Старая милиция в Кировоградской области окончательно станет новой полицией ориентировочно к концу следующего года, причем по-настоящему новыми в ней могут оказаться только патрульные, которые заменят ППС и ГАИ. Об этом и не только в интервью «УЦ» рассказал заместитель начальника Управления национальной полиции в Кировоградской области подполковник Дмитрий Ткачонок.
Насколько новая полиция?
Для начала – сухие цифры и факты о людях, которые сейчас очень постепенно становятся полицейскими. Из 4,5 тысяч человек, подавших заявления для участия в конкурсе на зачисление в ряды патрульной полиции Кировограда, на работу в итоге возьмут 250. Это очень высокий конкурс. Для сравнения: в Запорожье, где набрать нужно 800 сотрудников, заявки подали около 4 тысяч соискателей. Каждый день в здании бывшего юридического института на Большой Перспективной проходят тестирование около 300 человек из числа подавших заявления – результаты получает напрямую Киев, там же определяют, кто из них проходит дальше – на медкомиссию, сдачу нормативов по бегу и подтягиванию, затем – на повторное собеседование, трехмесячное обучение и финальную аттестацию. Только после этого патрульные выйдут на кировоградские улицы, и аналогичный процесс начнется в Александрии, Светловодске, Знаменке и т. д.
– Фактически мы, сотрудники местного уровня национальной полиции, не имеем вообще доступа к той информации, которая подается, и к ее анализу. Мы совершенно не влияем на эти процессы. Мы их только обслуживаем, предоставляем помещение и технические средства, – утверждает заместитель начальника управления.
По его словам, несмотря на то, что по статистике около 20% из числа подавших заявления не являются на тесты, процесс идет не быстро. Но все это, повторим, касается только патрульной полиции, которая формируется из людей, ранее не работавших в органах. Остальные – уголовная полиция, органы досудебного расследования, полиция охраны, спецполиция и полиция особого назначения, скорее всего, будут укомплектованы вчерашними милиционерами, которые сегодня большей частью зачислены во временный штат Управления национальной полиции в области.
– Сотрудникам милиции, которые проходили службу в органах внутренних дел, было предложено написать заявления в органы национальной полиции по поводу того, желают ли они продолжать свою службу в национальной полиции или не желают. Лица, которые не проявили такого желания, были сокращены приказом министерства, – поясняет Ткачонок.
Были сокращены также лица, к которым были вопросы у внутренней безопасности, инспекции по личному составу и т. д., то есть «по негативу». Грубо говоря, была проведена условная люстрация в отношении 200 лиц. С 3200 штатное расписание сократилось до 2800 сотрудников (без патрульных). Пока это временный штат Главного управления национальной полиции в Кировоградской области. Все они, начиная с сегодняшнего и. о. начальника Сергея Кондрашенко, пройдут переаттестацию.
– Мы не видели эти тесты, но, по сути, понимаем, что они будут содержать 2 блока: блок логики, определения уровня IQ, и второй блок – знание законодательной базы, ведомственных приказов и так далее. В первую очередь Конституции Украины, Закона Украины «О национальной полиции» и других законов Украины, которыми руководствуются в своей деятельности правоохранительные органы. После сдачи тестов в обязательном порядке идет физическая подготовка, сдача зачетов. Потом в каждой области будут созданы аттестационные комиссии, и, в зависимости от должности, часть личного состава (руководящий состав) будет проходить тестирование в Киеве, остальные будут проходить тестирование на базе управления в области. После сдачи зачетов на основании всей собранной информации аттестационной комиссией будет приниматься решение о зачислении сотрудника в постоянный штат национальной полиции. Когда аттестационной комиссией будет принято решение о зачислении его в постоянный штат полиции, тогда этот человек получит новую форму, тогда, я так понимаю, начнет получать новую заработную плату и будет иметь полноценную работу. Руководители будут заключать контракты с начальником Главного управления национальной полиции в области на определенный период, в зависимости от должностей, – подытоживает Ткачонок.
Уже чужая головная боль
Один из вопросов, заготовленных для этого интервью, был о работе МРЭО, которая, по информации ряда источников, в настоящий период оставляет желать много лучшего. Говорят, оформить транспортное средство и т. п. сейчас попросту невозможно. Однако вопрос этот, как оказалось, уже не по адресу.
– МРЭО вывели из системы национальной полиции, они непосредственно подчиняются министерству внутренних дел. Фактически никакого взаимодействия между национальной полицией и МРЭО на местах нет. У нас эти сотрудники были сокращены, и их уже набрали в министерство внутренних дел, в сервисные центры. У нас уже создан областной сервисный центр, на месте областного же МРЭО. И сокращены городские МРЭО, осталось только 5 в районах области. В отношении их деятельности ничего комментировать не могу, – констатировал Ткачонок.
Еще одной «жертвой» проходящего в органах реформирования стал ОБНОН, который был расформирован министром Аваковым. Теперь с наркопреступностью борется Департамент противодействия наркопреступности, выведенный из состава национальной полиции, региональные подразделения которого подчиняются напрямую Киеву. По информации нашего собеседника, на Кировоградщине в новый департамент взяли работать около половины сотрудников старого отдела, прошедших через жесткий отбор. Возглавил новую структуру в области подполковник Андрей Головко, о котором известно пока только то, что он приехал к нам из Николаева.
Оценка по-новому?
Самым многообещающим – в теории – нововведением на сегодня можно считать отмену печально известной «палочной» системы оценки результатов работы полицейских.
– Министерством ликвидировано 86 статистических показателей, по которым раньше оценивалась работа органов внутренних дел. Введен ряд новых критериев, в первую очередь это оценка населением, оценка бизнес-средой, внутренний аудит и выполнение поставленных задач. Это 4 «кита», на которых будет основываться оценка того или иного подразделения, – в частности, сообщил замначальника областного управления.
Как будет измеряться оценка населением и бизнес-средой, пока, впрочем, не совсем понятно…
Андрей Трубачев, «УЦ».