при расчете дохода на одного члена семьи: только тех, кто пользуется льготой, или всех прописанных в квартире?

– Только тех, кто пользуется льготой. Если в квартире прописаны участник войны, его жена и их внук, который зарабатывает 10 тысяч, то при расчете доходы внука не учитываются.

Важно понимать, что если для большинства категорий льготы распространяются на супруга и несовершеннолетних детей, то для детей войны льготы на оплату услуг ЖКХ – индивидуальны, на одного человека.

К примеру, если в квартире прописаны муж и жена, родившиеся до 2 сентября 1945 года, у бабушки пенсия две тысячи, а у дедушки 1200, то сегодня бабушка уже не имеет права на льготу, хотя доход на одного члена семьи у них меньше 1710 грн. То есть раньше они платили на 25% меньше за норму потребления для двух человек, а теперь – только для одного. Но, повторюсь: если речь идет о таких суммах, то, скорее всего, утратив право на льготу, они получат право на субсидию, и для них мало что изменится.

– Нужно ли подтверждать льготы в собесе?

– Да. Детям войны, участникам войны и т. п. – всем, чьи льготы зависят от дохода, – нужно прийти к нам с паспортами, идентификационными кодами и справками о доходах всех членов семьи, которые пользуются льготами (кроме справок о размере пенсий и соц­выплат – эти данные у нас есть) за шесть месяцев с 01.01.2015 до 30.06.2015.

– В какие сроки?

– Законом нам определены сроки до 1 сентября, но… Если министр говорит по телевизору, что субсидии назначаются в десяти­дневный срок, то люди думают, что, если на одиннадцатый день мы им не ответили, значит, что-то не так. Понимаете: мы в Ленинском районе должны пересчитать больше трех тысяч субсидий и назначить около пяти тысяч новых, в Кировском районе эти цифры в два раза больше, а программное обеспечение таково, что в день мы можем обрабатывать до ста заявок. Посчитайте сами, сколько нужно времени.

Я хочу сказать всем: не переживайте! Вам все равно будет назначена субсидия. Я советую всем: сейчас лето, субсидия не такая большая – пока не получите официального ответа, платите по счетчику, все, что вы переплатите, никуда не денется, останется на вашем счету.

То же самое хочу сказать льготникам. Если вы сомневаетесь, имеете ли право на льготу, то, пока не получите официальный ответ, платите по счетчикам. Если не сомневаетесь (например, дети войны, пенсия у которых меньше 1710 грн. и они не работают, могут не сомневаться), то можете платить, как раньше, – льгота в любом случае будет вам назначена с первого июля.

– Но тем, кто не сомневается, все равно надо прийти к вам?

– К сожалению, да. Детям войны (это самая большая категория у нас – 8,5 тысяч человек в районе), пенсионерам МВД и т. п., если они видят, что имеют право на льготу, придется прийти к нам со всеми документами. Если же человек сам видит, что потерял право на льготу, то приходить не нужно. То есть за льготой не нужно, но теперь он может прийти за субсидией.

– А если человеку уже была назначена субсидия с учетом льгот, а теперь льготы он потерял?

– Заново подавать документы не надо. Сумма субсидии будет пересчитана автоматически, исходя из тех данных, которые у нас есть.

К сожалению, в рамках одной статьи мы не можем перечислить все категории, которые будут получать или не получать льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг в зависимости от дохода, – их очень много. Но в начале интервью начальник собеса назвал тех, чьи льготы от дохода не зависят. Так же независимо от дохода право на льготы имеют вдовы всех перечисленных категорий (кроме судей и прокуроров), члены семьи военного, который пропал без вести, погиб или стал инвалидом (в том числе его родители, если он проживал с ними). Если вы не относитесь ни к одной из этих категорий, но пользуетесь льготами на оплату услуг ЖКХ, то знайте: если доход на каждого члена вашей семьи, который пользуется льготами, больше 1710 грн., то с августа вам уже придется платить по обычным тарифам.

К той категории льготников, которые будут получать льготу не как благодарность общества, а как помощь малоимущим, депутаты отнесли и людей, имеющих особые заслуги перед отечеством: Героев труда, Героев Украины. К счастью, Герои у нас пока не живут за чертой бедности, так что льгот на оплату ЖКХ иметь не будут, в отличие от прокуроров на пенсии…

Ольга Степанова, «УЦ».