Никак не допразднуем

Комиссия Кировоградского облсовета, которая проводила проверку использования средств, выделенных на подготовку к празднованию 250-летия Кировограда, намерена передать материалы в областную прокуратуру. Об этом на заседании 22-й сессии облсовета сообщил депутат Анатолий Перевозник.

Напомним, решение о создании такой комиссии на минувшей сессии облсовета депутаты поддержали практически единогласно. Причем речь шла о проверке только 27 миллионов из 40 выделенных на празднование в целом, но это именно те деньги, в распределении которых участвовали областные избранники.

Как сообщил А. Перевозник, со стороны отдельных должностных лиц областной администрации были попытки блокировать работу комиссии. В частности, предоставленные чиновниками справки не отвечали требованиям облсовета. К примеру, членам комиссии так и не удалось детально изучить материалы КРУ относительно более 4-х миллионов потраченных гривен — непонятно, какие объекты на эту сумму должны были быть введены в эксплуатацию. Также по документам неясно, был ли проведен тендер по объектам охраны здоровья области. «Накануне сессии мы побывали на одном из таких объектов — строительстве котельной областного кардиоцентра. Согласно проектно-сметной документации, на этот проект были выделены необходимые деньги в полном объеме. Однако, как выяснилось, котельная, которая по идее должна была быть запущена еще в прошлом году, до сих пор не работает. И что самое интересное — все деньги освоены и перечислены на счета строительных организаций, причем в другие регионы», — сообщил г-н Перевозник.

Также депутат заявил, что у комиссии есть все основания считать проверку, проведенную специалистами КРУ по использованию «праздничных» денег, весьма поверхностной. В подтверждение своих слов Анатолий Владимирович привел пример, как проверялось качество отремонтированных в областном центре дорог — в зимний период под снежными заносами и без привлечения независимых специалистов из других регионов. Кроме того, у комиссии есть документы, позволяющие думать о том, что финансирование ремонта отдельных улиц проходило параллельно — из областного и городского бюджетов. При этом г-н Перевозник предупредил, что данное заявление не является обвинением кого бы то ни было, а лишь предположением, основанным на материалах.

Справка комиссии подписана депутатами облсовета Анатолием Перевозником, Владимиром Ярыничем, Виктором Громовым и членом комиссии президентом концерна «Кировоградстройинвест» Виктором Шмидтом.

Прощайте, последние скверы

Всегда обидно, когда ты призван глаголом жечь сердца людей, а в итоге твой крик остается гласом вопиющего в пустыне. Сотни строк мы посвятили тому, чтобы уберечь зеленые островки Кировограда, десятки раз взывали к мудрости наших избранников…

Вспомнить хотя бы, сколько возмущения и протестов общественности вызвало разрешение горсовета на застройку сквера в районе типографии… Как негодовали городские архитекторы, когда в стройплощадку начал превращаться скверик возле областного суда… Как прокуратура признала незаконным выделение земли под строительство частного жилья в сквере Павлика Морозова… Все тщетно: городские власти в буквальном смысле слова отгородились от общественности — рядовых кировоградцев, своих избирателей — высокими заборами, которые как грибы после дождя возникают вокруг и без того немногочисленных мест отдыха горожан — теперь строительных котлованов.

Вот и на этой неделе стартовали два очередных строительства — на месте последних, чудом уцелевших городских скверов (в районе Полтавской и типографии). Окрестным жителям так и не удалось отстоять свои «зеленые уголки», тщетными оказались и наши, журналистские усилия. Понятно, что нужны в Кировограде и новые магазины, и развлекательные заведения, пополняющие скудную городскую казну. Но неужто не хватает пустырей да домов под снос, которые вполне можно было бы выделять на нужды предприимчивых бизнесменов?! Или кировоградский воздух напоминает атмосферу альпийских лугов, а посему зеленые «легкие» нам ни к чему?..

Между двух огней

Начальник городской ГАИ против УМВД

Начальник городской ГАИ Кировограда майор милиции Алексей Прокопчук, не будучи, по его словам, ни «бело-голубым», ни «оранжевым», стал объектом «охоты на ведьм» еще до начала президентских выборов в Украине и в сентябре 2004 года был фактически отстранен от должности. Но, как ни странно, не может добиться восстановления своих прав и сегодня, пройдя через суды первой и второй инстанций. Cтарая власть не простила ему его заявления об отказе участвовать в «политических мероприятиях», направленных против тогдашней оппозиции. Новая — четырех автобусов, не выпущенных из Кировограда накануне выдвижения Виктора Ющенко кандидатом в президенты.

Реконструкция событий

Непростой разговор, в котором собеседниками Алексея Прокопчука стали сразу два журналиста «Украины-Центр» (один из них был непосредственным свидетелем и участником кировоградских событий в ночь с 3 на 4 июля прошлого года), заставил вспомнить давящую атмосферу, воцарившуюся в стране и в Кировоградской области летом 2004-го.

Почти в конспиративных условиях готовилась в Кировограде поездка сторонников Виктора Ющенко для участия в митинге на Певческом поле. Даже место отправки тех самых четырех автобусов было на всякий случай перенесено подальше от центра города — к пересечению улиц Преображенской и Кирова, весьма немноголюдных и тихих даже в дневное время. Как вспоминает журналист «УЦ» Геннадий Рыбченков, который должен был стать (но так и не стал) в той поездке пассажиром одного из автобусов, представители власти еще накануне отчетливо дали понять кировоградским автоперевозчикам, что если те возьмутся за провоз «оппозиционеров» в Киев, то скоро смогут попрощаться со своим бизнесом. Тем не менее, поездка должна была состояться, люди, готовые к тому, чтобы принять участие в историческом событии, уже сидели в автобусах… И в этот момент на тихой улице появилась патрульная машина ГАИ…

Когда около полуночи на место событий прибыл начальник городской ГАИ Алексей Прокопчук, обстановка, по его словам, была уже напряженной и грозила перерасти во взрывоопасную…

— Люди спокойно сидели в автобусах, — считает нужным включиться в разговор Геннадий Рыбченков, — страсти начали накаляться, когда они увидели, что время уходит и нас явно не выпустят из города…

Но… фактически ГАИ действительно вправе была воспрепятствовать этой поездке. После аварии на Симферопольском шоссе и гибели пассажиров автобуса грянул указ президента (никем и сегодня не отмененный, уточняет Алексей Прокопчук). Он требовал, чтобы любые организованные группы не менее чем за сутки до выезда подавали заявки в органы Госавтоинспекции, а последней предписывал проверку технического состояния транспортных средств с оформлением соответствующих документов. Таких документов у организаторов поездки не было. Сегодня можно только гадать, были бы получены эти документы, обратись за ними организаторы заблаговременно, или нет. Но, как ни горько это звучит, придется признать, что гибель пассажиров автобуса в Крыму сыграла на руку тогдашней власти и позволила ей запрещать любые организованные поездки как накануне, так и в период выборов. Тот факт, что в запрете на выезд кировоградских автобусов присутствовал политический момент, подтверждает и Алексей Прокопчук:

— На мой мобильный телефон шли звонок за звонком, поступали указания и команды. Я был на месте событий, а потому не оставалось сомнений, что меня «подставляют», а сам я против своей воли становлюсь заложником ситуации.

— Кто отдавал такие команды?

— При Управлении МВД в Кировоградской области был создан штаб по противодействию оппозиции. С этого уровня и шли указания: ни один автобус не должен выехать из города. Это была система, и штаб при УМВД работал в этой системе, отдавая команды по подчиненности — мне, начальнику городского отдела милиции, который подъехал к месту событий чуть позже меня, другим подразделениям. Я видел, что оказался в сложном положении. Как человек в погонах обязан был выполнять эти команды. А если бы не подчинился, то понимал, что так или иначе, силами других подразделений автобусы все равно будут остановлены. Кроме того, на соседней улице, у здания «Кировоградгаза», уже стоял автобус спецподразделения «Беркут», готового вмешаться. Если бы события приняли неуправляемый характер, то район мог бы быть моментально оцеплен и могли быть применены специальные средства. Я понимал, что этого нельзя допустить, поскольку в автобусах находились не преступники, а граждане Украины, и не прятался в этот момент за чьи бы то ни было спины… Словом, в моей жизни это был первый и единственный случай, когда я оказался втянутым, прямо говоря, в политическую аферу…

Как помнят наши читатели, автобусы в ту ночь в Киев не выехали, но и ситуация не превратилась в экстремальную. Как представляется автору этих строк, спасти ее (а в какой-то мере и лицо начальника городской ГАИ) помогли журналисты. В частности, коллеги-телевизионщики, которые, установив телекамеры и освещение, потребовали объяснить причины запрета на выезд. Отвечал на их вопросы Алексей Прокопчук. А человек, говорящий «на камеру», как известно, выглядит иначе, чем тот, который только командует «по мобилке» и уходит от ответов.

Момент истины

Подобные события становились «моментами истины» для многих граждан Украины. Нечто подобное, по всей видимости, пережил в ту ночь и начальник городской ГАИ. И, по его словам, уже утром следующего дня прибыл в УМВД и четко доложил, что впредь в такого рода политических акциях участвовать не будет. Тем самым, видимо, окончательно убедил руководство в своей «политической неблагонадежности».

За неделю до этого, в конце июня, Виктор Ющенко впервые побывал в Кировограде. Несмотря на недвусмысленное указание руководства сотрудникам ГАИ не допустить, чтобы он и его кортеж въехали в центр города, Алексей Прокопчук приказал своим подчиненным не препятствовать проезду автомобилей народного депутата и будущего кандидата в президенты.

Милиция — и по закону, и по здравому смыслу — должна быть вне политики. Но чем дальше, тем больше милицию и особенно ГАИ заставляли нарушать закон. И способ отодвинуть «неблагонадежного» руководителя был найден. 27 сентября родился приказ начальника УМВД Валерия Ноника об «усовершенствовании организационно-штатной структуры». Отделение ГАИ Кировограда приложением к приказу реорганизовывалось в… группу ГАИ Кировоградского городского отдела.

По оценке Алексея Прокопчука, это был очевидный нонсенс: в Положении о ГАИ МВД подобные структурные подразделения не предусмотрены. На уровне городских и районных органов внутренних дел должны существовать отделы (отделения) ГАИ. Но этот нонсенс позволил сократить должность начальника и его заместителя в городской ГАИ Кировограда. «Неблагонадежный» автоматически «выпал из обоймы». Новой должности, как положено по закону, ему не предложили. Наоборот, рассказывает Алексей Прокопчук, из Киева прибыла комиссия «для поиска компромата», а не найдя, предложила отстраненному руководителю, за спиной которого было семь лет безупречной службы на руководящих должностях, добровольно написать заявление об уходе и «временно спрятаться» на какой-нибудь незаметной должности в одном из отдаленных районов Кировоградской области.

12 октября Прокопчук обратился в суд, указав в жалобе, что просит признать действия Валерия Ноника неправомерными и отменить его приказ о реорганизации. По его оценке — человека с двумя дипломами о высшем образовании (техническим и юридическим) — обращение в суд должно было автоматически приостановить действие приказа до вынесения судебного решения. Но не тут-то было!.. Ленинский районный суд Кировограда не поторопился восстановить справедливость. Решением от 16 ноября его жалоба была оставлена без удовлетворения. Тем временем, рассказывает Прокопчук, дверь его кабинета, в котором находилось, кроме всего прочего, и личное имущество, была вскрыта пилой-«болгаркой», а затем вскрыты и сейфы…

Только 3 марта этого года, уже при новой власти, Апелляционный суд Кировоградской области вынес вердикт о необходимости повторного рассмотрения жалобы Алексея Прокопчука в суде первой инстанции. Но теперь уже УМВД обратилось в Верховный суд с обжалованием выводов апелляционного суда. Круг замкнулся. Из милиции начальник ГАИ Кировограда не уволен. За штат не выведен. Как попавший под сокращение по-прежнему имеет право на равнозначную должность в той же структуре, которая ныне преобразуется в Кировоградскую межрайонную ГАИ, но… предложений об этом нет…

Парадокс, по его словам, заключается в том, что одни из тех, кто в период выборов исполнял неправомерные приказы, остались на своих должностях, другие — тихо ушли на пенсию. Возможно, ушел бы и он, но выслуги лет не хватает… Формально оставаясь в милиции, уже полгода живет без зарплаты… Почему до сих пор никто не отменил неправомерный приказ — разумных объяснений этому нет… И старая история тоже не дает Алексею Прокопчуку покоя, хотя он и действовал тогда в рамках закона.

— Поверьте, — говорит он, — я расплатился за нее в полной мере. И все равно хочу сегодня через газету принести свои извинения участникам той поездки. Как вы понимаете, до сих пор возможности сделать это публично у меня не было.

Промедление смерти подобно

Маловисковский спиртзавод: кормилец района или нежелательный конкурент? Этот вопрос — один из многих (а по важности — едва ли не первый), возникающих в связи с ситуацией, которая сложилась к данному моменту на МСЗ. Который — подчеркнем — является на 100 процентов ГОСУДАРСТВЕННЫМ, более того — БЮДЖЕТООБРАЗУЮЩИМ в масштабах района предприятием.

К сожалению, в последние годы участь подобных промышленных объектов, имеющих для своих территорий без преувеличения стратегическое значение, печально известна: десятки, если не сотни их доведены до банкротства, заводские коллективы устали от бесконечных судебных тяжб, тщетно надеясь «выбить» у работодателей долги по зарплате, производство остановлено, а оборудование разграблено. Что поделать — увы, к законам рынка смогли приспособиться далеко не все бывшие детища советской индустрии, оставшиеся в распоряжении государства-наследника. Само же государство в большинстве случаев бросало свое имущество на произвол судьбы или, что называется, сбагривало за копейки в частные руки, даже не всегда интересуясь их чистотой…

Одним из немногих государственных заводов, сумевших удержаться на плаву в бурном море всеобщей приватизации, оказался и Маловисковский спиртовой. Причем в немалой степени — благодаря энергичности и профессионализму его бессменного в течение двух последних десятилетий директору Виктору Альбе. Поэтому вполне понятным кажется то обстоятельство, что более-менее благополучное предприятие показалось лакомым кусочком для представителей частного капитала, в том числе и для тех, чьи бизнес-интересы находились (и находятся поныне) в сопредельной отрасли, связанной с переработкой сахарной свеклы. Можно предположить, что именно в связи с этим фактором с 2002 года (как потом будет установлено в суде) на заводе возникли проблемы с выплатой заработной платы. А перед этим, в 2001-м, работа завода — при попустительстве тогдашнего губернатора и при участии влиятельных нардепов — и вовсе была заблокирована, тогда же была начата и процедура признания предприятия банкротом. В дальнейших перспективах завода сомнений не было — рядом агонизировал сахарный завод, оказавшийся в распоряжении всесильной тогда «Артемиды»…

В начале прошлого, 2004 года попытки бизнесово-властных структур взять под контроль государственное и неплохо работающее предприятие, резко активизировались. Виктор Альба был обвинен в коррупции и в марте того же года заключен в СИЗО.

Вот как сказалось это обстоятельство на работе предприятия: за два месяца, которые его директор провел под стражей, убытки завода составили почти 700 тысяч гривен. По расчетам экономистов, за этот период предприятие могло бы произвести продукции на сумму 35066 тыс. гривен и уплатить в бюджет 24336 тыс. гривен. Вместо этого банковские счета спиртзавода были заблокированы, производство обесточено энергетиками за неуплату, а кредиторы уже готовили судебные иски. Кроме того, в чанах оставалось около 650 кубов непереработанной браги, что грозило заводу еще более чем полумиллионными убытками.

Сказалось отсутствие директора и на людях, и на бюджете — задолженность по зарплате и больничным за этот период составила 325 тысяч гривен, по выплатам в Пенсионный фонд — 135 тыс., по подоходному налогу в бюджет — почти полсотни тысяч гривен! Тогда рабочие завода и жители поселка собрали несколько сотен подписей в пользу изменения для, заметим, депутата облсовета Виктора Альбы меры пресечения. Тем более, что сумма, которая фигурировала в уголовном деле, возбужденном против руководителя завода, была на несколько порядков (!) меньше, нежели размеры понесенных за это время предприятием убытков…

Уголовное дело рассыпалось в прах — все «страшные» обвинения с Виктора Яковлевича тогда были сняты. Тем не менее, пребывание 58-летнего заслуженного руководителя и депутата под стражей в качестве, по мнению следствия, опасного преступника до сих пор сказывается на его здоровье — вследствие ненадлежащих условий питания и содержания в следственном изоляторе у Виктора Альбы обострились хронические заболевания…

Но работа предприятия, которое в последние годы не опускало планку отчислений в бюджет района менее трети (!) его доходной части, так и не возобновилась. Как оказалось, смена районной и в первую очередь областной власти не принесла ожидаемых позитивных изменений для Маловисковского спиртового. Более того, решением балансовой комиссии концерна «Укрспирт» в начале марта нынешнего года итоги работы предприятия в 2004 году были признаны неудовлетворительными, а посему и.о. директора Виктор Альба после, напомним, двадцати лет непрерывной работы на посту руководителя завода уволен с занимаемой должности на основании п.1 ст.41 КЗОТа Украины. Формулировка — «необеспечение выполнения показателей эффективности использования государственного имущества — одноразовое грубое нарушение им трудовых обязательств, а именно — допущение невыплаты заработной платы работникам предприятия более чем за один месяц». На его место руководством концерна был назначен Владимир Якимцов.

С требованием восстановления в должности и возмещения ему морального и материального ущерба Виктор Альба обратился в суд. Цитируем постановляющую часть решения Новомиргородского районного суда от 29 апреля 2005 года: «В приказе об увольнении истца с должности и.о. директора государственного предприятия “Маловисковский спиртзавод” №16к от 02 марта 2005 года ответчиком (концерн “Укрспирт” — авт.) не указано, за какое конкретное одноразовое грубое нарушение трудовых обязанностей Альба В.Я. подлежит увольнению, а также при каких обстоятельствах был допущен проступок, характер последнего. Кроме того, как следует из пояснений истца и материалов дела, задолженность по заработной плате на предприятии возникла начиная с 2002 года. (…) Истцом на протяжении всего периода работы на руководящей должности предпринимались мероприятия для пуска завода с целью выработки продукции, что в результате дало бы возможность погасить задолженность по заработной плате и платежам в бюджет. Так, истец неоднократно обращался к руководству концерна и в другие инстанции с просьбой о предоставлении разрешения на пуск завода и предоставлении материальной помощи заводу, что подтверждается материалами дела. Таким образом, невыплата заработной платы работникам предприятия больше чем за один месяц и необеспечение показателей эффективности грубым нарушением не являются, в связи с чем истец подлежит восстановлению в должности».

Иск Виктора Альбы был удовлетворен частично: решением суда руководитель был восстановлен в должности, а ответчик должен был выплатить ему 1900 гривен среднего заработка за период вынужденного прогула.

Казалось бы, реабилитированному руководителю самое время заняться поиском путей вывода предприятия из финансового и социального кризиса. Вернувшись в свой кабинет, Виктор Альба менее чем за месяц сумел достичь договоренности с представителями бизнес-кругов о сотрудничестве. По ее результатам стала возможной уплата за лицензию на право производства спирта в размере 250 тысяч гривен, выплата около половины задолженности рабочим (300 тыс.гривен), подключение электроэнергии, обеспечение полного цикла производства и, самое главное, запуск завода, а значит, возобновление его платежеспособности. Кроме того, директором Альбой уже подписан контракт с иностранными партнерами об экспорте 34 тысяч декалитров находящегося в данный момент на складах предприятия этилового спирта, за счет сдачи строго учтенного металлолома закрыт долг за электроэнергию, возобновлены контракты с канадской фирмой «Коммершиал алкохоле ЛТД»…

По большому счету, уверен Виктор Альба, возобновить полноценную работу предприятия (а это дало бы 70 процентов доходной части районного бюджета!) и даже вернуть кредиторам вложенные средства возможно менее чем за месяц — с учетом сроков поставки на завод (о чем уже есть соответствующие договоренности) 500 тонн мазута и 2 тысяч тонн мелассы. Тем более, что, по его словам, будущие партнеры готовы в кратчайшие сроки предоставить предприятию первый транш в размере 1 миллиона гривен из 3 млн. необходимых… По мнению Виктора Альбы благодаря потенциальным инвесторам возможно также профинансировать выплаты на социальные нужды, частично (100-150 тысяч гривен) погасить долг перед Пенсионным фондом и задолженность по налогу на прибыль. Кроме того, реализация запасов этилового спирта со складов завода, а также 3-4 тысяч дополнительно произведенных литров продукции принесет предприятию еще почти 900 тысяч гривен дохода. А это значит, что люди, которые работают на заводе, получат заработанные деньги и снова обретут уверенность в завтрашнем дне.

Да не тут-то было! Действительно, во исполнение судебного решения Новомиргородского райсуда был издан соответствующий приказ от 5 мая 2005 года, подписанный временно и.о. председателя концерна «Укрспирт». Но на этот раз в суд обратился уже господин Якимцов — также с иском о незаконном увольнении его с работы, поскольку руководство концерна, в нарушение трудового законодательства, не предоставило ему взамен другой вакансии. В результате Шевченковский райсуд г.Киева удовлетворил иск, во исполнение которого руководство концерна издает новый приказ — о …восстановлении Владимира Якимцова в той же должности!

В результате сего юридического казуса создалась поистине парадоксальная ситуация — по решению судов одну и ту же должность занимают …два человека (!), а фактически заводом никто не управляет: Виктор Альба находится на больничном, а Владимир Якимцов, так и не нашел возможностей для запуска производства.

Таким образом, все свежие наработки, которые Виктор Яковлевич сумел подготовить для возобновления производственного процесса, а значит, снятия напряженности в коллективе, «зависли» в воздухе. И действительно, какой серьезный и ответственный бизнесмен согласится вкладывать деньги без уверенности в их возвращении и получении прибыли? К тому же — под гарантии руководителя, который сам «висит в воздухе», даже если он и восстановлен в своих правах судом?!

Тем не менее, многие — и партнеры, и работники МСЗ — Виктору Альбе верят. Вот и позавчера к зданию облгосадминистрации пришла делегация рабочих спиртзавода, выразившая поддержку и доверие своему многолетнему руководителю.

Но, похоже, руководство области мало «переймається» судьбой стратегического, повторимся, государственного предприятия. Ведь, несмотря на то, что гонимый и прессуемый прежней властью Виктор Альба полностью восстановлен в своих правах судом, нынешнее областное начальство почему-то не спешит давать добро на заключение с ним нового трудового контракта, а значит, медлит и «Укрспирт». А между тем стремление самого Альбы вывести завод из финансового и социального коллапса очевидно и доказано не только эффективным бизнес-планом, но и всей его жизнью…

Новое время требует быстрого и эффективного управления в первую очередь государственной собственностью. Неужели мало оставила после себя старая власть на территории области заброшенных комбинатов и заводов, которые всего за несколько лет превратились в промышленные кладбища — вместо того, чтобы без особых проблем пополнять скудные местные бюджеты?! Вопрос, увы, риторический.

«Ниже спины не бить и не целовать»

В минувший четверг в Кировограде состоялся первый областной форум молодых журналистов, на котором в качестве почетного гостя присутствовал глава Национального союза журналистов Украины Игорь Лубченко. Эксклюзивное интервью с ним мы и предлагаем вашему вниманию.

— Игорь Федорович, во время каких-либо выборов по стране ходят сотни газет-однодневок, основная цель которых — поливать грязью противников хозяев этих листовок. Как-то можно бороться с таким видом прессы?

— Это не пресса. Однодневки существуют, и от этого никуда не деться. Существуют оттого, что у нас в государстве нет надлежащего контроля за такими изданиями. В Киеве, по крайней мере, выпуск таких газет абсолютно невозможно проконтролировать. А вот на региональном уровне — все зависит от областных управлений по делам прессы и информации. Чиновники на это дело, скажем так, закрывают глаза, потому что нередко эти издания поддерживает кто-то из власть имущих. Мы в НСЖУ подумываем провести цикл мероприятий с целью поставить эти издания в определенные рамки — например, запретить публикацию предвыборных материалов в газетах, существующих менее года.

— Покончить с черным пиаром — тоже невозможно?

— Думаю, нет. Это изнурительная и долгая борьба, которая усугубляется тем, что бороться никто не хочет. На журналистском пленуме «Уроки президентских выборов для украинских СМИ», проходившем в начале этого года, Николай Томенко внес предложение создать при ЦИК или Госкомитете по телевидению и радиовещанию экспертную группу, отслеживавшую бы соблюдение законодательства, касающегося политической рекламы. Я предложил сделать проще — прописать в законе, что рекламные материалы не могут содержать негатива против кого бы то ни было. Но из Верховной Рады прислали резолюцию, что эта норма противоречит Конституции Украины. Хотя где там, в Конституции, записано, что можно грязь лить на оппонента?..

— Что вы думаете по поводу партийных газет и их деятельности в период между выборами?

— Все зависит от уровня газеты. Политические партии ведь держат эти издания не только чтобы работать на выборы. «Товарищ» и «Коммунист» стабильно выходят нормальным тиражом в десятки тысяч экземпляров. «Наша газета плюс» (издание СДПУ (о) — авт.) тоже нормально выходит, но в последнее время число ее читателей уменьшается, интерес к газете падает, хотя сейчас она стала лучше, чем тогда, когда была провластной… Меня часто спрашивают: какая ваша настольная газета? Я отвечаю: сейчас — «Наша газета плюс». Я над этой газетой сижу и плачу — они пишут вещи (даже в заголовок выносят фразу, что оппозиция — явление совершенно нормальное), которые полгода назад ни за что бы не напечатали…

Думаю, что партийная пресса себя не изживет. В нормальном обществе должны быть представлены все точки зрения. Во Франции газета французских коммунистов «Юманите» в свое время имела тираж больше 500 тыс. экземпляров. Когда тираж упал до 3-х тысяч, правительство ввело специальный налог на рекламу в высокотиражных изданиях — только для того, чтобы это издание не исчезло из информационного поля Франции.

— Отношение к цензуре в Украине стало неоднозначным. Одни говорят, она исчезла, другие — осталась. К вам как к руководителю НСЖУ сейчас чаще обращаются с вопросами нарушения свободы слова, чем до помаранчевой революции?

— Чаще. Цензура осталась, я даже могу назвать конкретные адреса, где и сейчас наблюдаются притеснения СМИ. Причина одна-единственная — какая б ни была власть, она не любит независимую прессу и честных журналистов. Не только у нас, в других странах тоже. Если кто-то сомневается, спросите у Ричарда Никсона, Билла Клинтона, как они относятся к журналистам… Наши политики и чиновники, в отличие от западных, не понимают, что с прессой не нужно ссориться. Они ни с обществом, ни с журналистами не умеют разговаривать в жанре диалога, они привыкли говорить только в режиме диктата. В этом суть проблемы.

Я выделяю три вида цензуры: административная, экономическая и «цензура пули». Убежден, что убивать журналистов в Украине уже не будут. По крайней мере, если, не дай Бог, что-то с кем-то случится, власть не станет ничего замалчивать. Наоборот — заставит найти и наказать виновных. Не думаю, что будут случаи экономической цензуры — времена, когда налоговики, приходя проверять документы, открывали двери ударом ноги, ушли в прошлое. А вот административная цензура и была, и осталась, может, в несколько другой форме, но осталась…

— Независимая пресса и журналистская этика — в нашей стране пока еще мифические термины?

— Во всем мире, когда говорят о независимой прессе — в первую очередь говорят о ее независимости от власти. Органы власти не должны быть среди основателей, учредителей какого-либо СМИ. В абсолютных категориях — независимой прессы не существует. Но ни одно издание не должно прислуживать власти, поэтому НСЖУ и выступает за разгосударствление СМИ (парламентские слушания по этому вопросу пройдут в октябре этого года). Процесс реформирования государственных и коммунальных изданий тяжело воспринимается во властных кабинетах, так как люди, там сидящие, не желают терять рычаги влияния на общественное мнение.

Журналистская этика, на мой взгляд, сводится к одному — единственному правилу — ниже спины не бить и не целовать. Хотя для того, чтобы его придерживаться, требуется огромное мужество.

С «подлеском» — о «лесе»

24 июня в Киеве, в зале Национальной филармонии, проходил Форум молодежных лидеров Украины, участие в котором приняли представители 110-ти молодежных общественных организаций. В составе кировоградской делегации, возглавляемой руководителем Ассоциации молодых фермеров области Олегом Кучко, нашлось место и для корреспондента «УЦ».

Форум был организован и проведен при содействии Народной партии, поэтому неудивительно, что слет молодежных лидеров посетил Владимир Литвин — спикер Верховной Рады Украины и по совместительству первое лицо Народной партии. Его выступление, вернее диалог с аудиторией, и стало основным событием форума.

Забегая наперед, скажу, что по сценарию мероприятия общение спикера с прессой запланировано не было. Но уж очень хотелось задать Владимиру Михайловичу один вопрос, который наверняка будет небезынтересен кировоградцам: ведутся ли переговоры с «куратором Кировоградской области» бывшим «трудовиком» Игорем Федоровичем Шаровым о возможном вступлении последнего в Народную партию либо хотя бы в партийный список НП? В самом конце форума корреспонденту «УЦ» удалось-таки пробиться сквозь частокол охраны и спросить спикера, что он думает по этому поводу. Владимир Литвин сказал, что какой-либо информации о подобных переговорах с Игорем Шаровым у него нет. И добавил — когда будет (заметьте, не если будет, а когда будет! — авт.), он об этом обязательно сообщит широкой общественности…

Выступая на форуме, Литвин говорил с молодыми участниками, конечно же, о волнующих их проблемах. Впрочем, не только их одних.

О месте молодежи в политике:

— Я убежден, что сейчас одно из первейших заданий — омоложение власти. Вы наверняка не помните, как когда-то Брежнев в своем выступлении сказал: «Без подлеска нет леса». По моим оценкам, в предыдущие годы, средний возраст чиновника, начиная с главы облгосадминистрации и заканчивая самыми высокими кабинетами, составлял 48-50 лет. Сегодня — в пределах 44-45 лет. Процесс омоложения власти все-таки проходит, но не такими темпами, как хотелось бы, и с определенными трудностями. Нужно стремиться к тому, чтобы средний возраст руководителей был около 40 лет — это время, когда уже есть определенный жизненный опыт, еще есть энергия и, самое главное, — желание работать. В более позднем возрасте у человека совсем другие проблемы — просыпаясь утром, он в первую очередь «слушает» себя, а не ритм страны. Молодежь должна быть представлена во всех уровнях власти: от местных администраций до Верховной Рады и правительственных кабинетов — для того, чтобы предлагать ту политику, которую должно осуществлять государство.

Об образовании, жилье и трудоустройстве:

— Я вижу три главные составляющие молодежной политики — образование, жилье и работа. Все остальное — приложится…

Что касается образования, то, по моему глубокому убеждению, мы должны отказаться от принципа, что у нас в стране очень много высших учебных заведений, лучше во главу угла поставить проблему качества образования. Вообще же кажется, что у нас в последние годы идет дискредитация высшей школы и падение уровня образования. Обществу навязали тезис, на мой взгляд, глубоко ошибочный, — что в Украине абсолютно вся система образования коррумпированная. В мое время вся «коррупция» в вузах заключалась в скатерти и цветах на экзамене, ни я никому деньги не предлагал, ни мне никто не предлагал. Раньше доцент получал 320-450 рублей, профессор заведующий кафедрой — 700 и больше. Тогда научное звание ценилось. Сейчас этих людей сделали нищими. О какой принципиальности может идти речь, если преподавателей сначала опустили и унизили, а затем ловят за руку — вы подлецы, берете взятки. Если и берут — это то, что государство им недоплачивает. Нужно уважать людей. Давайте объявим, что все медики — взяточники, все преподаватели — взяточники, выходит, у нас сегодня вся страна — взяточники; кто с нами в мире тогда будет считаться?.. Нужно знания свои иметь и не провоцировать на взятку. Человек научился брать и давать «хабарi» как только слез с дерева. Коррупцию, в том числе и в вузах, побороть нельзя. Ее можно только возглавить… (Шквал аплодисментов!)

Жилье. Сейчас Верховная Рада рассматривает пакет законопроектов, которые сводятся к тому, чтобы дать возможность молодым семьям получать кредиты или беспроцентные, или под малые проценты. Не нужно думать, что повысить рождаемость можно только лишь заплатив 8,5 тыс. при рождении ребенка. Некоторым семьям за рождение ребенка нужно сразу давать звезду Героя, что живут и рожают в таких сложных бытовых условиях. Думаю, совместно с правительством эту проблему мы решим.

Под созданием новых рабочих мест должно подразумеваться создание условий и гарантий для работы в небольших городах, селах. Уверен, что в столице проблем с трудоустройством нет. Если человек при уме и здоров, найти работу можно… В то же время я против того, чтобы молодые люди шли на низкоквалифицированную работу — грузчиками, дворниками. Молодежь должна стремиться овладеть теми специальностями, которые нужны будут Украине завтра — в области наукоемких сфер и отраслей высоких технологий. Сегодня только за счет науки и инноваций можно добиться непрерывного развития экономики, как это сделал Китай. А мы свое катастрофическое отставание в экономике пытаемся компенсировать …лозунгами о нашей европейскости.

О проблемах власти:

— Проблема украинского общества — мы не можем усвоить свои исторические уроки. Нельзя идти вперед с повернутой назад головой. Нельзя сделать себя большим политиком только на том, что ты топчешь своих предшественников. В то же время я не собираюсь давать оценку предыдущей власти, пусть это сделает история…

Беда Украины — отсутствие консолидации политических элит. Сегодняшние реалии — огромный кредит доверия к власти и незначительный лимит времени. Чрезвычайно малый. Однако никто, если говорить откровенно, не работает на перспективу. Все хотят понравиться избирателям сегодня. Потому что завтра — выборы. С этой причиной и связаны все проблемы, периодически возникающие перед Украиной, — мясной кризис, энергетический кризис, сахарный или какой-то другой кризис…

Все чиновники, занимающие сейчас разные должности, знают, что после парламентских выборов в стране будет большой передел портфелей. Обратите внимание, какой у нас в стране хор голосов, перечащих один другому. Все стараются не упустить возможность попасть в верхнюю часть списка проходной политической партии. Для этого нужно попасть на глаза лидеру этой партии — то есть говорить только то, что этот лидер хочет услышать. Я понимаю, когда политик находится в оппозиции и борется с властью, но когда он во власти и выступает «против» — это понять невозможно…

Постепенно акценты «диалога» Владимира Литвина с залом сместились в сторону более приземленных, житейских тем, не связанных с политикой. Глава Верховной Рады рассказал молодежной аудитории о своей студенческой жизни, о том, как подрабатывал сначала дворником, затем сторожем в ведомственном детском саду управления КГБ. Соответствующая гербовая печать — первая в трудовой книжке Литвина. Именно в студенческие годы Владимир Литвин обзавелся настоящими друзьями — на всю жизнь: «В политике нет друзей. Есть соратники, сопровождающие, сочувствующие, а друзей — нет».

Вспомнил спикер и начало 90-х годов, когда ему приходилось «грачевать» — подрабатывать извозом. В вузах зарплату не платили, нужно же было как-то крутиться: «Я вот сейчас думаю: или молодой был, или такое время в стране было, когда ни днем, ни ночью не боялся брать пассажиров. Сейчас, когда садишься в машину, сразу все окна, двери закрываешь»…

Чтобы добиться чего-то в этой жизни, Владимир Литвин порекомендовал молодым людям слушать родителей — они плохого не посоветуют. Снимает напряжение главный парламентарий страны тем, что дважды в неделю — в среду и субботу — играет с приятелями в футбол. Месторасположение спортплощадки Литвин не назвал. Но сказал, что игра там идет серьезная, мужская (в прошлый раз одному из игроков ногу сломали, между прочим), так что зачастую из уст не последних в Украине людей вырываются непредназначенные для посторонних ушей выражения из категории ненормативной лексики. По словам Литвина, в Верховной Раде, в отличие от футбольного поля, повысить голос он себе позволить не может. Хотя иногда так хочется…

Болеть? Приказа не было!

«УЦ» уже неоднократно писала о проблемах, с которыми в связи с армейской реформой пришлось столкнуться жителям закрытого воинского городка Кировоград-25. В минувшем году они несколько месяцев блокировали КПП, пока приказ о расформировании базирующейся здесь в/ч 0981 не был приостановлен. Теперь, похоже, более тысячи проживающих тут людей могут остаться без медицинского обслуживания.

Несколько дней назад представители профсоюзной организации при в/ч обратились к председателю обкома профсоюза работников Вооруженных сил Украины кировоградского гарнизона Нине Шиманович. Как выяснилось, в мае нынешнего года персонал 54 военного лазарета, где проходят медобслуживание жители городка, был официально предупрежден о предстоящем сокращении. Основание — директива Минобороны Украины №Д-312/1/028 «О проведении организационных мероприятий в ВС Украины в 2005 году», директива командующего Южного оперативного командования №Д-6/1/0197 и приказ командующего войсками Южного оперативного командования №63, предусматривающие в том числе и ликвидацию данного лазарета. Всего в медучреждении, рассчитанном на 50 койко-мест, работают 2 офицера и 29 служащих, оборудовано госпитальное и лабораторное отделения, рентгенкабинет.

«Получается, что наше здоровье и медицинская помощь как гражданскому населению (также проживающему в городке — авт.), так и военнослужащим никого не интересует», — констатируют авторы обращения. И в качестве доказательства указывают беспристрастные цифры: от городка до ближайшего ФАПа (с. Михайловка) — 12 километров, до Александровской райбольницы — 30, до Кировоградской областной больницы — 50, до Днепропетровского госпиталя — и вовсе 300. А ведь именно в этом, последнем, медучреждении предлагается обслуживаться жителям городка, согласно ответу Департамента по вопросам здравоохранения Минобороны Украины! Замечу: из Кировограда-25 даже до областного центра автобус ходит раз в сутки.

Военный же лазарет, как указывает в том же документе директор департамента В.Юрченко, должен быть передан местным органам исполнительной власти, которые на базе аналогичных объектов должны будут создать учреждения здравоохранения для медобслуживания ветеранов воинской службы, членов семей военнослужащих, ветеранов войны, пенсионеров Минобороны. По мнению военно-медицинского чиновника, это даст возможность «улучшить их медобеспечение и предоставить рабочие места коллективам расформированных медучреждений и тем самым снизить напряженность в обществе». Честно говоря, последнее утверждение звучит неубедительно, поскольку денег в местных бюджетах не хватает даже на нормальное финансирование «гражданской» медицины. По крайней мере, в Кировограде эта проблема является хронической.

Авторы обращения также высказывают опасения, что после расформирования пока существующий здешний медицинский комплекс ожидает участь расположенного по соседству спортивного, здание которого разобрано, бассейн разрушен, на месте трибун — груды мусора. Впрочем, военно-медицинское руководство пообещало, что предложит командованию Сухопутных войск ВС Украины расформирование «приговоренного» лазарета пока приостановить — до тех пор, пока областные, городские и районные власти не разберутся, кому из них все же должен подчиняться городок («УЦ» неоднократно обращалась к этой проблеме в цикле публикаций), и не организуют соответствующее медобслуживание здешнего населения. А поскольку ни на одном уровне решение вышеупомянутого вопроса за последние пару лет так и не сдвинулось с мертвой точки, то ответ на инициативу военных медиков, увы, предсказуем…

«С Ющенко работать было приятно»

Понятие «политические технологии» настолько прочно вошло в нашу жизнь, что стало даже у «пересiчних громадян» вызывать вполне конкретные ассоциации. Скажем, с промышленным производством. В этом случае «политтехнология» подразумевает наличие и «техпроцесса», и «технологов», и «ведущих технологов», и даже «главного технолога».

С моей точки зрения, «главными политтехнологами» — специалистами по активному влиянию на общественное мнение — не становятся, ими рождаются. Слишком многие знания и подходы должны быть синтезированы в одной голове, чтобы полученная цель была достигнута. Поэтому такие головы — товар штучный и редкий. Как правило, проверкой профессионализма пиар-менеджера служат очередные выборы, а победа своего кандидата гарантирует пиарщику взлет карьеры и востребованность в дальнейшем. Все остальные — уходят в аутсайдеры…

Среди тех, кто наиболее ярко «засветился» в ходе последней избирательной кампании, — Олег Медведев. Успешный журналист, аналитик и редактор активно работал в команде Виктора Ющенко и заслуженно получил свой «лавровый венок». Впрочем, долго почивать на лаврах он не собирается — не далее, чем до осени. Как, впрочем, не собирается пока писать мемуары о ставшей уже достоянием истории кампании по выборам президента Украины 2005 года.

— Во время президентской избирательной кампании коллеги-журналисты неоднократно называли вас руководителем PR-кампании Виктора Ющенко. Насколько соответствует действительности cтоль высокое звание?

— Абсолютно не соответствует, потому что нет ни одного человека, который мог бы называть себя, скажем так, автором образа Виктора Ющенко. Это был плод совместных усилий достаточно большого количества людей думаю, как минимум, двух десятков. Каждый из которых на вверенном ему участке генерировал идеи и обеспечивал их реализацию. Вы говорите, что кто-то таким образом отзывается обо мне. Я тоже это слышал. Но куда более прискорбно, когда в прессе люди сами себя называют творцами избирательной кампании Виктора Ющенко. На самом деле был яркий и сильный кандидат, были руководители штаба, и было много людей, которые предлагали разные идеи и разные решения для избирательной кампании. Поэтому это плод коллективного творчества. А если кто и может претендовать на особую роль в успехе этой кампании, то это, безусловно, только сам Виктор Андреевич Ющенко.

— Насколько сложно было работать с кандидатом в президенты Виктором Ющенко?

— Сложно было вести кампанию вообще. Сложно было работать не с кандидатом Ющенко, а с президентом Кучмой, главой его администрации Медведчуком, с кандидатом Януковичем, подцензурными телеканалами, грязными беспринципными московскими политтехнологами, которые просто рвали страну на куски. А с самим Ющенко было работать достаточно приятно, хотя, конечно, для пиарщика он клиент в определенной степени сложный. Есть такая категория политиков, как, например, Путин в России, который с удовольствием воспринимает различные рекламные ходы. По большому счету он является пиар-президентом России, который достаточно живо откликается на любое предложение сделать что-нибудь, чтобы подыграть общественному мнению. В принципе во время избирательной кампании политик так и должен поступать, но у Ющенко всегда была грань между необходимостью влияния на общественное мнение и его личными убеждениями. Заставить его перейти эту грань было практически невозможно. То есть ему предлагались разные варианты — допустим, смягчить свою позицию по Единому экономическому пространству или еще каким-то вопросам. Где-то он шел навстречу таким предложениям, но никогда не заходил за черту, когда можно было бы говорить, что ради пиара он поступился какими-то принципами.

— Я наблюдал за вами в ходе всей избирательной кампании, и меня многие вещи удивляли. Вы — человек достаточно сдержанный, корректный, склонный к философским обобщениям, — зачастую во время прямых эфиров демонстрировали бойцовские качества. Неужели так сильно достали противники?

— Это были очень тяжелые выборы. Была война с противником, который не признавал никаких норм и правил ведения боя. Может быть, читатели мало об этом знают, но даже в том, что касается войны, на уровне международного права разработан целый комплекс правил ее ведения. Даже здесь существуют ограничения, которые нельзя нарушать. Для команды Кучмы, Януковича и Медведчука таких граней не существовало. У них не было никаких «женевских конвенций». Они «стреляли» просто на поражение. А то, что они вбросили в кампанию темы, расколовшие страну на части, и всё ради победы своего кандидата, вообще можно сравнивать с применением ядерной бомбы.

— Мемуары когда-нибудь напишете об этом?

— Когда-нибудь, когда стану совсем стареньким… Но пока я еще слишком молод, чтобы писать мемуары. К тому же, если сейчас буду писать воспоминания, больше никто меня ни в какие избирательные кампании приглашать не будет.

— А какой момент лично для вас был самым трудным?

— Самый трудный период избирательной кампании наступил после отравления Виктора Ющенко. Представьте себе картину: полная информационная блокада, колоссальная дезинформационная машина, огромные административные ресурсы — и при этом на продолжительное время из избирательной кампании выбывает сам кандидат. Ведь до того прошел достаточно успешный тур Ющенко по южным регионам. Я думаю, возможно, в чем-то он и стал последней каплей, после чего было решено-таки отравить Виктора Андреевича. Так что самый тяжелый период избирательной кампании начался именно тогда…

— Что обычно делает пиар-технолог, пиар-менеджер между избирательными кампаниями? Что конкретно сейчас делает Олег Медведев?

— Сейчас я редактирую интернет-сайт «Обозреватель». На сегодняшний день по посещаемости «Обозреватель» — информационный сайт номер один. Это полноценная газета, которая отличается от привычных нашим гражданам изданий только тем, что написанное в этой газете не ложится на бумагу, а сохраняется исключительно в виртуальном пространстве.

С осени я надеюсь поучаствовать в парламентской избирательной кампании, главной задачей которой будет не допустить реванша кучмистов. После этого, думаю, позволительно будет сделать себе длительную паузу в политико-технологических упражнениях. Тем более, что ближайшими после парламентских выборов весной 2006 года будут президентские на стыке 2009-2010 годов.

— Ну и самый важный вопрос текущего момента: стартовая решетка парламентских выборов. Кто в ней на какой позиции, по аналогии с Формулой-1?

— Я слабо разбираюсь в Формуле-1, но пока, как свидетельствуют все социологические опросы, власть пользуется значительным перевесом над новой оппозицией, над остатками команды Кучмы-Януковича-Медведчука в ее различных фрагментах. Пока ситуация складывается достаточно благоприятно для того, чтобы нынешняя власть в целом выиграла парламентские выборы 2006 года.

Социологи отмечают, и совершенно правильно, что парламентская кампания и те партии, которые будут в ней участвовать, на этот раз будут отличаться более высокой, чем обычно, персонификацией. Они еще больше будут завязаны на своих лидерах. Скажите, почему развернулась такая дискуссия, может или не может Виктор Ющенко возглавить избирательный список «Нашей Украины»? Потому что у партии «Наша Украина» нет другого лидера, который мог бы обеспечить ее победу на парламентских выборах. Потому в наиболее удачной стартовой позиции, безусловно, находятся два политика: Ющенко и Тимошенко.

Сейчас дискутируется вопрос о том, в каком формате они будут выступать на грядущих выборах, — единым списком или разными. С моей точки зрения, с технологической точки зрения, сегодня говорить об этом еще рано, так как минимум за полгода до парламентских выборов нужно будет смотреть на конкретный расклад сил. Может быть такая ситуация, когда выгоднее, технологичнее будет идти единым блоком. Возможно, осенний срез общественного мнения покажет, что более правильным и более успешным был бы поход несколькими колоннами.

Ну и, наконец, не стоит сбрасывать со счетов то, что в окружении Президента есть люди, которые ведут системную подрывную работу на разрушение персональных отношений Ющенко и Тимошенко. Которых беспокоит растущий рейтинг Юлии Владимировны и которые извращенным способом пытаются преподнести это Президенту. Закрывать глаза на этот фактор и говорить, что он не повлияет на то, какие решения будут приняты по формату участия в парламентских выборах, тоже не стоит. Я очень рассчитываю, что, несмотря на субъективные факторы, Президент и премьер смогут сохранить партнерские отношения и выступить на парламентских выборах сообща. Что, кстати, вовсе не означает — одним списком. Сообща можно продвигать и несколько списков. Это вопрос технологии и конкретного социологического расчета.

Осознанная необходимость

Именно такими словами определил свое решение прийти на должность главы областного управления образования Виктор Громовой. А в качестве девиза своей нынешней работы он использует название труда вождя мирового пролетариата «Угрожающая катастрофа и как с ней бороться». В чем причина возникновения подобной ассоциации, Виктор Владимирович расскажет сам.

Куда ни кинь, всюду клин

— Возьмем, к примеру, дошкольное образование. Прямо скажу — в этой сфере полный завал. Если сравнивать с ситуацией, которая была в 91-м году и даже с той, что была в 2000-м, количество детских садов, как и количество детей, охваченных дошкольным образованием, продолжает уменьшаться. Особенно в сельской местности. На Кировоградщине трое из четырех детей не имеют возможности воспользоваться конституционным правом на дошкольное образование. Процесс разрушения дошкольных учреждений так и не остановлен. В прошлом году 100 детских садов в Кировоградской области не работали. Кое-где в их помещениях выращивают грибы, кое-где сады превратили в магазины или рынки. И причина подобных явлений отнюдь не в демографическом кризисе.

Или же возьмем систему профобразования. У меня на столе лежит пачка представлений из прокуратуры. О чем они? Гоголь отдыхает! Вы себе можете представить: в одном из ПТУ выявили 74 мертвых души! Я знал реальную ситуацию, но даже не догадывался, что до такого можно дойти. Им и дипломы «выдавали», они стипендии «получали»… И ведь не могли об этом не знать члены педколлектива! Кто-то же им выставлял оценки? Фантастические вещи, но они реальны. А если углубиться в интернатную систему?.. Наблюдающаяся общая деградация нашего социума, к сожалению, охватила и сеятелей разумного, доброго, вечного.

Контора пишет…

— За время стажировки я понял несколько вещей. Первое: то учреждение, где мы сейчас сидим, является, по сути, конторой. Оно может быть продвинутым, как во Львове, или таким, как у нас. Но все равно оно остается конторой. Бумага для бумаги, начальник для начальника… Чиновники, конечно, осознают, что где-то там есть дети, но бумага все равно доминирует. Спрашивают не по тому, хорошо ли ребенку в такой-то школе такого-то района, а вовремя ли сданы все бумажки.

Второе: с приходом новой власти трудящиеся начали массово писать жалобы во все инстанции. Решить проблемы можно на уровне той же школы, но человек вынужден писать Президенту. С одной стороны, это индикатор того состояния, в котором находится вся система образования. А с другой, где профсоюз, где районная власть, почему локальный конфликт должен решать Президент или премьер? Давно пора научиться решать проблемы на своем уровне, а не ждать царя-батюшку. Если вас заставляют дать согласие на работу с неполной нагрузкой, не подписывайте. Что вам за это будет? Ничего. Если вам незаконно дали часов меньше ставки, подавайте в суд…

Нет тупиковых ситаций!

— Вот вы писали о конфликте в Несватковской школе, который вырос до уровня международного скандала? Теперь дело будет решаться в суде. Почему? Потому что изначально конфликтную ситуацию не разрешили на уровне школы. Она тлела годами и совершенно не была связана с национальным вопросом, с антисемитизмом, но никто не занимался оздоровлением морально-психологической атмосферы в коллективе. А теперь человек защищает свои права и правильно делает. Но неужели не ясно: если один педагог позволяет себе нелицеприятные высказывания в адрес другого педагога, и тем более при детях, это элементарное нарушение педагогической этики! И понятно, что нужно было сразу же ставить вопрос о пребывании этого человека в школе.

Что же касается конфликта, возникшего с назначением на пост начальника отдела образования в Добровеличковском районе, скажу о подходах к аналогичным проблемам. Если при согласовании кандидатуры на подобную должность в любом из районов я буду видеть, что человек не работал в школе, но претендует на кресло, моя позиция будет категоричной.

Завтра нужно создавать сегодня

— Коротко о задачах, которые я ставлю перед собой и управлением в целом. Первое — наладить эффективную систему управления и коммуникаций. В каждом районном отделе образования должен быть выход в Интернет, возможность пользоваться электронной почтой, заходить на сайты МОУ, нашего управления, института последипломного образования и т.д. То есть идти нужно к безбумажной системе управления, к быстрым коммуникациям.

Второе — остановить процесс профессиональной деградации. Для этого разработан целый комплекс мероприятий, начиная от элементарного обеспечения каждой школы комплектом педагогической периодики и заканчивая более активным привлечением учителей к повышению профессиональных навыков и знаний на базе нашего института последипломного образования, открытию курсов по подготовке директоров школ и так далее.

Еще одним механизмом развития я вижу обеспечение открытости всех учебных заведений. Ко мне на днях приехал глава одной из райадминистраций по поводу проблем в местном интернате. Я его спросил, если ли у них три или пять порядочных депутатов? Задумался, но сказал, что есть. У вас есть совестливые бизнесмены? Тоже найдутся. У вас есть лидеры политических партий, кто бы подумал и о детях? Есть нормальный батюшка, не имеет значения какой конфессии? Мы не сможем в каждое образовательное учреждение поставить контролеров, а потом контролеров над контролерами. Сами создайте общественный опекунский совет! Когда общественность будет знать, что происходит, она сможет влиять на ситуацию.

Понятно, что сразу мы всю систему не поменяем, но процесс, надеюсь, пойдет в нужном направлении.

Зачем ломать копья?

Уже вторую неделю длится кадровый конфликт в «освiтянських» кругах Добровеличковского района. По версии сотрудников районо, он связан с якобы необоснованным назначением учителя биологии одной из местных школ на должность начальника отдела образования Добровеличковской РГА.

Как выяснилось, три месяца тому назад, после ухода главного «освiтянина» района на заслуженный отдых, исполняющим обязанности руководителя районо была назначена ведущий специалист отдела с 27-летним преподавательским стажем, учитель-методист Валентина Тущенко. Она же была затем рекомендована на эту должность и конкурсной комиссией по результатам проведенных ею еще в начале мая профильных экзаменов — как набравшая среди троих претендентов на руководящее кресло наибольшее количество баллов. Кроме того, г-жа Тущенко в свое время была зачислена в кадровый резерв РГА и уже прошла стажировку на упомянутой должности — по словам сотрудников районо, это именно тот случай, когда и вовсе не было необходимости в проведении какого-либо конкурса. В ее пользу говорит и послужной список педагога — кроме продолжительного учительского стажа у Валентины Ивановны за плечами и пять лет административной работы.

Однако с утверждением Валентины Тущенко на фактически занимаемую ею должность новоназначенный глава Добровеличковской РГА Василий Придвор не спешил. Даже несмотря на то, что прошел месяц с тех пор, как состоялся конкурс. По коридорам администрации поползли слухи о выборе руководителя района в пользу другой участницы «учительской» гонки.

Поводом к открытому недовольству сотрудников районо и директоров местных школ послужило официальное назначение 17 июня 51-летнего преподавателя биологии одной из местных школ Любови Мазур на занимаемую ею нынче должность — начальника отдела образования Добровеличковской РГА — да еще с припиской в распоряжении главы райадминистрации «по результатам конкурса». Тем более, что в данном случае обратившимся к нам в редакцию «освiтянам» видится не что иное, как «люстрация и расправа над неугодными». Они объясняют это тем, что в недавнем прошлом супруг Валентины Тущенко занимал должность первого заместителя руководителя района.

«Мы неоднократно просили Василия Придвора обосновать свой выбор, — говорят методисты районо. — В ответ он ссылается на то, что якобы изучил деловые качества обоих педагогов и лишь только после этого принял решение в пользу Мазур. Но этот аргумент нам кажется неубедительным, потому что возможность изучить деловые качества человека, не имеющего опыта административной работы, да еще в такой короткий срок весьма и весьма сомнительна. От других комментариев Василий Глебович отказывается. Поэтому письма с просьбой изучить ситуацию в районе с подписями 38 человек мы также отправили в Министерство образования и в областную администрацию».

Дать свою оценку ситуации мы предложили и главе Добровеличковской РГА Василию Придвору:

— Дело в том, что все три кандидатуры на пресловутое кресло по результатам конкурса прошли рубеж-минимум в 96 балов. Каждый из конкурсантов набрал больше сотни балов, и каждый успешно прошел собеседование. По закону же, конкурсная комиссия не имеет права назначать кого-либо на должность, она может только рекомендовать мне кандидатуру. По итогам экзамена ею стала Валентина Тущенко, она же тогда временно занимала пост начальника районо. Чтобы изучить деловые способности Валентины Ивановны, я решил провести, так сказать, полевые исследования и поездить по школам района. То, что я увидел на местах, заставило меня усомниться в возможности Тущенко занимать столь ответственную должность. Поэтому я и отдал предпочтение Любови Мазур, зная ее как человека делового, серьезного и принципиального. К тому же Любовь Петровна — из учительской среды и знает все школьные проблемы, так сказать, изнутри. Вот этим, собственно, я и мотивирую свой выбор. Что касается Валентины Тущенко, она сегодня, как и прежде, работает ведущим специалистом отдела образования.

Впрочем, не отрицает Василий Глебович и того, что при выборе кандидатуры на пост начальника районо прислушивался как к мнению своих сопартийцев, так и к мнению представителей других политических сил. (Василий Придвор — член партии «Народный союз “Наша Украина”»)…

Что ж, аргументы обеих сторон достаточно убедительны. Но, согласитесь, каждый руководитель, лично ответственный за работу своей команды, по идее, сам должен подбирать себе эту самую команду. Да и не рановато ли подчиненным судить о деловых качествах руководителя, не дав ему возможности их проявить на деле? В конце концов, любая работа должна оцениваться по ее результату. Что же касается «незаслуженно обиженных» новой властью, то, как показывает практика, человек, имеющий и опыт, и профессионализм, в любом случае не затеряется. Так стоит ли так рьяно ломать копья — ставить под угрозу срыва рабочий процесс и приносить в жертву человеческие взаимоотношения? А кто в данном случае окажется прав — как всегда, покажет время…