«Покой им только снится» — так можно охарактеризовать ситуацию, сложившуюся после первых, кадровых шагов новой власти в Долинском районе. Если в масштабах страны и Кировоградщины в целом страсти по новым назначениям практически улеглись, то здесь конфликт между губернаторским назначенцем и людьми, причисляющими себя к районным героям оранжевой революции, перешел в стадию запущенного.
«Я кажу “Нi!”»
После поголовного увольнения новой властью всех старых глав райгосадминистраций Кировоградщины кресла руководителей районов больше месяца оставались вакантными. И даже при этом позже всех были назначены председатели Долинской и Компанеевской РГА. Впрочем, с Долинской все понятно: самый, пожалуй, проблемный район области, поэтому и руководителя сюда подбирали придирчиво и основательно. И лишь в середине марта кресло долинского головы РГА занял бывший кадровый офицер председатель КОО УРП «Собор» Виктор Крюков. Кстати, креатура губернатора. Кресло оказалось для нового руководителя отнюдь не «сухим и комфортным»: уже через неделю местные помаранчевые активисты из партии «Батькiвщина», коалиции «Сила народа», «Нашей Украины», комитета «За чесну владу» и НРУ объявили о своем недоверии Виктору Крюкову. Соответствующее обращение было направлено Президенту Ющенко, премьеру Тимошенко, нардепу Морозу и губернатору Зейналову.
По версии “протестантов”, Виктор Крюков был назначен «в результате определенных недоразумений и несвоевременного согласования позиции между политическими партиями коалиции “Сила народа” в районе» и является «безусловной ошибкой, которую необходимо исправить». Неугодному председателю «закинули» — ни больше ни меньше — «неспособность действовать в современных условиях и создание негативного имиджа новой власти». Конкретнее — якобы некорректное отношение к бывшим соратникам и даже (о, ужас!) сотрудничество с «бело-голубыми».
В качестве доказательств “протестанты” упрекали нового председателя в том, что он не воспользовался списком их кандидатур; более того, протест оппонентов Виктора Крюкова вызван теми обстоятельствами, что, как указывается в обращении, на должность первого зама глава РГА назначил члена Селянской партии; взял в патронатную службу председателя районных «эсдеков»; еще одним заместителем стал «трудовик»; на должности заместителя остался и председатель районного координационного совета политических партий «За Януковича»; районное управление образования возглавила бывший председатель участковой комиссии от кандидата Януковича и т.д.
Недовольные долинчане зачастили к губернатору, категорически требуя снять его протеже с должности и взамен предлагая свою кандидатуру — бывшего председателя райсовета Александра Карабыло, когда-то представлявшего в районе президента Кучму. Объявляли голодовку, пикетировали здание РГА, ОГА, резиденцию и Секретариат Президента…
Примечательно, что в то же время в поддержку Виктора Крюкова тоже приезжали люди, и тоже к губернатору — директора школ, председатели сельхозпредприятий: борец, мол, специалист и лидер…
К сожалению, полемика пошла по принципу «Сам дурак!» — противоположная сторона поименно обвиняла протестантов в самозванстве и самоназначениях на роль местных лидеров политических сил, работе на кучмовский режим и даже совершении одним из оппонентов Крюкова умышленного убийства. Тот, мол, депутат-революционер на сессии райсовета не ходит, тот — бывший начальник райотдела милиции — и вовсе, по утверждению оппонентов, высшего образования не имеет, у третьего — бывшего первого зама главы РГА, а ныне председателя РО партии «Батькiвщина» и руководителя госпредприятия — народ, мол, за Януковича проголосовал…
Словом, у непредвзятого человека в результате этой взаимной люстрации создается весьма неуютное впечатление, что в районе не осталось достойных, незапятнанных и настроенных на конструктивную работу людей. Хоть варягов от соседей или из столицы завози…
И перепалка эта совсем не кажется смешной и безобидной, если учесть, что некоторое время назад покончил жизнь самоубийством руководитель Долинской дистанции колеи (ПЧ-23). Говорят, это произошло после того, как на имя министра транспорта и связи Евгения Червоненко (копия адресована начальнику Одесской железной дороги И.Е.Левицкому) была направлена бумага о том, что якобы вышеупомянутый руководитель на выборах активно агитировал за провластного кандидата, давил на подчиненных и «фальсифицировал выборы»… Второй документ за той же подписью (оба — без печатей) якобы председателя комитета «За чесну владу» господина Григоренко сообщал министру и начальнику ОЖД о намерениях комитета: «за невыполнение председателем РГА Крюковым В.В. требований по увольнению руководителей районных государственных учреждений, представителей старой власти, 6 апреля 2005 года будет блокирована работа железной дороги». Все претензии и убытки от данного демарша предлагалось предъявить главе РГА Крюкову Виктору Васильевичу.
Когда в товарищах согласья нет
В этой истории отдельно стоит остановиться на некоторых, сугубо политических нюансах. Имеем на руках два преинтереснейших документа. Один — с входящим номером и датой. Другой — с печатью Долинской РО НРУ. Начнем со второго, адресованного «гражданам Долинского района и города Долинской». Дата — 8.04.05. В нем предлагается «горе-демократам» «прекратить свои антиконституционные действия и дать спокойно работать представителю Президента в Долинском районе В.В.Крюкову на “розбудову” демократического государства Украина». Теперь обратимся к первому, адресованному губернатору Эдуарду Зейналову и председателю Долинской РГА Виктору Крюкову. Дата — 30 марта сего года, номер — 011061. Краткое содержание (лексика и стиль сохранены):
«Наш Президент В.А.Ющенко говорил, что после победы портфелей на всех хватит, но в нашем районе для победителей нет работы. Нам непонятна позиция председателя администрации Крюкова В. В., который очень вежливо сотрудничает со старой властью и не собирается их увольнять, а даже похвалил руководителя Пенсионного фонда за хорошую работу, которая очень хорошо работала на провластного кандидата в президенты В.Януковича, и которой комитет раньше высказал недоверие».
Подписи — председателя и членов комитета “За чесну владу”. Среди которых — и автограф, указывающий на председателя …городской (надо полагать, Долинской) организации НРУ! Вот уж поистине когда в товарищах согласья нет…
И еще одна пикантная подробность этого документа: среди прочих автографов есть и подпись «Председателя Соцпартии по Долинскому району» некоего А. Федунца. Но на том же листе, внизу, читаем: «А. Федунец не является членом Соцпартии и не представляет Соцпартии. Первый секретарь райкома СПУ (подпись)». Ниже, под этим сообщением — подпись первого секретаря обкома СПУ Николая Садового. Приехали, господа революционеры…
Взгляд сверху
Отдельного рассмотрения, на наш взгляд, заслуживает позиция в данном конфликте политических сил, которые так или иначе могли быть причастны к назначению Виктора Крюкова. Интересно, что по большому счету их отношение к судьбе и персоне «спорного» чиновника диаметрально противоположно.
Председатель областной организации «Батькiвщини», соратник «соборовца» Крюкова по избирательному блоку БЮТ Валерий Кальченко высказался относительно его кандидатуры весьма недвусмысленно и довольно категорично: «В список руководителей районов Кировоградщины вошли два председателя РГА от БЮТа — Долинской и Компанеевской. Но мы их кандидатуры не предлагали — это выбор губернатора. Тем более, что Виктор Крюков возглавляет областную организацию УРП “Собор”, а наша политическая сила ведет самостоятельную политику.
Что же касается причин кадрового конфликта в Долинском районе, то, на мой взгляд, он возник потому, что районное руководство не настроено на поиск компромисса. Я пробовал снять эту напряженность, предлагал свои варианты выхода из тупика. Ведь нельзя не считаться с позицией представителей четырех политических сил (“НУ”, “Батькiвщини”, Соцпартии и НРУ), которые на выборах обеспечили в 104-м округе наилучший для нашего кандидата результат, а в новой команде для них не оказалось места…»
В то же время его коллега по штабной работе в интересах кандидата Виктора Ющенко (где Виктор Крюков во время последних выборов отвечал за безопасность), а ныне первый зам губернатора Анатолий Ревенко считает, что новый глава Долинской РГА полностью соответствует требованиям новой власти: «Мы проанализировали работу Долинской райгосадминистрации и пришли к выводу, что все задания, которые областная власть ставила перед новым руководителем района, практически выполнены: своевременно проведены весенне-полевые работы, закрыты кадровые вопросы на уровне района, должным образом работает бюджетная сфера. Тем не менее, есть несколько недовольных, которые пытаются накалить ситуацию, чтобы реализовать свои политические амбиции. Мы выезжали в район, встречались в том числе с бюджетниками — претензий к Крюкову у нас нет. Что же касается его кадровой политики, то представлять ту или иную политическую силу в демократическом обществе является правом каждого гражданина. И нет необходимости устраивать поголовную люстрацию… Поэтому мы постараемся убедить протестующих, что те, кто их направляет и финансирует, всего лишь используют их как средство для достижения своих политических целей.
Компромисс в данном случае вполне возможен, ведь в районе еще много вакансий, работы хватит для всех. Однако почему-то на эти должности недовольные претендовать не спешат… И не нужно зацикливаться на отдельных личностях и должностях, как будто таким образом можно решить все проблемы района. Я не безоговорочно защищаю Крюкова, однако если мы будем навязывать ему свои кадровые соображения, то потеряем его как руководителя и признаем, что он не справляется со своими обязанностями. Тогда как, повторюсь, претензий к его работе у нас нет».
«Мы и сеем, мы и пашем…»
А как работается в условиях, «приближенных к боевым», самомУ «спорному» председателю? Тем более, что район ему достался — не позавидуешь: то природа чрезвычайную ситуацию подкинет, то очередной министерский или губернаторский десант на злополучный ГОКОР поглядеть приедет… Тотальная безработица, то перебои с водой, то с электроэнергией…
«Понятно, что данная ситуация отнюдь не упрощает мою работу как руководителя района, — признается Виктор Крюков. — А проблем здесь, как известно, хватает. Естественно, одна из самых сложных — КГОКОР, поэтому и работаем прежде всего в этом направлении. Сейчас пытаемся с помощью профсоюзов разрешить вопрос с долгами по зарплате рабочим комбината. Есть и налоговая, и земельная задолженности. Ведем переговоры с руководством Полтавского ГОКа, хотя украинское металлургическое лобби и не заинтересовано в запуске нашего комбината. Поэтому при поиске инвестора (вряд ли он будет отечественным) нужно учитывать его намерения: вложить деньги в запуск производства или «угробить» потенциального конкурента. Уже найден инвестор, с которым ведем переговоры о вложении средств в сахарный комбинат в поселке Молодежное, хотя сейчас это предприятие находится в состоянии банкротства.
Еще одна болевая точка — подтопление, чреватое — в условиях сегодняшней жары — вспышкой эпидзаболеваний. По моей инициативе район выделил почти полсотни тысяч гривен бюджету райцентра, в том числе и на обеспечение жителей питьевой водой… В условиях кризиса на рынке животноводческой продукции ведем работу с местными сельхозпроизводителями, убеждаем увеличить объемы выращивания свиней, крупного рогатого скота. Думаю, в масштабах района эту проблему удастся решить.
Между тем о недоверии группы людей мне как руководителю района было заявлено уже на восьмой (!) день моего назначения на эту должность. К сожалению, в действиях участников протестных акций я не нахожу никакого конструктива, только лишь стремление получить портфели, на которые эти “революционеры” рассчитывали. Хотя почему-то во время выборов я их на баррикадах не видел. Поэтому и у нас, и в других районах, и в облгосадминистрации, Секретариате Президента многие люди после выборов остались на своих местах. Я убежден, что в массовых зачистках нет никакой нужды, уйти должны только те, кто запятнал себя нарушениями закона во время избирательной кампании. Таких набралось всего несколько человек, однако на их должности почему-то никто не претендует…»
А между тем
Это письмо хочется процитировать полностью. Пусть читают все, от кого хоть немного зависит судьба этого долинчанина и его семьи. Который так же, как тысячи его земляков, мается в депрессивном, открытом всем ветрам зияющими окнами долгостроев, безработном и безнадежном провинциальном райцентре. В районе, раздираемом теперь желающими сделать жизнь здесь благополучнее, лучше и честнее.
«Я, Бондаренко Александр Антонович, украинец, 1965 года рождения. Живу по адресу ул. Новая, 76/68 в городе Долинская (…) Работал рабочим и инженером, кочегаром и учителем, председателем сельсовета и бизнесменом (…) С 1996 года безработный. Работы в Долинской нет и не скоро будет, как жить? Работает одна жена, на 200 гривен, тянет на плечах троих. Не сегодня-завтра заберут квартиру за долги: или страна, которая не дает работать, или кредиторы по бизнесу, которым я задолжал около 150 тысяч гривен. Ведь их не интересует, почему я не плачу свои долги и ела ли сегодня моя трехлетняя дочь. О дне завтрашнем речь не идет, в детсаде запихается, потому что дома в холодильнике мышь повесилась. (…) Банки кредитов не дают, квартиру в залог не берут (из-за маленького ребенка). Заложил бы автомобиль, так сожгли, так как пошел против системы. С одним из ее звеньев я судился по всем арбитражным судам Украины и дошел до Страсбурга (судился сначала за 50 тысяч гривен, а потом — с Украиной — за 500 тысяч долларов). А там тоже люди из системы. Загнали меня в угол, как соловья-разбойника, еще и зубы повыбивали. Так что свистнул бы, да нечем, скалюсь и царапаюсь, потому что остался единственный родной человек — трехлетняя дочка (убил бы тех, кто рекламирует конфеты и шоколад). (…) С такими же письмами я пять раз обращался к Президенту Кучме, Генпрокурору Васильеву, заслуженному юристу депутату Черновецкому, затем — Виктору Ющенко, Юлии Тимошенко. Ответа нет…»
