30% стоимости установки твердотопливного котла или утепления частного дома наше государство обещает компенсировать в случае, если вы возьмете денежный кредит на эти цели в «правильном» банке. Наш человек к обещаниям государственных мужей относится со здоровым скепсисом, поэтому мы решили проверить, насколько реально добиться компенсации по кредиту обычному смертному.
Программа по компенсации кредитования населения действует уже три месяца, но (видимо, для того, чтобы мотивировать сомневающихся) несколько дней назад премьер-министр Арсений Яценюк в телеэфире еще раз призвал людей повысить энергоэффективность своих жилищ, а государство, по словам премьера, готово в этом помочь. Берите, дескать, кредиты в «Ощадбанке» и «Укргазбанке» на утепление домов и установку твердотопливных котлов, а мы (то есть госбюджет) компенсируем вам треть долга. Если же вы живете в многоквартирном доме, находящемся на балансе ОСМД, то условия еще лучше — государство клятвенно обещает компенсировать 40% суммы, которую ваше объединение возьмет в банке на проведение утеплительных мероприятий.
Поскольку программа уже работает, нам стало интересно, есть ли у нее результаты. Для начала под видом соискателя кредитных денег наш корреспондент отправился в вышеуказанные банки, дабы узнать, насколько реально получить кредит с компенсацией.
Если у вас есть дом…
Менеджер «Ощадбанка» был доброжелателен к потенциальному должнику и в общих чертах объяснил следующее: клиент, желающий утеплиться или поставить котел на альтернативном топливе в частном доме, может взять кредит под эту цель на сумму до 50 тыс. грн. Срок выплаты кредита — от года до трех. В течение одного-двух (иногда трех, но не позже) месяцев кредитный комитет (госструктура, созданная специально для выполнения условий программы компенсации кредитования) переводит на счет банка 30% суммы, и кредит пересчитывается заново с учетом поступившей выплаты. Клиенту, естественно, после этого пересчета, нужно выплатить гораздо меньшую сумму. Условия кредитования? По сути это денежный кредит под 25% годовых, при этом компенсируются 30% от тела кредита (то есть от суммы, которую вам выделил банк), но вам-то нужно будет уплатить банку гораздо больше этой суммы — проценты, комиссию… Собственно, как и всегда с денежными кредитами.
В «Укргазбанке» условия кредитования точно такие же, как и в «Ощадбанке». Но милые и приветливые сотрудницы, кроме всего прочего, подробнейшим образом рассказали о подвохах, которые могут поджидать соискателя. Подвох первый заключается в том, что компенсация по кредиту начисляется только при условии соблюдения ряда требований. Во-первых, это государственные стандарты по утеплению и твердотопливным системам отопления. В «Укргазбанке» длинный перечень этих требований (вплоть до того, как должны быть записаны товарные позиции в смете фирмы, которая будет выполнять вам работы по утеплению или установке котла) распечатывают для каждого клиента. Еще не все кировоградские фирмы, предоставляющие услуги по утеплению домов и установке отопительных систем, научились оформлять документацию правильно. А неправильно оформленная смета означает отказ в компенсации. Вы, конечно, можете выбрать подрядчика по собственному усмотрению, но девушки в «Укргазбанке» любезно дали нашему корреспонденту несколько телефонов фирм, которые уже успешно выполнили несколько заказов под кредиты с компенсацией и которыми клиенты (по словам сотрудниц банка) остались довольны.
Второй подвох, на который указали менеджеры «Укргазбанка», заключается в надежности фирмы-подрядчика. Дело в том, что кредитные деньги на руки вам никто не выдаст. По условиям кредита вы должны внести первый платеж в размере 10% от суммы, после чего банк переведет деньги на счет выбранного вами подрядчика. Это 100% предоплата, и для отдельных предпринимателей велико искушение «кинуть» клиента — деньги-то уже получены, а работы только предстоит выполнить. Клиент же, поскольку сам выбирал подрядчика, окажется у разбитого корыта, да еще и с кредитными обязательствами.
Картина не будет объективной без мнения самого клиента. Таковой весьма удачно нашелся в лице руководителя пресс-службы Кировоградского городского совета Сергея Якунина. Вот что он рассказал «УЦ»:
— Мы на семейном совете решили утеплить свой дом за счет кредита с компенсацией от государства. Сам кредит оформляли в «Ощадбанке» в июне. По условиям кредитования можно было оформить кредит на работы и на закупку материалов. Мы выбрали второй вариант, решив, что сможем выполнить работы сами. В банке нам выдали перечень материалов, одобренных к использованию госстандартами, и с этим списком мы пошли в магазин. Честно говоря, оформление этого кредита отняло у нас много времени, так как в магазине для нас пришлось распечатывать отдельную накладную, вбивая все позиции вручную, — стандартная не соответствовала требованиям. После того как мы принесли эту накладную в банк, нам сказали, что нужно еще принести копии сертификатов соответствия. Пришлось идти в магазин еще раз. Сходил, взял, отнес в банк. В банке пообещали, что компенсация придет через месяц. Но пока никакой компенсации нет, уже два месяца ждем, провели два платежа. Надеемся на лучшее и утепляемся, пока отпуск и есть свободное время…
Кстати, история с визитом корреспондента в банк имела неожиданное продолжение: уже через день с ним связался представитель одной из кировоградских фирм, оказывающих услуги по утеплению домов, и несколько навязчиво предложил свои услуги, настаивая на выгодности кредита от «Укргазбанка». Это было неприятно — учреждение без разрешения обладателя передало его контакты третьему лицу (в данном случае — незнакомой строительной фирме). И в то же время показательно. В наших условиях подобные медвежьи услуги могут полностью уничтожить положительные стороны проекта.
Ловушка для ОСМД
Кроме кредитов для физических лиц, «Ощадбанк» предоставляет кредит на утепление многоквартирных домов, в которых были созданы ОСМД, с компенсацией до 40%. С одной стороны, весьма заманчивая перспектива. А что в реальности?
Руководитель ОСМД «Электрон», расположившегося в доме по ул. Октябрьской революции, 64а, Ольга Лысенко дала для ознакомления корреспонденту «УЦ» письмо от ДП «Кировоградтепло». Датировано оно мартом текущего года и содержит внушительный ряд требований, которые объединению нужно выполнить до начала отопительного сезона 2015-2016 годов.
— Такие письма получили все ОСМД в городе, — говорит она. — Государство по-быстрому ввело новые стандарты энергоэффективности для многоквартирных домов. Что это за стандарты — прочтете в письме. Обещаю, будет интересно.
Требования, изложенные в письме, и впрямь были интересны: «наявність принципової схеми обладнання теплового пункту, усіх трубопроводів системи опалення, запірної арматури і розміщення засобів вимірювальної техніки»; «проведення ремонту системи теплопостачання, ремонту і ревізії запірної та регулювальної арматури»; «…утеплення вікон, дверей в підвальних та горищних приміщеннях, сходових клітках /…/ виконати прибирання приміщень вузлів керування від зайвих речей, забезпечити їх освітленням та окремим входом»; «на опалювальних приладах внутрішньобудинкових систем ліквідувати водорозбірні крани, де необхідно врізати крани «Маєвського» для видалення повітря із системи опалення»; «виконати роботи по відключенню швидкісного водопідігрівача, а стоякові трубопроводи, які були підключені з розподільних трубопроводів на швидкісний водонагрівач приєднати до розподільних трубопроводів централізованого опалення» (чтобы читателю был понятен этот пункт — отопительная система в доме по Октябрьской революции, 64а была оборудована нагревателем воды, благодаря которому имелась возможность подавать жильцам не только тепло, но и горячую воду во время отопительного сезона; поначалу на уровне «Кировоградтепло» и городского управления ЖКХ «Электрону» запретили включать нагреватель, теперь же требуют совсем отключить его от системы); «на виконання вимог Антимонопольного комітету та з метою забезпечення температури в приміщеннях будинків відповідно до санітарних норм /…/ рекомендуємо вам відновити опалення місць загального користування будинків /…/ з обов’язковим вжиттям заходів по утепленню. Вся відповідальність за відсутність опалення в місцях загального користування буде віднесена на балансоутримувача будинку»; «у разі невиконання окремими об’єктами теплового господарства споживача умов до роботи в опалювальний період, акт готовності не видається /…/, система опалення споживача включається в роботу після прийняття рішення міськвиконкому «Про початок опалювального періоду» при наявності акту готовності теплового господарства до роботи в опалювальний період».
— У ОСМД нет средств, чтобы обеспечить все эти требования, — говорит Ольга Лысенко. — Мне принесли несколько буклетов из «Ощадбанка», в которых расписаны красоты кредита для ОСМД. Сомневаюсь, что новые требования от «Кировоградтепло», массовый перевод домов на баланс ОСМД и введение этой кредитной программы всего лишь совпадение. Именно на условиях выполнения этих требований будет дан этот кредит с 40%-ной компенсацией. Сейчас массово создают ОСМД в многоквартирных домах, при этом люди не знают, как ими управлять. Со мной связались представители «Ощадбанка», от них я узнала, что размер кредита пропорционален количеству квартир — до 30 000 грн. на одну квартиру. Чтобы выплатить этот кредит, придется сделать одно из двух: либо поднять квартплату в три раза (а она у нас и так самая высокая в Кировограде), либо открыть отдельный счет, на который жильцы ежемесячно будут класть свою часть суммы по кредиту (а это закончится тем, что половина не заплатит, ОСМД не получит компенсацию, и его имущество, то есть весь дом, будет арестовано из-за невыплат). Это ловушка. ОСМД загоняют в угол. Я знаю, что люди в моем доме не согласятся ни на одно, ни на другое условие, поэтому даже не стала выносить этот вопрос на собрание. А 40% от государства… Вы уверены в том, что государство сдержит свое слово? Я — нет.
Несомненно, повысить энергоэффективность обогрева нашего жилья необходимо, и предложенные государством программы компенсации кредитов сами по себе очень даже хороши. Но, как всегда, из-за них выглядывают чьи-то частные интересы. Условия программ таковы, что на их основе очень легко создавать коррупционные «разрешительные» схемы. А на примере программы для ОСМД прослеживается еще и неизменное желание чиновников загребать жар (в данном случае — разгребать результаты своей «эффективной» деятельности в сфере ЖКХ) чужими руками. И, как всегда, крайним окажется многострадальное население. Господа у власти, вы можете создать хотя бы одну государственную инициативу без подвоха? Просто для людей, для собственной же страны?
Виктория Барбанова, «УЦ».