Кто за что в ответе?

Наш постоянный читатель Юрий обратился в редакцию с просьбой опубликовать список городских коммунальных служб с перечнем их полномочий. «Вот такая есть проблема: наши городские службы неизвестно чем занимаются и не знают, чем занимаются другие службы, — пишет Юрий. — Например, во дворе бегает свора собак. Я звонил и в специнспекцию, и в горисполком — меня от одной к другой службе посылают. В итоге никто не знает, кто за это должен отвечать».

Юрий также попросил узнать, кому следует жаловаться на незаконные постройки во дворах многоэтажек и несанкционированную вырубку деревьев. По его словам, с этими вопросами он тоже обращался в различные инстанции, но так и не смог найти ответственных. В общем-то, ситуация вполне стандартная. Мы знаем, что, если в доме нет света, надо звонить в горэнерго, нет воды — в водоканал, не работает телефон — в «Укртелеком». Все остальные коммунальные вопросы приводят среднего кировоградца в ступор. Куда, скажем, звонить, если гаснут фонари на улице или провалился ничейный погреб во дворе? Что делать, если во дворе упало дерево? К кому обратиться, если на пешеходном переходе стерлась зебра или не работает светофор? Рассказать, какие службы отвечают за эти вопросы, что могут и чего не могут требовать кировоградцы от этих служб, мы попросили начальника Главного управления ЖКХ г.Кировограда Александра Головченко.

Ничейные собаки

Вопрос с бездомными собаками действительно оказался ничейным. То есть формально этот вопрос находится в компетенции отдела строительства и благоустройства (тел.: 24-85-93). Но фактически с 2006 года, когда был принят Закон Украины «О защите животных от жестокого обращения», собак нельзя усыплять. По идее, в городе должен существовать приют, где бездомных псов будут стерилизовать, держать до выздоровления, а потом возвращать на то место, откуда взяли. По словам Александра Головченко, в прошлом году городской совет выделил участок в самом конце ул.Родимцева для строительства собачьего приюта, но средства для этого в бюджете не заложены. Да и на содержание такого заведения нужны даньги, которых у коммунальщиков просто нет. Специалисты подсчитали, что пребывание в приюте одной собаки обойдется приблизительно в три тысячи гривен (эта сумма включает расходы на операцию, медикаментозное лечение, прививки, корм, зарплату работникам, транспортные расходы и т.п.). А по оценкам городской СЭС, сегодня в Кировограде больше двух тысяч беспризорных собак. То есть на гуманную борьбу с бездомными псами нужно шесть миллионов! И такая ситуация по всей Украине: количество бездомных собак с каждым годом увеличивается, а что с ними делать — непонятно.

В Кировограде существует общественная организация «Бим» (http://bim.kr.ua), которая берет на себя заботу о бездомных собаках — увы, только о некоторых. Организация не имеет ни приюта, ни бюджетного финансирования, на сегодняшний день в ней всего восемь активных волонтеров. Они просто берут собак к себе домой, лечат (предпочтение здесь отдают больным животным), стерилизуют, делают прививки и находят им хозяев — все это в свое свободное время и за собственные средства.

Если же собаки ведут себя агрессивно, бросаются на людей, то в управлении ЖКХ посоветовали обращаться в милицию (тел.:102). Оказывается, в случае нападения собаки на человека милиционер имеет право применить огнестрельное оружие. По понятным причинам работники правопорядка неохотно применяют оружие, особенно для борьбы со сворами беспризорных собак, но, если проблема действительно серьезная, настаивайте, прецеденты в Кировограде уже были. Повторюсь: обращаться в милицию стоит только в том случае, если собаки действительно нападают сами, без провокации со стороны человека, и именно нападают (лай, собачьи свадьбы во дворах и шабаши в подъездах нападением не считаются).

Дворовые проблемы

Если исходить из обычной человеческой логики, то все проблемы, возникающие в пределах дворов многоквартирных домов, должен решать КРЭП. Но на самом деле далеко не все дворовые проблемы находятся в компетенции ремонтно-эксплуатационных предприятий. КРЭП даже песок во двор завезти не может. По словам начальника Главного управления ЖКХ Александра Головченко, КРУ считает расходы КРЭПов на завоз песка и приведение в порядок детских площадок нецелевым использованием средств. Зато Александр Александрович посоветовал не стесняться обращаться в КРЭП, если во дворе сломалась лавочка, если жители дома сами приобрели краску или, скажем, грибок для песочницы, а красить и устанавливать некому.

— Там есть в штате и маляры, и плотники. Сегодня мы ориентируем КРЭПы на то, чтобы они оказывали такие услуги на условиях софинансирования: от жильцов — материалы, от КРЭПа — работа, — объясняет Александр Головченко.

Если кто-то из ваших соседей незаконно строит во дворе гараж, то обращаться стоит и в КРЭП, и в городское управление градостроительства и архитектуры (тел.: 22-86-78), и в отдел эксплуатации и ремонта жилищного фонда (тел.: 24-59-39). И желательно «стучать» на бесцеремонных соседей еще до окончания строительства — когда гараж уже готов, снести его сложнее.

Самая запутанная ситуация с деревьями. Если дерево упало, то обращаться нужно в Трест зеленого хозяйства (тел.: 33-86-55), в МЧС (тел.:101) или в аварийную службу (тел.: 15-80). Если же вы хотите срубить дерево, нужно обратиться в городское управление земельных отношений и охраны окружающей среды (тел.: 22-09-49) и в КРЭП. После этого на место выедет комиссия, которая оценит состояние дерева и даст разрешение на снос. Имея такой документ, можно самостоятельно срубить дерево или повторно обратиться в управление охраны окружающей среды, которое, в свою очередь, подаст заявку в Трест зеленого хозяйства. В этом случае работы будут проводиться, когда на них найдутся деньги, — может, через месяц, а может, и через год. А вот жаловаться в эти организации на несанкционированную вырубку деревьев бесполезно — они не имеют рычагов влияния на нарушителей. В таких случаях, объяснили в управлении ЖКХ, нужно звонить в природоохранную прокуратуру (тел.: 34-50-46) или в городскую специнспекцию (тел.: 55-34-17). Чтобы просто обрезать дерево, обращаться нужно в отдел строительства и благоустройства (тел.: 24-85-93), при этом стоит помнить, что обрезку деревьев коммунальщики осуществляют только ранней весной и поздней осенью. Все перечисленное касается только улиц и дворов многоквартирных домов, хозяин частного двора может рубить деревья на своей территории, как и когда захочет, но коммунальщики ему в этом помогать не будут: твой двор — твои проблемы. То есть Трест зеленого хозяйства может срубить или убрать упавшее дерево в частном дворе, но уже на платной основе.

Вне чьей-либо компетенции оказались брошенные погреба во дворах многоэтажек. По идее, за них должен нести ответственность тот, кто их вырыл. Но, если учесть, что погреба у нас модно было рыть в семидесятые-восьмидесятые годы прошлого века и на большинство из них нет никаких документов, то фактически за них не отвечает никто, в том числе и КРЭПы. В отделе эксплуатации и ремонта жилищного фонда кировоградцам, во дворе у которых есть брошенные погреба с прогнившими и проваливающимися люками, посоветовали… зарывать их самостоятельно.

За пределами двора

За стертые зебры и неработающие светофоры отвечает предприятие «Кировоградинформресурсы» (тел.: 56-93-04). Правда, оно отвечает не за все светофоры, а только за те, которые принадлежат городу. Девять из пятидесяти пяти светофоров, которые работают сегодня в Кировограде, находятся на балансе у предприятий, которые сами их установили и сами несут ответственность за их работу, — в основном это светофоры, расположенные возле крупных супермаркетов — «Сельпо», «Копилка» и т.п.

За лавочки на остановках несет ответственность все тот же отдел строительства и благоустройства главного управления ЖКХ (тел.: 24-85-93). Туда же можно обращаться с просьбой установить урны. Правда, в ближайшее время их все равно не установят. По словам Александра Головченко, в этом году на урны в Кировограде выделено всего сорок пять тысяч, и места, где их поставят, уже определены. Ну и что касается лавочек и урн, то коммунальщики в очередной раз призывают кировоградцев не ломать то, что уже установлено. Тогда, может быть, за несколько лет коммунальные службы смогут привести в порядок все остановки и скверы.

— Вот я вчера проезжал по Балашовке с депутатом Дмитрием Терзовым, — говорит начальник управления ЖКХ. — Перед выборами он на каждой остановке за свои средства установил лавочки и урны. Еще года не прошло — и ни одной урны, ни одной целой лавки не осталось! Теперь нужно опять выделять на то же самое…

Александр Головченко объяснил нам, что если на улицах гаснут фонари, то дело тут не в экономии средств, а в том, что сегодня горсвет использует очень старый диспетчерский пульт — шестидесятых готов выпуска, который передает информацию по телефонным линиям, тоже очень старым. Пульт барахлит, и часто бывает так, что диспетчер считает, что на улице включены фонари, а на самом деле они не горят. В принципе в бюджете этого года заложено 250 тыс. гривен на приобретение нового пульта. Средства эти пока не выделены, и сегодня кировоградцев просят сообщать о неработающем уличном освещении в горсвет (тел.: 22-29-90) или в аварийно-диспетчерскую службу (тел.: 15-80).

Должен ли обычный житель города знать все эти названия отделов и запоминать все телефоны? Конечно, нет! Это в принципе невозможно. Мы попытались найти ответственных только за некоторые коммунальные проблемы, и уже получился огромный материал. А ведь вопросов еще сотни. Куда жаловаться, если возле вашего дома устроили мусорную свалку, и кто ее должен убрать? Кто отвечает за асфальт во дворе и на тротуарах? Кто должен косить траву и убирать амброзию в городе? У кого узнать, почему перекрыта дорога и когда ее откроют? В большинстве областных центров Украины существуют специальные службы, которые принимают все обращения граждан и потом направляют их ответственным службам. У нас эту функцию частично взяла на себя «Горячая линия» губернатора. Впрочем в Кировограде есть и городская организация, которая, в соответствии со своим уставом, именно этим и должна заниматься — аварийно-диспетчерская служба 15-80. По идее, это такой аналог американской «911», куда можно обратиться с любой проблемой: хоть «скорую» вызвать, хоть кошку с дерева снять. Именно туда можно сообщать о любых коммунальных авариях, там можно узнать о всех плановых отключениях тепла, воды или света и обо всех ремонтных работах, которые проводятся в городе.