В угольной яме…

Потеряв всякую надежду найти справедливость законным путем, отчаявшиеся пантаевцы прибегают к крайним мерам — в минувший вторник более трех сотен жителей поселка, в том числе стариков и детей, перекрыли международную трассу Киев — Кишинев на отрезке Знаменка — Александрия. Таким экстремальным способом люди пытаются привлечь внимание к остановке фактически единственного в Пантаевке предприятия, результатом которой стали полугодичные долги по зарплате, обесточенные жилища, голодные семьи…

Как показывает опыт последнего десятилетия, в нашей стране чиновники даже не почешутся, пока у людей не лопнет терпение и они не заявят о себе во всеуслышание каким-то неординарным поступком. Пантаевцев же на «большую дорогу» выгнала их общая беда — конфликт с руководством разреза «Морозовский», где многие из них работают целыми семьями. Предпосылкой к возникшим сегодня проблемам стала передача два года тому назад упомянутого предприятия зарегистрированной в Днепропетровске фирме «Эксплерент». С тех пор начались регулярные сбои с выплатой зарплаты, несоблюдение других обязательств работодателями по отношению к своим работникам. О смене собственника разреза рабочих поставили в известность в последнюю очередь, не говоря уже о том, чтобы спросить их мнение. Даже заявлений о приеме-увольнении начальство ни от кого не потребовало. И если народ по простоте своей сначала не придал этому значения, доверился новому руководству, то год спустя оказался им же жестоко обманут — у всех без исключения этот период выпал из трудового стажа, поскольку отчислений в Пенсионный фонд из их зарплат не делали. Особенно этот вопрос сейчас тревожит тех, кому осталось буквально пару лет до пенсии. Но, как говорится, нет худа без добра. Собственно, недоимка в Пенсионном фонде и послужила причиной возбуждения в отношении ООО «Эксплерент» дела о банкротстве. Теперь у горемычных работяг появилась хоть мало-мальская надежда получить свои долги по зарплате и, в конце-концов, выбраться из глубокой ямы.

А пока что морозовцы продолжают ходить на работу «за просто так». Прошлой зимой, когда в 30-градусный мороз им пришлось спасать от перемерзания сразу три поселка — Пантаевку, «Победу» и Октябрьский, когда вручную пришлось поднимать сошедшие с рельсов вагоны с брикетом, все понимали — надо. Тогда и город, и хозяева предприятия клятвенно пообещали рассчитаться с ними полностью, и даже подкинули какую-то часть зарплаты. «Только за эту зиму, — рассказывает машинист тепловоза Николай Зарецкий, — Теплокоммунэнерго и ТЭЦ 1-2 нам должны 5 миллионов 200 тысяч гривен. А на погашение задолженности нашему кусту — разрезу, ПТУ и РЭУ — нужно всего лишь три миллиона».

С марта же отгрузка угля здесь не производится, но люди изо дня в день ходят на работу. Теперь о них снова забыли. В горсовете, куда они в первую очередь пришли со своим наболевшим, им так прямо и ответили: «Да кому он нужен сейчас, этот ваш бурый уголь?» В отличие от власть имущих у простых людей на этот счет свое мнение: страна на пороге энергетического кризиса, Александрию с ее пусть даже остатками некогда могучего буро-энергетического комплекса, казалось бы, впору на руках носить… А на деле почему-то все наоборот. По всей видимости, личные интересы отдельных высоких чиновников куда значимее общегосударственных. Иначе как объяснить тот факт, что пантаевцы в своих бедах до сих пор не услышаны?

Сейчас «Морозовский» уже 13-й день под водой. Затоплено практически все оборудование разреза — не работают водоотсосы. Облэнерго за полторамиллионные долги «Эксплерента» отключило здесь напряжение. При этом руководство разреза не допустило энергетиков до производственных рубильников, а те, в свою очередь, полностью отсоединили от электричества всю Пантаевку. В одночасье с поселком несколько близлежащих сел — Бандуровка, Ясиноватка, Коминтерн, Морозовка и Веселое — превратились в остров невезения. Около двух суток людям пришлось сидеть без света — не работали ФАПы, понесли убытки владельцы торговых точек, не говоря уже о том, что тысячи людей, среди них и воспитанники школы-интерната, лишились минимально необходимого комфорта. И тем не менее, шахтеры выходят на работу и даже вынуждены бороться за выживание разреза — поднимать трубоставы и насосы, чтобы в случае подачи электроэнергии можно было начать отсос воды. Говорят, если не выйдешь на «бесплатную работу» — уволят за прогулы.

А в это время у работников разреза растут долги за коммунальные услуги. В магазинах больше не отпускают продукты «под крестик» — продавцы требуют вернуть прежние долги. Вот так и живут здесь сегодня: продали картошку — купили хлеб. Практически все морозовцы вынужденно сидят на диете — их основной рацион сегодня составляют картофель вареный и печеный да пустой суп. Люди работают в три смены на голодный желудок. Монтер пути станции «Морозовка» вспоминает, как после смены, во время которой он разгружал обработанные ядовитым креозотом шпалы, его рвало целых три дня. «Если бы взял тогда с собой нормальный тормозок, — говорит мать путейщика, — такого бы не случилось». Женщины помоложе подхватывают разговор: «А что мы должны говорить детям, которым не в состоянии купить даже мороженое?..»

Дети — вообще отдельная проблема в поселке. Детсады работают, но детей шахтеров туда не пускают — у родителей нечем платить. Таисия Куринная каждый день уходит на работу в карьер с тяжелым сердцем — вынуждена оставлять двухлетнее дитя на парализованного родственника. Другого выхода у нее нет — не брать же ребенка с собой в «яму». Уже два месяца Пантаевка без телефонной связи. Недавно здесь ограбили склад предприятия. Сделав несколько предупредительных выстрелов в воздух, преступники в черных масках связали сторожей и заполнили свой грузовик цветным металлом и дорогостоящими деталями. Из-за того, что не работали телефоны, охранники сообщили о случившемся только к утру, когда бандитов уже и след простыл. Впрочем, узнав о нападении, по словам рабочих, руководство разреза и пальцем не пошевелило, чтобы предпринять какие-то меры. И это далеко не единственный случай, признаются в сердцах люди, когда разрез разворовывается «на металл».

Неоднократно рабочие просили встречи с генеральным директором «Эксплерента» Владимиром Воловенко. Все тщетно. Наконец, беда довела и до Киева. Недавно инициативная группа пыталась попасть на прием к Президенту и премьер-министру. Лично с первыми лицами встретиться не удалось, но письма, в которых подробно изложена суть шахтерской проблемы, главе державы передали. Здесь же люди предупредили и о своих намерениях перекрыть автодорогу.

Как только в СБУ узнали о планах пантаевцев блокировать трассу, пригрозили — мол, будете шалить, вам «светит» 3 года. Угольщики со своей стороны вспоминают закон об уголовной наказуемости руководителей предприятия за невыплату заработной платы. Вспоминают и бывшего мэра, а ныне уважаемого нардепа-регионала Степана Цапюка, в чью бытность поселок оказался на грани катастрофы.

Как раз сегодня в Днепропетровске состоится заседание хозяйственного суда, на котором будет рассмотрено дело о банкротстве ООО «Эксплерент». Предполагается, что суд таки объявит фирму банкротом и спустя какое-то время люди получат свои заработанные деньги. Но о дальнейшей судьбе самого угледобывающего предприятия остается только догадываться.

Накануне акции протеста в ситуацию вмешался и глава облсовета Николай Сухомлин. Совместно с начальниками профильных управлений ОГА было принято решение немедленно направить письма в Фонд госимущества и в Министерство угольной промышленности с предложением немедленно провести оценку разреза «Морозовский» с целью дальнейшей его приватизации.

Неплохо было бы, как нам кажется, последовать в этом случае примеру стран, где подобные проблемные предприятия продаются на конкурсной основе за символическую сумму, — только бы найти эффективного инвестора, способного оживить разрез. Ведь из всего энергетического сердца области в живых остались только два угледобывающих предприятия — разрезы «Морозовский» и «Константиновский». Брикетные фабрики не работают, ТЭЦы порезаны «на металл». А зима-то уже не за горами…

Надо отдать должное доведенным до отчаяния пантаевцам — пока все их акции проходят спокойно, организованно, с предупреждением. Но если поселок по-прежнему останется без внимания власть имущих, а крик о помощи превратится в глас вопиющего в пустыне, люди за себя не ручаются — следующей акцией протеста станет перекрытие железной дороги…

Всем сестрам по серьгам

26.06.2006

Пятничная попытка силового захвата власти в Кировоградском горисполкоме «тянет» сразу на две статьи Уголовного кодекса Украины — считает прокурор областного центра старший советник юстиции Александр Медведюк. Об этом Александр Николаевич заявил в эксклюзивном комментарии для «УЦ-Репортера».

В первую очередь, по словам прокурора Кировограда, была нарушена процедура исполнения постановления судьи Кировского райсуда Е.Завгороднего (о законности этого постановления будет отдельный разговор). Николай Цуканов должен был с решением суда на руках обратиться к тому лицу, которое уполномочено выполнить постановление о восстановлении на работе секретаря горсовета. В данном случае — к руководству горсовета: или к городскому голове, или к секретарю горсовета. Цуканов же этого не сделал, он просто сдал постановление суда (причем не вступившее в законную силу!) в канцелярию и пошел открывать кабинет, утверждая, что делает это на законных основаниях.

Следствие намерено разобраться, почему на ксерокопии постановления суда, предъявляемой Цукановым в ходе захвата кабинета, исчезла дописанная судьей Завгородним от руки пометка насчет невступления постановления в силу.

Но даже если бы Цуканов действовал строго по процедуре и отдал бы судебное решение кому положено, то, по мнению прокурора, все равно услышал бы в ответ, что незамедлительно исполнить постановление Кировского райсуда невозможно в принципе. Вопросы избрания или освобождения от должности секретаря городского совета решаются исключительно депутатами совета.

Подобные же действия классифицируются по ряду статей УК Украины. Ст. 353 — самовольное присвоение властных полномочий или звания должностного лица, в сочетании с совершением каких-либо общественно опасных деяний (коими могут считаться вмешательство в работу органов местного самоуправления). Ст. 341 — захват и удержание государственных или общественных зданий или сооружений. Сегодня прокуратурой были возбуждены уголовные дела по факту имевших место правонарушений.

Александр Медведюк пояснил, почему дела возбуждены по факту, а не против определенного лица. Такая формулировка позволит следователям существенно расширить круг «клиентов», чтобы привлечь к ответственности не только исполнителей беспорядков, но и их организаторов. Предусмотренное Уголовным кодексом наказание по обеим статьям — ограничение свободы на срок до 3 лет. Если будет установлено, что эти действия проходили при участии депутатов городского и областного советов, то, возможно, уголовное дело будет переквалифицировано по другим статьям УК, предусматривающим более серьезное наказание. В субботу и в воскресенье в прокуратуру города для дачи объяснений вызывались все наиболее активные участники беспорядков, в том числе Николай Цуканов, Юрий Шаров, Вадим Волканов…

В ходе расследования обстоятельств дела будет дана отдельная оценка представителям правоохранительных органов, пассивно наблюдавшим, как группа лиц выламывает дверь в государственном учреждении. По мнению Александра Медведюка, можно говорить о незаконном бездействии сотрудников милиции.

Как заверил прокурор Кировограда, дела о беспорядках в горисполкоме будут расследованы в сжатые сроки (не дольше одного месяца), поскольку такие дела влияют на состояние законности в городе и затягивание процесса может негативно отразиться на жизни областного центра.

Учитывая, что толчок этому инциденту дало именно постановление Кировского суда города, то не исключено, что Кировоградский горсовет инициирует вопрос апелляционного рассмотрения постановления Завгороднего в судебной инстанции другого региона. Кроме того, в данном случае найдется работенка и квалификационной судейской комиссии. Судья Евгений Завгородний, во-первых, не поставил на постановлении печать суда (!!!), во-вторых, в исполнительном листе не указал ни сроки вступления постановления в силу, ни механизм его выполнения, ни лицо, кому этот лист направляется для «немедленного исполнения». Ненадлежащим образом составленные документы и породили всю эту сумятицу.

…Как стало известно «УЦ-Репортеру», вчера некие люди привезли в горисполком и сдали на вахту два дверных замка — в качестве возмещения ущерба, следует полагать.

Из Белоруссии с двойной любовью

На днях кировоградская бейсбольная команда «КНТУ-ОШВСМ» вернулась из Бреста, где наши спортсмены принимали участие в квалификационном турнире европейского Кубка чемпионов. В интервью «УЦ» бейсболисты и тренеры клуба поделились своими впечатлениями от увиденного в белорусском областном центре, занимающем, к слову, последнее место в республике по уровню средней заработной платы. Средняя зарплата по Бресту — всего 353 доллара. Для сравнения — в Кировоградской области аналогичный статистический показатель составляет 750 гривен (менее $150).

Не секрет, что за последние полтора года некогда чрезвычайно добрососедские взаимоотношения между Украиной и Белоруссией порядком остыли. До «железного занавеса», правда, дело еще не дошло, однако привычные сравнения того, как живется у нас, в стране «молодой демократии», и как у них, в государстве с «не совсем демократической формой правления», приобрели особый соревновательный смысл…

В первый раз с разительным отличием Украины от Белоруссии спортсмены столкнулись уже на границе. Нужно отметить, что кировоградские бейсболисты регулярно участвуют в различных международных соревнованиях, так что за время путешествий таможенников разных стран насмотрелись достаточно. Украинская таможня — вне конкуренции…

— Каждый раз, когда пересекаешь границу, задаешься вопросом: «Почему таможенники и пограничники в своей стране к нам, гражданам Украины, относятся гораздо хуже, чем такие же офицеры соседнего государства?» — начинает свой рассказ о поездке в Брест тренер «Техуниверситета» Олег Бойко. — Непонятные вопросы возникали только на нашей стороне границы. Почему ребята призывного возраста выезжают за пределы страны? Почему ребята, приготовившие паспорта для контроля, в это время разговаривают по телефону? Почему то, почему это?.. Белорусскую таможню мы прошли быстро и как бы незаметно. И что самое главное — никто даже не намекал на необходимость заплатить таможенникам деньги.

Человек с метлой

— Что в Бресте сразу бросилось в глаза — просто какая-то хирургическая чистота на улицах. Причем эта ситуация характерна не только для Бреста. В прошлом году, когда мы ездили на соревнования в Литву на микроавтобусе, то проезжали через многие белорусские города, и все они отличались чистотой и порядком. Я далек от мысли, что это Лукашенко подметает улицы, — я видел, что город убирают дворники. Не думаю, что президент Белоруссии лично контролирует работу коммунальных служб, отвечающих за уборку улиц. Скорее всего, контролируют именно те чиновники, кому это положено. И контролируют как следует…

Типичный пример из жизни. Один из игроков команды записал на свой мобильный телефон очень показательный видеоролик. Когда ребята прогуливались по центру Бреста, то стали свидетелями следующей мизансцены. Сидят на лавочке две девушки, лузгают семечки, а скорлупу сплевывают себе под ноги. То бишь на асфальт. К ним подошел патруль милиции, правоохранители вежливо сказали, что мусорить в центе города нехорошо и что у девушек есть два варианта решения вопроса… «Нарушительницы» даже не стали уточнять, какие именно решения. Одна быстренько сбегала куда-то за совком, веником и подмела мусор. А теперь попробуйте представить такую же картину применительно к центру Кировограда. Патруль ППС просит отдыхающую на площади Кирова молодежь убрать после себя пивные бутылки, окурки сигарет, лузгу семечек и все такое, а те берут и без возражений подметают площадь…

Особенности национального строительства…

— Местные газеты пишут, что Брест занимает последнее место в Республике Беларусь по уровню средней заработной платы (хотя от позиций лидеров — $390 — отстает не намного), из-за этого руководство Брестской области постоянно критикуют в Минске, но за последние два года в Бресте сдано в эксплуатацию столько и таких (!) спортивных объектов, о которых Украина может только мечтать.

Два года назад мы впервые приехали на бейсбольный турнир в Брест и стали свидетелями того, как в городе торжественно сдавался Ледовый дворец спорта. На церемонии открытия присутствовал Лукашенко, на мероприятие привезли в автобусах (!!!) всех глав райгосадминистраций Брестской области и соседних регионов — порядка полутора сотен человек. Не на служебных автомобилях, не на личных машинах, а на автобусах свезли. Между делом Лукашенко спросил у чиновников, а что это за развалины напротив дворца? Недостроенный легкоатлетический манеж. Лукашенко и говорит: «Товарищи, я всех вас приглашаю через три месяца на открытие легкоатлетического манежа». Сейчас рядом стоят два огромных современнейших спортивных сооружения — Ледовый дворец спорта и легкоатлетический манеж. На расстоянии двух кварталов построили еще один универсальный игровой спортивный зал.

Но, когда сдавали манеж, случилась еще более интересная история. Лукашенко подошел к спортсменам (это оказались воспитанники отделения карате) узнать, может быть, им еще что-то нужно? Каратисты ответили — у нас все здорово, но нам за бейсбол обидно, у бейсболистов — между прочим, чемпионов Белоруссии — до сих пор нет своего стадиона. Лукашенко приказал построить в Бресте бейсбольный стадион. Сегодня стадион готов, и это сооружение не уступает лучшим европейским образцам.

В день финала квалификационного турнира по белорусскому телевидению прошел сюжет об открытии центральной библиотеки в Минске, и в этом сюжете обратили внимание зрителей на установленные в здании библиотеки металлопластиковые окна местного производства. Оказалось, Лукашенко обязал специалистов поехать в Германию, где белорусы изучали технологию производства стеклопакетов. Вернулись, открыли комбинат, и сейчас выпускают окна по немецким образцам и самым современным стандартам.

Око за око, зуб за зуб

— Когда общаешься с местными жителями, они утверждают, что Лукашенко действительно поддерживают 85-90 % населения. По одной из программ центрального ТВ показывали кадры, снятые в начале этого года, когда Россия подняла для Белоруссии цену на природный газ. Лукашенко выступил тогда перед нацией, и сказал — мы урежем потребление газа, мы пересмотрим льготы, может быть, некоторое время не выплатим пенсии, но за газ заплатим. Однако при этом поднимем для России тарифную ставку транзита газа через нашу территорию. И, насколько удалось заметить, белорусы действительно все как один сплотились вокруг этой идеи — за какие-либо действия в отношении Белоруссии платить той же монетой. Сейчас главный лозунг, который они пропагандируют, таков: кто из Европы к нам с добром придет — двойное добро получит. Кажется даже, что вся эта экономическая изоляция Белоруссии существует только в лозунгах политиков. В том же Бресте много совместных предприятий, большие объемы иностранных инвестиций…

А как там к Украине относятся?

— Предубеждений нет. Им совершенно непонятна политическая ситуация, которая сейчас сложилась в нашей стране. Белорусы комментируют ее таким образом (мнение почерпнуто из газетной публикации): в Украине определенная группа людей пытается запудрить мозги остальной части населения, чтобы как можно дольше сохранять для себя блага власти — громадные зарплаты, привилегии, «откаты», взятки и т.д. Что действия представителей этой группы ничего общего не имеют с намерениями обеспечить достойную жизнь граждан Украины. И ни у кого из этой группы людей нет ответственности за дальнейшую судьбу страны…

Мы сами до конца не понимаем, что у нас в государстве происходит, а белорусам со стороны еще труднее разобраться…

В общем, Брест ничуть не отличается от обычного областного центра постсоветского пространства, где чудесным образом переплелись коммунистическое прошлое и капиталистическое настоящее. В городе имеются все возможные атрибуты, присущие современному населенному пункту: супермаркеты, кафетерии, ночные клубы, интернет-кафе, дискотеки, лайтбоксы, бигборды, пиццерии, пивные палатки на улицах стоят. Цены на продукты сравнимы с нашими (вся продукция белорусского производства — относительно дешевая), цены на автомобили гораздо ниже кировоградских. На улицах очень много милиции — особенно в вечернее и ночное время суток, причем ее мобильность не идет ни в какое сравнение с возможностями работников украинских провинциальных органов правопорядка. Видимо, у тамошних милиционеров нет необходимости экономить бензин. Наверное, поэтому в вечерние часы гулять по городу довольно -таки безопасно. Ночью освещение работает даже на окраинных улицах города…

Особое внимание жители Бреста уделяют внешнему виду своего города. Вдоль автомобильных дорог — клумбы в цветах, цветы высажены в виде надписей «Брест», «Мы любим Брест!» и т.д. Возле входа в каждое учреждение вывешены государственные флаги, парки и скверики украшены воздушными шариками и флажками. Явно не Лукашенко их развешивал, и совершенно точно не специально к приезду кировоградских бейсболистов все это было проделано…

На въезде в Брест недавно построили новый спальный микрорайон (не один дом, а целый микрорайон!!!). Квадратный метр жилья там стоит 500 долларов, зато есть все удобства — телефон, теплоснабжение, горячая и холодная вода. Все как у белых людей. Наверное, поэтому соседняя страна так и называется — Белоруссия…

Громкое эхо скандала

23.06.2006

Повестка дня 2-й сессии Кировоградского областного совета нового созыва, запланированной на 23 июня, пятницу, не обещала ни сенсаций, ни скандалов. Однако в деловую обстановку работы областного депкорпуса свои коррективы внесли события в городском совете, произошедшие в тот же день с самого утра…

Повторимся, вопросы, вынесенные на пленарное заседание областных избранников, носили сугубо нейтральный, в том числе и организационный характер: принятие нового регламента работы и положения о постоянных комиссиях совета, изменения в составе различных комиссий и жюри областных премий, предоставление земельных участков, имущественные вопросы и т.д. — всего около трех десятков пунктов.

В президиуме многозначительно пустовало место по левую руку председателя совета, которое обычно занимал либо губернатор, либо — в его отсутствие — первый заместитель.

Эхо скандала в горсовете достигло дома на площади уже через полчаса после начала работы областной сессии: председатель совета Николай Сухомлин предложил первым пунктом повестки рассмотреть вопрос о «чрезвычайном положении в городском совете Кировограда», за что проголосовали 57 из 86 присутствовавших на тот момент в сессионном зале депутатов. Суть вопроса для коллег, еще не посвященных в предмет этого самого «чрезвычайного положения», пояснил депутат Перевозник, управляющий, как известно, делами в исполкоме горсовета, выразив убеждение, что «делать вид, что ничего не происходит, недальновидно». Свое видение причин очередного скандала в городском депкорпусе высказал депутат-нашеукраинец Владимир Ярынич: «Это — результат бездеятельности прокуратуры в расследовании дел сотого округа!» Резонность данной реплики сразу же нашла подтверждение — обсуждать тему «чрезвычайной ситуации» демонстративно отказались депутаты-регионалы. Тем не менее, депкорпус проголосовал за создание чрезвычайной комиссии из 9 человек, куда вошли представители всех фракций облсовета, в том числе и главный милиционер области Валерий Гончар, а также заместитель председателя облсовета Яков Бондарь. «Комиссары» получили указание в течение двух часов провести собственное расследование событий в горсовете и затем доложить коллегам.

Доклад Якова Бондаря по результатам работы комиссии был лаконичен и практически не отличался от изложенной ранее областному депкорпусу информации из горсовета. А вот документ, который он предъявил коллегам, заслуживает особого упоминания. А именно — то самое постановление суда о якобы незаконном увольнении предыдущего секретаря горсовета Николая Цуканова, под знаменем которого (то есть постановления) горсоветовское меньшинство взялось за «болгарку» и учинило безобразную драку. Однако отличие было, и весьма принципиальное — на документе, оказавшемся в распоряжении областной комиссии, тот же судья, вынесший пресловутое постановление, собственноручно поставил подпись о том, что «постановление в законную силу не вступило»!

После такого аргумента депутаты дружно проголосовали за то, чтобы «обратиться в правоохранительные органы для обеспечения нормальной работы горисполкома», «рекомендовать горсовету немедленно собрать сессию», «рекомендовать депутатам областного совета совместно с прокуратурой довести исполкому незаконность распоряжений, отданных в пятницу Николаем Цукановым».

В ожидании выводов комиссии депутаты приняли ряд решений по повестке дня. В том числе — касательно состава редколлегии и финансирования газеты областного совета и областной администрации «Народне слово». Так, со стороны учредителей членами редколлегии стали зампред облсовета Яков Бондарь, депутат облсовета собкор газеты «Зеркало недели» Светлана Бондарь (Орел) и депутат облсовета ректор КГПУ им. Винниченко Григорий Клочек. В то же время депутаты отказали своему коллеге — редактору «НС» Валерию Мятовичу — в выделении изданию дополнительного финансирования. По мнению, озвученному представителем Антимонопольного комитета в области Александром Корнюшей, предоставление «НС» приоритетов в финансировании освещения деятельности областных властей наряду с другими СМИ является нарушением антимонопольного законодательства. Сам же редактор по-прежнему убежден в политической составляющей перманентного конфликта.

Свою лепту в непредсказуемые моменты областной сессии напоследок внес вице-президент СФК «Звезда» депутат Ленинского райсовета Игорь Горожанкин. Впрочем, эмоциональность и волнение, с которыми он обратился к коллегам, лишний раз засвидетельствовали — на фоне ажиотажа вокруг участия Украины в чемпионате мира по футболу ситуация с кировоградской командой достигла критической отметки. Так, по словам Игоря Юрьевича, команда, давшая украинской сборной трех (!) игроков, один из которых — автор первого в истории чемпионата «украинского» гола Андрей Русол — за 85 лет своей истории как никогда близка к прекращению своего существования. Футболисты «Звезды» давно живут «в долг» (сумма задолженности, в том числе и перед налоговой, составляет 300 тысяч гривен); нет денег для игр на выезде; стадион, в который несколько лет назад было вложено 6 миллионов гривен, сегодня невозможно содержать в надлежащем состоянии: «Я сам по ночам поливаю газон из лейки — большинство насосов сломано, воды нет!»

Насколько сильной окажется ответственность нынешних сановных болельщиков за родную команду, покажет дальнейшее развитие событий — председатель облсовета Николай Сухомлин уже отдал соответствующее распоряжение, правда, в рамках выполнения областной программы развития футбола. Найдутся ли при этом деньги именно для «Звезды», остается вопросом…

Семейный фарт

После разгрома нашей команды сборной Испании в сердцах украинских болельщиков поселилась тревога, и немногие рискнули бы предсказать окончательный результат противостояния с Саудовской Аравией. Но большинство любителей футбола все же верили в тренерский талант Олега Блохина и победу наших ребят. В итоге скептики были посрамлены, украинцы выиграли — 4:0, а первый гол в ворота соперников уже на 4-й минуте забил наш земляк Андрей Русол, тем самым вписав свое имя в украинскую футбольную летопись.

Но как же был уверен в своем сыне отец Андрея Анатолий Леонидович Русол, если за час до начала игры с аравийцами он сделал ставку в одной из кировоградских букмекерских контор! Причем поставил Русол-старший на то, что именно Андрей отличитcя первым. В итоге, расставшись с 80 гривнями, фартовый игрок «поднял», как это принято говорить, 2250 наших денежных знаков! На наш вопрос, какую ставку он сделает в следующий раз, Анатолий Леонидович не ответил, однако сказал, что не сомневается в выходе украинской сборной из группы. Кто бы возражал?..

Черная пятница

Кировоградские журналисты, аккредитованные в местном горсовете, до недавнего времени, а именно — до прошлой пятницы, были уверены, что повидали на своем веку все. Действительно, в последние несколько лет за известным всему городу монументальным фасадом дома с колоннами, да и перед ним, постоянно происходят события, что называется, из ряда вон выходящие — арест одного мэра и «внос» следующего, фальсификация президентских выборов и события, за этим последовавшие, непрекращающееся противостояние в горсовете, время от времени дающее скандальные обострения…

Все эти, мягко говоря, коллизии, уже порядком надоели кировоградцам. От нового депкорпуса, пришедшего к власти в результате последних выборов, ожидали в первую очередь прекращения прений и перехода к плодотворной работе на благо города. Однако «не так сталося, як гадалося» — фактор нестабильности в лице перекрасившейся и изрядно сократившейся, но не утратившей аппетитов фракции «бывших трудовиков» рано или поздно должен был «выстрелить».

И он выстрелил. Еще в четверг, 22 июня, ближе к вечеру стало известно о том, что Кировский районный суд восстановил в правах уволенного решением 2-й сессии городского совета 5 созыва с поста секретаря этого органа Николая Цуканова, сменившего в свое время «трудовой» партбилет на «народный».

А уже в пятницу утром на руках у всех работников местного аппарата были ксерокопии постановления суда, которым отменялись решения сессии об увольнении Цуканова и назначении Калкиной, причем часть о восстановлении Николая Николаевича на работе, в соответствии с розданной копией документа, была назначена к немедленному исполнению.

Но единственным сюрпризом того утра это не стало — к 9.00 в здании горсовета собрались представители практически всех его фракций. Причем если представители БЮТ пришли, по их собственным словам, на заседание фракции, то все остальные, по их словам, собрались — ни много ни мало — на внеочередное заседание сессии совета.

По словам работников аппарата горсовета, проинформировать всех депутатов о созыве этого самого заседания якобы потребовал заместитель городского головы Анатолий Перевозник, ссылаясь на Людмилу Калкину, теперешнего секретаря горсовета, находящуюся на больничном, — именно секретарь в отсутствие городского головы имеет право инициировать созыв сессии. В то же время БЮТовцы утверждают, что подобной инициативы не было и быть не могло.

Что произошло на самом деле и почему представители практически всех фракций оказались в то утро в доме с колоннами, выяснит, скорее всего, уже следствие. События же, произошедшие далее, даже для видавшего виды Кировограда — из ряда вон…

Сначала один из залов, где представители БЮТ все-таки попытались провести заседание фракции, самым настоящим штурмом взяли представители Партии регионов, «городская» фракция которых в тот день почему-то оказалась усилена депутатами облсовета — Волкановым, Корнюшей и Ткаченко. В ход пошли подлые пинки, удары в спину, оскорбительные выкрики и просто-таки бандитские приемы… Что послужило причиной такого бурного всплеска эмоций с их стороны — не совсем понятно. Зачем Юрий Шаров пытался драться со Станиславом Березкиным, зачем бросались друг на друга другие депутаты — сказать сейчас сложно. Возможно, пытались не допустить проведения внеочередной сессии, которую, собственно, никто проводить и не собирался. Но факт остается фактом — парламентарии местного масштаба приняли наконец на вооружение боевой опыт своих коллег из ВРУ.

Затем в эпицентре событий появился герой дня — Николай Цуканов. Естественно, с решением суда и исполнительным листом на руках. Оставив в покое стремящихся все-таки провести свое заседание БЮТовцев, «виновник торжества» в сопровождении регионалов отправился не куда-нибудь, а к дверям кабинета секретаря совета, который в последние 4 года был для Николая Николаевича рабочим. Вернуться туда он решил с помощью «болгарки» — пилить дверь местные слесари начали практически сразу.

Конечно, логично было бы спросить: не существует ли более цивилизованного способа привести в действие решение суда? Тем более что произойти это должно было, в соответствии с требованиями законодательства, на сессии горсовета — после того, как это самое решение озвучит судебный исполнитель. Логичен и другой вопрос: почему сотрудники милиции не вмешались, не помешали осуществлению противоправных действий? И как эти действия квалифицировать с точки зрения Уголовного кодекса? Ответы на эти вопросы также, судя по всему, придется давать следствию.

Тем временем, очевидно, на звук распиливаемого замка, защищать городскую собственность примчались депутаты БЮТ и «Нашей Украины». Возле двери, являющейся общей для кабинета секретаря горсовета и приемной теперь уже народного депутата Валерия Кальченко, завязалась очередная потасовка. Сотрудникам милиции, около десятка которых к тому времени безразлично наблюдало за происходящим, все же пришлось растаскивать народных избранников, как школьников. Все это — под аккомпанемент продолжающей работу «болгарки».

Зрелище, достойное режиссуры Эльдара Рязанова. С дверей сорваны и выброшены таблички. Из уст депутатов звучат взаимные угрозы и площадная брань. Истерически кричит на распалившихся мужчин сокращенная Вера Сухопарова. Милиция опять с народом — снова наблюдает, но не вмешивается — себе дороже будет. Не нарадуются охочие до скандальных кадров фотожурналисты…

В итоге Цуканову таки удается прорваться в свой кабинет, где незамедлительно проводится пресс-конференция. Николай Николаевич клеймит исполнительную верхушку городской власти, конкретно — Березкина и Перевозника. По его словам, все произошедшее — именно на их совести. Свои действия поясняет тем, что после завершения полномочий Кальченко, ушедшего в ВРУ, и увольнения решением суда Калкиной именно он становится исполняющим обязанности городского головы и секретаря горсовета в одном лице, и только он может созывать сессию. «Предъявлять постановление просто некому», — утверждает Цуканов.

Далее — о том, «как жить будем»: «город уже третий месяц живет в беспределе… в первую очередь проверим все решения исполкома за это время…» и так далее — Николай Николаевич уже готов заступить во все возможные должности и работать, работать… В кулуарах — «снимем Березкина, снимем Перевозника…». Всех снимем! Журналисты начинают понимать, что на их глазах происходит попытка захвата власти в городе, а не просто демонстрация силы.

Тем временем в кабинете городского головы начинает заседать специальная комиссия областного совета, спешно собранная в связи с событиями. В ее состав вошли представители всех фракций, в том числе ПР и Народной партии, руководители МВД, СБУ, прокуратуры.

В то же время сотрудники МВД проводят осмотр взломанного помещения и опрос свидетелей. От каких-либо оценок пока воздерживаются. К двум часам комиссия облсовета заканчивает изучение ситуации и подготовку проекта решения, которое чуть позднее будет озвучено на сессии.

Все это время «захватчики» — Николай Цуканов и часть регионалов — находятся во взломанном кабинете. Что они там делают — непонятно. Валерий Гончар, глава областного УМВД, сообщает: сейчас им будет предложено покинуть помещение добровольно, в случае отказа — поможет «Беркут», бойцы которого вскоре прибывают на место. К счастью, прибегать к силовым методам не пришлось — после почти получасовой беседы тет-а-тет с главным милиционером области Цуканов со товарищи оставляют ранее отбитый плацдарм.

Конечно, это еще не конец истории — работают правоохранительные органы, оценка действиям всех участников событий вскоре будет дана. Однако очевидно одно — демарш городского головы Валерия Кальченко создал прецедент для проигравших выборы, но отнюдь не утративших своего влияния в городе сил, жаждущих реванша. А методы, которыми они этого реванша добиваются, иначе как произволом не назовешь…

Место встречи — Cтрасбург

16 бывших тружеников Кировоградского литейного завода и кировоградский юрист Игорь Погасий, специалист по европейскому праву, могут наконец праздновать победу. Европейский суд по правам человека в Страсбурге стал местом, где законные требования истцов, игнорируемые в родной стране, смогли встретиться с возможностью их осуществления. В деле «Михайлова и другие против Украины» поставлена точка.

Выполнение того, что не сделали администрация предприятия, не пожелавшая выплатить при увольнении долги по зарплате, государственная исполнительная служба и прокуратура, Европейский суд своим решением возложил на государство Украина. Теперь истцы получат не только те деньги, которые должны были получить либо сразу при увольнении, либо по решению местного суда, из рук государственной исполнительной службы, но и компенсацию причиненного им морального ущерба. Вправе гордиться и «Украина-Центр»: мы первыми осенью 2001 года в заметке «Место встречи — прокуратура» рассказали о вопиющей несправедливости и первыми приняли на себя «праведный гнев» «членов коллектива» КЛЗ, считающих, что об уволенных уже можно спокойно вытирать ноги.

В очередной раз приходится констатировать: живем в стране двойных стандартов. Едва дело «Михайлова и другие против Украины» вышло в Страсбурге на завершающую стадию, как деньги для выплаты долгов по зарплате бывшим труженикам КЛЗ немедленно «нашлись», и те же должностные лица, которые ранее убежденно доказывали, что «выплатить их нет возможности», тут же начали уговаривать истцов получить их и «разойтись миром». Не поздно ли? Не унизительно ли для людей, которым пришлось добиваться справедливости на протяжении пяти лет?!

Стоит сказать и о профессионализме, который проявил в этом деле кировоградский юрист Игорь Погасий. Это не первый его выигрыш в Европейском суде по правам человека. А если Украина не изменит своего отношения к правам своих граждан, то и не последний.

В общей сложности суд обязал Украину выплатить шестнадцати истцам более 18 тысяч евро — от 400 до 2665 евро каждому. Остается пожалеть, что эти суммы не будут выплачены напрямую из карманов должностных лиц, которые не рассчитались с тружениками при увольнении, которые волокитили выполнение справедливого решения местного суда первой инстанции, которые в ответ на нашу публикацию «Место встречи — прокуратура» писали еще в 2001 году гневные письма в газету, словно пытаясь доказать, что произвол — это вещь нормальная.

«Бомба» судьи Завгороднего

22.06.2006

Первая сенсация минувшей недели — в четверг вечером Кировский районный суд восстановил в должности секретаря городского совета прошлого, четвертого созыва Николая Цуканова, уволенного, согласно решению Кировоградского горсовета №8 от 16-го мая 2006 года. Одновременно райсуд отменил постановление горсовета №9 о назначении секретарем совета пятого созыва горсовета Людмилы Калкиной. Однако этот вердикт Кировского райсуда еще не вступил в законную силу.

Чтобы читатели могли составить свое собственное мнение, правомерно или нет нынешний депутатский корпус городского совета областного центра высказал свое дружное «фэ» Николаю Цуканову, приведем аргументы сторон исковой тяжбы, прозвучавшие в ходе судебного разбирательства «Цуканов против горсовета».

Свои исковые требования Н. Цуканов (через своего представителя — еще одного бывшего секретаря горсовета Анатолия Гуменого) обосновывал тем, что, как видится истцу, в этой должности он работал на постоянной основе и трудовые отношения между ним и горсоветом в октябре 2002 года были заключены на неограниченный срок, поэтому Цуканов не может быть уволен даже большинством голосов депутатов следующего созыва(?!!). Кроме того, в день голосования по вопросу замены секретаря горсовета истец находился на больничном и не мог быть освобожден от занимаемой должности. Еще один момент — по состоянию на 16-е мая Цуканов не использовал целых четыре дня отпуска, следовательно, согласно Закону «Об отпусках», днем увольнения должен являться последний день отпуска, а все то время, когда увольняемый сотрудник находится на заслуженном отдыхе, работодатель (горсовет) должен сохранять за ним рабочее место. Однако новый секретарь горсовета был избран в тот же день, когда было проголосовано решение об увольнении Цуканова.

У представителя ответчика Павла Тупчия были свои аргументы в поддержку принятых горсоветом решений. Первое: по поводу работы секретаря на постоянной основе. По мнению ответчика, трактовка истцом этой нормы Закона «О местном самоуправлении…» неверна в принципе. Секретарь совета (любого уровня) априори не может работать в этой должности «вечно», до достижения пенсионного возраста. Секретарем совета может являться только депутат этого же созыва. Заключая трудовое соглашение с секретарем очередного созыва, городской совет не может гарантированно знать, станет ли этот человек депутатом следующего созыва. И если так случится, что по результатам очередных местных выборов действующий секретарь не получит вотум доверия от избирателей, его дальнейшее пребывание в должности неминуемо повлечет за собой правовую коллизию. В Законе «О местном самоуправлении…» формулировка «работает на постоянной основе» также касается мэров городов, сельских, поселковых глав и означает только то, что для данного лица работа на указанных должностях является основной, с определенными ограничениями на совместительство. Иначе — теряется всякий смысл народного волеизъявления, если все выборные «посади» будут закрепляться за некими лицами пожизненно.

По поводу больничного. Листок о своей временной нетрудоспособности — с 15-го по 23-е мая — Николай Цуканов по месту работы сдал в понедельник, 26-го мая. Следовательно, на момент голосования за его увольнение горсовет просто не мог знать о временной нетрудоспособности экс-секретаря. Тем паче, что 16-го мая Николай Николаевич лично присутствовал в зале заседаний. Оно и неудивительно — написанная в диагнозе «болячка» не мешает посещать сессии, блокировать трибуну, принимать участие в тайном голосовании. Кстати, любопытно, почему на той судьбоносной сессии Н. Цуканов не рассказал коллегам-депутатам о своем временно нетрудоспособном состоянии? Глядишь, судебного разбирательства удалось бы избежать… Или просто нужен был повод для обращения в суд?..

Кроме того, представитель горсовета обратил внимание суда, что одной из причин увольнения Цуканова стало окончание срока его трудового соглашения с горсоветом, так как на тот момент истекли полномочия депутатского корпуса четвертого созыва. А при такой форме увольнения не имеет значения, находился ли сотрудник на больничном.

По поводу отпуска. По словам представителя горсовета, Н. Цуканов знал, что на сессию городского совета от 16-го мая будет вынесен вопрос о его увольнении. Однако заявление на предоставление ему оставшихся четырех дней отпуска не подал. Таким образом работодатель посчитал, что имеет право заменить отпуск денежной компенсацией.

Проведя в совещательной комнате всего ничего — где-то полчаса! — судья Евгений Завгородний постановил удовлетворить тягу Н. Цуканова к креслу секретаря городского совета, выплатить истцу зарплату за время вынужденного прогула (при средней зарплате истца 5555 грн. в месяц!!!) и отменить решение горсовета о назначении на должность секретаря Л. Калкиной.

Прояснить логику судьи, «впарившего» секретаря горсовета минувшего созыва новому депутатскому корпусу, нам не удалось, поскольку, несмотря на поздний час, г-н Завгородний отправился оформлять вынесенную им «ухвалу» для вручения ее сторонам, что привело к катастрофическим последствиям уже на следующее утро.

Демократия за закрытой дверью

На прошлой неделе состоялись две интересные конференции, на которые не были приглашены журналисты, — областная УНП и городская НУ. Поскольку нам было интересно узнать в подробностях, что там происходило, а скудная информация кировоградских интернет-сайтов нас не удовлетворила, мы решили связаться с одними из самых активных членов названных партий и узнать о происшедшем из первых уст.

Член политической партии «Народный союз “Наша Украина”» Александр Дануца, известный своей активной деятельностью во время президентских выборов, на конференции добровольно сложил с себя полномочия заместителя председателя городской организации НСНУ и отказался войти в состав совета городской организации партии. Свое решение быть непричастным к руководству городской организации НСНУ, председателем которой, кстати, конференция выбрала первого вице-губернатора Анатолия Ревенко, Александр объяснил тем, что осознает «определенную политическую ответственность» за результаты выборов, которые оказались не такими, как ожидалось.

Во время выборов Александр Дануца возглавлял городской избирательный штаб Блока «Наша Украина», и заявление с просьбой освободить его от должности заместителя руководителя городской организации партии написал сразу же после выборов. Вместе с тем вновь избранный председателем организации Анатолий Ревенко, по убеждению однопартийцев, должен самостоятельно решать многие, в том числе и кадровые вопросы, то есть формировать команду. «Ни я не вижу себя в команде Ревенко, ни он меня не видит в своей команде», — подчеркнул экс-заместитель, объяснив это «различным видением партийных процессов».

Тем не менее, Александр Дануца остается рядовым членом партии, но совсем не рядовым жителем города, а депутатом городского совета, и надеется, используя свой статус, решить много болезненных для города вопросов и проблем. На вопрос о кажущемся очевидным расколе в рядах кировоградских энэсэнушников Александр ответил своеобразно: «Это говорит о здоровых процессах в партии власти». Надо отдать должное моему собеседнику за проявленную во время интервью толерантность и за нежелание выносить сор из избы. А все услышанное можно было бы принять на веру и успокоиться, если бы не еще один факт: о самоотводе своих кандидатур из состава совета городской организации заявили еще несколько нашеукраинцев, в том числе депутат горсовета Эмилия Гуцало…

Областная организация Украинской народной партии руководителя сменила, что называется, «кардинально». Место кировоградца Валерия Репало заняла киевлянка Анна Скрипник, возглавляющая Институт искусствоведения, фольклористики и этнологии имени Рыльского. По словам ее первого заместителя Игоря Козуба, решение о переизбрании было принято Центральным проводом. Эта участь постигла всех руководителей организаций, чья область на выборах в Верховную Раду дала менее трех процентов (Кировоградская дала менее одного). Выборы председателя организации проводились путем тайного голосования и на альтернативной основе. Предпочтение Анне Скрипник было отдано в связи с тем, что ее хорошо знают кировоградские члены УНП (она была куратором области во время выборов), и с целью «повышения авторитета и имиджа партии в регионе». Игорь Козуб сообщил о том, что сменой лидера областной организации перемены в УНП не закончатся. Планируется «чистка» партийных рядов, в результате которой более двухсот человек будут вынуждены положить партбилеты на стол…

Обе партконференции, по словам делегатов, были бурными, с непредсказуемым исходом. А это значит, что они были интересными для нас, журналистов, и наших читателей. И решение проводить их в закрытом режиме, то есть без прессы, может стать, мягко говоря, нехорошим примером для других…

Последнее профсоюзное предупреждение

Масштабная акция протеста против антисоциальной политики правительства в связи с очередным витком роста цен и коммунальных тарифов для населения, проведенная Федерацией профсоюзов Украины в Киеве в конце мая, никаких результатов не дала — констатируют ее лидеры.

Наоборот, вот уже почти полгода находящийся в статусе исполняющего обязанности премьера Юрий Ехануров заявляет: теперешний скачок — только разминка, переход к «водным процедурам» после которой запланирован на первое июля.

Пока отговорившая веселым языком во время предвыборной кампании золотая парламентская роща бьется в коалиционных корчах — все более мягкие определения для происходящего «там» давно отзвучали, — последствия преступных ошибок (ошибок ли?) наших переговорщиков в Москве, за которые нардепы прошлого созыва и наградили действующий до сих пор Кабмин приставкой «и.о.», уже начинают ощутимо бить по карману. Причем именно тех, кого, если верить бодро звучавшим весь январь заверениям причастных к действу ответственных лиц, последствия пресловутого газового лохотрона вообще не должны были коснуться. А именно — нас с вами, то самое население, которое и при старых-то тарифах подчас едва сводило концы с концами.

Как жить после наступления «времени Ч»? Ответ на этот гамлетовский по сути вопрос всем нам придется найти за одну неделю. Хотя то, что переварить обещанные 80% «добавки» смогут далеко не все, понятно уже сейчас.

В свете вышеизложенного вполне логичным представляется решение, принятое ФПУ на прошедшем недавно V съезде этой организации, — вынести Кабмину последнее предупреждение в виде акций протеста, состоявшихся в среду, 21 июня, одновременно во всех регионах страны. После митинга, прошедшего в рамках акции на центральной площади Кировограда, можно с уверенностью утверждать: та часть общества, которую в недавнем прошлом у нас именовали гордым словом «пролетариат», начинает понимать, что в изменившихся социально-экономических реалиях сегодняшнего дня надеяться им, кроме самих себя, не на кого.

Помимо бюджетников — медиков, педагогов, работников культуры и искусства из города и районов области, традиционно участвующих во всех акциях, которые проводит областная Федерация профсоюзов, а также активистов Компартии Украины, — к зданию облсовета вышли представители трудовых коллективов крупных промышленных предприятий — «Гидросилы» и «Красной звезды». Именно им, десятилетиями дающим работу сотням кировоградцев и выпускающим конкурентоспособную продукцию, рост цен на энергоносители грозит банкротством в первую очередь — уже сейчас руководство вынуждено идти на сокращение штатов.

Собравшиеся на площади Кирова люди, со многими из которых нашему журналисту удалось переговорить, высказывают примерно одинаковые мнения: акции, скорее всего, никак не повлияют на решения правительства — прислушиваться к гласу народа после выборов украинские политики по-прежнему считают совершенно излишней роскошью. Поэтому необходимо готовиться продолжать борьбу — различными методами вплоть до всеукраинской забастовки.

Готовы ли к этому профсоюзные организации — другой вопрос. На сегодняшний день раздробленное, с трудом избавляющееся от изживших себя стереотипов времен плановой экономики профсоюзное движение вряд ли может позволить себе подобный размах. Размер членских взносов, посильных для каждого, слишком незначителен для того, чтобы обеспечить сколько-нибудь серьезный забастовочный фонд. Однако доведенным до известного градуса отчаяния людям он может и не понадобиться — и политикам не стоит забывать об этом.

Самое последнее предупреждение нынешнему руководству страны активисты ФПУ собираются сделать накануне Дня Конституции — 27 июня на киевском Майдане состоится масштабная акция, которая соберет протестующих со всей Украины. И опять-таки — не стоит забывать о том, что может случиться, когда на Майдан массово съезжаются возмущенные действиями власти украинцы…