Два с половиной года назад в Украине, и не только, очень много говорили об американских технологиях управления толпой, импортных сценариях и тренерах для участников украинских протестов. Недавно журналисту «УЦ» выпал шанс пообщаться с американцем, который вполне мог быть одним из таких тренеров.
Наш собеседник Пол Кромвель — уроженец солнечного штата Огайо. В США 25 лет занимался «организацией сообществ», как они это называют.
— Мы собираем людей вместе в одном районе или в целевых группах, и они работают, чтобы делать изменения в своем сообществе. В разных сферах. Мы всегда начинаем организацию с того, что слушаем людей, — что они сами хотят изменить, чтобы сделать свой район или свою деревню лучшим местом. Часто это касается детских площадок, вывоза мусора, улучшения дорог, водоснабжения, условий для парковки и т. д., — поясняет он.
Наши подозрения в том, что «разные сферы» могут не ограничиваться парковкой и мусором, только усилил тот факт, что с 2004 года Кромвель живет в Германии, работая в качестве тренера и консультанта с группами, которые хотят использовать эту стратегию в том числе в Центральной и Восточной Европе. На сегодня европейская сеть, в которой он задействован, насчитывает боле 40 местных организаций, которые занимаются подобной работой.
По словам профессионального организатора, в Украину он впервые приехал около 7 лет назад, чтобы провести тренинг для людей из всей страны, около 35 человек, потом еще несколько раз посещал Днепропетровск. Мы встретились в Кировограде во время его «отпуска». Говорит, приехал, чтобы увидеться с людьми, с которыми познакомился во время предыдущих визитов, а заодно провел пару тренингов в том же Днепропетровске. Так и подмывает озвучить сюжет голосом Киселева: «Один из «ястребов» госдепа приехал к Коломойскому забрать остаток денег «за Майдан» и натаскать новые группы агрессивных националистов для новых беспорядков». Мы попытались вывести американца на чистую воду с помощью наводящих вопросов.
— Пол, в чем разница между тем, как люди видят эти изменения и их возможность в Украине, других европейских странах, США?
— Один вызов, с которым я столкнулся в группах, когда работал в Центральной и Восточной Европе, — люди не доверяют друг другу, они немного более изолированные (чем на Западе. - Авт.). Поэтому многие успешные организаторы в этом регионе фокусируются на построении сильных сообществ — чтобы люди узнавали друг друга, занимались совместной деятельностью, развлекались и смогли построить лучшие отношения между собой. Второй вызов — люди здесь очень скептически относятся к власти.
И в Соединенных Штатах, и, думаю, здесь также, очень важно начинать с таких тем, в которых граждане могут победить. Не нужно начинать с чего-то большого, начните с того, что реально. Когда люди начинают побеждать — например, власть заплатила за постройку детской площадки, — можно переходить к другой теме, и теперь — немного большей. Иногда волонтеры могут решить проблему своими силами, но в большинстве случаев моей работы с гражданами они нуждаются в помощи и ресурсах власти, системы образования, полиции и так далее. Поэтому ключевая часть нашей работы — научить людей эффективно вести переговоры с властью и другими руководителями, а также собирать много людей вместе. Потому что, если я пойду к мэру один и скажу, что моему району что-то нужно, мэру или городскому совету, депутатам очень просто меня проигнорировать. Но, если мы пригласим мэра на встречу с тремя сотнями людей, с журналистами, это будет совсем другое дело. Я уже знаю, что это может работать и в Украине, потому что я видел, как это работает в Молдове, Польше, Словакии.
— В чем, по-вашему, ключевые отличия в реакции властей на общественную активность здесь и там?
— Я думаю, реакция властей очень похожа во всем мире. Но я приведу пример из Молдовы. Я работал там с женщиной, отличным организатором, она помогла впервые собрать людей на акцию самопомощи — они покрасили столовую начальной школы, на что у власти не было денег. Следующей темой стал вывоз мусора в городе. На первой встрече с мэром он сказал волонтерам и этой женщине-организатору, что они террористы. Террористы? Нет, это демократия — нам нужно, чтобы город сделал что-то с вывозом мусора!
По моему опыту в Германии, Соединенных Штатах и также здесь политики думают, что у них есть власть. Когда мы впервые встречаемся с политиками, чтобы решить проблему, мы хотим работать вместе с ними. Но, если они говорят «нет» или не приходят на встречу, мы должны толкать, должны противостоять и использовать разные стратегии давления на них. Политики любят выглядеть хорошо, чтобы получить наши голоса. И если из газет, социальных сетей или ТВ люди узнают, что этот политик не слушает граждан, это создает для него или нее дискомфорт. Если политик делает то, что мы хотим, — тогда «браво!». Но мы никогда не поддерживаем политиков или кандидатов, не становимся частью политической партии, потому что проблемы людей — это не проблемы демократической партии или партии зеленых, это общечеловеческие проблемы.
— Как, по-вашему, существуют ли в Украине эффективные пути давления на власть без применения насилия?
— Когда я говорю об организации сообществ, я говорю о традиции гражданского участия, которое началось в Соединенных Штатах в 1938-м с проектов Сола Алинского. Алинский очень творчески подходил к тому, как граждане могут давить на политиков, и наработал много примеров, лучших практик — я приведу типичный пример. Горожане собирают большое собрание — 100-300 человек. Они приглашают мэра, но он не пришел. Что нам делать? Мы пригласили журналистов на это собрание. Ставим пустой стул на видном месте, а на него — большую табличку с именем мэра. Это зависит от медиа, но в Соединенных Штатах, если у вас прошло такое собрание, на фото в утренней газете на следующий день будет пустой стул. Это путь давления.
Справка «УЦ»: Сол Алинский — автор знаменитой книги «Правила для радикалов», писать которую начал в тюрьме. Родился в Чикаго, единственный выживший сын бедных еврейских эмигрантов из России, археолог по образованию (Чикагский университет), оставил аспирантуру, работал криминалистом, потом занялся профсоюзной деятельностью. Почти 40 лет со времен Великой Депрессии занимался активной общественной деятельностью, официальной целью которой было улучшение жизни бедных. Создал целостную методику эффективного влияния на общество через информацию и общественные акции. Распространением его идей занимается созданный им фонд Industrial Areas Foundation, подготовку в филиалах которого прошли в том числе Хиллари Клинтон и Барак Обама. Алинского называют отцом социальной инженерии.
Для «экстремиста» фото с пустым стулом в утренней газете, которых в Украине, к слову, и нет практически — как-то вяло. Темнит? Мы попытались вытащить из американца еще примеров, чтобы поймать «на горячем».
— Мой любимый пример организационной тактики в Европе был применен в одном из городов Словакии. У них была проблема в одном из спальных районов. На краю района был сквер, где играли дети, пожилые люди сидели на лавочках. Они узнали, что Shell (одна из крупнейших транснациональных нефтяных компаний. - Авт.) хочет купить сквер у города и построить на его месте заправку. Первой стратегией было просто пойти к мэру и городскому совету и сказать: «Не продавайте парк». Но люди узнали, что Shell платит взятки власти. За полтора года они пробовали много разных стратегий. В этом городе, Банска Быстрица, крупнейшая заправка Shell была расположена рядом с железнодорожным и автовокзалом. Люди узнали, что эта заправка наиболее загружена в пятницу после обеда, когда все собираются выезжать на выходные. Именно в это время 30 человек, живущих в районе со сквером, выстроились на своих машинах в длинную очередь к этой заправке. Каждая машина подъезжала, водитель выходил, но не наполнял бак бензином. Только на 10 центов. Потом он протирал ветровое стекло, потом шел в туалет, потом заходил в магазин на заправке, но ничего не покупал. Заплатив свои 10 центов, он садился в машину и возвращался в конец очереди. Они делали это три часа. Часть давления состояла в том, что в это время за три часа эта заправка обычно зарабатывала около 10 тысяч евро, а в тот раз заработала 20 евро. Но большая часть стратегии состояла в том, что вечером той пятницы первая история вечерних новостей по всей Словакии была именно эта. Все смеялись. На следующий день президент словацкого филиала Shell в Братиславе позвонил группе и сказал: «Хорошо, мы не будем строить заправку». Потому что компания не хотела иметь плохую репутацию — они хотят, чтобы люди покупали у них бензин. А эта акция выставила Shell в дурном свете. Без насилия, законно. Но это был способ давления.
Ни горящих шин, ни сломанных дверей, ни даже внятной потасовки. Что-то тут не то. Может, еще пару примеров?
— Одна из групп, с которой я работал в Германии, пыталась добиться от городских властей улучшения инфраструктуры. Они собрали 3000 подписей под петициями, привлекли местные церкви и местных бизнесменов, а потом провели собрание, около 150 человек, на которое пригласили лидеров всех четырех политических партий, представленных в городском совете. Вначале, конечно, они описали проблему, люди говорили о том, как эта проблема затрагивает их. А посередине комнаты повесили огромный лист бумаги. На нем было написано «Я найду деньги». А снизу — четыре строки с именами каждого политика. Они спросили: «Да или нет, подпишетесь ли вы? А потом мы дадим вам две минуты на то, чтобы объяснить, почему да или почему нет». Да или нет, и две минуты. Потому что и в Германии, и в Америке, и, бьюсь об заклад, здесь тоже, если вы дадите политику микрофон и, не зададите очень конкретный вопрос, то «бла-бла-бла», и они не скажут ничего. Это было так интересно. Все четыре сказали «да», и через три месяца в городском совете они проголосовали за выделение миллиона евро на строительство нового пешеходного моста над железнодорожными путями…
Кромвель, похоже, точно не наш «клиент». Слишком все мирно, по-детски даже. Очевидно, что у наших активистов, которые то войной пугают, то шины жгут, то презервативы рассыпают на стол чиновникам — другие инструкторы. И что-то подсказывает, что они — доморощенные, судя по эффективности и целям акций. Специально для них — еще один пример от Пола Кромвеля, самый экстремальный.
— Одна из самых эффективных стратегий Сола Алинского была применена в Чикаго. Там должна была проходить большая международная конференция, люди со всей Америки и со всего мира прибывали в аэропорт Чикаго. Группа горожан заперлась в туалетах — никто не мог ими воспользоваться. И городская власть тут же сказала: «Хорошо, мы пойдем на переговоры. Только освободите туалеты». Опять же, это законно, и, что очень важно, нужно искать стратегии, которые становятся развлечением для участников, — им будет весело это делать. Я думаю, что эти стратегии сработают и здесь.
Записал Андрей Трубачев, «УЦ».