Месяц: Июнь 2006

Сегодня на фоне аморфности и нескоординированности центральных органов власти в Украине стремительно возрастает значение региональных элит. И именно они — местные «короли» и «тузы» — теперь определяют политический, экономический, социальный, общественный климат в породивших их регионах. Поэтому мы вполне логично задались одновременно простым и сложным вопросом: кто сейчас реально «делает погоду» в масштабах Кировоградщины и в областном центре?

Скажем сразу: задача оказалась не из простых. Прежде всего нужно было определиться, по какому критерию вести «селекцию».

Авторитетность? Популярность? Влиятельность? Положение при власти либо степень обеспеченности? Публичность? Ведь каждая из этих ипостасей гарантирует персональную ценность и определенное положение в обществе… Тем более что авторитетным (в своей сфере) вполне можно считать, скажем, известного профессора, который между тем живет на скромную зарплату. А публичным — убежденного популиста и демагога, не сходящего с экранов и газетных полос. Нахождение же при власти (примеров масса!) отнюдь не гарантирует популярности, а уровень дохода зачастую заставляет избегать публичности…

С другой стороны, и преуспевающий бизнесмен, и грамотный чиновник, и активный общественный деятель так или иначе непременно — скрыто или публично, сознательно или не желая того — своей деятельностью, позицией, репутацией влияют на обстановку на родной территории, иногда даже находясь за ее пределами.

Итак, первое задание выполнено: ищем людей, чьи деятельность и статус оказывают прямое или опосредованное влияние на политическую и социально-экономическую ситуацию в Кировограде и области, а также формируют общественное мнение.

С учетом значительного простора для поиска мы попытались выделить несколько направлений: политика, бизнес, руководящая работа и т.д. На этот раз задача оказалась невыполнимой. Во-первых, из-за тотальной заполитизированности общества и всей структуры государственного управления — практически каждый малo-мальски значительный чиновник имеет в кармане партбилет, многие занимают в своих политических силах руководящие должности соответствующего уровня. Во-вторых, сказалась, опять-таки, нынешняя заполитизированность отечественного бизнеса — разделения его с властью не только не произошло, но, наоборот, приходится констатировать полное и окончательное сращение админресурса с капиталом. В результате случаи, когда после выборов крупные и средние бизнесмены остались вне политики, являются единичными. А если учесть то обстоятельство, что в последней избирательной гонке практически все они направляли финансовые вливания в ту или иную политическую силу, лоббируя свои бизнес-перспективы, то смысл разделять «авторитеты» по интересам, приложению сил либо сферам влияния вовсе исчезает…

Признаемся честно: по изначальному замыслу рейтинг хотели составить сами — хватало для этого и опыта, и возможностей, и осведомленности. Но потом решили расширить круг респондентов, чтобы сразу отсечь претензии в предвзятости и заангажированности. И, как оказалось, не зря — конечный результат оказался более обоснованным, выводы и наблюдения — неожиданными и интересными, а материалы для исследования — широкими и дающими простор для аналитических заметок.

В результате в экспертный совет «УЦ» вошли (в алфавитном порядке):

Игорь Волков — известный кировоградский предприниматель, депутат Кировоградского горсовета прошлого созыва;

Владимир Гришко — председатель Комитета избирателей Украины в Кировоградской области;

Игорь Горожанкин — вице-президент СФК «Звезда», депутат Ленинского райсовета г.Кировограда;

Валерий Кальченко — городской голова Кировограда, народный депутат Украины;

Бронислав Куманский — политический обозреватель газеты «Народне слово»;

Ефим Мармер — главный редактор еженедельника «Украина-Центр», депутат Кировоградского городского совета;

Геннадий Рыбченков — в недавнем прошлом политический обозреватель еженедельника «Украина-Центр», ныне — главный редактор газеты «Наша земля»;

Игорь Фурманов — руководитель Государственной инспекции по контролю за ценами в Кировоградской области, депутат Кировоградского областного совета;

Николай Цуканов — председатель Кировоградского городского совета прошлого созыва, депутат Кировоградского городского совета.

Проанализировав все девять вариантов «списка авторитетов» с применением методов математической статистики, мы определили двадцатку самых влиятельных людей в нашем регионе (по количеству набранных баллов):

1. Валерий Кальченко — городской голова Кировограда, народный депутат Украины;

2. Николай Сухомлин — председатель Кировоградского областного совета;

3. Александр Табалов — предприниматель, создатель ЗАО «Формула»;

4. Станислав Березкин — первый заместитель городского головы Кировограда, создатель промгруппы «Креатив»;

5. Павел Штутман — председатель наблюдательного совета ОАО «Красная звезда» и ОАО «Гидросила»;

6. Юрий Шаров — бизнесмен, депутат Кировоградского городского совета;

7. Эдуард Зейналов — народный депутат, экс-губернатор Кировоградской области;

8. Евгений Бахмач — председатель правления ЗАО «Кировоградгранит»;

9. Вадим Черныш — вице-губернатор Кировоградщины;

10. Андрей Райкович — председатель наблюдательного совета ОАО «Мясокомбинат “Ятрань”»;

11. Виктор Шмидт — президент концерна «Кировоградская строительная компания “Кировоградстройинвест”», депутат Кировоградского городского совета;

12. Игорь Шаров — бывший народный депутат Украины;

13. Михаил Черновол — ректор Кировоградского государственного технического университета;

14. Николай Садовой — народный депутат Украины, секретарь Кировоградского обкома СПУ;

15. Яков Бондарь — заместитель председателя областного совета;

16. Александр Ниверчук — глава правления-генеральный директор ОАО «Кировоградоблэнерго»;

17. Анатолий Ревенко — первый заместитель главы Кировоградской ОГА;

18. Николай Мездрин — начальник Службы автомобильных дорог в Кировоградской области;

19. Александр Саинсус — глава правления ОАО «Красная звезда»;

20. Виктор Телеганенко — председатель Апелляционного суда Кировоградской области.

Всего экспертами было названо 54 представителя региональной элиты. Следует отметить, что номинанты, занимавшие в списке с 19 по 54 место, набрали очень близкое число баллов. Это объясняется тем, что каждого из них назвали всего 1-2 наших эксперта.

Вот таким — где-то неожиданным, в чем-то прогнозированным, в отдельных позициях спорным — получился рейтинг «УЦ». Извините, если кого-то обошли, ничьих заслуг намеренно мы не умаляли, всецело положившись на мнение экспертов и беспристрастную математику.

Из непосредственных, очевидных и поверхностных наблюдений — в топ-двадцатке полностью отсутствуют женщины. Хотя в числе претендентов называлась и секретарь Кировоградского городского совета Людмила Калкина, и председатель Кировского райсовета Кировограда Екатерина Банар-Янатий, и, конечно же, небезызвестная Анна Антоньева. Что ж, кто-то из VIP-дам еще недотянул, кто-то — уже недотягивает…

Бросается в глаза и то обстоятельство, что в верхней части списка влиятельных лиц региона не нашлось места и блюстителям закона — разве что главный судья области Виктор Телеганенко, да и то на последней позиции. А фамилии прокурора, начальников милиции, СБУ и налоговой вообще упомянул всего лишь один респондент! Хотя в принципе это не окончательный приговор Кировоградщине как «зоне беззакония» — к счастью, хоть криминальных авторитетов в список не включили…

Гораздо серьезнее, на наш взгляд, нужно оценивать весьма низкий показатель роли в жизни города и области представителей государственной власти, в частности, первый вице-губернатор Анатолий Ревенко, который фактически исполняет сейчас обязанности главы ОГА (!), заработал всего лишь место в замыкающей части списка… Зато в лидерах оказались люди, выдвинувшиеся на первый план волей избирателей: Валерий Кальченко, Николай Сухомлин… Как выяснилось, не стоит сбрасывать со счетов и людей, которые проживают в столице, однако влияние в наших краях имеют, и немалое — так называемых (по выражению одного из респондентов) «командировочных». Как-то, к примеру, Эдуарда Зейналова, Игоря Шарова или Николая Садового; назывался даже Александр Третьяков, — от него, оказывается, в немалой степени зависит, кто станет новым руководителем Кировоградщины… Фигурировал в этом плане и Александр Никулин, который, вернувшись в Кировоград после длительного пребывания в столице и отсутствия в политике, легко «раскрутил» в свою пользу более 10 тысяч кировоградских избирателей…

Приятной неожиданностью стало присутствие в «проходной» части списка Михаила Черновола — лишнее доказательство того, что авторитетом и влиянием можно обладать, даже не будучи при власти или в большом бизнесе…

Сходным оказалось и впечатление от неожиданно более чем солидного результата успешного бизнесмена Павла Штутмана, на какое-то время оставившего политику и, несмотря на это, по-прежнему гарантированно обеспечивающего рабочими местами несколько тысяч людей, а бюджет — весомым и регулярным пополнением. В этой же когорте — и опытный производственник Евгений Бахмач, и — все-таки больше предприниматель, нежели политик — Александр Табалов, тем не менее, взявший на прошлых мэрских выборах уверенное «серебро». Сказалась на результатах и сельскохозяйственная специфика области: в список вошли руководители перерабатывающих или сельхозмашиностроительных предприятий — те же Табалов, Райкович, Саинсус, Березкин. Последний, впрочем, усилил собственные позиции в составе региональной элиты, став фактическим руководителем областного центра…

Опять-таки с учетом специфики области, в двадцатку вошел главный «дорожник» региона Николай Мездрин. Впрочем, как выяснилось, заставить считаться с собственной персоной можно и просто имея доступ к одному из главных рычагов власти в масштабах региона — рубильнику (Александр Ниверчук)…

Думается, именно взвешенность, опыт и профессионализм дали достаточные баллы Николаю Сухомлину и Якову Бондарю; как минимум, значительными связями, политическим влиянием и цепкой бизнес-хваткой вынуждают признавать собственную значимость братья Шаровы…

Обязательным фактором присутствия в рейтинге следует считать и политическую составляющую, поскольку его лидеры в немалой степени обязаны своим почетным статусом партийной принадлежности, заняв на уровне региона высшие эшелоны власти в качестве представителей «бело-красных» фаворитов избирателей области — БЮТ. Хотя достаточно представлены в списке и приверженцы предыдущего политического лидера — НСНУ, продолжающие находиться у руля государственной власти, а значит, сохраняющие за собой хотя бы номинальную возможность влияния на жизнь региона…

В целом же список людей, которые с полным правом могут считаться региональной элитой, далеко не полон. Ведь в эту когорту, безусловно, стоило бы включить и «авторитетов» районных уровней, и лидеров городов областного подчинения (как-то названные в числе претендентов светловодский мэр Павел Солодов и его александрийский коллега Алексей Скичко), и многих других менее публичных, но не менее влиятельных персон, значимость которых в жизни региона, конечно же, не зависит от присутствия или, наоборот, умолчания в данном рейтинге.

Главное одно — каждый из названных экспертами людей в своей сфере имеет достаточно возможностей, опыта, ресурсов, чтобы сделать нашу жизнь лучше и благополучнее. Было бы желание…

В Большой Игре может принять участие каждый. Главное условие — наличие внутреннего паспорта гражданина Украины. Потому что именно паспорт, а точнее его шестизначный номер и является вашим ключом к победе.

В трех номерах «УЦ» — в №25 от 23 июня, №26 от 30 июня и №27 от 7 июля мы определим шесть заветных цифр (по две в каждом номере). Обладатель паспорта, номер которого совпадет с главным номером игры, и станет победителем! Если победителей окажется два и более (в стране есть паспорта с разными сериями, но одинаковыми номерами), то обладателя главного приза определит жребий.

В отличие от многих аналогичных акций, победитель в Большой Игре обязательно будет! Редакция «УЦ» решила переиграть неумолимую математическую статистику и, если среди участников не обнаружится ни одного «шестерочника», то в бой пойдут «пятерочники», о чем мы своевременно сообщим нашим читателям. Первая «пятерка» определится очень просто — это будут первые пять цифр главного номера игры. На примере это выглядит следующим образом:

123456 — 12345.

А далее вам необходимо проверить, совпадает ли наша «пятерка» с первыми пятью цифрами номера вашего паспорта. Если «первая пятерка» окажется у нескольких участников — победителя определит жребий.

Но может статься, что и первая пятерка цифр не выявит победителя: тогда мы выделим «вторую пятерку»: 123456 — 23456.

Далее действуем по уже описанной схеме, при этом (чтобы не усложнять правила) полученный номер — «вторую пятерку» — наши читатели будут сравнивать, опять-таки, с первыми пятью цифрами номера своего паспорта.

Если кому-то наши правила покажутся слишком сложными, не огорчайтесь — мы обязательно опубликуем выигрышные комбинации, и вам останется только заглянуть в свой паспорт.

Теоретически возможно, хотя и маловероятно, что ни «шестерка», ни две «пятерки» не выявят победителя. Тогда мы сообщим эту печальную новость нашим читателям и распишем схему с «четверками». Но победителя Большой Игры мы определим обязательно! Потому что Большая Игра подразумевает и большие призы.

Кстати, о призах. Как мы и обещали победитель Большой Игры сможет сам выбрать себе приз. Из нашего списка, конечно. Итак, вот варианты главного приза.

Телевизор, музыкальный центр, микроволновая печь, кухонный комбайн, DVD-проигрыватель с видеомагнитофоном, цифровая фотокамера, колонка газовая водонагревательная, мобильный телефон, автомагнитола, кофеварка-автомат, пылесос, домашний кинотеатр.

Все перечисленные вещи стоят примерно одинаково, а уж что вам нужнее — решайте сами. Кроме того, мы приготовили и поощрительные призы — они достанутся всем, кто будет участвовать в жеребьевке, но не получит главный приз. И последнее. Если победителем окажется человек, на имя которого оформлена подписная квитанция «УЦ» на второе полугодие 2006 года, ему кроме главного приза будет вручен приз-сюрприз!

Теперь о том, как мы будем искать победителей. После того как в номере 27 от 7 июля будут определены все шесть заветных цифр, мы просим участников, у которых совпали главная комбинация — «шестерка» — либо одна из двух «пятерок», немедленно сообщить нам об этом по адресу: а/я 23, ул. Глинки, 3. г.Кировоград, 25013. Вы можете отправить нам письмо (по возможности вложите в конверт ксерокопию странички вашего паспорта, на которой отчетливо виден номер, и не забудьте указать свои адрес и телефон), а можете лично зайти в редакцию. Мы будем ждать ваших сообщений до 24 июля.

А теперь — тур первый.

---

Тур первый

Сегодня мы определим первую пару цифр. Делаем это очень просто, с помощью уже сверстанных и подготовленных к печати страниц «УЦ». Итак, номер сегодняшнего выпуска 25 дает нам две ключевые страницы — вторую и пятую, а день выхода — 23.06. определяет номер искомой буквы. Двадцать третья буква (считаем слева направо, начиная с заголовка) на второй странице — это буква «Н»! C помощью таблички, в которой каждой букве алфавита соответствует простое число от 1 до 9, определяем, что букве «Н» соответствует число «6». Далее. Шестая буква на пятой странице — «Ь», ей в таблице соответствует число «3».

Таким образом первая пара для получения главного номера Большой Игры — 63!

А Б В Г Д Е Ё Ж З

1 2 3 4 5 6 7 8 9

И Й К Л М Н О П Р

1 2 3 4 5 6 7 8 9

С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Ъ Ы Ь Э Ю Я Др. знак

1 2 3 4 5 6 0

Правда, место этих двух цифр в призовом шестизначном номере определит жребий только в последний день розыгрыша — 7 июля, и это обязательно придаст дополнительную интригу нашей игре.

Примечание. Если на месте искомой буквы окажется любой знак препинания, используемый в орфографии (.,?! и др.), то ему будет соответствовать цифра нуль.

До встречи во втором туре!

Информация, которую со ссылкой на кировоградских регионалов озвучили на прошлой неделе отдельные СМИ, могла без преувеличения стать сенсацией местного политикума. А именно — глава Кировоградской городской организации Партии регионов, первый зам областного руководителя ПР Николай Ковальчук исключен из рядов партии с лишением всех руководящих должностей.

Как известно, именно Ковальчук долгое время возглавлял регионалов нашей области, активно участвовал в выборах-2004, возглавляя в области предвыборный штаб кандидата Януковича во время 3-го тура президентских выборов, и вообще стоял у истоков этой политической силы на уровне области — его партбилет за №38 выдан еще в 2001-м году и подписан родоначальником ПР Николаем Азаровым. К тому же, как выяснилось, на данный момент он продолжает членствовать в политсовете этой политической силы.

Значимость событию придавало и то обстоятельство, что отныне беспартийный (если верить его экс-однопартийцам) Ковальчук мог стать первым депутатом-внефракционником в областном совете, к тому же вполне самодостаточным — как председатель постоянной депутатской комиссии по вопросам бюджета Николай Михайлович единственный из коллег получает за эту работу зарплату…

За разъяснением всех обстоятельств данной ситуации мы обратились к ее непосредственному фигуранту — самому Николаю Ковальчуку.

— Николай Михайлович, насколько соответствует истинному положению вещей информация, предоставленная журналистам в городской организации Партии регионов?

— С октября 2005 года я занял пост первого заместителя областной организации Партии регионов, одновременно являясь членом политсовета партии. В ноябре однопартийцы доверили мне возглавлять Кировоградскую городскую организацию ПР. С того времени я занимал обе вышеупомянутых должности. На выборах я баллотировался в облсовет по спискам ПР под номером два, в ВР — под номером 220. Став депутатом облсовета, я получил ответственный пост руководителя постоянной депутатской комиссии. И понял, что работать в облсовете и возглавлять городскую парторганизацию не очень корректно, поскольку я занимаюсь вопросами областного уровня, к тому же не политическими, а сугубо экономическими. По этим причинам я счел необходимым отказаться от собственной политической заангажированности во имя консолидации всех политических сил, представленных в облсовете, для совместного решения социально-экономических проблем региона. Поэтому и написал заявление о приостановлении своих полномочий как руководителя Кировоградской городской организации Партии регионов. К сожалению, я не смог принять участия в работе конференции городской организации партии, заседании совета областного отделения партии и областной партийной конференции.

Но, как мне стало известно, при этом был поднят вопрос о моем исключении из рядов Партии регионов — после избрания руководителем городской организации моего бывшего первого зама Виктора Кухаренко. Мнения присутствующих на этот счет разделились, в итоге решение об исключении на городской конференции все же было принято. Но принято с нарушением устава партии, поскольку я являюсь членом политсовета партии и только этот орган уполномочен рассматривать подобные вопросы. Во-вторых, устав предусматривает создание соответствующей комиссии, сбор необходимых справок и материалов о невыполнении мною устава, нарушения программы партии (каковых не имеется!), однако этого сделано не было. Совет областного отделения обратился к политсовету с ходатайством о моем исключении из партии. Что характерно, мне не предоставили ни решения конференции, ни решения совета областного отделения на этот счет, ни копии ходатайства. Поэтому считаю это решение неправомерным.

Что касается моего пребывания на должности первого зама руководителя областного отделения ПР, то этот вопрос тоже рассматривался, и принято решение о моем освобождении от этой должности. Да, это право конференции. Так что на сегодняшний день я являюсь полноправным и действительным членом Партии регионов, имею партбилет и думаю, если политсовет будет все-таки рассматривать вопрос о моем исключении из партии, меня на это заседание пригласят.

— Если решение политсовета окажется положительным, какой вы видите перспективу вашей работы в областном совете? Станете первым депутатом-внефракционником? Единственным ли, или соберете вокруг себя группу потенциальных сейчас «выходцев» из других фракций облсовета?

— Вопрос о моем исключении из фракции ПР в облсовете не ставился, к тому же в наших рядах в совете есть и беспартийные… В общем же, возникновение группы внефракционных депутатов в облсовете возможно и — по аналогии с Верховной Радой — прогнозировано. Это — нормальное явление, которое даст возможность избавиться от излишней заполитизированности нынешнего депкорпуса в областном совете, не так сильно зависеть от партийной дисциплины, свободнее выражать собственную позицию.

— Будет ли эта группа альтернативной партийным фракциям?

— Все будет зависеть от степени авторитетности людей, которые туда войдут, а также количественного состава возможного депутатского объединения, его заданий и целей прежде всего касательно социально-экономического развития области. Но это пока только предположения и вариантные прогнозы, поскольку еще нет ясности с законопроектом об императивном мандате на местных уровнях, механизмами его процедурного действия…

— Ведутся ли — параллельно с переговорами в высших партийных эшелонах — на уровне области переговоры о создании коалиции ПР и НСНУ? Как вы расцениваете возможность и перспективы образования в облсовете политического альянса в таком формате?

— Насколько мне известно, на сегодняшний день возможность изменения формата коалиции НСНУ-СПУ-БЮТ на уровне области не рассматривается. В этом плане нужно принимать во внимание сложившиеся расклады на региональных уровнях — с учетом особенностей состава большинства политических сил, пришедших к власти на той или иной территории.

Я до сих пор не пойму — кто додумался назвать ту войну великой? Понимаю, что это определение применено в смысле масштабности, но для меня «великое» — это что-то грандиозно славное, планетарно доброе, потрясающее. Мясорубку, унесшую жизнь каждого двенадцатого европейца и каждого седьмого жителя СССР, надо звать как-то по-другому…

65 лет прошло с начала войны. Но и сегодня просто скажи любому: «четыре часа утра» — и первой мыслью будет «война началась». Эта ужасная бойня настолько вошла в нашу жизнь, что даже подмяла под себя обыкновенные временные отметки.

Никто никогда точно не скажет, как повлияла эта война на жизнь отдельного Петрова, Сидорова, Рыбченкова. Нет того хироманта, который определит, какие линии на руке прорисовала в отдельно взятой судьбе Отечественная, Вторая мировая. Но каждый из нас несет по жизни заложенные той войной вещи. И я не думаю, что это худшие вещи в нас. Мой безногий дед и дядя матери, погибший в концлагере, плохого не передали по наследству человеку XXI века, о существовании которого они и думать не думали.

Плохо или хорошо, но у слова «война» нет достойных синонимов. Но именовать одним и тем же словом драчку из-за нефти в Ираке, зачистку чеченцев, грызню за трон африканских царьков и спасение человечества неправильно. Смыслы стираются. За несколько тысяч долларов в месяц минировать дороги и машины да постреливать из-за высотки в чужака — это не одно и то же, что бросаться на амбразуру или направлять свой самолет во вражеский поезд. И я готов дать в лицо любому, кто любит поехидничать, что Матросов на самом деле ни на что не бросался, что Гастелло вообще не было и т. д. Потому что, может, и звали их не Матросов и Гастелло, но люди такие были, и много, и они совершали свой подвиг, не думая, что потом напишут журналисты и писатели и как их там назовут.

Плохо ли, хорошо ли, но день 22 июня в памяти нашей сидит крепче крепкого, не всяк знает, когда, например, День Конституции, не говоря о других праздниках. Но 22-е — это не праздник. Это — день-предупреждение, день-память, день-урок. Его отмечать не надо, его надо держать в уме всем, в первую очередь правителям мира. Все ли помнят?

Меня поразило 9 Мая этого года. Несмотря на дождь, в Кировограде к Мемориалу на Валах пришло невиданное количество людей, тысячи и тысячи. Ничто таки не забыто. И не стыдно за нынешние поколения перед ТЕМ поколением.

…Большинство из нас, не заметив, проспало вчерашние четыре часа утра. И слава за это Богу и тем, кто победил.

По мнению многих кировоградцев, город охватила тотальная эпидемия безвластия, царящая как в регионе, так и в стране в целом. При этом приходится констатировать: увы, многие насущные проблемы областного центра, требующие незамедлительного вмешательства руководства города, не только не снимаются с рассмотрения, но продолжают усугубляться. При этом де-юре и де-факто в Кировограде есть законно избранный городской голова, он же народный депутат Украины, и именно ему — Валерию Кальченко — мы снова адресуем претензии наших читателей и земляков.

— Валерий Михайлович, молчать не можем: ситуация в городе — как в органах власти, так и в хозяйственной жизни областного центра — достигла критического накала. Судите сами: в депутатском корпусе продолжается ожесточенное противостояние, в это время город тонет в мусоре, начались перебои с водой, улицы снова погрузились во мрак. Горожане требуют, чтобы Кировоградом управлял избранный ими мэр, а не его заместители, на которых вы переложили свои обязанности…

— Что касается нынешних коммунальных проблем — нужно вернуться в недалекое прошлое и посмотреть, в каком состоянии мы приняли город. Я просто негодую от того, до какой степени его запустила прежняя власть! Да, сегодня Кировоград тонет в мусоре. Но почему бы не поинтересоваться тем обстоятельством, что единственное предприятие, которое занимается уборкой мусора — КТП-1128, — старая власть сначала сдала в аренду, затем продала, а теперь оно перепродается — уже одесситам! И сегодня мы вынуждены думать над тем, где взять средства на приобретение техники для нового предприятия аналогичного профиля… Кроме того, как известно, в аренду сданы все предприятия, которые снабжают город теплом, холодной и горячей водой, а договоры аренды составлены настолько юридически безукоризненно, что на их расторжение потребуется длительное время. А пока хозяева этих предприятий занимаются элементарным шантажом: либо городские власти повышают тарифы, либо город отключается, скажем, от водоснабжения… И это я еще не останавливаюсь подробно на тех огромных прорехах в бюджете на 2006-й год, принятом нашими предшественниками…

Насчет же моих непосредственных заместителей — Станислава Березкина и Людмилы Калкиной — то действительно, их легитимность не совсем достаточная, есть правовая коллизия. Но, думаю, ближайшая сессия горсовета определится с этой ситуацией…

— Кировоградцы уже не хотят слышать объяснений и обещаний, а выражают открытый протест — в городе ведется сбор подписей, фактически направленный против вас, и ставят их в том числе и ваши бывшие, а ныне разочарованные сторонники. Люди требуют новых выборов, и с мнением народа нужно считаться, уже сейчас обеспечив средства для проведения нового голосования. Будет ли в ближайшее время соответствующим образом скорректирован местный бюджет или вы в этом не заинтересованы?

— Во-первых, во время подписания вместе с Юлией Тимошенко в ходе избирательной кампании программы по развитию Кировоградщины я тем самым стал гарантом ее выполнения для всей области. И предать жителей всего региона, в качестве мэра сосредоточившись только на проблемах Кировограда, я не вправе.

Во-вторых, мэр без полномочий нардеповского уровня автоматически превращается в пастора для просителей, не обладающего ни достаточными ресурсами, ни нужными для города связями государственного уровня.

Касательно же акции протеста — мы знаем, кто и как обманывает избирателей. Давайте честно назовем, кто организовал это мероприятие, — команда Шарова! Эти люди не могут смириться с тем, что их ожидает в будущем. Ведь гостиница «Европа», кинотеатр «Зоряний», целый ряд других объектов ими, прежней властью, были проданы по цене, на порядок ниже реальной. Поэтому им придется либо расстаться с лакомыми кусочками, либо — как в случае с «Криворожсталью» — доплатить значительные суммы. Имитируя «народный протест», эти люди снова хотят вернуться во власть и продолжать грабить город…

— Но многие рядовые исполнители их воли — чиновники среднего и низового управленческого звена — по-прежнему на местах. В результате работа мэрии сегодня практически парализована: старые кадры откровенно саботируют, новые или вовсе не имеют доступа к необходимым документам, либо получают недостоверную информацию. Тем не менее, ни аттестации, ни более-менее значимых увольнений пока не произошло…

— Да, мы сейчас занимаемся этой ситуацией, ведь большинство из саботажников по-прежнему остаются глубоко преданными потерявшему власть криминалу. Но я не хочу идти путем, который практиковал один из заместителей прежнего городского головы, «прославившийся» тотальными кадровыми зачистками в гуманитарной сфере. Сегодня правовой основы для увольнений в первую очередь коррумпированных начальников управлений у нас нет. Однако мы формируем новую структуру — департаменты, при этом предусмотрев возможность уволить прежних работников в связи с реорганизацией, а затем рассматривать по каждому из них вопрос их дальнейшего трудоустройства в доме с колоннами.

— Что касается лично ваших перспектив работы здесь — вы по-прежнему оставляете решение за сессией горсовета, где, как известно, большинство составляют ваши однопартийцы, и, надо понимать, исход голосования заранее предрешен. И вы об этом хорошо знаете. Насколько честна с вашей стороны такая позиция по отношению к избирателям?

— Вне зависимости от позиции фракции БЮТ в горсовете сегодня нет правовой основы для назначения новых выборов. В любом случае решение об этом должна принимать Верховная Рада. Возвращаясь к вашему вопросу о корректировке бюджета для изыскания денег на выборы — на этот шаг мы имеем право только по истечении полугодия, внося изменения в бюджет исключительно по итогам его выполнения за этот период. То есть не раньше первого августа. А сложу я свои полномочия мэра только тогда, когда будет избран новый городской голова. Или суд признает мое пребывание на этом посту нелегитимным.

— К этому времени каких перемен ожидать кировоградцам? Ведь именно в надежде на перемены они поддержали на выборах БЮТ и лично вас…

— У нас уже сейчас есть отдельные программы по реформированию ЖЭКов, ремонту дорог, лифтовому хозяйству, вывозу мусора и т.д. (Об их содержании «УЦ» уже неоднократно рассказывала читателям — авт.), и они уже начали выполняться. А если в городе хорошие дороги, есть свет, тепло, вода, то где в данный момент находится мэр — в рабочем кабинете или в сессионном зале парламента, — принципиального значения не имеет.

Временная контрольная комиссия по вопросам имущества территориальной общины города, по которому было прекращено право собственности за период деятельности городского совета предыдущего созыва, подвела предварительные итоги. Результаты — поражающие, в некоторых моментах — шокирующие.

Следует напомнить, что члены комиссии проверяли законность приватизации объектов коммунальной собственности, в том числе подвальных помещений, за последние два года. Что касается подвалов и полуподвалов, то все 73 объекта (столько их выявил член комиссии Анатолий Катренко) приватизированы незаконно. Несмотря на то, что вспомогательные помещения, согласно разъяснению Конституционного суда, априори не могут быть кому-либо переданы в собственность или сданы в аренду без согласия жильцов дома, некоторые из них были уже перепроданы. В множестве случаев балансовая стоимость объектов занижалась. «Очевиден разбой!» — констатировал депутат горсовета, посчитав целесообразным обратиться в прокуратуру с целью вынесения протеста на решения депутатского корпуса и понадеявшись, что нынешний состав городского совета протест не отклонит…

Но председатель комиссии Виктор Шмидт, известный своей категоричностью, не уверен, что прокуратура восстановит попранные права территориальной общины города. «Сегодня прокуратуры нет — есть адвокатская контора», — заявил он. Комиссия подготовит акт выполненной ею работы и в рамках своих полномочий разработает механизм, который поможет вернуть в бюджет недополученные средства. Иными словами, хозяева незаконно приватизированных объектов должны будут либо доплатить за каждый квадратный метр, либо отказаться от собственности с дальнейшим выставлением объекта на аукцион.

Сколько же недополучил областной центр? По приблизительным подсчетам председателя комиссии, эта сумма равна фантастической цифре — около 300 миллионов гривен! Механизм «экономии» средств прост и, по оценке Виктора Шмидта, циничен. Уже в этом году (а именно 2006-й год проверял председатель комиссии) квадратный метр приватизируемых объектов оценивался в суммы, колеблющиеся от 100 до 280-ти гривен. Между тем один квадратный метр новостройки в Кировограде стоит сегодня две с половиной тысячи гривен. А с учетом места расположения может быть и дороже. Исходя из этого, целостный имущественный комплекс «Чайка», что на улице Преображенской, проданный по цене 283 гривни за квадратный метр, явился для собственника «подарком ко дню рождения». То же самое можно сказать о помещении бывшего кинотеатра «Ятрань», квадратный метр которого был оценен в 179 гривен. Ну а в результате приватизации гостиницы «Европа» город потерял — ни много ни мало — 18 миллионов гривен.

В ходе проверки комиссия пришла к выводу, что две-три экспертные компании занимались оценкой имущества с явными нарушениями процедуры, а значит, и закона. Было выявлено множество фактов, когда оценка объекта делалась на момент продажи, хотя договор на ее проведение заключался несколькими месяцами раньше. К документам прилагалась фотография объекта, сделанная перед самым оформлением сделки. Иными словами, за период бумажной волокиты, связанной с оформлением необходимых документов, объект могли «немного разрушить», придав ему, образно говоря, нетоварный вид. А вследствие этого стоимость того или иного здания становилась гораздо ниже, чем могла бы быть.

«Результат ожидаемый. Очевидны цинизм предыдущей городской власти и насмешка над жителями города», — резюмировал председатель комиссии. По его убеждению, экс-градоначальник Николай Чигрин должен быть привлечен к уголовной ответственности, поскольку не наложил ни одного вето на решения сессий горсовета, которыми ущемлялись интересы общины.

Контрольная комиссия по проверке законности приватизации сделала процедурные выводы. Но не обошлось без выводов иного плана. Виктор Шмидт пожалел, что мы живем не в сталинские времена. А депутат Иван Марковский «успокоил и обнадежил»: до семнадцатого года осталось немного, всего одиннадцать лет…

На прошлой неделе состоялись две интересные конференции, на которые не были приглашены журналисты, — областная УНП и городская НУ. Поскольку нам было интересно узнать в подробностях, что там происходило, а скудная информация кировоградских интернет-сайтов нас не удовлетворила, мы решили связаться с одними из самых активных членов названных партий и узнать о происшедшем из первых уст.

Член политической партии «Народный союз “Наша Украина”» Александр Дануца, известный своей активной деятельностью во время президентских выборов, на конференции добровольно сложил с себя полномочия заместителя председателя городской организации НСНУ и отказался войти в состав совета городской организации партии. Свое решение быть непричастным к руководству городской организации НСНУ, председателем которой, кстати, конференция выбрала первого вице-губернатора Анатолия Ревенко, Александр объяснил тем, что осознает «определенную политическую ответственность» за результаты выборов, которые оказались не такими, как ожидалось.

Во время выборов Александр Дануца возглавлял городской избирательный штаб Блока «Наша Украина», и заявление с просьбой освободить его от должности заместителя руководителя городской организации партии написал сразу же после выборов. Вместе с тем вновь избранный председателем организации Анатолий Ревенко, по убеждению однопартийцев, должен самостоятельно решать многие, в том числе и кадровые вопросы, то есть формировать команду. «Ни я не вижу себя в команде Ревенко, ни он меня не видит в своей команде», — подчеркнул экс-заместитель, объяснив это «различным видением партийных процессов».

Тем не менее, Александр Дануца остается рядовым членом партии, но совсем не рядовым жителем города, а депутатом городского совета, и надеется, используя свой статус, решить много болезненных для города вопросов и проблем. На вопрос о кажущемся очевидным расколе в рядах кировоградских энэсэнушников Александр ответил своеобразно: «Это говорит о здоровых процессах в партии власти». Надо отдать должное моему собеседнику за проявленную во время интервью толерантность и за нежелание выносить сор из избы. А все услышанное можно было бы принять на веру и успокоиться, если бы не еще один факт: о самоотводе своих кандидатур из состава совета городской организации заявили еще несколько нашеукраинцев, в том числе депутат горсовета Эмилия Гуцало…

Областная организация Украинской народной партии руководителя сменила, что называется, «кардинально». Место кировоградца Валерия Репало заняла киевлянка Анна Скрипник, возглавляющая Институт искусствоведения, фольклористики и этнологии имени Рыльского. По словам ее первого заместителя Игоря Козуба, решение о переизбрании было принято Центральным проводом. Эта участь постигла всех руководителей организаций, чья область на выборах в Верховную Раду дала менее трех процентов (Кировоградская дала менее одного). Выборы председателя организации проводились путем тайного голосования и на альтернативной основе. Предпочтение Анне Скрипник было отдано в связи с тем, что ее хорошо знают кировоградские члены УНП (она была куратором области во время выборов), и с целью «повышения авторитета и имиджа партии в регионе». Игорь Козуб сообщил о том, что сменой лидера областной организации перемены в УНП не закончатся. Планируется «чистка» партийных рядов, в результате которой более двухсот человек будут вынуждены положить партбилеты на стол…

Обе партконференции, по словам делегатов, были бурными, с непредсказуемым исходом. А это значит, что они были интересными для нас, журналистов, и наших читателей. И решение проводить их в закрытом режиме, то есть без прессы, может стать, мягко говоря, нехорошим примером для других…

16 бывших тружеников Кировоградского литейного завода и кировоградский юрист Игорь Погасий, специалист по европейскому праву, могут наконец праздновать победу. Европейский суд по правам человека в Страсбурге стал местом, где законные требования истцов, игнорируемые в родной стране, смогли встретиться с возможностью их осуществления. В деле «Михайлова и другие против Украины» поставлена точка.

Выполнение того, что не сделали администрация предприятия, не пожелавшая выплатить при увольнении долги по зарплате, государственная исполнительная служба и прокуратура, Европейский суд своим решением возложил на государство Украина. Теперь истцы получат не только те деньги, которые должны были получить либо сразу при увольнении, либо по решению местного суда, из рук государственной исполнительной службы, но и компенсацию причиненного им морального ущерба. Вправе гордиться и «Украина-Центр»: мы первыми осенью 2001 года в заметке «Место встречи — прокуратура» рассказали о вопиющей несправедливости и первыми приняли на себя «праведный гнев» «членов коллектива» КЛЗ, считающих, что об уволенных уже можно спокойно вытирать ноги.

В очередной раз приходится констатировать: живем в стране двойных стандартов. Едва дело «Михайлова и другие против Украины» вышло в Страсбурге на завершающую стадию, как деньги для выплаты долгов по зарплате бывшим труженикам КЛЗ немедленно «нашлись», и те же должностные лица, которые ранее убежденно доказывали, что «выплатить их нет возможности», тут же начали уговаривать истцов получить их и «разойтись миром». Не поздно ли? Не унизительно ли для людей, которым пришлось добиваться справедливости на протяжении пяти лет?!

Стоит сказать и о профессионализме, который проявил в этом деле кировоградский юрист Игорь Погасий. Это не первый его выигрыш в Европейском суде по правам человека. А если Украина не изменит своего отношения к правам своих граждан, то и не последний.

В общей сложности суд обязал Украину выплатить шестнадцати истцам более 18 тысяч евро — от 400 до 2665 евро каждому. Остается пожалеть, что эти суммы не будут выплачены напрямую из карманов должностных лиц, которые не рассчитались с тружениками при увольнении, которые волокитили выполнение справедливого решения местного суда первой инстанции, которые в ответ на нашу публикацию «Место встречи — прокуратура» писали еще в 2001 году гневные письма в газету, словно пытаясь доказать, что произвол — это вещь нормальная.