Неделю назад журналисты из региональных СМИ собрались в Украинском доме, чтобы пообщаться с высшим руководством страны: Президентом Виктором Ющенко, вице-премьером по вопросам региональной политики Романом Бессмертным и главой Секретариата Президента Олегом Рыбачуком. К сожалению, то ли формат встречи был выбран не совсем удачно, то ли речи сановных собеседников были слишком заучены и успели порядком поднадоесть, то ли разочарование на местах в действиях новой власти пересилило значимость едва ли не первой в таком масштабе встречи провинциальных масс-медиа с верхушкой страны… В общем, ожидаемых откровений, как, впрочем, и более-менее конкретных ответов на острые вопросы «низов», практически не прозвучало.
Для разговора с державными «високопосадовцями» в Украинский дом были приглашены представители двух с половиной сотен иностранных, всеукраинских и региональных средств массовой информации. Съехавшиеся со всех концов страны (география вполне корректная: Мариуполь и Ивано-Франковск, Харьков и Симферополь) гости, чтобы попасть в конференц-зал Украинского дома, преодолевали традиционную для таких мероприятий «полосу препятствий» — непременную «рамку», а молодцы в строгих костюмах и с «фирменными» глазами работников спецслужб требовали предъявлять содержимое сумок и производить демо-включение камер и фотоаппаратов.
На крыльце здания внимание подтягивающейся публики привлекал весьма колоритный персонаж из когорты тихих городских сумасшедших — седовласый крупный мужчина в бумажном балахоне и бумажном же колпаке с самоуверенной надписью «Лечу от СПИДа!». Клиентов у «доктора» даже при большом скоплении народа как-то не наблюдалось — стеснялись, наверное…
Что сказал Президент?
Рискнем не оправдать надежды читателей, оставив подробности двухчасового общения Виктора Ющенко с прессой и телевидением за рамками данного материала. Во-первых, как известно, Виктор Андреевич поговорить «за жизнь» всегда очень и очень не против, и его ответы даже на самые конкретные и четко сформулированные вопросы занимали каждый раз не менее четверти часа. Во-вторых, напомним, пресс-конференцию Президента транслировали в прямом эфире. Правда, на этот раз только по одному каналу — I Национальному, да еще в середине рабочего дня. В-третьих, немалую долю отведенного времени (которого, как всегда, журналистам не хватило) заняли избитые вопросы и столь же избитые ответы насчет реприватизации, борьбы с коррупцией, использовании админресурса на выборах, расследования «дела Гонгадзе» и т.д. Так что газетную площадь мы решили экономить — телевизор все смотрят.
Кстати, «регионалы» (в смысле, журналисты с периферии) остались в обиде — на долгожданную встречу вместе с ними явились до двух десятков коллег из столичных СМИ, которые, пользуясь «набитыми» контактами, в том числе и с пресс-секретарем Президента госпожой Геращенко, активно пиарились у микрофона с одними и теми же «общими» вопросами. Тогда как в другой половине зала их провинциальные собратья в течение двух часов томились в очереди у второго микрофона, покорно ожидая разрешающего жеста «пресс-Ирины», озвучивающей, кроме того, еще и многочисленные записки-вопросы из зала. А так хотелось узнать, когда же Виктор Ющенко, наконец, приедет к нам уже в качестве Президента! Напомним, оппозиционный кандидат приезжал в Кировоград как раз в конце октября прошлого года, собрав на площади Богдана Хмельницкого 25-тысячный митинг. Да и выглядел он (в смысле, Ющенко) тогда, всего через полтора месяца после тяжелого отравления, гораздо хуже, нежели сейчас. Вполне терпимо — даже вблизи и почти без грима.
За десять минут до окончания президентской пресс-конференции охрана перекрыла фотокорам и операторам доступ к сцене и первым рядам. Когда все закончилось, секьюрити буквально вывели Президента из зала, взяв в плотное кольцо; в фойе к эскорту присоединился Олег Рыбачук, очень, кстати, органично смотревшийся в числе охранников своего босса. Виктор Ющенко сразу же уехал, а Олег Борисович еще долго и с видимым удовольствием общался на ступеньках Украинского дома с «неудовлетворенными» журналистами… А теперь, что сказал Президент:
о новом правительстве: «Старая команда, “команда Майдана”, утратила доверие, потеряла командный дух. Состав нового правительства дает реальный повод для оптимизма: это умеренные, достаточно информированные в своих отраслях специалисты, готовые работать на благо народа и принимать не политические, а экономические решения. Это неполитическая команда, консолидированный состав правительства, гармонизованный в отношениях с СНБО, Секретариатом Президента. Главный урок, который они извлекли из деятельности предыдущего состава правительства, — необходимость командного единства, консолидированных усилий и публичного принятия решений. Это правительство с новым климатом, где вы будете свидетелями публичных решений, дискуссий, профессиональной определенности, командного поведения».
Об использовании админресурса на выборах: «Я направил не одно заявление во все государственные органы и институты о недопустимости подобной практики и прошу, чтобы мне помогли с этим бороться все политические силы. Ведь сегодня под следствием по этим вопросам находится 18 бывших глав облгосадминистраций, семьдесят с лишним председателей райгосадминистраций… И мы никогда не добьемся верховенства права, если к ответственности будут привлекаться только рядовые исполнители, стрелочники, которых я готов простить, а не заказчики избирательных фальсификаций. Ведь когда народ стоял на Майдане, туда же, в окрестности, принудительно свозили других людей — за продукты, за деньги, за водку. Но одним из главных лозунгов Майдана был призыв к единению Востока и Запада. Я по-прежнему не хочу раскола и не намерен эксплуатировать уже имеющийся конфликт, как это делают аутсайдеры президентских выборов — это неконституционно».
О меморандуме с оппозицией: «Почему свою подпись поставил именно Янукович? Власть, которая добьется консолидации Востока и Запада, станет первой, которая сможет вести строительство фундаментального, перспективного, демократичного украинского политикума. Мои отношения с оппозицией, которая есть в каждом демократическом государстве, будут чисто формальными, и не надо меня по этому поводу распинать! Кстати, пункт меморандума о фальсификациях означает автоматическое признание нынешней оппозицией, что они все-таки имели место на выборах!»
О Нобелевской премии: «Среди кандидатов была и моя фамилия, и это большая честь как для меня, гражданина Украины, так и для всей страны. Комитет по премиям всегда поступает мудро, я приветствую его решения».
Об «Андрейгейте»: «Труднее всего при этом — быть Президентом. У меня пятеро хороших детей, и в связи со всем написанным и сказанным по поводу моего сына я сказал Андрею: “Я хочу, чтобы ты не сломался!” Мне очень хочется, чтобы вы поближе познакомились с моим сыном. Это хороший парень».
О разделении власти и бизнеса: «Каждая страна хочет видеть у власти людей, которые продемонстрировали на деле, чего они добились, в том числе и свое умение создать, наладить и обеспечить эффективную работу той или иной, в том числе и коммерческой, структуры. Рафинированных чиновников, как правило, приходит в высшие эшелоны власти очень мало. И зачем у власти люди, которые не владеют ни одной специальностью, прикладными знаниями и не имеют за душой никакого капитала или имущества? Другое дело — умение разделить занятия собственным бизнесом и государственными делами и не путать государственный бюджет и служебное кресло с собственным карманом».
О введенных ограничениях во время выборов для СМИ: «Перед новыми парламентскими выборами мы еще не один раз будем встречаться с руководителями ведущих СМИ, политиками, руководителями фракций ВР и постараемся выработать своего рода иммунитет, условия действительно независимой работы масс-медиа во время выборов».
О ситуации в АПК: «Через 30 дней правительство представит комплексную стратегию реализации аграрной политики на 2006 год. При этом одним из ключевых моментов аграрной политики в следующем году должно стать “агрессивное” освоение новых рынков сбыта зерна, среди которых африканский и южноазиатский рынки. В этих регионах традиционно высокое потребление зерна, закупки часто организовываются через госзаказ. Но перед этим следует завершить приватизацию земельных участков, ведь один миллион крестьян не имеет выделенных паев с госактом собственности на руках. Завершив приватизацию земли, нужно переходить к организации ипотечных операций, а затем заниматься организацией рынка земли. А там и дорога к инвестору. Последнее невозможно без ведения четкой национальной политики страхования, ведь сегодня для любого кредитора и инвестора сектор АПК остается слишком рискованным».
О борьбе с коррупцией: «Борьба с коррупцией должна начинаться с новых лиц во власти, ведь неморальный чиновник любого уровня — потенциальный взяточник! Из-за этого на всех ступенях власти были заменены тысячи людей, поэтому, возможно, тема коррупции получает намного меньшую поддержку. Условие преодоления коррупции номер два — свободные средства массовой информации. В этом вопросе есть прогресс, хотя нас еще очень беспокоит состояние свободы слова и состояние независимости самого журналиста. Убежден, что если мы все будем жить “под лупой”, нам легче будет справиться с проблемами суда, прокуратуры и так далее. Еще один фактор коррупции — чрезмерное количество регуляторных актов, касающихся деятельности предпринимателей. Украине необходим радикальный пересмотр регуляторных механизмов, а половину из имеющихся ныне 17 тысяч регуляторных актов вообще нужно отменить. До 1 января 2006 года этот пересмотр должен быть завершен. Следующим условием преодоления коррупции являются честные и независимые суды — необходимо значительно поднять общественный статус судейской профессии. Вместе с тем за последние месяцы в вопросе честных судов есть определенные достижения. В этом плане за семь месяцев многое сделано, и, думаю, многое не повторится из того, что было: ежемесячно к уголовной ответственности привлекаются 4-7 прокуроров и несколько судей. А ведь этот процесс раньше вообще был нулевым!»
О поездках в регионы: «С середины октября я намерен активизировать свои рабочие поездки по регионам Украины, чтобы изучить на местах проблемы регионов и принять необходимые, в том числе кадровые решения. Речь идет прежде всего о 5-7 наиболее сложных в политическом и экономическом плане областях. Кроме того, в ближайшее время состоится заседание Кабинета Министров с участием глав областных государственных администраций, где будут подведены итоги работы руководителей регионов».
«Я не голубой!»
Такое неожиданное в данном контексте заявление сделал на встрече с журналистами руководитель Секретариата Президента Олег Рыбачук. Правда, это откровение прозвучало всего лишь как антоним к слову «помаранчевый», коим по-прежнему считает себя Олег Борисович.
Секретарь главной канцелярии страны проинформировал через СМИ общественность о результатах работы общественных приемных Президента в регионах. Количество обращений к Президенту через приемные в первом полугодии возросло в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В третьем квартале зафиксирован рост в 2,5 раза, а всего к Президенту Ющенко обратилось почти на 70 тысяч граждан больше, чем в прошлом году к президенту Кучме. На личном приеме граждан новым Президентом ему передали жалоб, заявлений и просьб в 3,5 раза больше, чем за 9 месяцев прошлого года его предшественнику. Чаще всего обращаются к Президенту (по нисходящей) киевляне, жители Донецкой, Днепропетровской, Харьковской, Львовской и Одесской областей. В последнее время украинцев в два раза больше волнуют проблемы соблюдения законности и охраны правопорядка, а также жилищные проблемы, вопросы социальной защиты, труда, здравоохранения и образования. В 2,7 раза чаще граждане обращаются к главе государства относительно оспариваемых судебных решений, в 3,6 раза — неправомерных действий прокуратуры, работников милиции — 2,6 раза, суда — в 2,1. Обращаются пенсионеры, ветераны войны и труда, участники боевых действий, в 3,5 раза возросло число анонимов…
Что же касается непосредственно Кировоградщины, то на вопрос журналиста «УЦ» Олег Рыбачук нашу область вспомнил именно в связи с выборами в знаменитом сотом округе: «Во время прошлой избирательной кампании я несколько раз бывал в Кировограде и имею представление о том, чем живет область и что происходило в Кировограде во время выборов президента». А вообще в планы Секретаря Президента, так как и его главного шефа, входит региональное турне с проверкой не только работы общественных приемных Президента, но и выполнения других президентских поручений, как-то работы «Единого окна» и т.д. Когда ждать господина Рыбачука в наших краях, он оставил в секрете: «“Потемкинские деревни” мне не нужны!»
Поинтересовались журналисты и тем, знает ли о проблемах, с которыми обращается к нему народ, сам Президент? Или все-таки долгое время жил в благодатном неведении благодаря коварным интриганам из бывшего окружения? «Хорошего окружения не бывает по определению! — убежден Олег Рыбачук. — Но я подхожу к вопросу информирования Президента системно, он не получает сплетен и не будет получать! Но системной, понятной, адекватной информативной политики в целом в аппарате Президента нет, тогда как против власти она действует — хорошо продуманная и так же хорошо профинансированная».
«Региональной политики в Украине до сих пор нет»
А посему новоиспеченный «региональный» вице-премьер Роман Бессмертный собирается новую работу «начинать с чистого листа». Одной из главных проблем Роман Петрович видит при этом в совмещении политических и административных функций на местах: «В результате карьера большинства таких управленцев зависит не от их профессиональных качеств, а от политической конъюнктуры». Говоря о грядущих кадровых изменениях на уровне регионов, профильный вице-премьер посоветовал руководителям на местах не расслабляться, надеясь на спасительную политическую лояльность, так как их профпригодность специально созданная правительственная комиссия будет оценивать исключительно по статистическим данным развития того или иного региона.
Что же касается перспектив лелеемого Романом Петровичем детища — административно-территориальной реформы, то он сообщил, что смена его должностных приоритетов с сугубо реформаторских на чисто региональные на сроках проведения реформы не скажется: «Нам остается только разработать закон и внести изменения в Бюджетный кодекс, чтобы поменять схему распределения доходов между центром и местными бюджетами». В необходимости же воплощения в жизнь АТР Роман Бессмертный по-прежнему свято убежден.
И, напоследок, о политике: председатель совета НСНУ считает, что первым номером в партийном списке должен быть почетный «нашеукраинский» президент и Президент страны Виктор Ющенко. Сам же он на «закиди» о необходимости выбора между работой в правительстве и руководящей партийной деятельностью частично признает их справедливость: «Я не раз обращался с этим в совет партии, но решением президиума мне рекомендовали оставаться на партийной работе. Впрочем, моя работа в НСНУ скорее носит организаторский, а не руководящий характер. Дискуссия на этот счет будет продолжена, и при необходимости я оставлю партийную должность».
