«Готов ответить каждому»

Деловой костюм с непременным галстуком даже в самый жаркий день; машина с водителем; очередь в приёмной; бесконечные совещания – таков обобщенный образ отечественного чиновника в народе. А если так: родился в Белоруссии, вырос на Кавказе, учился в Киеве; имеет три высших образования (техническое, экономическое, юридическое) и получает четвертое; сделал карьеру от юриста до вице-губернатора. Как вам такой портрет? Тогда открываем инкогнито: Александр Чернявский.

— Александр Александрович, для вашего возраста немногие могут иметь такой жизненный багаж за плечами…

— Я родился в Белоруссии, но провел там совсем немного времени. Вырос же на Северном Кавказе, где прожил до 18 лет, а в 1988 году приехал в Киев. Изначально хотел поступать в Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище: в школе был спортсменом, отличником, в том числе военной подготовки, мечтал быть военным. Несмотря на то, что к этому времени несколько моих старших товарищей погибли в Афганистане, всё равно намеревался посвятить жизнь армии. В Киев же попал случайно – мой брат учился в киевском политехе, и тетя меня пригласила посмотреть украинскую столицу. И по пути в Рязань я заехал в Киев.

Масштабы вуза меня поразили – огромная территория, около трех десятков корпусов, множество техники, мощная учебная база… Это как раз была вступительная кампания, сюда съехались абитуриенты со всего Союза. А я с детства увлекался техникой, радиотехникой, посещал тематические кружки… Факультет электроакустики и ультразвуковой техники, куда, скажу сразу, я в итоге поступил, – такие были на всю страну только в Ленинграде и Киеве. Документы у меня были с собой. Открытый доступ, выставочные и демонстрационные стенды, презентации, лекции – тогда потенциальных студентов привлекали именно так. Мне тоже предложили попробовать поступить, сдать экзамены. И убедили – я подал документы, тем более, что там была военная кафедра. Поступил без подготовки, хотя конкурс был огромный…

А потом настал сложнейший период – развал Советского Союза. У меня появилась семья, однако перспективы для технарей перестали существовать, они оказались за бортом, в лучшем случае – торгующими на рынке. Промышленность начала угасать, и я понял, что есть необходимость получить экономическое образование. Но в его более прикладной части – менеджмент, бухгалтерия… И начал осваивать учет и аудит, поступив в Государственный институт подготовки кадров. Однако возникла новая проблема – отсутствие знаний в области законодательства, ведь в инженерии существовали только законы физики. И я начал восполнять этот пробел, изучая, как регулируются отношения в государстве. Отсюда возник интерес уже к юриспруденции. Сначала учился самостоятельно – штудировал гражданское, уголовное, хозяйственное право… Эта сфера меня увлекла, и я, получив экономическое образование, поступил в Национальную академию внутренних дел Украины на специальность «Правоведение». Учеба мне очень нравилась, и я ни разу не пожалел потом, что имею юридическое образование. Кстати, больше всего прикладных знаний я получил именно здесь…

— Какое применение получил весь этот ваш багаж?

— По экономическому образованию я начал свой трудовой путь в коммерческом предприятии. Но заниматься бизнесом, работать по принципу «купи-продай» мне стало неинтересно, гораздо больше увлекали механизмы управления и их применение. Работая уже в юриспруденции, я подключал к решению тех или иных задач и экономические знания. Главное, что сочетание всех этих знаний и подходов – технического, юридического и экономического – давало и дает возможность разобраться в любой сфере, в любой проблеме комплексно, подходить со всех сторон, максимально расширять круг поисков решения поставленной задачи.

— Можно ли, хоть и неофициально, считать ещё одним вашим образованием, политическим, выборы в облсовет?

— В политике я не новичок: ещё в 2002 году баллотировался в депутаты райсовета в 300-тысячном районе города Киева. Оппоненты были очень серьёзные, да и я был намного моложе, чем сейчас. И я прошел этот путь самостоятельно, как и выборы в Кировоградский горсовет… Нынешнее решение — это осознанный выбор и понимание всей ответственности и роли депутата для развития области и защиты интересов общины. Почему я пошел в депутаты? О бизнес-интересах речь не идет, их у меня нет. А дело в том, что не всегда в силу объективных причин государственного устройства исполнительная и законодательная ветви власти говорят на одном языке. А ведь от этого взаимопонимания зависят интересы прежде всего общины. Для меня крайне важна возможность, владея ситуацией, высказывать свою позицию как депутат, коллега, а не как чиновник. Как результат – решаются многие проблемы, связанные с местным самоуправлением, я могу подсказывать, консультировать, участвовать в дискуссиях. Никакого давления — только разъяснения и практическая помощь.

— В свое время вокруг вашей работы в водном хозяйстве Кировограда было немало шума. Давайте вернемся к той, уже давней истории.

— Было ООО «Водное хозяйство», которое арендовало горводоканал и которому я оказывал юридическое сопровождение. С приходом в мэры Владимира Пузакова по его инициативе договор аренды коммунального имущества, одной из сторон которого было «Водное хозяйство», был разорван. Однако это решение было не правовым, впоследствии оно было оспорено администрацией предприятия в суде и отменено. Но перед этим на базе «ВХ» было образовано коммунальное предприятие, куда были фактически переведены работники ООО. При этом у них автоматически образовалась задолженность по выплатам за неиспользованный отпуск за время работы, которую нужно было погасить. Между тем городская власть довела предприятие до коллапса: отключали воду, рвали сети и т.д., где уж тут рассчитаться с долгами. Разбалансированное, практически парализованное, с долгами – именно такое предприятие я и принял решение возглавить. И начал искать возможность отдать деньги людям. Выяснилось следующее: новое городское коммунальное предприятие просто забрало имущество «ВХ» (трубы, оборудование, оргтехнику и т.д.). Представители исполнительной службы направляли мне письма с требованием явиться и забрать это имущество, повторюсь, собственность «Водного хозяйства». Помню, городская власть тогда организовала настоящую информационную войну — мол, Чернявский силой забирает имущество у КП… Между тем от реализации этого имущества исполнительная служба планировала выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск перед бывшими сотрудниками «ВХ». Процедура была такая: я должен был указать имущество «ВХ» и передать его исполнительной службе, чтобы они его реализовали и рассчитались с людьми.

В то же время на счета «ВХ» поступали деньги по дебиторской задолженности. И когда накопилась определенная сумма (о которой знал только я — как единственный сотрудник ООО, он же директор), я начал писать письма мэру, в ОГА, в исполнительную службу с уведомлением о том, что предприятие располагает определенными суммами и готово погасить долги перед бывшими сотрудниками. Пусть даже они образовались не по вине руководства ООО, но я считал это своим принципиальным долгом. И эти письма есть в архивах всех этих инстанций! В конце концов все эти деньги со счетов были выплачены людям, а это – больше полумиллиона гривен! Я же, как директор, не взял себе ни копейки.

Таким образом, в результате я, во-первых, добился отмены всех незаконных решений городской власти, во-вторых – люди получили свои деньги…

— Как выяснилось, имея три высших образования, вы – не только вице-губернатор, но и снова студент…

— Действительно, я сейчас поступил в Академию государственного управления при Президенте Украины, буду изучать управление общественным развитием. Ведь, работая заместителем губернатора в команде Андрея Николаенко, я убедился – есть нюансы административного управления, которые я должен знать, я чувствую в себе потребность более серьёзного познания этих механизмов. Это – не для галочки, а для того, чтобы работать ещё более эффективно и достигать поставленных результатов уже на этом поле.

Беседовала Оксана Гуцалюк, «УЦ».