Человеку бывает сложно устоять перед искушением нарушить закон ради перспективы легко и по-быстрому сорвать солидный куш. Для махинаций с бюджетными средствами как нельзя лучше подходят все эти критерии: «быстро», «легко», «много» — для того, чтобы заполучить несколько десятков тысяч гривен порой достаточно лишь одной подписи заинтересованного должностного лица. Поэтому кое у кого из граждан и возникает непреодолимое желание перепутать «личную шерсть с государственной»…
По словам начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями УМВД области Сергея Бевзенко, всего в текущем году выявлено 95 преступлений в бюджетной сфере. Общие убытки государства в результате этих «оборуток» составили 12,5 млн. грн., 10 млн. из которых, правда, уже возмещены. И хотя, по статистике, правоохранителям удается вернуть в казну в среднем только 80% ущерба от экономических преступлений, в данном случае нет поводов сомневаться в успешной компенсации оставшихся 2,5 миллионов. Сегодня под арестом находится имущество подозреваемых, общая стоимость которого превышает размер нанесенных ими убытков. Так что в любом случае государство внакладе остаться не должно.
Вот два почти классических примера злоупотребления чиновниками служебным положением.
Начальник управления Пенсионного фонда Украины одного из районов Кировоградской области (по рангу — госслужащий 5-й категории) вместе со своей подчиненной и главным бухгалтером одного открытого акционерного общества придумал, как можно время от времени выкачивать средства из ПФУ. Зам. начальника отдела фонда умышленно внесла в личную карточку ОАО переплату по сборам на обязательное пенсионное страхование на сумму 110 тыс. грн. Далее главбух «переплатившей» организации обращается с письмом в районное управление ПФУ с просьбой вернуть обществу (акционерному) деньги. В свою очередь, начальник управления — без проведения необходимой проверки наличия кредиторской задолженности! — ставит на письме резолюцию «Перечислить средства». Эта сумма поступила на специальный расчетный счет, открытый главбухом организации в одном из банков, откуда, как установило следствие, уже через 3-4 дня деньги были переведены на счет фиктивного ООО в Днепропетровске и сняты наличными. Примерно через девять месяцев группа повторила операцию, только на этот раз украденная из Пенсионного фонда сумма оказалась поменьше — 36 тыс. грн.
Другой типичный пример наглого присвоения бюджетных денег — «операция», которую провернуло руководство некой частной агрофирмы, попытавшееся обмануть государство на один миллион сто тысяч гривен. Должностные лица предприятия предоставили в Управление сельского хозяйства и продовольствия Кировоградской ОГА липовые документы на право компенсации из госбюджета затрат — в соответствии с программой «Селекция в растениеводстве», — якобы понесенных фирмой при покупке посевного материала: элитных семян перспективных сортов пшеницы, ячменя, гречихи, гороха. Документы были составлены настолько достоверно, что их проверка силами работников управления сельского хозяйства ничего противозаконного не выявила. В итоге агрофирма через отделения Госказначейства Кировоградского района в период с апреля 2004 г. по май 2005 г. получила на свой расчетный счет пять траншей на общую сумму свыше 1 млн. грн. Когда же «операцией» заинтересовались сотрудники ОБЭП УМВД области, выяснилось, что на самом деле выращиванием зерновых в этой фирме никто не занимался…
