Рубрика: 37

По информации вице-губернатора, урожай-2004 ранних зерновых и зернобобовых составил почти 2 млн. 132 тысячи тонн при средней урожайности 32,2 центнера с гектара. До конца нынешней недели планируется завершить и сбор крупяных культур. До 25 сентября в землю лягут будущие озимые.

В начале этой недели первые партии сырья приняли сахарные заводы области: Александрийский, Новоукраинский, Капитановский и имени Петровского (Александровский район). На остальных в нынешнем сезоне производство запущено не будет.

Приступили в регионе и к сбору подсолнечника, средняя урожайность которого составляет 188 центнеров с гектара. На очереди — уборка кукурузы.

По словам Юрия Литвина, из-за повышенной влажности треть урожая “царицы полей” пойдет на силос и зеленый корм.

Одновременно на полях региона ведется вспашка зяби — на площади около 1 млн. гектаров — и глубокая вспашка почвы — на 58 тысячах гектаров.

Отдельно Юрий Литвин остановился на ситуации, сложившейся на региональном рынке зерна. Так, к началу нынешней недели в закрома Госрезерва уже засыпано 30 тысяч тонн продовольственного зерна по цене 700-800 гривен за тонну. К 15 октября местный продзапас составит 40 тысяч тонн зерна, из которых уже закуплено 36 тысяч тонн. Таким образом, заверил вице-губернатор, дефицита зерна до нового урожая в регионе не будет.

Юрий Литвин настоятельно рекомендовал фермерам не спешить с продажей выращенной сельхозпродукции, несмотря на необходимость изыскания 400 миллионов гривен на проведение осенне-полевых работ. По его словам, только за последнее время, скажем, цена тонны ячменя выросла на сто гривен, выручат и сахарная свекла, и соя. Дороже стал и подсолнечник — 1200-1500 гривен за тонну, что объясняется 35-процент-ным увеличением объемов переработки этого сырья в стране.

Что же касается возмещения крестьянам убытков от недавней стихии, то, по словам Юрия Литвина, оно производиться не будет. За исключением компенсации потерь тем предусмотрительным хозяевам, имущество и урожай которых были заранее застрахованы, что он посоветовал сделать и остальным руководителям крестьянских хозяйств.

Сегодня мы восхищаемся достижениями украинских олимпийцев в Афинах и гордимся тем, что на главном старте четырехлетия выступали представители Кировоградщины. И пусть лавров Сиднея наши атлеты не снискали, но само участие в этом грандиозном празднике спорта уже заслуживает уважения.

Немногие знают, что наибольшего успеха среди кировоградцев в Греции добилась ученица заслуженного тренера Украины Владимира Иванца Наталья Евдокимова, которая на дистанции 1500 метров финишировала четвертой. До олимпийского пьедестала Наталье в прямом и переносном смысле не хватило одного шага. Вот только шаги к мировому признанию Евдокимова делала, выступая под российским флагом.

О том, как складывалась легкоатлетическая карьера нашей талантливой землячки, мы попросили рассказать ее первого тренера Владимира Иванца.

— Наташу ко мне в ДЮСШ «Звезда» в 12 лет буквально за руку привел ее школьный учитель физкультуры Григорий Терещенко. Григорий Васильевич на своих уроках в СШ №10 сумел разглядеть в ней будущую участницу Олимпийских игр.

С первых дней бросилось в глаза, что помимо таланта эта девочка обладала удивительным упорством и трудолюбием. На протяжении трех лет она ежедневно ездила на тренировки с поселка Нового и работала до седьмого пота. Сказалось и то, что родители Наташи с пониманием относились к ее увлечению легкой атлетикой и поддерживали во всем. Наверное, поэтому первые успехи не заставили себя долго ждать. В 1993 году на I юношеских играх в Донецке моя ученица завоевала золотую медаль в беге на 800 метров с результатом 2.07,20. Через год — снова победа, но уже на дистанции 1500 метров (4.20,29) в Киеве на I молодежных играх Украины.

Вполне естественно, что Наташа была включена в состав юношеской сборной Украины для участия в первенстве Европы 1995 года в Англии. И здесь она снова продемонстрировала свой недюжинный потенциал и опередила всех соперниц на восьмисотметровке (2.04,61). Но на достигнутом Наталья не остановилась и уже через два года не знала себе равных на первенстве Европы среди юниоров в Чехии на дистанции полторы тысячи метров (4.19,60). Причем результаты, показанные в Англии и Чехии, до сих пор входят в тройку лучших достижений Украины.

Но, несмотря на все эти успехи, обеспечить Наталье нормальные условия для подготовки в Украине не смогли. А вот в Санкт-Петербурге быстро поняли, что такой талант требует поддержки. И в конце 1998 года наша страна рассталась с еще одной олимпийской надеждой. Поэтому обидно было осознавать, наблюдая за бегом Евдокимовой в Афинах, что у нас не нашлось желания и возможностей для того, чтобы Наталья совершенствовала свое мастерство в родных пенатах.

В Греции же новоявленная россиянка вполне могла рассчитывать на большее, нежели четвертое место. Но, по всей видимости, сказался недостаток опыта выступлений на состязаниях подобного уровня. Наташа слишком рано начала финишный рывок и не должна была пропускать конкурентку слева от себя. Впрочем, жизнь афинскими стартами не ограничивается, у нее еще будет возможность извлечь уроки и сделать решительный шаг вперед через четыре года в Пекине.

Переезд Натальи в Россию абсолютно не сказался на наших взаимоотношениях. Мы встречаемся, обмениваемся мнениями с ней и ее нынешним наставником Виктором Морозом и, по возможности, даже проводим совместные учебно-тренировочные сборы вместе с моими теперешними учениками. И я рад, что в успехах Наташи есть и частичка моего труда.

Но все же хочется надеяться, что ситуация с Евдокимовой окажется поучительной для спортивных руководителей различных рангов и они приложат максимум усилий, чтобы новые таланты, взращенные в непростых условиях, в дальнейшем отстаивали честь нашей области и страны. Уже сегодня многие кировоградские легкоатлеты показывают прекрасные результаты и, если им будут созданы надлежащие условия, могут претендовать на успех в Пекине. Главное, чтобы в них поверили.

Каламбурный получился заголовок: ассоциируется с “предвыборными песнями”, которые по мере приближения октября звучат все громче. И начал, наконец, вплетаться в них и лейтмотив нищенских пенсий граждан Украины.

Но автору этой публикации не хотелось бы, чтобы написанное ассоциировалось с предвыборными коллизиями. О пенсионной проблеме “Украина-Центр” писала, пишет и, видимо, будет еще писать. Это наша тема — без оглядки на выборы (или их отсутствие), политические расклады и конъюнктуру.

Считать не пересчитать

Почти треть жителей Кировоградской области — пенсионеры. Вот она какая, потенциальная аудитория читателей этого материала: только в нашей области — за 300 тысяч человек. И каждый из них уже может сказать: в этом году наконец-то начался рост пенсий. Хотя, разумеется, далеко не каждый скажет, что наконец-то доволен размером своей пенсии.

По просьбе “Украины-Центр” Главное управление Пенсионного фонда Украины в Кировоградской области предоставило нам фактические данные, по которым видно, как шел прирост пенсий в 2004 году.

Первой ступенькой, как известно, стало вступление в силу с 1 января этого года нового пенсионного законодательства Украины. Немаловажными достижениями пенсионной реформы можно считать два факта: отмену пресловутого понятия “потолок пенсий” (то есть ограничение ее максимума на уровне 150 грн.) и пересчет размеров пенсий всем пенсионерам без исключения.

Но!.. Почему же в таком случае начало 2004-го ознаменовалось массой возмущенных писем в редакцию? Попробуем разобраться.

Увы, отмена “потолка пенсий” для большей части пенсионеров не изменила ничего, поскольку перерасчет делался уже по новым формулам. Судите сами: из более чем 300 тысяч пенсионных дел только 68,7 тысячи подпали под действие статьи 43 Закона Украины “Об общеобязательном государственном страховании”. То есть лишь каждый четвертый-пятый пенсионер почувствовал, что перешагнул за “потолок”, — и для представителей разных профессий этот шаг оказался разным. Наиболее заметно выросли пенсии у металлургов, шахтеров, химиков и других тружеников, которые получали по-настоящему хорошие зарплаты и отдали работе в отрасли многие годы. Остальным пришлось довольствоваться скромной прибавкой в 4,2%, предусмотренной Постановлением Кабмина №1783. (К этому непростому постановлению нам еще придется вернуться позже.)

Однако уже 11 марта 2004 г. появилось новое постановление Кабмина — о 12-процентной прибавке к пенсиям. И вновь органы Пенсионного фонда в Кировоградской области перерассчитали 296,2 тысячи пенсионных дел. В итоге средний размер пенсионных выплат в Кирово-градской области вырос со 140,3 грн. (2003 г.) до 168,63 грн.

Новой ступенькой стал Закон Украины “Об улучшении материального положения инвалидов войны”. О нем мы тоже поговорим отдельно в одной из следующих главок, но заметим здесь, что в апреле этого года все те же органы ПФУ в области провели перерасчет целевой помощи для 3230 инвалидов.

Но и эта ступенька не стала по-следней: с 1 июня, всего лишь месяц спустя после того, как труженики пенсионных органов закончили очередной пересчет, вступил в силу Закон Украины “Об утверждении прожиточного минимума на 2004 год”. Для нетрудоспособных (то есть пенсионеров) уровень прожиточного минимума поднялся с 268 грн. до 284,69 грн. Новый пересчет по Кировоградской области коснулся 18221 пенсионного дела.

А Кабмин тем временем заявил, что считает своей целью повышение размера пенсий до прожиточного минимума, и 24 июля выдал новое Постановление — “О дополнительных мерах относительно повышения уровня пенсионного обеспечения”. Постановлением введены доплаты в размере до 30 грн. (для каждого пенсионера доплата рассчитывается индивидуально) к пенсиям, размер которых не достигает прожиточного минимума 284,69 грн. Этот перерасчет коснулся более чем 280 тысяч пенсионеров! Средний размер надбавки по области составил 29,65 грн.

Четвертая ступенька (последняя на сегодня): увеличение с 1 сентября на 12% уровня материального обеспечения пенсионеров-чернобыльцев, пенсия которым назначена в соответствии со статьей 54 (часть четвертая) Закона Украины “О статусе и социальной защите граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы”.

Значит, наконец, верной дорогой идем, товарищи? Или все равно есть повод добавить ложку уксуса?

Злополучный №1783

Постановление Кабмина №1783 от 20.11.2003 г. по-прежнему остается мишенью для критики. И в связи с этим становится грустно… Да нет же, разумеется, мы и сами критиковали это постановление — еще в 2003-м, сразу после его опубликования. Писали и о безрезультатных попытках обжаловать злополучное постановление в судебном порядке (была предпринята такая попытка и Федерацией профсоюзов Кирово-градской области). Грустно по другой причине: иные из печатных изданий, кажется, только сегодня “проснулись” и с удивлением обнаружили, что да, действительно, сыграло-таки постановление злую шутку практически с каждым пенсионером. В результате произвольного изменения базовых цифр (в худшую сторону!) в расчетной формуле нового размера старых пенсий Кабмин обворовал почти каждого пенсионера! По оценке ФПО Кировоградской области, в результате кабминовских корректировок размер пенсии оказался ниже ожидаемого на величину до 75 грн.! Так стоит ли сегодня радоваться увеличениям на 4,2%, на 12%, “до 30 грн.”, если пенсия могла быть реально больше “еще вчера”? Возможно, не понадобился бы и лихорадочный бег “по ступенькам”, названным в предыдущей главке? Вот от чего грустно.

В одном из печатных изданий (датированном, между прочим, июлем этого года, — а почему не декабрем прошлого?) предлагается даже каждому пенсионеру обратиться в суд с обжалованием Постановления №1783. Последуют ли пенсионеры такому совету? Хватит ли у каждого здоровья на это?

Момент истины

А может быть, не надо судиться? Может быть, “всего-навсего” Кабмин должен выполнить постановление Верховной Рады Украины, а не скакать лихорадочно “по ступенькам” наперегонки со временем, остающимся до выборов?

Парламентские слушания 13 апреля этого года по проблемам пенсионного обеспечения проходили в полупустом зале Верховной Рады. Дело не дошло даже до голосования. Но вдруг законодатель словно проснулся. Что и как происходило в кулуарах, гадать не будем, но 11 мая, даже чуть меньше, чем через месяц после слушаний, появилось-таки Постановление ВР “О современном состоянии пенсионного обеспечения и введения пенсионного страхования в Украине”. Постановление — по форме и сути — убийственное для Кабмина.

Вначале процитируем несколько моментов из преамбулы постановления.

Общее число пенсионеров в Украине — 14,3 млн. человек. (Заметим в скобках: в аспекте выборной президентской кампании — это самая весомая часть электората, от волеизъявления которого будет зависеть конечный итог выборов.) По новому пенсионному закону перерасчет пенсий произведен 12,5 миллионам пенсионеров. При этом 2,5 млн. человек получили прибавку от 20 до 100 грн., а около 900 тысяч — от 100 до 1000 грн. “Решта пенсiонерiв, згiдно iз рiшенням Кабiнету Мiнiстрiв, отримала пiдвищення пенсiї на 4,2 вiдсотка”. Далее: 30% пенсионеров получают пенсию в размере менее половины прожиточного минимума; 50% — от 0,5 до 0,75 прожиточного минимума. Пенсии, превышающие прожиточный минимум (268 грн.), получает лишь 9% пенсионеров. Резюме: “Проблема бедности среди пенсионеров стала острейшей проблемой нашего общества […] порождает неудовлетворенность большинства пенсионеров, нарастание социальной и политической напряженности”.

Постановление №1783 Кабмина Верховная Рада характеризует как действия, которые “привели к нарушению прав граждан”. А манипуляции со статистическими показателями средней заработной платы — как нарушение статьи 58 Конституции Украины (где же вы были в декабре прошлого года, дорогие наши избранники?).

Сполна достается в постановлении Верховной Рады и органам государственной власти, в которых пенсионеры не могут добиться защиты своих прав. И сверстанному госбюджету-2004 (словно не сама ВР его приняла): “Остается нерешенной проблема финансирования в полном объеме пенсионных программ за счет средств государственного бюджета. В 2004 году на эти цели выделено лишь 53,7% необходимых ассигнований. Систематическим стало изъятие из собственных доходов Пенсионного фонда дополнительного сбора на выплату пенсий и включение его в сумме более 2 млрд. гривен в доходную часть Государственного бюджета Украины”.

В постановляющей части Верховная Рада признает работу Кабмина в сфере пенсионного обеспечения недостаточной. Ставит задачу в течение 2004-2005 гг. обеспечить подъем размера пенсий, если она является основным источником существования (выделено нами. — Ред.), на уровень не ниже прожиточного минимума, установленного законом. (Как видим, Кабмин оказывается лишь ретранслятором этой идеи.) А что касается Постановления Кабмина №1783, то Верховная Рада обязывает Кабмин привести базовые цифры средней заработной платы за 2002 год и среднемесячной заработной платы за 1958-1991 годы в соответствие с официальными статистическими показателями. Более чем исчерпывающее указание.

Но и сегодня, четыре месяца спустя, это требование не выполнено. Две ветви власти, каждая из которых готова выжать максимум своих дивидендов из ситуации, продолжают существовать автономно друг от друга? Остается сделать cовсем маленькое предположение: не будь 2004-й годом президентских выборов, более 9 млн. украинских пенсионеров оставались бы со своими нищен-скими пенсиями.

Читатель не всегда прав

Надо признаться, что это сердитое письмо из Новоукраинки Кировоградской области долго дожидалось своей очереди: некоторые утверждения, содержащиеся в письме, требовали проверки, другие — уточнений. А фамилию автора письма называть не будем. Надеемся, он поймет почему.

Судя по резкости тона, Закон “Об улучшении материального положения инвалидов войны” и опубликованная о нем информация вызвали среди ветеранов не столько слова благодарности, сколько новые поводы для обид. Напомним, для инвалидов войны I группы закон преду-смотрел ежемесячную прибавку к пенсии в размере 50 грн. — независимо от размера пенсии. Инвалидам войны II и III групп также преду-смотрена целевая денежная помощь — при условии, что их пенсии (с учетом надбавок и доплат) не достигают прожиточного минимума, и в размере не более 50 грн.

Но, утверждал автор письма, “третьей группы нет: инвалиды III группы переведены на II группу инвалидности”. Второе его утверждение: “ни у одного инвалида войны пенсия не может быть меньше 268 грн.” (действующей на тот момент цифры прожиточного минимума). И далее: “Кому нужна такая информация? Мне как инвалиду она не нужна — я и такие, как я, получили, как на Украине говорят, дулю с маком!”

То есть дурят нас в очередной раз, а вы, журналисты, в этом помогаете — такой упрек сквозил между строк.

Ответ на вопрос, действительно ли все инвалиды войны III группы переведены на вторую группу инвалидности, мы получили в Главном управлении труда и социальной защиты населения в Кировоградской области. Как выяснилось, это не так. Группа инвалидности меняется только при наличии соответствующих показаний. “Автоматом” никто никого на II группу не переводил. В Новоукраинском районе, в частности, состоят на учете в службах социальной защиты несколько десятков инвалидов войны III группы.

А соответствует ли действительности утверждение, что ни у одного инвалида войны II группы пенсия не может быть ниже 268 грн.?

— Нет, — отвечает на этот вопрос Тамара Диброва, заместитель начальника Главного управления Пенсионного фонда Украины в Кирово-градской области. — Ведь есть инвалиды, которые, вернувшись с войны, физически не могли заработать себе трудовой стаж или выйти на высокий уровень зарплаты…

Подтверждают это и конкретные примеры (естественно, без указания фамилий).

Инвалид II группы Н. до 1 мая 2004 года получал пенсию — сосредоточьтесь, как говорит Задорнов, — в размере 166 грн. 54 коп. После вступления в силу Закона “Об улучшении материального положения инвалидов войны” начал получать 216 грн. 54 коп. (на 50 грн. больше). А после 1 августа этого года (получив дополнительно 30 грн. доплаты до прожиточного минимума) вышел на уровень 246 грн. 54 коп. Как видим, это все равно меньше прожиточного минимума.

Можно отметить и то, что группа инвалидности сама по себе не является мерилом размера пенсии. Об этом говорит пример пенсионера М., инвалида войны III группы. Его пенсия после 1 мая выросла с 229 грн. 27 коп. до 268 грн. прожиточного минимума (целевая денежная помощь составила 38 грн. 73 коп.), а после 1 августа прибавилась еще на 16 грн. 69 коп. и вышла на вновь утвержденный уровень прожиточного минимума.

Несколько слов нужно сказать и о так называемой адресной денежной помощи, сама идея которой вызвала два года тому назад бурю эмоций и протестов.

Сегодня Виктору Януковичу ставится в заслугу отказ от утвержденной Кабмином Анатолия Кинаха (другого кандидата на пост президента страны) “Стратегии замены льгот адресной денежной помощью”. Но снята ли с повестки дня сама идея? С апреля этого года (то есть не при Кинахе, а при Януковиче) в Броварах и Смеле проходит эксперимент по выплате льгот в денежном эквиваленте. Название иное — а суть не та же? Информаций о результатах эксперимента пока нет, но те из наших собеседников, у которых мы ее пытались получить, просили успокоить читателя: “насилия” нет — каждый из имеющих право на льготы выбирает сам, пользоваться ли ими “по-старому” или “брать деньгами”.

Напоследок хотелось бы сказать о чем-нибудь хорошем. Можно привести данные Главного управления ПФУ в Кировоградской области. Средняя пенсия жителей Кирово-градщины на 1 августа поднялась до 198,31 грн. Почти на 40% уменьшилось число пенсионеров, чья пенсия не достигает половины прожиточного минимума. Почти в 5 раз возросло число пенсионеров, получающих пенсию в размере от 75 до 100% прожиточного минимума. В 3,8 раза — число пенсионеров, у которых пенсия выше прожиточного минимума. Спасибо 2004-му — году выборов!

С другой стороны — а как выросли цены! Уже одно это заставляет сомневаться в том, что наш узаконенный прожиточный минимум — “правильная” цифра.Один из наших читателей принес в редакцию свои расчеты. Просто перемножив официальный прожиточный минимум в 2000 году на официальный же размер инфляции за три года, он получил не 284,69 грн., а 310,87 грн. Не так уж мала разница для пенсионера, у которого каждая копейка на счету. Доказал бы он еще правильность своего расчета Верховной Раде, а та, в свою очередь, Кабмину…

За две недели во время выполнения работ по прокладыванию траншеи газопровода между селами Красноселье и Михайловка здесь был обнаружен целый арсенал боеприпасов более чем 60-летней давности. Как сообщили “УЦ” в центре пропаганды ГУ МЧС в Кировоградской области, угрозы они не представляют — более половины превратилось в лом, часть — утратили боеспособность.

Несмотря на то, что о будущем строительстве первого в Кировограде 16-этажного дома уже более полугода трубят все местные СМИ, многие кировоградцы до сих пор весьма скептически относятся к реальности появления в нашем провинциальном городе этого чуда строительного прогресса. Несколько дней назад сомнения жителей областного центра, да и, чего греха таить, некоторых журналистов окончательно развеял председатель Госкомстроя и архитектуры Украины Валерий Череп.

По словам главного строителя страны, многоэтажка в Кировограде все-таки будет построена — ведущей строительной организацией столицы “Киевгорстрой”, с использованием новейших строительных технологий. Место будущей застройки (несмотря на несогласие местных архитекторов) осталось прежним — Каскадный сквер возле област-ной прокуратуры. Правда, по словам Валерия Черепа, он будет реконструирован, а линии электропередач и канализационные сети вынесены за “зеленую” территорию.

Глава Госкомстроя заметил, что “состояние данной местности сегодня просто ужасное, однако в процессе строительства ни одно дерево здесь не будет срублено, сквер будет благоустроен, на его территории будет создана зона отдыха. Сам же будущий дом максимально сдвинут к улице Можайской”. Валерий Череп также сообщил, что в ближайшее время вокруг намеченной стройплощадки вырастет ограждение, снабженное детальным планом застройки сквера. Интересно, кто (и когда) из известных кировоградцев окажется в числе счастливых новоселов?

Военная кафедра ГЛАУ — единственная в регионе. Здесь на контрактной основе до недавнего времени проходили обучение и “гражданские” студенты Кирово-градского педуниверситета, Кировоградского национального тех-университета, Кировоградского юридического института Национального университета внутренних дел Украины, университета “Украина” и трех кременчугских вузов. С нового же, 2004-го учебного года решением министра обороны Украины Евгения Марчука набор для военной подготовки студентов этих вузов, за исключением вертолетного колледжа в Кременчуге, осуществляться не будет. В данный момент соответствующий проект находится на рассмотрении Кабмина. Впрочем, как выяснилось, нынешние “гражданские” слушатели все же смогут завершить изучение здесь военного дела. Всего же в этом учебном году допущены к обучению на военной кафедре ГЛАУ 210 студентов.

Что ж, подобный расклад вряд ли обрадует как будущих педагогов и технарей, так и их родителей, поскольку обучение на военной кафедре автоматически освобождало ее выпускников от армейской службы. А посему следует ожидать, что в недалеком будущем число призывников на службу Отечеству в нашей области существенно увеличится. Или их “предкам” — в зависимости от размеров семейного бюджета — предстоят не предвиденные ранее расходы…