Подсчитали — прослезились…

Врачи, учителя, сотрудники правоохранительных и контролирующих органов, госслужщие самых различных структур… Все они — бюджетники, то есть свои зарплаты эти категории работников получают из бюджета, кто — из местного, кто — из общегосударственного. Какая сейчас ситуация с наполнениями бюджетов, всем известно: даже в фильмах ужасов Джорджа Ромеро события развиваются куда оптимистичнее. Из-за недостаточного финансирования своей деятельности в новом году едва ли не все бюджетные учреждения вынужденно перешли в режим жесткой экономии. Чего дальше ожидать бюджетникам? Снижения зарплат, задержек в их выплате? Массовых увольнений? Или все-таки масштабы кризиса сильно преувеличены и причины для паники отсутствуют?

Для тех наших читателей, кто не имеет отношения к армии чиновников, сообщим, что довольно большое количество известных вам структур финансируется напрямую из Киева. Среди них — областные управления Госстатистики, Антимонопольного комитета, инспекции по ценам, аграрно-промышленного комплекса, а также — налоговая, милиция, КРУ и прочая, прочая, прочая… Часть из этих организаций уже получила свои «кризисные» бюджеты. Заложенные там цифры серьезно ставят под сомнение саму возможность функционирования госбюджетных структур.

Так, на выплату зарплаты за январь в целом ряде перечисленных ведомств предусмотрены суммы в размерах где-то 70% от должностного оклада. Ни копейки нет на выплаты за ранг или выслугу лет, не говоря уже за надбавки или премии (за счет которых госслужащие в основном и существовали при своих невысоких официальных заработных платах). Если у обычного сотрудника территориального ведомства в ноябре оклад был 850 гривен (при этом зарплата доходила до 2 тысяч), то теперь в январе он получит — если получит — 600 гривен без вычета налогов. По нашей информации, за декабрь чиновники столичного подчинения зарплату получили вовремя (но уже без надбавок), а положенный 15 января аванс — далеко не везде.

Зарплата-зарплатой, человек может приучить себя как-то экономить. Но как умудриться надлежащим образом «работу работать» в условиях, когда не предусмотрены средства на содержание ведомств? Когда на целое территориальное управление на телефонную связь выделено на первый квартал 300 гривен? Этой суммы не хватит даже на абонплату по всем телефонным номерам, не говоря уже об оплате служебных звонков. Три сотни предусмотрено на содержание транспорта: приобретение топлива (60 литров — это полторы командировки в столицу), смазочных материалов, запчастей, в том числе уплату налогов на транспортное средство. Командировочных тоже выдали 300 гривен. 100 гривен на квартал предусмотрено на канцелярские принадлежности: бумагу, картриджи и так далее.

В таких условиях каждый ведомственный руководитель «выкручивается» как может. Отключают выход телефонов на восьмерку, ставят на прикол транспорт, втихаря принимают мелкие подачки канцтоварами от проверяемых и контролируемых (попахивает коррупцией), отказываются от услуг работающих пенсионеров или «добровольно-принудительно» отправляют работников в фиктивные отпуска за свой счет, обещая «отдать» отработанные во время таких отпусков дни когда-нибудь потом…

А вот в областном управлении Министерства внутренних дел по Кировоградской области нашему еженедельнику сообщили, что снижения финансирования милиции не ожидается. Как не планируется проводить «добровольно-принудительные» сокращения личного состава. Зарплату сотрудники милиции области получили по графику еще 20 декабря, день в день, без задержек и в полном объеме.

Отдельной строкой в госбюджете прописано финансирование облгосадминистраций. По предварительной оценке, и там Кабмин крепко подкрутил «гайки», на уровне тех же 70%. Хотя, по мнению вице-губернатора Виктора Серпокрылова, оснований для панических настроений нет и не нужно лишний раз нагнетать истерию, заводя разговоры о невыплатах зарплат госслужащим или об их массовых увольнениях.

Кому «хорошо живется на Руси», так это тем, кто бюджеты делит. Ну или находится вблизи этого процесса. Примером может служить фонд зарплаты аппарата облсовета: 45 чиновников, основной задачей большинства из которых является «подготовка сессий», обеспечили себе среднестатистический уровень зарплаты в три тысячи гривен!

Что касается бюджетников, получающих жалованье из городской казны, то, по словам начальника управления здравоохранения горисполкома Любови Пивоварчук, в январе учреждения охраны здоровья Кировограда финансируются в объемах 1/12 от бюджета прошлого года (такая норма будет применяться, пока депутаты не примут новый бюджет города). На прошлой неделе управление здравоохранения подало заявку на выплату медицинским работникам зарплаты за первую половину января (за декабрь зарплата уже выплачена). В рамках 1/12 прошло финансирование медикаментов и питания по больницам. Снижения зарплат медикам не будет, но произойдет ограничение всех необязательных доплат (согласно антикризисным закону, постановлению Кабмина, распоряжениям главы облгосадминистрации и мэра Кировограда). Это доплаты и премии за напряженный труд, различные совместительства, которые не приведут к ухудшению качества медицинского обслуживания. Остальные обязательные надбавки, как сообщила Любовь Пивоварчук, будут выплачены в полном объеме. В каких именно суммах окажутся выражены «полные объемы», станет известно лишь тогда, когда будет принят городской бюджет.

Аналогичная ситуация сложилась в сфере образования областного центра. По словам начальника управления образования горисполкома Ларисы Костенко, задержки с выплатой зарплаты учителям отсутствуют. За последний месяц прошлого года зарплату выдали уже давно, а 14-16 января начали выдавать аванс за первый месяц года текущего. Вообще же финансирования в пределах 1/12 от бюджета 2008 года хватает только на зарплату учителям, оплату коммунальных услуг для учреждения образования, питания школьников. И на том спасибо…