Суровые крещенские морозы на прошлой неделе парализовали работу не только школ и детских садов Кировоградщины, но и, как оказалось, главного органа законодательной власти региона — областного совета.
Исход работы областного депкорпуса в прошлую пятницу уже не является сенсацией — полноценного мероприятия на этот раз не получилось. О последствиях такого развития событий поговорим чуть позже, а сейчас предлагаем читателям хронологическую картину хода самого короткого пленарного заседания сессии областного совета четвертого созыва.
Итак, 20 января, 10.00. В сессионном зале насчитывается 37 депутатов из 75. Председатель облсовета Василий Сибирцев ставит перед коллегами вопрос ребром: для начала работы сессии не хватает одного депутата. Однако на повестку дня вынесены ключевые для жизни области вопросы: бюджет и программа социально-экономического развития региона на 2006-й год. Поэтому Василий Иванович предлагает подождать нескольких задержавшихся в заснеженном пути из районов избранников и все же приступить к работе. Депутаты дружно соглашаются. Следующие полчаса председатель развлекает присутствующих в зале депутатов, приглашенных и журналистов, зачитывая переписку областного депкорпуса с Министерством окружающей среды. А именно — на предмет признания точки на околице Добровеличковки географическим центром Украины, где уже давно установлен соответствующий знак. Но, как известно, нашими конкурентами в этом принципиальном, наверное, вопросе является соседняя, Черкасская область. Так вот, из переписки следует: самой центровой географической точкой страны, увы, признана околица села Марьяновка Шполянского района Черкасской области. В качестве же утешения, исходя из содержания документа, подписанного самим министром природоохрана Игнатенко, «наш» центр наименован не центром, а …серединой (!) «неньки України». В чем разница между двумя определениями, депутатам не сообщили, а посему Василий Сибирцев адресовал всех к толковому словарю…
10.35. В зале уже 40 депутатов. Первое голосование за повестку дня не набрало достаточного (38) количества голосов. Пришлось голосовать снова. Правота Василия Сибирцева подтвердилась с пугающей быстротой: в связи с низкой явкой избранники должны быть единодушными в каждом (!) вопросе, иначе принятие любого решения будет невозможным.
10.49. Вопрос о включении в повестку вопроса о внесении изменений в состав окружного теризбиркома …не набирает достаточного количества голосов (партия «Зелена планета» отозвала из ОИКа своего представителя, определенного в прошлый раз жеребьевкой). Вопрос ставится на переголосование, ведь количество депутатов позволяет свободно принять данный вопрос к рассмотрению. Депутаты голосуют снова! Кнопки нажимают почему-то не все — из 43 избранников упорно «саботируют» 2 или 3. Василий Сибирцев: «Мы смешим приглашенных!»
10.55. Депутат Ковальчук предлагает закрыть работу сессии. Его поддерживает депутат Лавренко: мол, бюджет области нельзя принимать в таких условиях! По инициативе Василия Сибирцева проводится поименная сверка зарегистрировавшихся депутатов. Результаты совпадают: в зале 43 избранника.
10.57. Василий Сибирцев предлагает поставить на голосование вопрос о продолжении работы сессии в следующую пятницу, 27 января. Результат голосования: решение …не принято!
11.00. После непринятия очередного решения депутат Литвин решительно требует сессию прекратить. Решение не принято. Василий Сибирцев предлагает голосовать снова.
11.04. Депутат Лавренко предлагает голосовать за повестку дня поименно. В итоге голосуют за перенесение заседания на неделю. Решение не принято.
11.12. Депутаты получают предложение депутата Винницкого: поименно голосовать за перенесение сессии на 27 января.
11.13. Для принятия решения о переносе не хватает одного голоса. Василий Сибирцев вносит свой голос в качестве, по его словам, «золотой фишки». Он — «за»!
Таким образом, работа 28-й сессии Кировоградского областного совета будет продолжена в пятницу, 27 января. Напомним, 6 января депутаты отказались рассмотреть вопрос о бюджете на 2006 год, поскольку к сроку, когда проект главной сметы региона необходимо было утвердить, он даже не был рассмотрен в комиссиях. Тогда избранники перенесли этот вопрос на две недели, заручившись гарантиями руководителя управления Госказначейства в области о том, что финансирование бюджетных организаций в этот период прекращено не будет. На этот раз Виктора Серпокрылова никто не спрашивал, как будет жить область еще неделю — вопреки закону, с непринятым бюджетом. Тем более что облсовет, по всей видимости, уж начал расходовать средства на свое содержание, предусмотренные на новый бюджетный год: сессионный зал за сутки до заседания был нагрет до 25 градусов, депутатам из районов заказаны гостиничные номера, чтобы они могли прибыть в областной центр накануне и не зависеть от погодных условий в день заседания. А после сессии, продлившейся менее сорока минут, избранникам было предложено, как обычно, воспользоваться талонами на обед в столовой ОГА. Так что «кто не работает, тот …ест» — это как раз о наших с вами избранниках.
