Неспокойно в Петрово

Вообще-то для непосвященных Петрово — тихий спокойный посёлок, где идет размеренная, как протекающий мимо Ингулец, жизнь, невзирая на происходящие в окружающем мире катаклизмы. Однако не всё тут оказалось так умиротворяюще тихо, как виделось вначале. Спокойствие Петрово обеспечивают местные власти или, по крайней мере, должны обеспечивать. Но вот тут-то и оказалось не всё так гладко, как кое-кому хотелось бы.

29 марта состоялась 28 сессия Петровского поселкового совета шестого созыва. Регламент её не подразумевал никаких потрясений, рассматривались стандартные вопросы землеустройства и другая документация, без которой решение вопросов местной жизни становилось невозможным. Однако подвод­ным камнем стал последний вопрос под грозным названием «Разное». Как оказалось, сей вопрос был настолько важен, что депутаты согласились перенести его в начало сессии. Дело в том, что среди «разных» вопросов стоял отчёт временной депутатской комиссии, в течение месяца изучавшей использование бюджетных средств Петровским исполкомом.

Общеизвестно, что доходы и расходы бюджетных средств жизненно важны для любого населённого пункта Украины, независимо от географического расположения или уровня подчинения. И в Петрово эта проблема не нова. Посёлок находится на грани выживания: угроза отключения системы водоснабжения за долги (а это 7 тысяч жителей без воды и с отключенной канализацией!), недостаточная освещённость улиц, о дорогах и говорить нечего из-за их фактического отсутствия. Да мало ли и других ежедневных, ежечасных проблем, которые обязана решать местная власть: от настройки пианино в детском садике до заправки картриджа в принтере самого поселкового совета.

А предыстория событий, о которых пойдёт речь, такова: на одной из предыдущих сессий поселкового совета выступила глава Петровского районного совета Светлана Тилык, выступила с уничижительной критикой расходования бюджетных средств мэром Петорово Игорем Педаном. Депутаты восприняли это выступление как попытку давления на «своего» главу, вызванную традиционным для многих регионов Украины противостоянием государственной власти с местным самоуправлением. Не желая давать в обиду мэра, депутаты решили создать комиссию, чтобы изучить факты, приведённые в выступлении Светланы Александровны. По странному стечению обстоятельств (как они сами позже признались), в состав комиссии вошли в основном явные сторонники Игоря Педана. Но вот месячное исследование расходов небольшого поселкового бюджета, которое провела эта комиссия, кардинально изменило мнение всех её членов.

Факты, обнаруженные комиссией, иначе как шокирующими не назовёшь! Депутаты провели кропотливую работу, оценивая расходную часть бюджета. Не секрет, что денег в бюджете никогда не хватает, потому приходится расходовать их с максимальной экономией, стараясь обеспечить все потребности населённого пункта. А теперь примеры «максимальной экономии», обнаруженные и обнародованные депутатами.

В марте 2012 года для нужд Петровского поселкового совета были приобретены крайне необходимые вещи: искусственное дерево за 550 гривен, два сервиза по 210 гривен каждый, часы за 345 гривен, иконы и картины за 1275 гривен и другие, столь же необходимые вещи. Однако через год, в марте 2013 года, подавляющего большинства из вышеперечисленного в наличии не оказалось. Или сервиз за 210 гривен превратился в набор чашек. Видать, крайне неаккуратные посетители, приходящие на приём к мэру, вели себя по примеру слона в посудной лавке? Но это ещё не всё!

Местная власть крайне озабочена чистотой и порядком: для поддержания в идеальной чистоте самого помещения поссовета (на фото) только в декабре прошлого года было приобретено моющих средств на сумму 944 гривни, да и в другие месяцы менее 200 гривен не тратилось! Это ж его, здание, можно покрыть сантиметровым слоем «Фейри» изнутри и снаружи, а жители Вилабаджо могут теперь просто вымереть от зависти! Только вот что странно: уборщица, которая следит за порядком в этом помещении, смогла припомнить получение моющих средств с ноября прошлого по март нынешнего только на сумму в 345 гривен!..

А ещё очень любят в Петрово проводить праздники. Так на 8-е Марта в этом году израсходовали более 8-ми тысяч гривен, купив праздничные наборы для любимых женщин. Только назвать «любимых женщин», получивших эти самые подарки, поселковый глава не смог. Либо их у него очень много, либо… Кстати, к тому же Международному женскому празднику для сотрудниц местных садиков и работниц ЖКХ были закуплены цветы на сумму около трёх тысяч. Именно столько (судя по смете) стоят 13 гвоздик и два букета хризантем в Петрово! А местные продавцы цветов — должно быть, самые богатые среди продавцов Украины! Но более всего возмутило членов комиссии не это.

Ко Дню Святого Николая (столь любимому в последнее время детскому празднику) местное самоуправление решило сделать сюрприз детям-сиротам, детям-инвалидам и тем детям, которые остались без родительской опеки. Судя по накладной, для 56 детей этих категорий были куплены подарки на сумму около 5 тысяч гривен. Однако проверка показала несколько иное: подарки были, но либо в самом подарке не было заявленных в накладной игрушек, либо их цена значительно превышала реальную. А реальная цена подарков, врученных детям, едва превышала 3 тысячи гривен.

Похожие «несовпадения» произошли и в других сферах жизнедеятельности посёлка. На содержании местного бюджета находятся два детских садика. В одном воспитываются около 200 юных петровчан, а во втором — значительно меньше, около пятидесяти. Депутатская комиссия проверила наличие выделенных средств, опросив родителей, воспитателей, проверили инвентарные книги и иные документы учёта. Вот состояние этого учёта и вызвало первые подозрения. В самом большом петровском садике не существовало книг учёта оборудования и материальных средств, выделенных детским группам. То есть никакого учёта выделенных поселковым советом ассигнований на своё будущее не велось! Комиссии пришлось искать накладные, акты инвентаризации и иные документы, чтобы хоть как-то узнать, что есть, а что должно быть в наличии. Даже эти, частично найденные, документы позволили обнаружить значительные недочёты.

Есть накладная на приобретение посуды, оно и понятно, малыши ещё не всегда аккуратно могут относиться к посуде, потому необходимость постоянно докупать её не вызывает сомнения. Однако внимательное изучение накладной вызвало вопросы. Судите сами: для нужд заведения было закуплено 150 мелких, 180 глубоких тарелок и 280 чашек на общую сумму 4800 гривен. Создалось впечатление, что до этого момента дети ели с ладошек или не ели вообще! Но самое главное, что из указанного выше количества посуды на момент проверки сохранилось… несколько тарелок! А в самом садике уже не первый год существует правило покупки посуды… родителями детей! Неужели воспитанники петровского детского садика так ненавидят посуду, что уничтожают её в размерах, способных обеспечить работой небольшой керамический завод?! Кроме всего прочего, не нашлось на кухне и около 20-ти (!) кастрюль объёмом от 40 до 90 литров, закупленных (в соответствии с накладными!) в 2011-12 годах.

Увидев такое безобразие, комиссия составила акт, подписанный и завхозом садика, где перечислялись все недостающие ценности. Внезапно, через два дня после посещения данного заведения комиссией, под покровом темноты в садик заехала неизвестная машина, из которой кто-то что-то выгружал (об этом поведали жители соседних многоэтажек, чьи окна выходят как раз на садик). В результате утром следующего дня почти всё не обнаруженное ранее оказалось на местах! Воспитатели были ошарашены такой щедростью, ведь такого количества посуды, игрушек и разнообразных материальных ценностей они не видели никогда. «Нашлось» даже то, что по документам давно было списано!

Возникли вопросы и по закупленным для садика ковровым дорожкам (по цене персидских ковров), наличие которых подтвердилось не полностью. А вот для ремонта садика потребовалась краска. Её было закуплено 132 банки. Производитель эмалевых красок утверждает, что 1 литра краски достаточно для окрашивания 9 квадратных метров. То есть 396 литров краски (находящихся в 132 банках) должно хватить на 3,5 тысячи! Средняя двухкомнатная квартира занимает площадь в 50 квадратных метров. В задачке спрашивается: зачем строили девятиэтажный детский садик в Петрово?..

Проблемы с использованием бюджетных средств обнаружились и в единственном ЖЭКе, который существует в Петрово и финансируется через бухгалтерию поселкового совета. Здесь на ремонт одной двери используют два кубометра досок, а ремонт ступенек на входах в садик обошёлся в 27 мешков цемента и три тонны отсева! Руководитель ЖЭКа ездит в командировки в Киев на собственном автомобиле, «забывая» подтвердить факт приезда в командировочном удостоверении. Расходы бензина на данном предприятии растут не по дням, а по часам. Если в 2011 году на обеспечение жизнедеятельности потребовалось 1,5 тонны бензина, то в 2012-м — уже 3,5! Неужто почти в три раза возросло количество машин, закреплённых за ЖЭКом?!

Не только работой коммунальных учреждений оказались недовольны члены комиссии. Осудили они и собственную деятельность. Принимая бюджет посёлка, депутаты дружно проголосовали «ЗА» выделение средств на премии и заработную плату сотрудникам поселкового исполкома. В соответствии с этим решением, содержание сельсовета обходится почти в 1 миллион гривен! А материальная помощь, выплаченная работникам местного самоуправления в 2012 году (их там работает менее 20-ти человек), более чем в два раза (!) превышает материальную помощь, оказанную ВСЕМ остальным жителям посёлка!!! И премии работникам поселкового совета не могут их не радовать: День независимости, День Конституции, 8 Марта, День самоуправления значительно пополнили их семейные бюджеты. В День бухгалтера, например, главный бухгалтер поссовета «получила» премию в размере среднемесячной зарплаты. Теперь в Петрово многие хотят работать в органах местного самоуправления!

Общий ущерб, выявленный депутатской комиссией, превышает 150 тысяч гривен! Этой суммы хватило бы, чтобы погасить долг за пользование водой или осветить почти все улицы посёлка. Заметим, эта цифра стала результатом проверки депутатов-неспециалистов, которые не умеют досконально изучать бухгалтерские документы. И в какую сторону она изменится после проверки профессиональных ревизоров — большой вопрос!

Чтобы перечислить все «нестыковки» в бюджетных расходах (так и хочется сказать «растратах»), обнаруженные депутатами, понадобится не одна страница газеты. Заслушав результаты исследований комиссии, петровские депутаты проголосовали за пересмотр бюджета, за обращение к начальнику управления образования об изучении целесообразности работы заведующего одним из детских садиков Петрово. Решили заменить главного бухгалтера поселкового совета. Поддержали решение комиссии о передаче материалов в правоохранительные органы. Согласились провести независимый аудит деятельности поселкового совета. Однако не поддержали предложение членов комиссии о том, чтобы выразить недоверие поселковому главе…

Чтобы не выглядеть заинтересованной стороной, мы дали слово самому Игорю Педану для того, чтобы пояснить сложившуюся ситуацию. Вот что он сказал в ответ (цитата приводится без изменений):

— Десь є недоопрацювання з моєї сторони. Що касається дитячого садка: всі матеріали, що вони отримували, давали їм особисто. Нарікань на якість чи ціну не надходило. Я не заперечую, нехай відповідні органи зроблять висновки з даного питання.

А що касається оприлюднення цих даних, то хочу вам сказати: рішення щодо сказаної інформації прийнято не було, а, відповідно до Положення про тимчасові комісії, оприлюднення такої інформації можливе тільки після прийняття рішення. Тобто все, що ви збираєтесь використати, може бути опротестовано. Ці матеріали не підтверджені, а тому їх не публікуйте.

Уважаемый Игорь Владимирович, позвольте журналистам (в соответствие с Законом Украины «О средствах массовой информации») самостоятельно решать, что следует публиковать в СМИ. А дабы не возникал у вас вопрос о правомочности публикуемых материалов, просим считать эту статью официальным обращением на имя Сергея Владимировича Ленского, прокурора Кировоградской области.

Алексей Гора, «УЦ».