Мы ждем перемен

Для начала — одна историческая байка. Как-то к Отцу народов на очередной доклад явился председатель Союза писателей СССР Александр Фадеев (его “Молодую гвардию” и “Разгром” мы учили чуть ли не наизусть). Потрясая бумагами, он долго и нудно жаловался на своих подопечных: дескать, и пьяницы они, и бабники, и аполитичные, и текущего момента не понимают, да и антисоветчиков среди них полно… Реакция Иосифа Сталина была более чем неожиданной: “Товарищ Фадеев, других писателей у меня нэт — работайте с этими…”

Для всей Украины вопрос номер один на сегодня, что в столице, что в самом отдаленом селе — кто?

Кто будет премьером, министром, губернатором, ответственным за “коммуналку” в городе, старшим по медицине и образованию в районе, кто будет вершить судьбы сельской физкультуры и спорта, с кого будет спрос за дела торговые, строительные, ветеринарные, пенсионные и транспортные? Вот тут-то и возникает извечный кадровый вопрос — есть ли у нас “другие писатели”? И следующий, не менее животрепещущий вопрос: будут ли репрессии, будут ли наказанные?

Затронутая тема, естественно, настолько глобальна и емка, что требует для полноценного осмысления масштабов, как минимум, диссертации. И она (они) будут очень скоро написаны. А пока об этом чуть не ежедневно пишут журналисты и рассуждают политики…

Сотни тысяч чиновников всех рангов по всей стране в эти дни не находят себе места. В том, что новая руководящая “метла” придет и будет мести по-новому, уже никто не сомневается даже в отдаленных районах Донбасса. Все, от замгубернатора до младшего специалиста отдела культуры какого-нибудь Недригайловского района, думают тяжкую думу — останусь ли при должности? Так какой она будет — кадровая политика новой власти, пришествие которой уже неотвратимо?

На наш взгляд, многим чиновникам можно особо не переживать. Даже тем, кто, подобно зиц-председателю Фунту, может сказать: “Я сидел при Александре Втором Освободителе, при Александре Третьем Миротворце, при Николае Втором Кровавом. Действительно, начальство меняется, но исполнители нужны всегда.

Автору довелось за последние дни выслушать массу мнений людей разной степени компетентности по этому поводу. Одни считают, что нужно менять до основания всю многочисленную чиновническую армию, ссылаясь на опыт Грузии, где Михаил Саакашвили после избрания президентом заменил всех до единого (!) гаишников страны! И вроде бы сейчас там на дорогах порядок, и мздоимца с жезлом еще надо поискать.

Но другие, и их большинство, уверены — без старых кадров невозможно. Как справедливо сказал пару дней назад в Кировограде руководитель облорганизации блока “Наша Украина” Андрей Ницой, историк по образованию (а к его мнению сейчас стоит о-очень прислушиваться, согласитесь), — ни одна революция не обходилась без опыта предшественников. Никуда от этого не деться.

Вспомните, большевики в двадцатых годах прошлого столетия, увидев, к чему может привести присутствие кухарок у руля государства, быстро начали привлекать инженеров, экономистов, бухгалтеров царской закалки, невзирая на непролетарское происхождение. Даже определения для них появились — военспец и т.п.

Смеем выдвинуть предположение, что в целом по стране, и на Кировоградщине в частности, 90 процентов “государевых людей” останутся на своем месте. Будут смещены в первую очередь лишь первые руководящие лица, и, думается, не только те, кто не с лучшей стороны проявил себя в ходе избирательной кампании. Очень надеемся, что уберут также бестолковых, случайных товарищей, попавших на должности из-за личной преданности, родственных связей или за взятку. Таких хватает.

Первый, самый железобетонный аргумент за сохранение костяка старых кадров — а кем менять? У нас в стране каждый хорошо разбирается в политике и футболе. Но в какую-нибудь инспекцию Гостехнадзора или управление по вопросам собственности всякого наилучшего, препорядочнейшего, демократичнейшего партийного товарища не поставишь. Вовремя надетый оранжевый шарфик еще не является доказательством компетентности и профпригодности. Тут нужны специфические знания и опыт. И таких примеров можно привести тысячи. Чересчур усердно в рабочее время агитировал за Януковича? Судить за это не будут. Ибо все понимают, что многие делали это не из личного энтузиазма, а по приказу сверху. Вот приказывавшим (да и то, увы, не всем) может достаться “черная метка”, а подневольные исполнители… На то они и исполнители.

К тому же тут возникает еще и такой любопытный аспект. А судьи кто? Ведь понятно, что при декларирующей себя как демократическая власти решения о той или иной мере ответственности должны принимать исключительно суды.

Так кто же наши судьи? Один и тот же судья (не будем называть фамилий) в свое время с олимпийским спокойствием присудил нашей газете выплатить пятьдесят тысяч надуманного морального ущерба не к ночи помянутому сутяге, и он же совсем недавно в условиях жесткого прессинга вместе с коллегами архисправедливо и не без гражданского мужества признал недействительными итоги выборов в городе Кировограде. Такая вот метаморфоза… Так что при всем глубоком уважении к людям в мантиях рискну сказать, что многие из них сами бы люстрацию не прошли. И это никак не связано с их позицией по отношению к избирательному процессу — слишком много заказных вердиктов в угоду власти за последние годы было вынесено по отношению к инакомыслящим, слишком часто вопросы собственности решались в суде “позвоночным” способом…

Отсюда вытекает другой весомый аргумент. Как сказал один из участников круглого стола “Формирование региональной кадровой политики после выборов”, проходившего на днях в Кировограде, — поменять администрации — не главное. Намного важнее, кто будет возглавлять областную милицию, прокуратуру, судебные органы.

Нормальный контроль со стороны правоохранителей резко активизирует профессионализм и порядочность у цивильных чиновников. Трудно с этим не согласиться. К тому же известно, что в ходе выборов многие порядочные люди в погонах или тихо саботировали неправедные приказы, или вообще их не исполняли, и даже сообщали оппозиции о планирующихся действиях. Вероятно, именно эти люди вскоре займут руководящие посты в органах.

Но нескольких показательных судебных процессов области не помешает. Иначе доверие к новой власти будет существенно подорвано. Когда несколько особо одиозных персонажей получат по заслугам за те же фальсификации высшего уровня в ходе выборов, за откровенное циничное разграбление городов, прочим станет неповадно творить подобное на много лет вперед. По нашим данным, произойдет это не моментально, но уже где-то через полгода жителям Кировоградщины стоит ожидать громких разбирательств…

Уверен, давать год условно учительнице, на родительском собрании ратующей за того, на кого ей настойчиво намекнули, никто не будет. И увольнять клерков Пенсионного фонда за то, что коридоры и окошечки касс были оклеены вполне конкретным лицом, которому все должны быть благодарны за добавку денег, никто не станет. Об этом говорили “УЦ” многие из тех, кто с большой долей вероятности вскоре будет решать судьбы края.

Говорят сведущие люди из победившего лагеря и о том, что практически неизменным по всем сферам и отраслям останется среднее управленческое звено. По той простой причине, что специалисты этого уровня формируются годами, практический опыт не заменишь дословным знанием гимна революции “Разом нас багато, нас не подолати”. Резкая глубинная ротация именно в этом секторе (а не в самом руководящем) способна повергнуть страну в коллапс.

Но, повторимся, почти всей верхушке придется уйти. Еще и потому, что все последние годы, четко следуя примеру Президента Кучмы, губернаторы, главы райгосадминистраций, мэры и прочие “високопосадовцi” зачастую подбирали себе замов по принципу “не умней себя”. Как снизился интеллектуальный уровень власти, любой из читателей “УЦ” может убедиться на примере кировоградского исполкома: Чигрин и его команда (Волканов, Андреев, Громко, Сухопарова) бледно выглядят даже на фоне обезглавленной команды Никулина — Цымбаревича, Фурманова, Горы, Дядечко.

Новой власти, как воздух, нужны генераторы идей. Ибо для сотен наших “керiвникiв” работа давно свелась к перекидыванию листков календаря на столе — а что там у нас? Награждение ветеранов? Наградим. Завтра что? Очередное заседание по проблемам учета шницелей в студенческих столовых? Проведем…

А сменщики кто? Это самый сложный вопрос… Роится множество слухов по Кировограду и окрестностям о том, что вовсю идет дележка портфелей и на этой почве уже смертельно поссорилось немало людей, ранее вместе ковавших победу, что невесть откуда появилось множество подзабытых или незаметных субъектов, желающих приобщиться к процессу. Сам видел круглые от удивления глаза людей, отпахавших всю избирательную кампанию от начала до конца, — они вдруг заметили в окружении местных “оранжевых” лидеров ну очень неожиданных товарищей, которые или “просидели в подвале” все время, или вообще работали против. Им тоже хочется портфелей. Хватит ли у новых руководителей мужества и силы воли отказать настойчивым рвачам? Будем надеяться…

Ющенко имеет возможность удвоить свой рейтинг популярности у украинцев, если на всякую мало-мальски ответственную должность людей будут отбирать по конкурсу, как это принято в цивилизованных странах. Не уверен, что конкурсный отбор должен проходить будущий премьер. Но вот в кировоградские управление образования или инспекцию по ценам будущих “кресловладельцев” обязательно нужно просеивать через конкурсное сито. Хотя и понятно, что выбирать все равно придется в основном среди имеющего опыт кабинетной работы контингента. Но ведь и среди них можно и нужно выделить лучшего профессионала, а не просто хорошего знакомого парня!

А тем временем поступает не самого приятного рода информация из ряда районов области. Кое-где уже насобирали денег на взятку будущему губернатору за назначение (читай, сохранение) на должность главы райгосадминистрации. Называется даже конкретный район и сумма — 50 тысяч долларов…

На этом фоне сохраняется главная интрига поствыборного периода на Кировоградщине, всех продолжает волновать — кто же станет первым лицом области, губернатором?

Довелось выслушать мнение по этому поводу нескольких интересных людей. Владимир Богонос, в прошлом замгубернатора, считает, что председателем облгосадминистрации станет Валерий Кальченко — как самый подготовленный человек. Владимир Долиняк, возглавлявший в 90-х областной совет, думает, что это должна быть консолидирующая фигура, удовлетворяющая большинство политических сил. Сергей Бедзай, известный предприниматель, говорит: “Еще вопрос: пойдет ли порядочный человек туда? На постоянную головную боль, низкую зарплату, море проблем? И очень плохо то, что мы ждем, когда кого-то назначат, надо самим предлагать, выдвигать какие-то кандидатуры”.

Интересно выразился тот же Андрей Ницой: «Меня не волнует конкретная кандидатура на этот пост. Наводить порядок в Кировоградской области — это каторжный неблагодарный труд. А вообще не секрет, Кировоградщина — это квота блока Юлии Тимошенко. Вероятность назначения Кальченко есть. Вообще это была политика с 2002 года — назначать на должности руководителей областных штабов по всей стране людей, которые потенциально могут возглавить область. Возможной была бы кандидатура Анатолия Ревенко, но, насколько я знаю, он сам не хочет этого. Не исключен вариант и “киевского парашютиста”, неместного человека».

А пока в кулуарах, на улицах и в общественном транспорте звучат фамилии того же Валерия Кальченко, нардепов Сергея Саса и Виктора Бойко, профсоюзного лидера Якова Бондаря, бизнесмена Эдуарда Зейналова, могу перечислить еще пяток фамилий, но надо ли? Ведь кто бы ни стал премьером, министром, губернатором, ответственным за “коммуналку” в городе, старшим по медицине и образованию в районе и так далее, от них — всех вместе и от каждого в отдельности — мы будем ждать перемен. Перемен к лучшему. А иначе — за что боролись?..