Месяц: Январь 2007

Новые тарифы оплаты природного газа для населения, уже доведенные «Кировоградгазом» до сведения потребителей, стали настоящим шоком.

Собственно говоря, тарифы на газ, как и обещали перед Новым годом высокие должностные лица государства, остались для населения прежними. Или почти прежними. Кубометр газа (при условии, что его годовое потребление не превышает 2,5 тыс. кубометров) оплачивается по цене 31,5 коп. при наличии газового счетчика и 34,5 коп., если потребляется без счетчика. Но одновременно в тарифы введена еще одна норма, которая разом перечеркивает все обещания высоких должностных лиц.

Речь идет о стоимости природного газа, который используется комплексно (то есть в том числе и для отопления с использованием автономных газовых котлов) в отдельных квартирах, ОТСОЕДИНЕННЫХ ОТ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ ОТОПЛЕНИЯ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ! Этот тариф равняется (при наличии счетчика) 68,6 коп. за кубометр. Причем не меняется в зависимости от объемов потребления или от времени года: и в отопительный сезон, и по его окончании владелец системы автономного отопления обязан оплачивать газ в 2,2 раза дороже, чем его сосед, не имеющий автономки, или хозяин особняка без централизованного отопления, укладывающийся в норму 2,5 тыс. кубометров в год. Другими словами, если в многоквартирном доме есть хотя бы одна (!) квартира, не отсоединенная от централизованной системы отопления, хозяева всех остальных квартир обязаны платить за газ по астрономическим расценкам.

Разговор на эту тему мы предполагаем продолжить в одном из ближайших номеров «УЦ», а пока можем лишь посоветовать выразить коллективную благодарность правительству Украины от ее населения.

Не стало одного из самых заметных и незаурядных лидеров Партии регионов, к тому же не из Донбасса, что редкость для этой политической силы.

Для начала — пару строк о том, каким он был, я имею некоторое право говорить об этом. Часть своей жизни я прожил в Харькове и, более того, работал не только журналистом, но и в аппарате харьковской областной организации НДП, Народно-демократической партии, одним из лидеров которой на протяжении долгого времени был Евгений Петрович. У нас, в офисе на Чернышевского, 26, он бывал нередко, да и само это здание в центре первой столицы контролировалось его братом и сыном, — там были офисы их фирм. Я знаю и Кушнарева-политика, и Кушнарева-губернатора. Да и в последний раз, когда Кушнарев был в Кировограде полтора года назад, я общался с ним одним из последних — брал интервью.

Кушнарев испробовал власти во всех возможных видах. Был секретарем горкома Компартии и мэром второго по величине города Украины, народным депутатом, главой Ассоциации городов Украины, главой Администрации Президента Кучмы, губернатором Харьковщины и председателем областного совета, одним из руководителей избирательных штабов Кучмы в 99-м, Блока «За единую Украину!» в 2002-м и Партии регионов в 2006-м. Это из официальной биографии, а за ее рамками очень много неожиданного. Можете мне не верить, но в начале 90-х Кушнарев стоял у истоков… Народного руха на Харьковщине. Кстати, чуть не первым среди маститых харьковчан заговорил на хорошем украинском языке. Еще он был спонсором эпатажного и фривольного театрального режиссера Андрея Жолдака…

Многие считали его мастером политической речи, не более. Очень зря. К примеру, именно при губернаторстве Кушнарева в Харькове впервые за всю независимость открыли две станции метро. Это многие десятки миллионов гривен, которые он выбивал лично. При нем грандиозно отреставрированы харьковский вокзал и его окрестности, — это из внешне приметных дел. Для города и области Кушнарев реально много сделал. За это его более чем уважают, и авторитетнее человека в регионе просто нет и не будет долго, его любят, многим есть за что его персонально благодарить. Понятно, что себя он тоже не забывал, и о его бизнес-интересах ходят легенды.

Ну и, конечно, Кушнарев известен как первый и самый знатный «сепаратист» и «федералист», организатор съезда в Северодонецке. Я думаю, он просто не просчитал момент, надеялся, что на фоне такой грандиозной (как казалось) ломки и бардака можно все. Даже отделиться. Зато он, опять же, из немногих, не стал перекрашиваться после окончательной победы «оранжевых».

В общем, все признают, что он был сильной фигурой. Был хорошим карьеристом не в худшем смысле этого слова. Интеллектуалом. Волевым и решительным. От него не опасались предательства.

Ну а теперь к смерти.

Уже понятно, что они там браконьерствовали. Из машин повыскакивали вроде волка стрелять. Может быть. Не об этом хочу сказать.

Боже, видели бы вы, что началось в Интернете после первых новостей! Вот где волки, а не в полях в окрестностях Изюма. Началась просто какая-то вакханалия. Везде на форумах обсуждалась эта тема. И превалировало среди комментариев такое: «вот Бог и наказал», «а жаль, что он с собой на охоту не взял еще и Януковича», «одним бандитом меньше», «вот было бы замечательно, если бы Завального на каждую охоту брали с ПР» и т.д. Появились анекдоты типа «Во вторник в Харьковской области прошло первое заседание новой партии Юрия Луценко “Самооборона”, посвященное борьбе с сепаратизмом».

По всей сети — тысячи таких комментариев. Пусть он был неоднозначным человеком, но не висельником все же! На попытки оппонентов призвать к совести нередко звучало в ответ: а вспомните, как вы о Ющенко писали после отравления? И действительно, такие мегатонны помоев и пожеланий скорейшей смерти (я не преувеличиваю) лились тогда по этому поводу, что жутко становилось.

Люди! Неужели мы действительно такая злая и бесчеловечная, волчья нация? Тогда поделом нам наши все напасти и беды…

Еще один горький аспект. Когда было такое, чтобы у постели тяжелого пациента в момент собирается половина руководства Министерства здравоохранения? Министр вкупе с главным анестезиологом, главным реаниматологом и прочая. Со всей страны (и из других стран) летят вертолеты, целая область ищет редкую кровь, устанавливается региональный траур. Я вспоминаю гибель Вячеслава Чорновила и Александра Емца. Хотя нет, не то, они ушли очень быстро. А вот бывший владелец телеканала «Интер» депутат Игорь Плужников болел и долго умирал, а также и запорожец из «Нашей Украины» Олег Олексенко — подозревали, что его отравили. Долго уходили бывший руководитель избирательного штаба Кучмы Иван Курас и бютовец Михаил Павловский. У их коек даже замминистра не было замечено, и телекамеры не дежурили у больниц.

Что это? «Прогиб» министра Юрия Поляченко? Или небывалый всплеск человечности в медицинской системе? Или Кушнарев действительно был из небожителей?..

Не знаю, как вам, а мне всё это очень не понравилось. Вертолеты из Германии на фоне, к примеру, Малой Виски, где из-за закрытого моста «скорая помощь» не едет к умирающим в целый район города (объезжать пять километров бензина нет), выглядят… ну, неадекватно. Даже с учетом всех заслуг покойного.

На ушах стоят харьковские милиция и прокуратура, все органы власти. Расследуют. А за время новогодних праздников в Харьковской области совершено еще пять убийств. Как их расследование продвигается, интересно?

В общем, у нас все люди равны, но есть некоторые, которые равнее. И, как видим, наплевательство на законы со стороны сильных мира сего иногда оборачивается против них. Придерживался бы Кушнарев правил охоты для простых смертных (простите за такую мрачную игру слов), был бы жив.

Человек ушел. Но не знаю, многим ли хотелось бы такой кончины — под завывание волков и невиданный ажиотаж и даже посмертный подхалимаж кругом…

Вы верите в Деда Мороза? А в Снегурочку? А в то, что когда-то завершатся судебные тяжбы, связанные с выборами мэра Кировограда 26 ноября 2006 года? Первые два пункта кажутся более реалистичными: по крайней мере, еще несколько дней назад и деда в красной шубейке, и его внученьку можно было воочию наблюдать на улицах города. А вот поствыборным судам конца-края пока не видно…

Встретив новый 2007 год в качестве «без трех минут» мэра областного центра, без «долгов» по судебно-выборным тяжбам, Владимир Пузаков уже к Рождеству, по щучьему велению восьми членов теркома, снова превратился во всего лишь кандидата на должность городского головы (или уже даже экс-кандидата?) и опять вынужден был судиться с территориальной избирательной комиссией.

Очередной, …надцатый по счету, иск Пузакова к ТИК касается увидевшего свет уже в этом году постановления №72 о повторном признании выборов недействительными. Место действия — до боли знакомый Ленинский райсуд Кировограда. В числе действующих лиц присутствуют судьи Письменный и Яковлев, которые рассматривали самое первое исковое заявление Владимира Тихоновича к гортеркому об отмене пресловутых «постанов» избирательной комиссии 66…66/10, послуживших основой для последующего принятия решения о признании выборов недействительными.

В чем не откажешь ТИК — там действительно работают толковые юристы. Тщательно «переварив» выявленные в ходе всех предыдущих судебных разбирательств огрехи в тексте первого «недействительного» постановления, зафиксированного в истории под номером 68, в новом документе рабочая группа ТИК, готовившая проект постановления №72, учла все возможные нюансы, дабы исключить в дальнейшем зацепки для отмены документа судом. Постановление от 4 января сделано на славу — с полным перечнем норм законодательства, с указанием причин принятия такого решения, с перечнем номеров всех 75 участковых избирательных комиссий, незаконные действия которых, по мнению ТИК, привели к невозможности установления результатов голосования (в постановлении 68 по чисто техническим причинам, разумеется, забыли указать большую часть УИК). В общем, сделали все, чтобы у апелляционного суда не было даже формальных оснований отменить действие «постанови» №72…

От своих «близнецов-братьев» нынешнее судебное слушание отличалось разве что двумя принципиальными моментами. Сторона Владимира Пузакова продемонстрировала коллегии судей видеозапись заседания теркома от 4 января, чтобы служители Фемиды сами смогли оценить события, происходившие в помещении ТИК, а также заявила ходатайство с целью вытребовать из теркома все четыре тысячи бюллетеней, признанных недействительными, чтобы оценить степень их влияния на результаты выборов. Остальные доводы новизной не отличались. Кино суд посмотрел с удовольствием, а вот пересчитывать бюллетени не стал. Из-за этого В.Пузаков расстроился настолько, что даже отказался от своего выступления в дебатах, сказав, что за последние полтора месяца столько всего говорил в судах, что просто устал. И если бы Владимир Тихонович был уверен, что суд к его словам прислушается, — добавил бы к выступлению в дебатах пару-тройку аргументов от себя, а так… О решении Ленинского суда станет известно, скорее всего, на следующей неделе, но о его последствиях можно не сомневаться заранее — оно будет обжаловано в апелляционном суде…

И еще об одном судебном решении. Если у кого-то возникали сомнения по поводу соответствия повторного решения ТИК о признании выборов недействительными постановлению апелляционного суда области от 30 декабря 2006 года, которым было отменено аналогичное по смыслу решение теркома от 1 декабря прошлого года, то на сей счет на минувшей неделе появилось разъяснение того же апелляционного суда, где, в частности, черным по белому напечатано, что ТИК как бы ничего и не нарушил. Так и указано в постановлении суда: дескать, терком успел в срок, до 5 января, рассмотреть вопрос подведения итогов голосования. Как и предписывалось судебной инстанцией, территориальная избирательная комиссия приняла по итогам рассмотрения вопроса «соответствующее решение».

Кроме этого, апелляционный суд считает, что решение №68 апелляционным судом (!!! — авт.) было отменено по формальным причинам, то есть терком имел юридические основания для того, чтобы повторно вынести на голосование проект постановления о признании выборов недействительными. Так что суд второй инстанции полагает, что ТИК полностью выполнил выданное за день до наступления года постановление, удовлетворявшее исковое заявление Владимира Пузакова.

Оценить логику этого разъяснения предлагаем исключительно членам «Азарт-клуба “УЦ”», привычным к решению разного рода шарад, остальным нашим читателям — не советуем…

Первые две недели после Рождества обрушили на головы расслабившихся украинцев такое количество самой разнородной, но по ощущениям — негативной информации, что впору вернуться к праздничному застолью — так спокойнее. Жаль, не получится: деньги закончились, а они нам сейчас ой как понадобятся.

Пришла пора платить по счетам, в смысле — по новым тарифам за коммунальные услуги. Вы уже подсчитали, во что сегодня вам обойдутся те же чуть теплые батареи, по-прежнему неубранные подъезды и другие прелести цивилизации? Подсчитали? И что теперь: опустив голову, идти в отдел субсидий и ждать милостыни от государства; рассчитываться по своим возможностям, сразу же попадая в разряд должников или платить по всем счетам, положа зубы на полку?..

Не радуют в новом году и политики. Складывается впечатление, что, в соответствии с Восточным календарем, они плавно переходят от собачьей свары к элементарному свинству. И что бы там астрологи ни говорили о положительных качествах Собаки и Свиньи — это не про наших «отцов» нации. Ярким примером служит история с министром «странных дел» Тарасюком. Ладно, Ющенко с Януковичем меряются своими полномочиями, как пятиклассники. Но сам-то министр: если ты действительно дипломат до мозга кости, должен понимать, что пусть даже и не по своей воле, но позоришь страну, да и свою репутацию среди заграничных коллег хоронишь?

Среди наиболее громких событий — принятие Верховной Радой законов «О Кабинете Министров», «Об оппозиции» и «Об императивном мандате». Впервые в этом политическом бартере вместе с Антикризисной коалицией поучаствовал и БЮТ, что вызвало бурю негодования в «Нашей Украине» — вплоть до обвинений в антиконституционном перевороте. Мне же в этой связи вспоминается фраза Михаила Жванецкого: «Не надо было женщину чипать». Да уж, кто нашу Юлю обидит — сто раз пожалеет! А если вернуться к этим трем «судьбоносным» законам, то есть большие сомнения в их действенности — замутят, заболтают, заветируют, затаскают по судам, а в итоге большинство важных решений так и будет приниматься по старому принципу «ты мне — я тебе». И не надо на политиков лишнего пенять, они — богатые и успешные — тоже плачут и под одним с нами Богом ходят. Вот только если бы они сами это понимали…

Но есть и хорошая новость. Оказывается, наша промышленность уверенно шагнула в 1990-й год. Другими словами: в Украине в 2006 году уровень промышленного производства достиг уровня 1990 года. Об этом на днях заявил первый вице-премьер-министр Украины, министр финансов Николай Азаров во время встречи с представителями местных органов власти.

Странно, однако, наша страна движется вперед — кругами. А если подсчитать, сколько лет из этих шестнадцати Николай Янович Азаров у руля, то понимаешь, кто тут у нас Сусанин. Вернее, один из славного отряда Сусаниных…

Ну и в заключение — пару слов специально для жителей Кировограда и Светловодска. Не волнуйтесь, граждане, ваши местные власти по-прежнему остаются без городских голов — постарайтесь пока обходиться своими собственными.

«Разъяснительные» пресс-конференции кировоградских нардепов, устраиваемые после каждого очередного парламентского скандала, становятся традицией. После исторического «хода конем», сделанного теперешним спикером ВРУ Александром Морозом, в прошлом году к нам приезжал Николай Садовой. А в прошлый вторник участие фракции Блока Юлии Тимошенко в преодолении президентского вето, наложенного В.Ющенко на принятый Радой закон о Кабмине, комментировал для местных журналистов народный депутат Валерий Кальченко. В своих комментариях, равно как и в ответах на вопросы представителей кировоградских СМИ, Валерий Михайлович на этот раз был краток…

О старых обидах:

— В 2005-м, когда Юлия Владимировна была премьер-министром, всех глав ОГА и РГА назначили без ее согласия, хотя такая норма была выписана. Когда формировалось правительство в 2005 году, хотя мы оказали существенную помощь Президенту, у нас было только 2 должности — премьер-министра и главы СБУ… Не мы виноваты в том, что осенью произошел раскол «оранжевых» сил, что Виктор Андреевич подписал меморандум с Партией регионов…

Касательно Закона О Кабмине:

— Наконец точка поставлена, и сегодня четко выписано, кто, чем и как занимается. Катастрофических изменений по сравнению с законопроектом президентского секретариата там нет. Основные из них касаются института глав государственных администраций — это была вотчина президента. Теперь они подотчетны Кабмину, и это, наверное, правильно. Что касается постов министра обороны и министра иностранных дел — теперь, если президент вовремя не подаст их кандидатуры, коалиция сможет внести их сама — это поможет в дальнейшем избежать повторения нынешней ситуации с главой МИД.

О Законе «Об оппозиции»:

— В соответствии с этим законом, ключевые комитеты Верховной Рады — бюджетный, свободы слова, судебный и т.д. — передаются оппозиции. Это, конечно, достаточно серьезное влияние. К оппозиции переходят посты главы, заместителя, секретаря и 4 контролеров Счетной палаты, 1 члена Высшего совета юстиции, 2 — Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания, 4 — Совета Нацбанка и т.д. Полномочия абсолютно конкретные…

Об обоих законах:

— Законы «О Кабинете Министров» и «Об оппозиции» не были написаны «под Януковича» и «под Тимошенко». Может случиться, что со временем все будет наоборот. Все может случиться в этой жизни…

Об императивном мандате:

— Высший политический орган партии — президиум или политсовет — будет принимать решение по тем депутатам местных советов, которые имеют какое-то свое, особое мнение или которые просто предали нас… Те, кто «заблудился», пусть подумают, что они сделали… Те, кто вышел из фракции БЮТ в Кировоградском горсовете: Пилявский, Радченко, Демьяненко, Лысов — вышли по собственному желанию, это было их решение, и если они не одумаются, мы их просто заменим другими людьми, и все…

О коммунальных тарифах:

— Тарифы подняты везде по Украине. А все потому, что правительство Януковича, подняв цены на газ и электроэнергию, не предоставило местным бюджетам компенсации…

О выборах кировоградского мэра:

— Сейчас выборы проходят в законном русле. Мы не будем активно поддерживать ни одного из самовыдвиженцев от нашей политической силы (Анатолия Перевозника и Виктора Андреева — авт.). ВРУ проголосовала за отчет временной следственной комиссии, в том числе и наша фракция — я лично настоял, теперь вопросом будет заниматься Генпрокуратура. От БЮТ в теризбиркоме только один человек, это Ушаков. Я не исключаю возможности его отвода партией, но надо разобраться, в чем конкретно он виноват. (Напомним, сразу после ноябрьских событий Валерий Михайлович уже говорил, что недоволен работой Ушакова в комиссии и также обещал «разобраться» — авт.)

Недавнее принятие Верховной Радой законов «О Кабинете Министров», «Об оппозиции» и «Об императивном мандате» промментировал для «УЦ» и народный депутат из фракции «Наша Украина» Эдуард Зейналов:

— Считаю, что принятие закона о Кабмине отбросит страну на десяток лет назад. Нужно исходить не из абстрактного законотворчества, а из реалий нашего дня. Посмотрите, в чьи руки переданы все рычаги управления страной: Янукович, Азаров, Рыбак, Толстоухов… Это люди даже не вчерашнего, а позавчерашнего дня. О каком построении европейской экономической модели может идти речь? Если раньше президент был гарантом европейского развития Украины, то теперь мы получим «ручное управление» страной в самом худшем варианте. Судите сами, можно ли такой ценой добиваться принятия законов «Об оппозиции» и «Об императивном мандате», как это сделала Юлия Тимошенко? Можно ли вести политический торг, не думая о судьбе граждан твоей страны?..

Очень надеюсь, что «Нашей Украине» и Президенту удастся добиться изменения сложившейся ситуации, которая в значительной мере разрушила паритет ветвей власти.

Согласно решению исполкома, кировоградцы с 1 января нового года должны платить за квартиры по новому тарифу. Напомним, что стоимость квадратного метра жилья теперь составляет 48 копеек и 64 — для домов, оборудованных лифтами. Но по решению того же исполкома КРЭПы и ЖЭКи должны заключить с каждым владельцем жилья договор, обуславливающий перечень услуг, предоставляемых коммунальными предприятиями. Скоро конец месяца, а к нам никто не идет…

Попытка прояснить ситуацию ее еще больше запутала. Начальник главного управления экономики горсовета Елена Осауленко подтвердила, что КРЭПы и ЖЭКи должны заключать договора, в которых будет четко оговорено, сколько копеек и за что жилец платит.

В КРЭПе №1 нам рассказали, что в течение первого квартала все платят по новому тарифу в полном объеме, а уже с апреля будет введена градация оплаты отдельно для каждого дома. КРЭП №7 заключать договора и не собирался. Провели разъяснительную работу с заведующими домами, на подъездах вывесили объявления о новых тарифах и ждут проплат.

В департаменте ЖКХ нам процитировали один из пунктов решения горисполкома, гласящий: «Обязать руководителей коммунальных предприятий составить договора с собственниками квартир в зависимости от перечня услуг». По словам специалистов департамента, в перечень входит 10 услуг, которые являются обязательными для всех. Это уборка околодомовой территории, вывоз и утилизация мусора, техобслуживание лифтов и электроэнергия для них, дератизация, техобслуживание внутридомовых теплосетей, дымвентканалов, подготовка к эксплуатации в осенне-зимний период, освещение мест общего пользования и подкачка воды, где она есть. За все это должны платить все без исключения. А со второго квартала, объяснили в департаменте, вводятся дополнительные услуги, от которых жильцы вправе отказаться.

Похоже, что убогое состояние городского жилищно-коммунального хозяйства пагубно воздействует на решение проблем. Какая неразбериха внутри хозяйства, такая и вокруг него. К сожалению, мы не знаем, кому жаловаться на то, что нас вынуждают платить за травлю крыс, которых нет, и за обслуживание теплосетей, ремонт которых жильцы осуществляют, приглашая дядю Васю и платя вскладчину. Похоже, нас пытаются обмануть. Нет, нас уже в очередной раз обманули.

Хронологию «нехолодной» войны между частью депутатов городского совета Светловодска и мэром города Павлом Солодовым, длящейся вот уже три с половиной месяца, можно уместить в одном абзаце машинописного текста, а можно издать в виде полновесного романа. Как и положено, вначале противостояние носило скрытый, завуалированный характер, причем неоднократно предпринимались попытки договориться, заключить перемирие или хотя бы пакт о ненападении, но осенью стороны конфликта перешли к открытым боевым действиям. Уже никого не стесняясь…

В конце сентября депутаты Светловодского городского совета проголосовали за создание временной контрольной комиссии по проверке выполнения полномочий мэром Светловодска и исполнительными органами городского совета. Солодов данное решение депутатов заветировал. Менее чем через две недели, на новой сессии горсовета, избранники еще раз проголосовали за формирование «следственной» комиссии, преодолев тем самым вето мэра. На этом же пленарном заседании, сразу после отчета главы временной контрольной комиссии, 38 депутатов из 47, присутствовавших в зале, высказались за то, чтобы выразить недоверие и досрочно прекратить полномочия городского головы; распустить исполнительный комитет Светловодского горсовета пятого созыва и уволить заместителей городского головы и управделами. В ответ Павел Солодов обжаловал эти решения горсовета в судебной инстанции. Горрайоный суд Светловодска вернул конфликтующие стороны на изначальные позиции, признав незаконными и отменив решения депутатов городского совета. В свою очередь, горсовет подал апелляцию на постановление местного суда и в понедельник, 15 января, по сути, выиграл этот процесс. Однако «отставленный» Солодов сдаваться на милость победителя не намерен и готовит кассационную жалобу на постановление Апелляционного суда Кировоградской области, а значит, вместо точки в депутатско-мэрском конфликте нужно ставить многоточие…

Человеку без профильного юридического образования разобраться во всех тонкостях судебных исков Павла Солодова к Светловодскому городскому совету чрезвычайно сложно. Аргументы как одной, так и другой стороны кажутся вполне логичными, трактовки законодательства и регламента горсовета — убедительными, доказательства — железными. Однако в юриспруденции двух истин не бывает, так что коллегии судей апелляционного суда пришлось выбирать, образно говоря, между буквой и духом закона. Что решил апелляционный суд, известно — Солодов лишен мэрских полномочий, мотивы такого вердикта — пока нет…

Ранее суд первой инстанции отменил решение сессии о досрочном прекращении полномочий городского головы, в том числе из-за нарушений депутатами ряда процедурных вопросов при оформлении и вынесении данного решения. С этим не согласен секретарь горсовета Геннадий Френкель. Представитель городского совета утверждает, что депутаты могут вносить изменения в повестку дня текущего пленарного заседания, если проволочка по данному вопросу является недопустимой, что создание временных контрольных комиссий находится в компетенции совета, что депутаты имеют право проверять выполнение полномочий мэром города и принимать к «провинившемуся» чиновнику, в случае доказанности его вины, определенные дисциплинарные меры. Геннадий Юрьевич не сомневается, что отчет «следственной» комиссии содержит факты нарушения городским головой «Конституции, законов Украины, прав и свобод граждан, невыполнения предоставленных ему полномочий», следовательно, депутаты на вполне законных основаниях сказали Павлу Солодову «до побачення».

Лишенный полномочий Солодов уверен в обратном. В частности, городской голова не подписывал решение о создании временной контрольной комиссии, значит, де-юре комиссия не могла работать над каким-либо вопросом, хотя де-факто собирала «компромат» еще с 29 сентября. Но самое главное — нарушение Конституции, законов Украины, прав и свобод граждан, пренебрежение полномочиями со стороны какого-либо госслужащего вправе установить суд и только суд, а на данный момент нет ни одного судебного вердикта, которым была бы признана вина Солодова по перечисленным пунктам. Другими словами, вручение «черной метки» депутаты мотивировали не доказанными в суде фактами, а пространственными допущениями и личной неприязнью к представителю «Нашей Украины».

Если исходить из «буквы закона», то Павел Солодов вроде бы абсолютно прав. Что, кстати, подтвердил суд первой инстанции, признав нарушения регламента горсовета и процедурные неточности при рассмотрении и принятии решений, повлекших досрочное приостановление полномочий мэра Светловодска. Но если копнуть глубже, в «дух закона», то становится очевидным, что механизм решения вопроса — дело вторичное, на первый план выходит нежелание депутатского большинства видеть во главе городской громады именно Павла Солодова. Были ли технические нарушения при отстранении его от штурвала Светловодска, не было их — сути проблемы это не решает. Не получится с первой попытки — это если предположить, что Солодов дойдет до Высшего административного суда, выиграет кассацию и вернет делегированные ему жителями города полномочия, — депутаты будут искать следующий повод для отстранения попавшего в немилость мэра от должности, что автоматически усугубит противостояние между ветвями местной власти и продлит конфликт на неопределенное время. Топор войны отрыт, если продолжать махать им и дальше, могут появиться жертвы. Как нетрудно догадаться, «жертвами» в первую очередь окажутся не депутаты, не чиновники исполкома, а рядовые жители Светлого города.

Возможен ли в данной ситуации компромисс? Павел Солодов думает, что да, возможен:

— Мы начинали совместную работу с горсоветом с компромисса. Таким фактором должна была стать (но так и не стала) конкретная программа действий, основанная на моей предвыборной программе, поддержанной большинством жителей Светловодска. Я предлагал депутатам различных фракций разработать меморандум совместных действий, взять за основу положения по реформе ЖКХ города, по образованию, культуре, охране здоровья и дополнить документ пунктами программ других политических сил. Объединить свои усилия и работать над выполнением этого меморандума.

— После 10 октября были ли предприняты попытки найти общий язык?

— Я встречался с депутатами, мы обсуждали сложившуюся обстановку, но ни тогда, ни сейчас шагов навстречу друг другу сделано не было. С 8 ноября мой рабочий кабинет опечатан. Фактически на сегодня у мэра Солодова не осталось полномочий, предусмотренных Законом о местном самоуправлении. Я не руковожу исполкомом, не принимаю участия в пленарных заседаниях горсовета. Заседания исполкома, которые проходят каждую неделю, ведет секретарь городского совета, чем грубо нарушает Закон о местном самоуправлении, где сказано, что председательствовать должен заместитель городского головы по исполнительной работе. Более того, секретарь горсовета Геннадий Френкель исполняет обязанности городского головы, хотя законом предусмотрено, что даже если мэра города досрочно лишили полномочий, он остается и.о. до вступления в должность нового городского головы. Все, что сейчас происходит в Светловодске, — находится вне рамок правового поля.

— Как вы думаете, что помешает депутатам повторно проголосовать за досрочную отставку восстановленного судом мэра Солодова? При условии, если такое восстановление произойдет в дальнейшем.

— Для этого нужны 2/3 голосов, 34 депутата из 50-ти. Принимая во внимание события последних месяцев, думаю, в горсовете уже нет такого количества депутатов, ранее голосовавших против Солодова. Или одумались, или поняли всю бесперспективность подобного противостояния. Не должно личное мнение группы людей быть положено в основу такого важного решения. Есть надежда, что при повторном рассмотрении вопроса предложение о досрочном прекращении полномочий не получит поддержку двух третей депутатов…

А тем временем Светловодск живет своей обычной, будничной жизнью. Как бы напрочь опровергая поговорку «Паны дерутся, у холопов чубы трещат»…

По словам секретаря горсовета Геннадия Френкеля, отопительный сезон проходит нормально. Лимиты на газ теплогенерирующим предприятиям выделены с запасом, долгов по платежам за газ, воду и электроэнергию у города нет. Не так давно городской совет утвердил новые коммунальные тарифы: на воду — 3,50 гривни за кубометр, на тепло — 3,70 грн. за квадратный метр отапливаемого помещения, далее на повестке дня пересмотр тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Пятого января на четырнадцатой сессии горсовета Светловодска был принят едва ли не первый бездефицитный бюджет (объемом 66 млн. гривен). Статьи расходов на новые выборы городского головы (если таковые потребуются) в принятом депутатами бюджете не значится. Оно и понятно — судебные разбирательства по этому вопросу еще не окончены, поэтому загадывать наперед и планировать определенное событие до того, как оно назначено, было бы неразумно…

Кстати, у Геннадия Френкеля собственное мнение по поводу легитимности своей двойной ипостаси секретаря горсовета и исполняющего обязанности городского головы — такая норма предусмотрена статьей 72 Закона «О местном самоуправлении». Ограничений по времени для подобного совместительства нет. Вернее, формально есть — до вступления в должность новоизбранного городского головы. Сроки новых, внеочередных выборов должна будет определить Верховная Рада после соответствующего обращения в парламент от имени территориальной громады. Пока что горсовет Светловодска в Верховную Раду не обращался по той же причине, что и не стал планировать деньги на проведение новых выборов — не поставлена финальная точка в затянувшихся судебных процессах.

…Вроде бы и мэра города, и депутатов городского совета выбирали одни и те же жители Светловодска, но избранники получились настолько разными, что никак не могут — или не хотят — «сойтись характерами». Кому от этого хуже, объяснять, надеюсь, не требуется?

Несмотря на явное нежелание Минуглепрома приобрести себе новую головную боль в виде полумертвых александрийских угольных предприятий, с этой целью представители Фонда госимущества с сегодняшнего дня уже проводят инвентаризацию оставшегося там имущества.

Такое решение было принято в минувшую пятницу на совещании в Фонде госимущества под руководством Валентины Семенюк. И на сегодня же в Александрии была запланирована выездная коллегия во главе с вице-премьер-министром Андреем Клюевым, на которой более детально собираются рассмотреть возможные механизмы передачи в госсобственность разрезов и шахт, находящихся в аренде у фирмы «Эксплерент».

По словам директора разреза «Константиновский» Валерия Малиновского, на коллегии будет в частности затронут вопрос и о том, чтобы вслед за арендованными «Эксплерентом» предприятиями передать профильному министерству и предприятия, арендованные фирмой «Энергоуголь», — разрез «Константиновский», Димитровскую брикетную фабрику, ТЭЦ-3, Рудоремонтный завод и управление по монтажу и демонтажу горного оборудования. «Поскольку уже всем понятно, — пояснил Валерий Филиппович, — что подобная аренда себя исчерпала…»