Недолго музыка играла…

Очередная сессия Кировоградского горсовета состоялась после долгой паузы. Но отнюдь не массовые летние отпуска депутатов были ее причиной. По неофициальной информации, которая вот уже месяц циркулировала в кулуарах дома с колоннами, никак не могли между собой договориться лидеры ведущих фракций и городской голова. Разногласия в еще недавно дружной команде выявились в сфере организации транспортных перевозок (о конфликте вокруг конкурса перевозчиков «УЦ» недавно писала), а также в вопросах земельных и кадровых. В итоге «хозяева города» порешили: не проводить сессий, пока мэр «не одумается». И мэр одумался…

В сессионном зале было прохладно, но разгоряченные летним зноем депутаты «остыли» далеко не сразу. Сначала лидер фракции БЮТ Иван Марковский предложил включить в повестку дня два достаточно резонансных вопроса. Первый — об отмене решения исполкома по сокращению мест в больнице скорой помощи. И второй — о «переброске» на ремонт городских крыш бюджетных средств, заложенных для областной телерадиокомпании на еженедельную «мэрскую» телепрограмму. Это предложение вполне логично вызвало резкое возмущение Владимира Пузакова. Понять мэра можно — выборы на носу, а тут дармового эфира лишают…

Затем депутат Ефим Мармер обратился к залу с прочувствованным спичем — призвал вернуться к рассмотрению протеста прокурора Кировограда Александра Бабикова и отменить решение горсовета о передаче резервного бейсбольного поля под индивидуальную застройку (подробнее об этом вопиющем дерибане земли — в публикациях «УЦ» «Они не играют в бейсбол» и «Право первого акта»). Такое решение было бы особенно кстати в связи с тем, что юные кировоградцы буквально на днях сенсационно выиграли Евролигу. Казалось, депутаты (особенно бывшие спортсмены) благосклонно восприняли эту идею, но в ситуацию резко вмешался депутат Юрий Шаров. В присущей ему агрессивной манере он категорически отмел предложение депутата Мармера. Если вычленить из его речи эмоциональную составляющую и личные выпады, то все аргументы Шарова свелись к двум доводам: «Раньше надо было смотреть» и «Люди уже потратились».

Других аргументов у сторонников застройки детского поля не нашлось, и, видимо, поэтому в зале прозвучали хамские выкрики, оскорбления, в том числе, впервые, и антисемитские…

В итоге предложение Мармера не было даже включено в повестку дня («за» проголосовало 27 депутатов при требуемых 39), «детская» земля осталась у «нужных» людей, и можно было начинать работу…

Еще накануне пленарного заседания ближайший соратник Владимира Пузакова, зам. начальника департамента транспорта и связи Виктор Горбатенко был уволен «по собственному желанию» (хотя точнее будет сказать — по желанию влиятельных депутатов-лоббистов автопредприятий). Видимо, это и было одним из обязательных условий, позволивших возобновить сессионную работу.

Кадровый вопрос стал первым и на самой сессии: депутаты приняли отставку еще одного сподвижника мэра, заместителя городского головы-директора административного департамента Леонида Щербины — «по состоянию здоровья». Напомним нашим читателям, что буквально за 3 дня до своего ухода Щербина заявил корреспонденту «УЦ» буквально следующее: «Слухи о своей отставке опровергаю. Я остаюсь на своей должности. Пока». Разговоров и слухов о причинах увольнения вице-мэра всего за год до пенсии много, но вряд ли решающим аргументом для Леонида Николаевича стала щедрая премия в размере 25 тысяч гривен.

Преемником Леонида Щербины стал кадровый бютовец, юрист и председатель областной федерации баскетбола Павел Топчий. Он уже один раз занимал аналогичный пост, но тогда его персона вызывала резкое неприятие оппонентов БЮТа. Но вечных войн не бывает, и бывшие противники теперь дружно поддержали кандидатуру Топчия.

Точно так же — без обсуждения — депутаты проголосовали за отмену наделавшего так много шуму решения исполкома о сокращении коек в больнице скорой помощи. Вместо плода нездоровой чиновничьей фантазии — «смешанных» отделений — все возвращается на круги своя. Правда, неугодные уже уволены под благовидным предлогом и вряд ли вернутся туда, где с ними поступили, будем говорить прямо, по-подлому. А может, вся эта «оптимизация» и была задумана только для этого?.. Отменив решение исполкома, депутаты даже не озаботились разбирательством: кто был инициатором и автором непродуманного решения и какие реальные последствия оно имело для больницы?

Затем, в течение двух часов, депутаты корректировали бюджет, принимали решения по важным и неотложным вопросам жизнедеятельности городской общины и, наконец, перешли к земельным вопросам. Здесь, по традиции, голосование напоминало утреннюю гимнастику в хорошем темпе: «И раз, и два — “за” сорок два!» Система дала сбой всего однажды — депутаты снова не проголосовали за передачу в аренду супруге депутата-«нашеукраинца» А.Черного земельного участка по ул. Гоголя, 91/46. Не помогли ни активные переговоры с лидерами фракций Александра Дануцы, ни повторные голосования. Видно, не судьба…

Сошлись на узенькой дорожке

По Помошной ходят страшные слухи. Вроде бы управление Одесской железной дороги вынашивает планы сокращения персонала машинистов локомотивного депо Помошной путем передачи их объемов работы другим подразделениям железной дороги. Для города, в котором примерно каждый третий из общего числа трудоспособного населения работает в локомотивном депо и, кроме как на объектах железной дороги, трудоустроиться практически негде, даже слухи о возможной потере работы приобретают чрезвычайную важность! Для разговора по душам 20 июля профком локомотивного депо пригласил на встречу с трудовым коллективом представителей руководства Управления Одесской железной дороги, а также журналиста «УЦ».

В Помошной находится железнодорожный узел, где пересекаются линии четырех направлений: на Москву, Харьков, Одессу и Донецк, и на каждой из веток определенный участок дороги обслуживается бригадами машинистов помошнянского локомотивного депо (ТЧ-4). По достижении границы обслуживания бригада сменяется, уступая место коллегам другого депо, следующей по направлению движения станции. Например, по словам машиниста-инструктора ТЧ-4 Виктора Бондаренко, за помошнянскими машинистами закреплены 136 км дороги от Помошной до Знаменки, 252 км — до станции Одесса-сортировочная и так далее. В определенный момент машинисты локомотивного депо Помошная заметили, что через станцию проехала, не сменившись, бригада из Знаменки. Второй раз, третий. Коллектив депо стал подозревать, что «наверху» решили отдать знаменчанам участки обслуживания, десятилетиями закрепленные за локомотивным депо Помошной.

— Последние пять лет мы старались поровну делить со Знаменкой участки обслуживания и работали совместно, — говорит один из машинистов, присутствовавший на собрании в локомотивном депо Помошной, — чтобы ни у нас, ни у них не было переработки часов больше нормы. Сейчас, из-за экономического кризиса, объемы перевозок упали, но мало того, что по этой причине мы потеряли много часов, так еще под видом «экономической целесообразности» управление Одесской железной дороги передает нашу поездную работу Знаменскому локомотивному депо. Мы боимся, что готовится сокращение численности рабочих нашего депо. Сейчас в штате ТЧ-4 714 машинистов и помощников. Если объемы работы упали на треть, то неужели придется сократить третью часть персонала?

Многие помошнянские и знаменские водители локомотивов учились в одних и тех же учебных заведениях, давно знают друг друга. По свидетельству выступавших, время от времени в разговорах с коллегами знаменские машинисты хвастают выработкой в пределах 200 часов в месяц (больше нормы), притом, что машинисты депо Помошной «нарабатывают» 110-140 часов. Оттого и разница в заработной плате (по словам одного из помошнянских машинистов, если раньше при выполнении нормы можно было заработать свыше 5 тыс. гривен, то сейчас 3 тысячи — уже хорошо), оттого и неприязнь к коллегам, и возмущение в адрес дирекции, и бунтарско-революционные течения в коллективе депо.

Другой сложный момент, на котором акцентировали внимание выступавшие машинисты депо Помошной, — безопасность движения. При переработке часов свыше нормы автоматически нарушаются требования техники безопасности, предписывающие машинисту и его помощнику управлять локомотивом не больше строго определенного времени. Помошнянский машинист со стажем свыше 40 лет с возмущением описывал ситуацию, свидетелем которой он стал во время вахты знаменских коллег. «Разве это допустимо, чтобы помощник машиниста, отрабатывающий сверх нормы, прогонял сонливость поглощением обильного количества энергетических напитков? Разве нельзя было эту бригаду заменить помошнянцами?» — адресовал машинист эти вопросы представителям руководства Управления Одесской железной дороги. Те, в свою очередь, обещали разобраться, создать рабочую группу и через две недели сообщить работникам локомотивного депо Помошная, что удалось выяснить на тему заявлений о возможной переработке машинистами ТЧ-7 (Знаменка) и согласования границ участков обслуживания.

По мнению Александра Голосинского, заместителя начальника Одесской железной дороги по подвижному составу и материально-техническому обеспечению, виной всему — спад объемов перевозок по железной дороге из-за непростой экономической ситуации. Часы выработки сократились по всем депо ОЖД, так что ситуация в Помошной мало чем отличается от обстановки в других локомотивных подразделениях управления. Вообще же отношения локомотивных депо Помошной и Знаменки Александр Голосинский назвал «антагонистическими испокон веков», машинисты этих станций все время не могут поделить участки обслуживания друг с другом. Когда работа была у всех — проблем не возникало, когда объемы перевозок сократились — стали возникать претензии и конфликты. Нынешний повод собрания заместитель начальника Одесской железной дороги считает несущественным. Если и заходили локомотивные бригады Знаменки на территорию депо Помошной, то это — разовые случаи. Но в коллективе помошнянского локомотивного депо почему-то сразу разгорелись страсти, и работники организации пришли к мнению, что чуть ли не закрывают весь узел.

«Ни у одного железнодорожника рука не поднимется закрыть депо Помошной!» — заверяет Александр Голосинский. Заместитель начальника Одесской железной дороги полагает: необходимо плотнее работать с коллективом депо, чтобы в дальнейшем не возникало недопонимания… Один из очагов недопонимания предполагается устранить уже в начале августа.

Есть предложение…

В распоряжение «УЦ» попал список кандидатов на присвоение звания Почетный гражданин города Кировограда. Что вам сказать? Некоторые из них – действительно известные в городе люди. Они, бесспорно, хорошо работают. Но деятельность большинства из них не выходит за рамки профессиональной…

Итак, на общегородское признание в этом году претендуют: посмертно – Виктор Викторенко, начальник ШВЛП в 1975-1978 годах; ныне здравствующие – Василий Дзядух, председатель правления ОАО «Автобусный парк»; Анатолий Коротков, руководитель «Проліска» и директор школы искусств; Владислав Суворов, заместитель председателя исполкома горсовета в 1979-1990 годах; Александр Товстоган, начальник производственной группы Министерства монтажных и специальных строительных работ Украины; Анатолий Фабрика, председатель правления ОАО «Кировоградгаз» в 1971-2004 годах; Антонина Червинская, солистка и руководитель «Зорян», народная артистка Украины; Игорь Шатохин, художник-дизайнер при Министерстве обороны Украины, сотрудник украинской секции Интерпола.

Восемь кандидатур. И это притом, что исполкому не удалось утвердить новый состав комиссии по вопросам почетных званий и наград. Дело в том, что новый состав предполагал наличие всего двух чиновников вместо пяти в нынешнем. К тому же предлагалось ввести в комиссию кировоградцев, которым общественность может доверять, — Николая Ткача, Александра Полячка, Виталия Кривенко, Константина Шляхового, Людмилу Шубину.

Если ничего не изменится, то скоро мы узнаем, кто из кандидатов на присвоение звания сотворил для Кировограда и каждого жителя самое значимое благо. И, наверное, очень удивимся.

Право первого акта

Депутаты Кировоградского городского совета дважды отдали один и тот же участок земли в разные руки. В 2004 году — СДЮШОР-2 под бейсбольный стадион, а в 2010 году — частным лицам под индивидуальную застройку. «УЦ» попыталась выяснить, как такое возможно?

С точки зрения буквы закона, земля, предназначавшаяся под размещение бейсбольных полей и переданная в постоянное пользование областной специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва-2 в декабре 2004 года, принадлежит городской общине. А все потому, что решение горсовета пятилетней давности до сих пор не закреплено государственным актом на землю. Директор СДЮШОР-2 Виталий Винокуров в течение последних пяти лет предпринял бесчисленное количество попыток получить наконец требуемый акт на землю, собрал толстенную папку документов переписки с чиновниками профильных управлений и ведомств, но дооформить госакт на участок земли ему так и не удалось. Почему? Резонно возникает следующее допущение: лакомый кусочек земли в живописном районе Алексеевки давно приглянулся кое-кому из «сильных мира сего», оформление документов, предоставлявших право собственности на землю между улицами Барболина, Суворова и Курганной спортшколе, тормозилось сознательно. А что, очень даже правдоподобная гипотеза!

Нынешний начальник Управления земельных отношений и охраны окружающей среды Кировоградского горисполкома Сергей Максименко в телефонном комментарии корреспонденту «УЦ» снял всю ответственность за возникшую накладку со своего ведомства. По словам чиновника, его ведомство не проверяет закрепленность земельных участков, а только принимает документы от заявителей, просящих выделить им положенные законодательством десять соток под строительство жилого дома, и проверяет документы на правильность оформления: наличие подписей и печатей — сущая, но дорогостоящая формальность. Чтобы «запустить» сложную процедуру получения земли, на первых порах необходимы только заявление и копия паспорта.

Сергей Максименко согласился с тезисом, что теоретически возможно существование по городу земельных участков-двойников в случае, когда заявители — независимо друг от друга — просят депутатов предоставить им один и тот же кусок городской земли. Территории участков в предварительных заявках могут и накладываться (как вышло с бейсбольным полем и застройщиками), и даже полностью совпадать — до тех пор, пока не определены границы участков. Затем, кто первый получит «добро» на разработку пакета проектной документации землеотвода, утвердит его на сессии, а затем оформит документы на право собственности на землю в виде государственного акта, — тот и собственник.

По словам Сергея Максименко, лишь земельный кадастр может точно дать ответ на вопрос: свободен ли участок земли, занят ли кем-то и т.д. Управление земельных отношений горисполкома кадастр не ведет и касательства к этой монументальной базе данных не имеет. Соответственно, с этого ведомства все взятки гладки (никаких намеков, это старая как мир поговорка).

Что касается резервного бейсбольного поля, то земельный кадастр по этому вопросу говорит, что официально земля ни за кем не закреплена, а так как управление земельных отношений в первую очередь верит кадастру, то и давнишнее решение депутатов о выделении земли спортшколе — пустой звук, и морально-этическая сторона конфликта — вторична…

Отправляемся за комментарием к начальнику Главного управления Госкомзема в Кировоградской области Владимиру Марченко. Повторяем вопрос: как стала возможной накладка земельных участков? Или в Госкомземе также не знали о решении сессии горсовета выделить ту самую землю СДЮШОР-2? Ответ практически повторяет вышеприведенный. Спортшкола не получила государственный акт на землю, поэтому пока не имеет права считаться собственником земли. Владимир Марченко заверил, что подконтрольное ему управление никоим образом не препятствует процедуре получения спортивной школой акта на землю, и если дирекция СДЮШОР-2 обратится с требованием о выдаче документа, то это заявление обязательно будет рассмотрено.

Кстати, после обращения городской прокуратуры в областном управлении Госкомзема создана комиссия по проверке законности и обоснованности предоставления положительных выводов управления по проектам отвода десяти участков десяти гражданам под жилое строительство, в том числе будет рассмотрен вопрос совпадения/не совпадения границ земельных участков, переданных СДЮШОР-2 и под частную застройку. Результаты работы комиссии станут известны после 29 июля, и Владимир Марченко пообещал ознакомить читателей «УЦ» с итогами проверки сразу, как только они будут готовы. Подробнее напишем в следующем номере.

Начальник Главного управления Госкомзема в Кировоградской области не стал отрицать: в числе десяти получателей земельных участков размером в 10 соток действительно числится его супруга. И добавил: жена писала заявление не именно на участок, расположенный на Алексеевке возле бейсбольного комплекса, а в общем — на предоставление участка земли.

Ладно, давайте примем факт наличия в списке получателей в частную собственность КРАЙНЕ СПОРНЫХ участков земли близкой родственницы начальника управления, занимающего не последнюю роль в оформлении документов на любой участок земли, простым «мексиканским» совпадением. Впрочем, не единственным…

Who is Who

Совпадение номер два. На прошлой неделе состав исполнительного комитета Кировоградского городского совета пополнил юрист Сергей Соколан. В первом туре последних президентских выборов С. Соколан был зарегистрирован ЦИК доверенным лицом кандидата в президенты Арсения Яценюка по ТИО №100. Также известно, что этот человек является многолетним сподвижником по деятельности Кировоградской городской организации «Союз юристов Украины» депутата городского совета Григория Дрока (начальник Территориального управления Государственной судебной администрации Украины в Кировоградской области). Так вот, мы задаемся вопросом: не родственница ли нового члена исполкома Соколан Валентина Александровна имеет возможность получить землю на Алексеевке, в районе бейсбольного стадиона?..

«УЦ» продолжает выяснять личности граждан, получивших по десять соток, согласно решению Кировоградского городского совета №3167 «О передаче гражданам города земельных участков по улице Суворова (возле областной специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва-2)».

Цена вопроса

При желании в сети Интернет можно обнаружить объявления о продаже земельных участков для строительства жилого дома в районе Алексеевки, по улице Барболина. Удобный подъезд, прямоугольная форма участка, коммуникации проходят по улице. Цена 10 соток — 20000 USD. Итого, общая рыночная цена всего 0,9992 гектара, расположенного возле областной специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва-2 на пересечении улиц Барболина и Суворова, может достигать 200 тысяч условных единиц. Если допустить, что на большую часть участков претендуют два, от силы — три человека, то куш вырисовывается неслабый. О каком развитии спорта, здоровье подрастающего поколения, перспективах существования бейсбола в Кировограде можно говорить, если на кону такие деньги? Да еще получаемые, выражаясь студенческим языком, практически на шару. Между прочим, этой суммы хватило бы на безбедное, с размахом, участие кировоградской команды «КНТУ-Елисаветград» в европейских клубных турнирах в течение где-то шести сезонов.

Частное мнение

Мы попросили прокомментировать этот вопиющий скандал депутата горсовета, общественного деятеля Виктора Шмидта, известного своей прямолинейностью в высказываниях. Виктор Федорович не изменил своему стилю и на этот раз.

— Это настоящий беспредел, за который нужно судить! — сказал Виктор Шмидт. — Этим поступком власть, депутаты полностью себя дискредитировали, можно сказать, показали свое истинное обличье. Ну как это так, забрать у детей-спортсменов стадион, чтобы на этом кто-то набил себе карманы?!! В Кировоградском горсовете процедура принятия земельных решений запущена и непрозрачна. Депутатам проекты решений выдаются за 15 минут до начала сессии, как правило, накапливают, может быть, тысячу, две тысячи пунктов, а на сессию выносятся только решения, выгодные определенным лицам. Они творят подобные вещи в течение многих лет. Если идет речь о принятии земельного решения, выгодного одному из кланов, то они садятся и договариваются: кому какой участок земли отдать. Других тем для разговоров там просто нет. Позиция Пузакова — это трюк, который можно объяснить бабушкам, дедушкам, не разбирающимся в механизмах власти. Если он так сильно переживает за стадион, то в свое время мог наложить вето на решения горсовета. Тогда его позиция была бы понятна. А сегодня он просто хочет показать, что находится на стороне людей, хотя это не так…

«Сильная Украина»: стоп, наркотик

Политическая сила Сергея Тигипко намерена искоренить «дурь» на Кировоградщине – по инициативе «СУ» 27 июля в Кировограде, в библиотеке имени Бойченко, состоялся Первый национальный форум по борьбе с наркоманией в Украине.

К кампании за жизнь без ломки партийцы намерены подключить все имеющиеся сегодня ресурсы и заручиться поддержкой как профильных специалистов, так и общественных организаций и правоохранительных органов. Так, участие в мероприятии приняли представители наркодиспансеров и клиник Кировограда, Киева, Одессы, Полтавы, а также благотворительного фонда «Аврора», ВМОО «Поколение сильных», КОМОО «ЛЖВ», КОМОО «Новая волна», ОО «Открытое сердце», КОМОО «Открытые двери», КОМОО «Иннополис». А вот представители местных органов власти и те же правоохранители приглашение проигнорировали. Как известно, последние предпочитают бороться с народным «наркотрафиком» постфактум, а первые — просто закрывать глаза на проблему, ограничиваясь максимум озвучиванием статотчетности.

Начало совместного «крестового похода» против одурманивающего зелья было зафиксировано меморандумом о взаимодействии и сотрудничестве между Кировоградским областным бюро политической партии «Сильная Украина» и кировоградскими общественными организациями. Такой документ на уровне страны был подписан в конце прошлого года – лидером «СУ» Сергеем Тигипко и представителями ряда общественных организаций и благотворительных фондов. В частности, в документе зафиксирована неспособность государства решить проблему наркомании в стране. В том числе и потому, что сегодня бюджетные средства, которые выделяются на эти цели, расходуются исключительно в одном направлении – на детоксикацию наркозависимых. Реабилитационные же программы, которые помогли бы наркоманам вернуться к полноценной жизни, реальной государственной поддержки не имеют, а профильные центры созданы и работают на средства благотворительных организаций. Не эффективнее в данном случае действуют и правоохранители, и медики. Так, первые все усилия направляют на борьбу с потребителями наркотиков, а не с их изготовителями и распространителями. Вторые же в рамках программы заместительной терапии бесплатно обеспечивают тяжелым наркотиком метадолом почти шесть тысяч наркозависимых граждан… Всего же, как считают участники форума, число наркоманов в стране может достигать около 2 миллионов!

Словом, документ подписан, кампания стартовала. Дальше на Кировоградщине будут проводиться курсы психологических тренингов для родителей наркозависимых, чтобы научить отцов и матерей юных наркоманов обращению со своими попавшими в беду детьми. Для того, чтобы установить реальную картину наркомании в масштабах области, выявить категории, которые наиболее подвержены наркозависимости, планируется издать статистическое методпособие и распространить его в школах и вузах. Кроме того, по мнению подписантов, необходимо вывести наркоманов из положения изгоев общества, вернуть им чувство социальной значимости, в том числе – с помощью спартакиад «Спорт против наркотиков» и т.д.

Планируется и проведение на базе области научно-практической конференции с привлечением специалистов по работе с наркозависимыми, медиков из разных регионов, представителей общественных организаций – для обмена опытом и поиска общих путей решения проблемы.