Александр Бабиков: «Нам известно, кто сколько получил»

Кировоградская городская прокуратура, создавшая прецедент общегосударственного масштаба в деле о незаконной раздаче земли, продолжает «разгребать» предновогоднее 405-е решение горсовета. Вокруг возбужденных уголовных дел ходит много слухов и домыслов. Читатели «УЦ» имеют возможность узнать обо всем из первых уст — от прокурора Кировограда Александра Бабикова.

— Александр Петрович, расследование продолжается? В чем основные трудности?

— Решение сессии содержит около двух с половиной тысяч вопросов. По каждому из них мы должны сделать заключение — законно или незаконно выделен земельный участок. В связи с этим проверяем всю первичную документацию, встречаемся с людьми, чьи фамилии фигурируют в решении. Объем колоссальный. Сессия мой протест не рассмотрела и, судя по настроениям, не намерена, поэтому мы в отношении некоторых пунктов заявили иски.

Проверяем все, выясняем соблюдение законности при подаче документов, при их рассмотрении. Будем поэтапно, по каждому пункту отменять это решение. Важность вынесенного протеста в том, чтобы приостановить процесс оформления документов. На данном этапе мы этого добились.

— С чем столкнулись в ходе проверок?

— Самое интересное то, что все лакомые кусочки земли были розданы по заявкам, которые поступили 26 декабря. Чиновники работали фактически стахановскими методами, можно приветствовать усердие работников горсовета, которые рассматривали заявления граждан не в установленный месячный срок, а в течение двух дней, не щадя своего личного времени! Поразительно, всего за два дня документы прошли через две комиссии, и по всем вопросам было принято позитивное решение. Хотя мы выявили несколько участков, которые не прошли либо одну, либо другую комиссию, через какой-то этап «проскочили».

Поражает еще тот факт, что предприятия, которым были выделены участки в парковых зонах, зарегистрированы 24-25 декабря прошлого года, непосредственно накануне сессии. По некоторым вопросам регистрации юридического лица подача и подготовка документов проходили в один день, фактически одномоментно.

Еще факт. Одному из жилищно-строительных кооперативов был выделен земельный участок в районе водного объекта. Эта зона ранее была закреплена за Минобороны Украины, у него был акт на постоянное пользование земельным участком. А затем участок был передан одной из государственных структур, но процесс формирования документов не был завершен. Так вот, эта госструктура сама (!) направила в горсовет письмо, в котором не возражала, чтобы земельный участок безвозмездно перешел коммерческой структуре.

То же — с Дирекцией муниципальных рынков. В данный момент проходит ликвидационная процедура, и без ведома председателя ликвидационной комиссии рынки (!) отказались от земли в пользу коммерческих структур. Рынки всегда и везде обеспечивают наполнение бюджета, а нашему городу, как видно, это не надо. Деньги от предпринимателей, торгующих на рынках, будут брать коммерческие структуры, которым землю фактически дарят.

— В области сменился прокурор. Как вы думаете, поменяется ли отношение областной прокуратуры к расследованию этого дела?

— С новым областным прокурором мы еще не общались. Это не рядовое уголовное дело, и оно не может быть вне его внимания. Не думаю, что каким-то образом поменяется отношение к расследованию. Это наше лицо, это, в конце концов, дело чести. Мы сделаем все возможное, чтобы жителям Кировограда вернуть, как минимум, парки, скверы и набережные зоны, а максимум — вернуть все, чтобы потом те, кто хочет получить земельный участок (кроме частного сектора), покупали на конкурсных основах. Бюджет от этого только выиграет.

— Вы встречались с Луценко? Он вас хвалил на пресс-конференции и был хорошо осведомлен о ходе дела…

— Нет, мы с ним не встречались. Министр встречался с оперативными сопровождающими и с руководством областной прокуратуры, поэтому общими фактами он располагал. Но специфика этого уголовного дела в необходимости предотвратить утечку информации. Мы докладываем руководству, обсуждаем меры, направления в работе…

Я рад, что нам удалось приостановить 405-е решение во многом благодаря поддержке СМИ. Мы довели его до уровня, когда много людей знает, что происходит в городе, когда все жители поняли, что произошло в конце декабря, какой «подарок» им был преподнесен депутатами. Я во многом рассчитываю на поддержку простых людей. Если они будут молча наблюдать, как у них отбирают кусок земли, вряд ли и прокуратура сможет претендовать на успех в этом деле.

— В чем же может быть выражена их поддержка?

— Она может заключаться в обращениях к своим депутатам, причем всех уровней. Люди выбрали тех, кто представляет их интересы, пусть защищают, это их работа. Форма демонстрации гражданином своей позиции может быть абсолютно разной: обращения в государственные органы, к депутатам Верховной Рады. Вопрос должен свестись и к внутрифракционному, и внутрипартийному обсуждению. Партия может дать своим «заблудшим товарищам» правильные указания, настроить их на принятие правильного решения. Это немаловажно. Это продемонстрирует искренность намерений и задекларированных целей. Одно дело говорить о народном благоденствии, а другое — что-то делать для этого.

— На уровне слухов уже известно, кому сколько земли досталось. Вам тоже уже все понятно?

— Да, уже известно, кто сколько получил, кто за какими структурами стоит, кто является учредителем предприятий непосредственно или через своих родственников или подставных лиц. Но подача заявления не является преступлением, каждый имеет на это право. Здесь больше претензий к тем, кто подготовил и вынес на рассмотрение вопросы. Законодательством и регламентом городского совета предусмотрена четкая процедура прохождения документов. И это непросто. Документы должны пройти через комиссию по выбору земельных участков, когда определяется землепользователь, где есть схема этого земельного участка, указано, с кем граничит, изучается, какая необходимость выделить участок именно этому человеку, ведь нужно определить, сможет ли он инвестировать в землю средства. Является ли он непосредственно инвестором, или он спекулянт. Это тоже немаловажно, и это должны решать именно депутаты горсовета. На примере Парка Победы мы уже видим, что получают участок одни, а приезжают строить другие (имеется в виду одесская фирма, предложившая на градостроительном совете эскизный проект застройки горсада. — Авт.). То есть мы уже можем говорить, что схема выделения участков неоправданная. Почему одесситы не могли получить землю, на конкурсной основе выиграв право на застройку и заплатив деньги в городскую казну?.. Короткий промежуток времени прошел, но схемы уже открываются…

— Как вы отнеслись к депутатскому запросу Михаила Цымбаревича, который просил участок в центре города под горисполкомом?

— Это была не более чем шутка, но она характеризует ситуацию в городе. Если следовать логике 405-го решения, то любой житель Кировограда может получить сквер возле исполкома, поставить там пивные палатки, а на Карла Маркса, с двух сторон, установить шлагбаумы и брать деньги за проезд… Этим своим пассажем Цымбаревич хотел четко показать свою гражданскую позицию и абсурдность сложившейся ситуации.

— Не может случиться так, что вас как хорошего профессионала переведут в Киев, после чего земельное дело будет спущено на тормозах?

— После того, как Александр Степанович Гардецкий лестно обо мне отозвался, начали блуждать слухи, что день-два — и меня отсюда заберут. Я люблю свою работу и стараюсь выполнять ее так, как нужно, и как того требует закон, всего-навсего. Я здесь живу, здесь моя семья, пока никуда не собираюсь. Я постараюсь это дело довести до логического завершения — исками, расследованием. Сделаю все, что от меня зависит, чтобы вернуть эту землю кировоградцам. Пока я никуда не спешу. Напрасно кто-то тешит себя иллюзиями…