ТИК на нервной почве

Накал страстей, разгоравшихся вокруг Кировоградского городского теркома после 26 марта, рос день ото дня. Как теперь становится очевидным, городская ТИК (наряду с Кировским районным теркомом) была ключевой позицией в плане по срыву выборов, который сейчас пытаются реализовать вполне конкретные и хорошо известные кировоградцам силы. На председателя теркома Леонида Багно (на фото) и его коллег обрушился прессинг такой силы, к которому большинство из них оказались просто не готовыми…

Говоря по существу, на этих выборах функции городской ТИК должны были свестись к чисто механическим — приему протоколов и прочей документации по выборам в областной совет от участковых комиссий; по выборам в горсовет и на пост городского головы — от районных ТИК и проверке их соответствия требованиям законодательства. Если все в порядке — данные просто суммируются в итоговом протоколе, если какие-то цифры «не вяжутся» или чего-то не хватает, есть какие-то нарушения, то документы возвращаются подавшему их субъекту избирательного процесса. В установленные сроки готовый итоговый протокол с результатами волеизъявления граждан подписывают члены ТИК, после чего он вывешивается на всеобщее обозрение в помещении комиссии. И выборы плавно заканчиваются…

Однако, несмотря на требования закона и совершенно конкретное разъяснение ЦИКа о том, что пересчет бюллетеней должен производиться исключительно по решению суда, а не по желанию той или иной политической силы под дружный «одобрямс» части теркомовцев, мотивы которых тоже, скорее всего, со временем станут предметом рассмотрения компетентными органами, Кировская ТИК 4 апреля приступила к полному пересчету голосов. Того же упорно добивались местные «регионалы» и от городской ТИК, и по ряду участков такое решение еще 30 марта таки было «продавлено». О его незаконности наиболее ретивых своих коллег не раз предупреждали секретарь комиссии Ушаков и практикующий адвокат Александр Турчанов, являющийся членом ТИК от Блока «Наша Украина», однако их голоса не были услышаны теркомовским большинством, явно «заряженным» если не на срыв выборов, то, по крайней мере, на как можно более длительное затягивание процесса.

На роли отдельных политических партий в этом самом процессе стоит остановиться отдельно. Свою бурную деятельность на ниве защиты избирательных прав граждан местные активисты Партии регионов начали почему-то только 30 марта, когда предусмотренный законом двухдневный срок на обжалование результатов подсчета голосов участковыми комиссиями истек. И начали они эту деятельность со свойственным для «регионалов» размахом, а именно: уполномоченный представитель Ковалева подала в городскую ТИК жалобу с требованием о пересчете голосов на — ни много, ни мало — 40 участках — естественно, самых крупных, в связи с «массовыми нарушениями». Комиссия большинством голосов принимает решение провести выборочную проверку по нескольким из них, дабы подтвердить или опровергнуть указанные факты, — решение, превышающее полномочия ТИК, попросту незаконное решение.

Факты нарушений после проверки документации УИК №74 и №103 не подтвердились, и протокол выборов в областной совет ТИК таки сдала к сроку.

Сдала, несмотря на беспрецедентное давление на ее членов, постоянно оказываемое представителями Регионов, пустивших в ход всю «тяжелую артиллерию» — весь «цвет» действующего пока состава горсовета выступил единым фронтом. Неприкосновенные на тот момент депутаты, достойно зарекомендовавшие себя во время президентской кампании 2004 года, — Сергей Хильченко и Вадим Волканов при активной поддержке своего не менее известного коллеги Юрия Шарова и экс-главы ГУЖКХ Виктории Касьяновой плечом к плечу с аутсайдерами избирательной гонки — представителями блока Наталии Витренко, и, что вообще не лезет ни в какие ворота, 100% «майданной» партии «Пора» привычно чувствовали себя «реальными» хозяевами положения в зале ДК им. Компанийца. С места звучали довольно смелые «предложения» относительно действий ТИК, «регионалы» позволяли себе разгуливать среди членов комиссии, в непосредственной близости от документов строгой отчетности, «убеждая» главу комиссии в том, что принимать те или иные решения он не имеет права, а кандидату в депутаты облсовета от БЮТ Станиславу Березкину, также присутствовавшему на заседании, попросту угрожали физической расправой…

Вот уж поистине разгул и буйство демократии! Правда, после решения ВРУ, которым с депутатов местных советов снята неприкосновенность, фигурантам «дела 100 округа» предстоит существенная переоценка ценностей. Ведь теперь криминальная ответственность для них — уже не детская страшилка, маячащая где-то далеко на горизонте, а вполне осязаемая перспектива самого ближайшего времени.

Теперь о ней же, родимой, стоит задуматься и некоторым членам нынешних теркомов, «на глазах у изумленных зрителей», совершенно никого не стесняясь, подсаживающихся после заседания в машины к «регионал-консультантам», чтобы обсудить с ними… хотя кто знает, о чем они там разговаривают — может, о погоде?..

В ночь со среды на четверг, когда нужно было закончить наконец подведение итогов голосования по выборам депутатов Кировоградского горсовета и городского головы, городской избирком так и не смог свести концы с концами. Да и сводить-то, собственно говоря, было особо нечего — со скрипом приняв-таки соответствующие протоколы Ленинской ТИК, теркомовцы тщетно ждали, что в сроки вложится также и Кировская, но не тут-то было. Ни один протокол «кировчане» во главе с несгибаемой Аминат Магомедовной до 24.00 так и не осилили.

Вынужденный простой городской территориальной комиссии на пользу не пошел — начав, видимо, со скуки перечитывать протокол собственного заседания, теркомовцы обнаружили там некие несоответствия с тем, что, по их мнению, реально происходило в комиссии. По этому поводу, а также учтя все свои предыдущие претензии к секретарю и главе теркома, три члена ТИК вместе с присутствовавшими на заседании партийцами из блоков имени двух Александров — Никулина и Варванского, а также представителями «Народной оппозиции» и, конечно же, Партии регионов, составили акт — по сути, обвинительный, который лишь подтвердил факт — нет единства в рядах городской ТИК, и без того жиденьких. Кроме того, увлекшись составлением «бумаг» на своих коллег, члены комиссии совершенно забыли о том, что по поводу истечения не раз упомянутых выше сроков им следует принять хоть какое-нибудь решение. И теперь его отсутствие, скорее всего, станет еще одним поводом для подачи исков «субъектами», а может, и для возбуждения дела.

В четверг утром в ТИК в сопровождении лично Аминат Кожанковой прибыл долгожданный протокол Кировского теризбиркома по выборам городского головы областного центра. Началась хлопотная процедура его принятия — почти каждый член гортеризбиркома счел нужным высказать письменно свое личное мнение…

Итак, на «финишную» прямую городской избирком вышел, прямо скажем, в состоянии, близком к критическому. Да и сами члены теркома — переругавшиеся между собой, издерганные и элементарно утомленные до полусмерти десятидневными бдениями, уже, похоже, готовы бросить все это к чертовой матери и, забыв об уголовной ответственности, разойтись по домам. А ведь впереди — еще десять дней, отведенных законом на судебные апелляции, — так что до окончательной определенности в «бывшем сотом» еще ой как далеко…

Пикирующий терком просит посадки

«Хроникой пикирующего теркома» стоило бы назвать всю ситуацию, которая сложилась в территориальной избирательной комиссии Кировского (самого крупного) района Кировограда. Областной центр может в результате оказаться перед необходимостью повторного голосования за кандидатов в депутаты районного и городского советов, а также за кандидатов на пост городского головы. Неделя, истекшая после выхода предыдущего номера «УЦ», для Кировского теркома выглядит следующим образом.

Пятница, 31 марта, — день, когда истекал отведенный законом срок для подсчета голосов. Кировский терком начал работу почему-то только в 13 часов. И начал не с суммирования итогов, а… с пересчета заново результатов голосования по семи участкам (по шести — на основании жалоб от Партии регионов). К 21 часу, когда пересчет по четырем участкам был завершен и, по оценке наблюдателей и членов комиссии, не выявил серьезных расхождений с протоколами УИК, кардинально влияющих на итоги голосования в целом, родилось предложение завершить бессмысленное пересчитывание и приступить наконец к формированию итоговых протоколов по Кировскому району. Но предложение не набрало необходимого большинства: «за» проголосовало только шесть членов комиссии. Аминат Кожанкова, председатель теркома, вместо того, чтобы попытаться ускорить пересчет и завершить работу в установленный законом срок, совершенно неожиданно объявила… о переносе продолжения заседания на следующее утро.

Суббота, 1 апреля. Утром в Кировском теркоме появилась более чем представительная делегация от Партии регионов. Присутствовали известные в городе лица. Александр Корнюша — экс-глава Кировского района. Виктор Луценко — нынешний председатель райсовета. Депутаты горсовета — Вадим Волканов (заместитель городского головы Николая Чигрина), Юрий Шаров, Сергей Хильченко (экс-председатель печально известного фальсификацией президентских выборов теркома № 100 образца 2004 года) и другие. Затем мелькнула и Лариса Андреева — представительница того же теркома-2004. Далее произошло нечто неожиданное! Хотя предложение о прекращении пересчета голосов по участкам накануне не прошло, Аминат Кожанкова выдала «регионалам»… протокольное решение о том, что комиссия прекратила пересчет по недосчитанным вчера участкам.

Чуть позже некоторые из членов комиссии спохватились, что решение о прекращении пересчета не голосовалось! Затем выяснилось, что и пересчет по участкам терком проводил с нарушением закона — в отсутствие представителей участковых комиссий: заявление об этом подали представители УИК № 102. Затем прозвучало предложение о поименном голосовании за то, чтобы перейти наконец к подведению итогов по району в целом (что было логичным, поскольку решение о прекращении пересчета уже было выдано). И вновь совершенно неожиданно прозвучала реплика Аминат Магомедовны: поскольку прекращение пересчета не голосовалось, его необходимо продолжить в понедельник (!!! — зачем же тогда было выдано решение?!).

Завершилась дискуссия многократным и весьма показательным голосованием: ни одно из предложений не получило необходимого большинства! Аминат Кожанкова объявила, что закрывает субботнее заседание и… переносит его на 15 часов в понедельник.

Но тут уже стеной в дверях встали представители «оранжевых», требуя, чтобы терком — хотя бы с опозданием на сутки! — завершил подсчет. Прозвучал в ответ еще один перл: в том, что заседание сорвано, виноваты… наблюдатели! После чего вновь появилась в теркоме «вся королевская рать» «бело-голубых». А следом за ними — прокурор Кировского района Николай Салюк, чтобы вручить представление о продолжении работы теркома. Прибыли и представители городского теркома, которые составили протокол о том, что Кировский терком не завершил работу в установленный срок. Но менее чем через час после отбытия прокурора, в 15.45, Аминат Магомедовна остановила-таки заседание…

Понедельник, 3 апреля. Прокуратура Кировского района Кировограда возбудила уголовное дело в отношении Кировского теркома. Основанием послужил тот факт, что в день голосования 26 марта на так называемых специальных избирательных участках при стационарах лечебных учреждений не хватило бюллетеней для голосования за депутатов городского и районного советов, а также за мэра Кировограда. По оценке прокуратуры, Кировский терком не выполнил требования закона, связанные с уточнением списка избирателей на этих участках за 2 дня до голосования, и не обеспечил их достаточным количеством избирательных бюллетеней. Около 150 избирателей тем самым были лишены права голоса.

В 15.00 терком возобновил заседание. Аминат Кожанкова огласила предписание прокурора о немедленном подведении итогов по району и, не ставя его на голосование, огласила также заявление Партии регионов о пересчете голосов — уже по всем восьми десяткам участковых комиссий района. Это заявление было поставлено на голосование. И… не набрало большинства. Но тут из задних рядов «зрителей» раздались крики, что прибыл еще один член комиссии. Предложение было проголосовано повторно и набрало столь необходимые Партии регионов восемь голосов. Это решение теркома представители Партии регионов приветствовали дружными аплодисментами. Пересчет голосов по участкам возобновился.

Вторник, 4 апреля. В первой половине дня терком не собирался, а вторая половина дня ушла на судебные разбирательства.

14.00. В Кировском суде Кировограда началось слушание по жалобе городской организации Партии регионов, оспаривающей решение о прекращении пересчета, полученное 1 апреля. Смысл обжалования оказался абсолютно темным: ведь накануне терком по заявлению этой партии приступил к пересчету по ВСЕМ участкам. Но жалобу из суда заявители не отозвали. После процедурных моментов, затянувшихся почти на три часа, суд принял решение о переносе слушания на 10.00 четверга, 6 апреля.

Около 17 часов началось слушание жалобы на бездействие Кировского теркома. Ее подал Павел Топчий, доверенное лицо кандидата в мэры Кировограда Валерия Кальченко, который, по предварительным данным, набрал наибольшее число голосов. После значительно менее длительных процедурных моментов Кировский суд под председательством Аллы Панфиловой вынес решение о переносе слушания на утро среды, 5 апреля.

Среда, 5 апреля. Рассмотрение жалобы доверенного лица Валерия Кальченко в Кировском суде не завершилось. Суд перенес заседание на утро 6 апреля. Кировский терком собрался только в 18 часов, чтобы обсудить свои собственные «процедурные моменты», связанные с продолжением пересчета голосов по участкам.

«Вторая» смена плавно перешла в «третью» — работа в Кировском теркоме продолжалась всю ночь. Утром 6 апреля теркомовцы разошлись кто куда: одни повезли протокол с итогами выборов городского головы в городскую ТИК, другие — отдыхать, а третьи — в суд…

Кто в мэры, а кто — в советы

Как известно, в результате внедрения в Украине политреформы бразды правления на местах оказались теперь в руках представителей местного же самоуправления. Кто же по результатам выборов-2006 теперь будет вершить судьбы городов и весей Кировоградщины?

Волей народа владельцем «контрольных пакетов» в подавляющем числе райсоветов региона стал Блок Юлии Тимошенко. Из двадцати одного райсовета и четырех городских советов исключение составляют лишь три (!) «ради». Причем в двух случаях бютовцев «сделали», вопреки предположениям, как раз не Регионы или «нашеукраинцы», а … социалисты. Так, в Онуфриевском райсовете соратники Мороза имеют на один мандат больше, нежели тимошенковцы, в Ольшанке также преимущество получили представители СПУ. Интрига неожиданно образовалась в Петровском районном депкорпусе нового состава — здесь БЮТ, СПУ и ПР имеют равное количество депутатских кресел! Заранее сочувствуем будущему петровскому спикеру… Серьезно пришлось «сердечкам» побороться за победу в «бело-голубой» Александрии и одноименном районе. В результате — шаткое по сравнению с более чем убедительными результатами БЮТ на других территориях региона преимущество в один мандат как в городском, так и в районном советах…

Мэров выбирали в 12 городах области. Интересно, что при безусловной победе БЮТ в большинстве местных советов из дюжины мэрских кресел тимошенковцы заняли только два.

По большому счету, персоны новых градоначальников четырех городов областного подчинения уже назывались в прессе — Валерий Кальченко (Кировоград, БЮТ), Павел Солодов (Светловодск, НСНУ), Виктор Крюков (Знаменка, НСНУ), Алексей Скичко (Александрия, самовыдвиженец, впрочем, поддерживаемый на выборах сразу несколькими различными политическими силами). Кстати, когда данный материал готовился к печати, стало известно, что Знаменский горрайонный суд по иску бывшего градоначальника Владимира Джулая признал выборы мэра в городе железнодорожников …недействительными. Победитель гонки Виктор Крюков намерен обжаловать данное решение в апелляционном порядке.

Что же касается остальных городов области, то в Бобринце городским головой снова будет бютовец Леонид Кравченко, долинчане опять доверились беспартийному Сергею Зеленокоринному. Градоначальником Помошной стал директор Помошнянского учебно-воспитательного комплекса ООШ 1-3 степени ДУЗ №3 социалист Анатолий Решетун. В борьбе за мэрское кресло Ульяновки победил «оранжевый» милиционер — начальник Голованевского райотдела УМВД «нашеукраинец» Олег Антошко. Исполнительную власть в Малой Виске будет вершить представитель блока Литвина Анатолий Довгань. Новый маловисковский мэр — 1938-го года рождения. Новоукраинкой продолжит руководить социалист Владимир Дыгас. Кресло городского головы Новомиргорода приготовлено для беспартийного бизнесмена Якова Немировского, Гайворона — для самовыдвиженца и члена Народной партии Владимира Соларева.

Нужно сказать, что речь, опять-таки, идет о предварительных перспективах вышеупомянутых товарищей занять кресла городских руководителей — на момент подготовки данного материала официальные итоги по этим пунктам объявлены еще не были. Пока неизвестно и о каких-либо судебных претензиях, которые, кроме Знаменки, уже предъявили бы к победителям проигравшие кандидаты.

Дорогие мои земляки

Система прошлой власти была такова, что очень многие проблемы регионов в столице решались не как положено в нормальной стране — по инстанции после запросов снизу, а только кулуарно, через черный ход. Почти всякий вопрос по какому-нибудь малоинтересному киевским небожителям Кировограду, не говоря уже о районах, пропихивался исключительно нужными людьми в «правильных» кабинетах, на личных связях и т.д. Говоря современным украинским политическим языком, с помощью «лоббистов». Будет ли работать и дальше такая схема при нынешнем властном раскладе?

«Наши» наверху всегда не очень-то спешили объединяться. Почти у каждой области Украины есть в Киеве свое официальное землячество — представительства самых крепких из них, — например, донецкого, львовского, винницкого, — более чем активны, даже имеют офисы в районе Майдана. Имеются в виду вполне легальные общественные организации, а не то, что принято у нас называть «кланы», как тот же донецкий или днепропетровский. А вот единственное более-менее серьезное кировоградское землячество есть …в Москве, называется «Елисаветград», руководит им дважды Герой Советского Союза, летчик-космонавт Виктор Горбатко.

Но такие формальности, как конкретная регистрация организации в принципе не особо важны, если столичные земляки и без того помогают родному краю, чем могут.

Уходящий в прошлое созыв Верховной Рады (а хочется поговорить именно о депутатах, влиятельность которых несравнима с возможностями не менее уважаемых наших земляков, которые, скажем, руководят фирмами, или работают на телевидении, или даже ведают какими-то управлениями в министерствах) для Кировоградщины принес немало пользы. Пусть лоббизм такого рода абсолютно не входит в обязанности нардепа, призванного писать законы, но мы-то знаем, в какой стране живем и как тут все решается. Прямых мажоритарных депутатов от области и земляков, прошедших по спискам, есть за что критиковать, практически всех. Но при всем при этом есть за что сказать в их адрес несколько хороших слов.

При не самом однозначном отношении к пяти прямым представителям от Кировоградщины — Анне Антоньевой, Михаилу Поплавскому, Виктору Бойко, Александру Едину, Александру Беловолу — каждый из них делал вещи на пользу области, абсолютно не входящие в круг их депутатских обязанностей. (Кстати, депутатом остался из пятерых один Един — прошел по списку БЮТ.) Активное посильное участие в решении проблем края принимали другие депутаты родом из наших мест, пусть и не все, и в разной степени.

Навскидку что вспомнилось. Практически все депутаты от районов помогали пробивать газификацию сел. В университете культуры и искусств Михаила Поплавского больше всего, в том числе на бесплатной форме обучения, студентов с Кировоградщины. Александр Беловол пробил в Минтрансе, к примеру, добротный ремонт центральной дороги, проходящей через Новоукраинку. Виктор Бойко пролоббировал «наверху» реставрацию усыпальницы Раевских, поднял ее статус до всеукраинского уровня. Игорь Шаров принял участие в выделении средств для празднования 250-летия Кировограда (Анна Антоньева говорит, что и ее заслуга в этом есть), не сосчитать, сколько чисто кировоградских проблем озвучил в Верховной Раде Владимир Пузаков, да и Николай Садовой за год с малым депутатства отстаивал областные интересы как мог. Например, выбивал средства для ремонта рухнувшей Малопомошнянской школы. Не так часто мелькал на экранах и страницах газет Сергей Сас, но в близком ему Новомиргородском районе депутата более чем уважают, и есть за что. Не забывал, будучи еще депутатом, а не министром, поддержать своих Станислав Николаенко. Людмила Супрун, хоть и родом из Запорожья, всегда активно стояла на стороне области, от которой впервые стала депутатом, впрочем, как и Владимир Яворивский, также впервые получивший мандат от нас.

Все это верхушка айсберга, конечно, и никто не пытается представить наших депутатов настолько ярыми радетелями за судьбы Кировоградщины, как в том сказе Леонида Филатова: «Утром мажу бутерброд, сразу мысль: а как народ?» Но многое сделано, это правда. А теперь вопрос. Будет ли кому помогать решать такими, пусть и обходными путями имеющиеся и неизбежно возникающие проблемы не местечкового уровня в новой Верховной Раде? Ответ напрашивается не очень утешительный.

Для начала расставим некоторые точки над «i». В прошлом созыве было немало уроженцев Кировоградщины, которых к лоббистам области трудно отнести. Пара примеров: лидер фракции «Наша Украина» Николай Мартыненко, хоть и родом из Светловодска, особо в борьбе за Кировоградщину не замечен, — понятно, рано отсюда уехал, у него тут только воспоминания детства. Коммунист Валерий Мишура или «костенковец» Валерий Алешин уже слишком давно в Киеве, и свои кировоградские корни не припомню, чтобы афишировали. Как и уроженец Кировоградщины, депутат, бывший глава Госкомсвязи Станислав Довгий. Однако ни к кому из перечисленных, как к депутату, претензий нет, — профессиональные люди, каждый — автор многих законов… Всего в таком центральноукраинском лоббизме замечено с десяток, может, чуть больше человек. А кто будет ратовать за область теперь?

Анализ списков прошедших в ВР показывает, что даже людей, имеющих отдаленное отношение к области (родился, учился, избирался) стало намного меньше. Не столичных можно пересчитать по пальцам одной руки. В Партии регионов — Степан Цапюк, №147. В БЮТ — Валерий Кальченко, №28, если станет депутатом, а не мэром Кировограда. Эдуард Зейналов, №65, «Наша Украина» (если не останется губернатором). У социалистов — Николай Садовой, №23. Вот и все, пожалуй, да и то под вопросом их полное количество.

Мартыненко, Довгого и других мы уже упоминали. Есть еще член Компартии Евгений Мармазов (№16), но он большую часть жизни провел на Донбассе и в столице, в Кировограде — пару лет (пусть и первым секретарем обкома) и сегодня пока еще по статусу — советник «Группы “Энергетический стандарт — Украина”», которая принадлежит известному олигарху Константину Григоришину и в сферу интересов которой Кировоградщина не очень попадает.

Любопытно, вспомнит ли №68 списка БЮТ Александр Един о недавно такой близкой ему Кировоградщине, Александрии в частности? Шанс есть. Потому как часть разрезов холдинга «Александрияуголь» взята в аренду другим его соратником по БЮТ — №62 Константином Жеваго.

Стоит ли рассчитывать на поддержку Александра Третьякова, куратора области на этих выборах от «НУ», №41 в списке партии власти? Возможно. Хотя бы из-за бизнес-интересов на Кировоградщине когда-то близких ему фирм.

Пожалуй, не стоит и задаваться вопросом, будет ли просыпаться с мыслью о Кировоградщине бывший начальник областного УВД Николай Джига, №56 в списке Партии регионов. Всю жизнь прослуживший вблизи столицы, в нашу область он приезжал на пару лет, как говорится, «за генеральскими погонами».

Вот, пожалуй, и все. Очень не густо, мягко говоря. Новая Верховная Рада — это большая половина киевлян, несколько разбавленная донецкими. Обратная сторона пропорциональной системы — все меньше региональных представителей наверху. Если кого-то это утешит, то скажу, что представителей, к примеру, Черновицкой или Тернопольской области в парламенте не больше нашего.

И еще пару слов о нормальном цивилизованном лоббизме с учетом региональных интересов. Мне не важно, сможет ли депутат Цапюк, например, пробить по своим каналам, в случае чего, какой-нибудь архинужный миллион гривен для срочного ремонта жизненно важного отрезка дороги Александровка-Александрия. Но кто будет убеждать коллег по фракциям и по необходимым ведомствам, к примеру, в случае, если надо поддержать законопроект о приоритетах для буроугольной отрасли? Или льготах для урановой добычи? Для нашей области это глобально важные вещи, в которых заинтересованы не только Александрия или Смолино в упомянутых конкретных случаях. Вы думаете, депутату из Николаева или Харькова не по фиг, что от бурого угля зависят сотни тысяч человек в той же Александрии и окрестностях? И кого, по большому счету, кроме представителей Днепропетровщины (разве что областей, где есть атомные станции), волнует урановая руда? Вот то-то и оно…

Деваться некуда, пропорциональная система выборов уже сыграла с нашей областью злую шутку. Что ж, сами виноваты, получается. Раз уж земля наша не так богата политическими талантами, как степь Донецкая, то и сидеть нам во всем своем и дальше…

Незадолго до выборов удалось побывать в Верховной Раде на встрече с Владимиром Литвиным, и на мой вопрос на эту тему он ответил, что у них обязательно за каждым регионом будет закреплен ответственный депутат, держащий руку на пульсе жизни глубинки, и связь прервана не будет, а будет кому постоять за города и веси. Ни одна другая политическая сила, насколько я помню, ничего подобного не заявляла, а блок Литвина, к сожалению, не попал в новый парламент.

Не сомневаюсь, где-то за полгода, а то и за год до следующих парламентских выборов, то есть с весны-лета 2010 года, нас тут, на местах, срочно начнут изо всех сил любить, обихаживать, вникать в проблемы множество партий (кто доживет). А то и, пожалуй, с осени 2009-го — партии ведь будут двигать своих лидеров в президенты. А до того — живите, как хотите? Надеюсь все же, этого не случится…

Опять власть меняется…

В большинстве городов и районных центров Кировоградщины в результате прошедших выборов кабинеты градоначальников займут новые хозяева. Насколько цивилизованно будет проходить передача власти на местах? Каковы предпосылки этой болезненной для проигравших процедуры? Об этом мы решили спросить самих, пусть пока еще неофициальных, победителей мэрской гонки.

Как и ожидалось, в связи с тем, что Кировоград вновь пытается сохранить славу печально известного «сотого округа», есть все основания полагать, что и передача власти также будет проходить с большим скрипом. Предвидя подобный ход событий, победитель мэрской гонки Валерий Кальченко направил в дом с колоннами письмо о том, что передача власти в областном центре должна пройти цивилизованно, что нет и быть не может никаких личных моментов, которые помешали бы этому процессу… К сожалению, выяснить мнение действующего мэра по этому поводу достаточно сложно — подуставший за выборы Николай Чигрин с 27 марта ушел в очередной отпуск.

А вот в шахтерской Александрии передача булавы городского головы Алексею Скичко должна пройти на достойном этой должности уровне. Такой прогноз напрашивается после того, как нынешний градоначальник Степан Цапюк, не дожидаясь окончательного подведения итогов голосования, лично позвонил и тепло поздравил cвоего главного соперника. Официальная же передача власти, по словам Алексея Скичко, состоится никак не ранее 25 апреля, во время первой сессии нового созыва — чтобы соблюсти предписанную законом процедуру. Тем не менее, имея в наличии только протокол голосования александрийцев, будущий мэр не сидит сложа руки в ожидании собственной инаугурации — проводит встречи, переговоры, вплотную приближаясь к решению насущных проблем городского хозяйства. Как признался будущий градоначальник, уже намечены кандидатуры на ключевые должности в горисполкоме. Кто они, Алексей Емельянович пока держит в секрете. Скажем только, что в городе их хорошо знают и в целом команда Скичко будет представлять собой сочетание молодости и опыта.

Куда тяжелее в этом отношении соседней Знаменке. Город железнодорожников в этот раз проголосовал за нового мэра — «нашеукраинца» Виктора Крюкова. Но на данный момент выборы здесь признаны недействительными. Такое решение на днях вынес Знаменский горрайонный суд по иску нынешнего мэра Владимира Джулая. В.Крюков, в свою очередь, собирается обжаловать это решение в апелляционном суде, ибо считает его безосновательным. По его словам, грубых нарушений на избирательных участках в ходе голосования не было.

Еще не принял бразды правления в свои руки и будущий мэр Светловодска Павел Солодов. Не поступало в его адрес и «привiтань» от действующего городского головы Владимира Волкова и от главного соперника Сергея Яременко. Тем не менее, известный предприниматель не сомневается в своей готовности занять кресло городского руководителя. Правда, с кем ему придется делить эту нелегкую ношу, он пока сказать не может — кандидатуры на ключевые посты в городе в настоящий момент в стадии обсуждения.

Сдает многолетнюю вахту своему преемнику Владимиру Солареву гайворонский мэр Николай Рябокучма. По всей видимости, процесс передачи власти здесь тоже пройдет корректно и уважительно. А город приобретет хорошо знакомого с его проблемами руководителя. Дело в том, что будущий мэр — секретарь местного совета позапрошлого созыва и заместитель главы райсовета прошлого состава. Бывший директор школы, учитель В.Соларев на сей раз шел в гайворонский райсовет в списках Народного блока Литвина. Однако в борьбе за кресло мэра, по признанию Владимира Викторовича, партийной поддержкой он не воспользовался. Возможно, поэтому ему не составит сложности найти общий язык с горсоветом, в котором 43% голосов набрали представители БЮТ.

Помнится, во время своего второго пришествия экс-глава государства Леонид Кучма громко заявил о том, что теперь страна увидит нового президента. Интересно, увидят ли жители Кировоградщины новых мэров там, где де-факто на местах остались прежние лица?

Как выяснилось, собирается кое в чем изменить подход к своей работе городской голова Новоукраинки Владимир Дыгас. Например, в ходе выборов оказалось, что избиратель на самом деле слабо информирован о том, сколько полезного для города сделала местная власть. Это неправильно, справедливо считает Владимир Александрович. Теперь, надо полагать, заметки о добрых делах городских руководителей на страницах местных газет можно будет встретить гораздо чаще.

Собирается учесть все замечания и рассмотреть предложения, полученные в ходе встреч с электоратом, старый-новый мэр Бобринца Леонид Кравченко. И таких встреч в ходе его предвыборной кампании было — ни много ни мало — целых 55! Главное, что беспокоит бобринчан, — это возможное повышение тарифов на коммунальные услуги. Как заверил нас, а заодно и своих избирателей Леонид Григорьевич, в ближайшем будущем тарифы подняты не будут, хотя проблема приведения их в соответствие с требованиями поставщиков никуда не девается. Кадровых чисток в Бобринецком горисполкоме также не предвидится. А значит, и у чиновников, и у тех, кому они служат, есть вполне обоснованная надежда на стабильность и уважительное к себе отношение. Что, собственно, от местной власти и требуется…

Минздрав предупреждает, налоговая поддерживает

Богата все-таки талантами родная Кировоградщина! Вот только часто-густо недюжинная смекалка и предприимчивость наших с вами земляков оказываются направленными, мягко говоря, не совсем в законное русло.

На минувшей неделе местные налоговики «накрыли» подпольный табачный цех, равного которому по объемам производства и уровню организованности этого самого производства и сбыта готовой продукции во всеукраинском масштабе в последние годы просто не было.

В подвале бывшего овощного склада в с. Шестаковка Кировоградского района «предприниматели» разместили полностью укомплектованную промышленную линию. Подделывались сигареты самых дешевых марок — киевские «Прима» и «Козак», кишиневская «Астра», московские «Прима-классика» и «Прима-рабочая». На пачки с поддельными логотипами известных табачных фабрик клеили поддельные же «акцизки» Украины, России и Молдовы. Получая 70-100 гривен за смену, четверо «работников» за 3 года существования «предприятия» обеспечили для своих хозяев, по оценке Виталия Гордиенко, заведующего сектором организации борьбы с незаконным оборотом товаров Кировоградского отдела налоговой милиции, суммарный оборот более чем в 1 млн. долларов США.

А в центре Кировограда, в одном из домовладений, находились склад готовой продукции и оборудование для переработки некондиционного «товара». По данным следствия, всем технологическим процессом руководил уроженец Днепропетровска, квалифицированный специалист, работавший в свое время на Днепропетровской табачной фабрике. Вообще, по словам налоговиков, вся работа по производству и сбыту была очень четко отлажена, каждый из членов группы выполнял свои, конкретные задачи.

Оборудование производства Германии, задействованное преступной группой, идентично украденному несколько лет назад во время переоборудования Черкасской табачной фабрики. Случайное ли это совпадение, установит следствие.

Правда, ему еще предстоит установить не только это. По информации, полученной «УЦ» от главного налогового милиционера города Константина Ткаченко, у преступников среди прочей документации выявлены оригиналы товарно-транспортных накладных одной из крупнейших кировоградских оптовых фирм, через которую, судя по всему, фальсификат, состряпанный из недоброкачественного сырья, попадал в сеть розничной торговли областного центра. Таким образом, похоже, среди сотрудников фирмы у преступников были «свои люди», которые отлично знали, что именно закупают. Налоговики уверены, что всех этих людей со временем удастся выявить.

На данный момент в качестве обвиняемых в материалах по делу фигурирует 5 человек, имена которых пока не разглашаются в интересах следствия.

Однако уже сейчас можно с уверенностью заявить: курить в Украине еще вреднее, чем за ее пределами. Поэтому — «думайте сами, решайте сами…».

Оправдан — значит, прав?

Совершенно неожиданно — прямо говоря, с ног на голову — перевернулось так называемое дело об антисемитизме в средней школе села Несватково Александровского района Кировоградской области, растянувшееся фактически на год, в результате его рассмотрения в районном суде.

Напомним читателям, с чего все началось.

23 мая 2005 года пресс-служба областной прокуратуры официально сообщила, что (цитируем) «прокурор Олександрівського району порушив кримінальну справу відносно учителя української мови та літератури за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 161 (“Порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності або ставлення до релігії”) Кримінального кодексу України.

48-річний учитель під час проведення уроку літератури в присутності учнів шостого класу допустив некоректні висловлювання в адресу національних меншин (євреїв). Зокрема, під час уроку наказав шестикласнику зняти шапку, оскільки “таку шапку носять лише євреї”. На запитання учнів 6 класу, хто такі євреї, учитель відповів: «Євреї, діти, це погані, наглі люди. Вони сидять і в нашій школі, бурмочуть і тільки місце займають. Їх треба знищувати, і їм не місце серед людей”. При цьому витягнув уперед руку і показав у напрямку кабінету іншого учителя цієї школи»…

В целом ситуация заключалась не только в том (хотя и это важно), что прокуратура установила факты, дающие основания для возбуждения уголовного дела. Она давала право говорить и о морально-этическом аспекте. Неприязнь одного педагога Несватковской средней школы к другому прорвалась наружу в уродливой форме бытового антисемитизма и — что самое страшное — вылилась в откровенно антисемитские высказывания в присутствии шестиклассников. Что неприемлемо для любого цивилизованного общества.

Но затем вокруг этого дела начали происходить странные вещи. Затянулось следствие: по квартальным отчетам прокурорских органов дело было уже передано в суд, а фактически оно все еще лежало в сейфе районной прокуратуры. Когда наконец началось судебное слушание, начались и пикетирования судов группами молодежи (!) с плакатами наподобие «Руки прочь от истинно украинского патриота». Раскручивалась самая настоящая кампания ксенофобии в СМИ определенной направленности… Суд первой инстанции вернул дело прокуратуре на дополнительное расследование. Прокуратура обжаловала это решение в апелляционном порядке. В ноябре прошлого года апелляционный суд признал правоту прокуратуры и вернул дело в Александровский суд для рассмотрения по сути. О том, какой оказалась эта суть, рассказала Татьяна Ивановна Шевченко, пострадавшая по делу:

— 3 апреля суд вынес оправдательный приговор, положив (и это не только моя оценка) в его основу показания подсудимого и полностью проигнорировав показания школьников, которые выступали в зале суда в присутствии родителей — законных представителей своих несовершеннолетних детей. Более того, теперь я как потерпевшая и дети, ученики седьмого класса, их родители и классный руководитель, которому дети первому рассказали о том, что произошло на уроке, все вместе выглядим лицами, которые сговорились, чтобы опорочить честное имя педагога, представшего перед судом. Я не знаю, как смогу дальше работать в школе, смотреть в глаза детям… В Несватковской школе более 150 детей. И получается, что старшеклассники, которые следили за ходом судебных слушаний, а следом за ними и все школьники сделают для себя вывод: оправдан — значит, прав… К сожалению, этот оправдательный приговор может трактоваться и в том смысле, будто я, учащиеся школы, их родители и классный руководитель нанесли моральный ущерб педагогу, который предстал перед судом, и членам его семьи. Тем самым у него возникают основания для подачи иска о возмещении морального ущерба…

Теперь с трудом пришедшие в себя после шока, вызванного решением районной Фемиды, Татьяна Шевченко и ее адвокат готовятся подать апелляцию. И, возможно, уже следующий этап судебного рассмотрения все же поставит это постыдное дело с головы на ноги. Если, конечно, вновь не перепутают конечности… Но если отбросить эту горькую иронию в сторону, то по-человечески жаль всех участников этой истории. Родителей и учеников, которые искренне верили, что антисемитизм (как и любое другое проявление узколобого шовинизма по отношению к любой другой национальности) — это зло. Жаль педагогов, которые не выдержали проверки на морально-этическую зрелость. Но школьников жаль больше всего. Какой «урок» они уже получили и получат еще?..

По ту сторону казенного глянца

Через месяц страна вновь отметит светлый и горький праздник Победы. Склоненные знамена у Вечного огня, прочувствованные речи, роты, чеканящие шаг в торжественном марше, — все это будет, как было год, два и десять лет тому назад. И будут вновь плакать вдовы героев, павших на поле боя или умерших уже в мирное время. По-настоящему горьки в этот день их слезы. Но самое страшное заключается в том, что случается им плакать не только в дни светлого и горького праздника. Случается плакать в совсем иных ситуациях — когда, казалось бы, они должны были быть ограждены подлинным человеческим сочувствием от ненужных слез.

«Вдова» испокон веку было страшным словом. Дореволюционная крестьянская вдова, остающаяся без кормильца. Солдатская вдова, получившая похоронку с фронта. Одинокая женщина, потерявшая спутника жизни, любимого человека… Три истории, которые дали жизнь этой публикации, заставляют задуматься о судьбах современных вдов — вдов ветеранов Великой Отечественной войны, умерших уже в наше мирное время. Это горькое повествование о том, как непомерная боль утраты не только не смягчается тем, что и для них предусмотрен законом особый статус, а наоборот, только усиливается при столкновении с казенщиной и равнодушием.

Майор запаса Илья Романовский, ушедший на войну 17-летним, инвалид второй группы — в результате полученных на фронте ранения и контузии, скончался утром 1 января 2006 года. В семью пришло горе — к тому же, по злой иронии судьбы, как раз в новогоднюю ночь. Ехать в военкомат, чтобы хлопотать о достойных похоронах для ветерана выпало дочери. Как она вспоминает, здание горвоенкомата в праздничное для всех, но не для семьи умершего утро оказалось запертым. Долго и томительно пришлось ожидать, пока появится наконец заспанный дежурный офицер. Несколько раз сквозь слезы пришлось повторять, что за беда привела посетителей к дверям городского военкомата, чтобы в конце концов услышать, что нужно было ехать сразу в военкомат областной. В областном военкомате всё было по-другому: да, конечно, сделаем как положено — почетный караул, троекратный залп над могилой, но… Но, к сожалению, расходы на оплату бензина для машины с солдатами вам придется взять на себя…

А когда закончились проводы и живые отдали последние почести воину, началась прозаическая, но — опять-таки — грустная процедура переоформления пенсии. Вдова умершего инвалида Великой Отечественной войны получила право отказаться от пенсии, которую она получала в органах Пенсионного фонда Украины, и перейти на так называемую военную пенсию, которая представляет собой определенный процент от пенсии мужа. О том, в какие горы бумаг вылилось прохождение всех необходимых процедур, говорить не приходится. Ну… как говорится, в какой стране живем… В целом мы все к этому как бы и «привыкли». Но поводы для обидных слез, увы, возникали не раз.

Далеко не сразу удалось получить в известном пенсионном банке деньги, которые военкомат перечислил на похороны ветерана. Парадокс: человек уже похоронен, а денег на его похороны… нет! То есть фактически деньги на счету были, но «живьем» их почему-то каждый раз не оказывалось. А давайте себе представим, что было бы, если бы семья не нашла деньги на похороны. Или — еще страшнее! — что мужа хоронит одинокая безденежная вдова. Покойный лежит дома и ждет похорон, а убитая горем вдова ежеутренне бредет в банк, чтобы в очередной раз услышать «денег нет»? В этой истории, по оценке дочери, эпопея с получением задним числом денег на похороны завершилась все-таки «почти без проблем». (Хотя «маленькую оговорку» можно сделать: вторым «траншем» военкомат перечислил еще одну сумму, образно говоря, на памятник, и вся история теперь повторяется с начала! Деньги уже перечислены, но их опять «нет».)

А во что вылились хождения для переоформления пенсии — это отдельная история. Дочь, желая оградить маму, которой уже под восемьдесят, от всех этих хлопот, взяла их на себя. Сквозь долгую очередь в управлении Пенсионного фонда с трудом дошла, без конца извиняясь и объясняя, что ей только спросить нужно, до заветной двери. Получила ответ, что, поскольку все документы уже на руках, маму можно не привозить. А когда отстояла всю эту очередь, то… услышала нечто противоположное: а что же вы маму не привезли?..

Затем началась новая эпопея. Необходимые документы были переданы в военкомат еще до середины января, но… пенсионное удостоверение выдали вдове только в середине марта. На два месяца «зависла» женщина между двумя системами пенсионного обеспечения: уже без своей прежней «цивильной» пенсии, но все еще без пенсии военной… Но, как оказалось, и это еще не все! Контролеры коммунальных служб, непонятно откуда узнав о смерти ветерана, при каждом визите начали объяснять и без того подавленной горем женщине, что льгот-то на оплату коммунальных услуг у нее больше нет! Неважно, что и пенсии нет, а услуги изволь оплачивать теперь на все сто процентов!

Пенсию, естественно, наконец начислили и выплатили сразу за два месяца. Но — без учета надбавки за особые заслуги перед Родиной, которая мужу выплачивалась. А чтобы могла ее получать вдова, нужно пройти через еще одну эпопею, о которой будет рассказано чуть ниже. Но первой ступенькой этой эпопеи стало… отсутствие ксерокса в областном военкомате, необходимого, чтобы снять копию с послужного списка ветерана. И, увы, никому почему-то «не пришло в голову» просто позвонить родственникам ветерана и попросить их сделать необходимые ксерокопии за свой счет…

Как же сегодня обстоят дела у вдовы Ильи Романовского? Пенсию она получает — пока без надбавки за особые заслуги. Удостоверения вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны у нее до сих пор нет. А с ним по-прежнему нет и прав на льготы при оплате коммунальных услуг… Некрасивая картина получается. С одной стороны — глянец: чествования ветеранов в дни всенародных праздников, высокие социальные гарантии. А с другой стороны — эта рядовая история.

Увы, рядовая! Практически тот же путь прошла героиня другой истории — Зинаида Михайловна, вдова Ильи Гельмана, фронтовика в молодости и литератора на склоне лет. Ветеран и военный пенсионер скончался в середине октября 2004 года. Но далеко не сразу Зинаида Михайловна начала хлопоты о военной пенсии. Потребовалось немало мужества и сил, чтобы с больными ногами выходить и выстоять очереди в управлении Пенсионного фонда. Удостоверение от Министерства обороны Украины она получила только 1 апреля 2005 года! И столкнулась с тем же, с чем и героиня предыдущей истории: у Ильи Гельмана было семь наград, в том числе фронтовые, которые давали право на доплаты за особые заслуги, но полагающийся по закону процент от этих доплат Зинаида Михайловна не получила. И начался для нее новый этап хлопот и переживаний. Оказалось, хотя это и кажется нелогичным, что особые заслуги, которые уже были подтверждены для мужа, для его вдовы — хотя ни сами ордена, ни медали ветерана не потеряли своего статуса! — должны подтверждаться вторично. Пусть бы — предположим — вдовой осталась 30-летняя женщина-банкир с немереными доходами, но есть ли хотя бы какой-то смысл в таком подтверждении, когда речь идет о вдове-ровеснице с самой рядовой пенсией?! И тогда (сейчас эта процедура несколько упрощена и решается на уровне областной власти) для этого подтверждения документы должны были пройти все инстанции вплоть до Кабинета Министров. Словом, получила Зинаида Михайловна необходимое подтверждение только в конце июня 2005 года. А за «повисшие в воздухе» месяцы, пока шло переоформление «цивильной» пенсии на военную, пришлось вдове оплатить коммунальные услуги в полном объеме — без льгот и скидок. Неужели нельзя избавить вдов ветеранов и от этого дополнительного унижения?..

Непонятной выглядит и ситуация, в которой оказалась 77-летняя Нина Шабалина, вдова фронтовика, орденоносца, участника боевых действий с 1943 по 1945 годы.

В 2005 году, к 60-летию Победы, участникам боевых действий и их вдовам в очередной раз увеличили пенсии. Но Нины Николаевны это увеличение почему-то не коснулось. Собравшись с силами, пошла она в военкомат, а вернувшись оттуда, как рассказывает ее дочь, по-настоящему безутешно рыдала. Ей «разъяснили», что ее муж умер до того, как был принят закон об особом статусе участников боевых действий. И, поскольку соответствующего удостоверения он не получил, то и на его вдову повышение пенсий к 60-летию не распространяется! Между прочим, стоит добавить, что не имеет Нина Шабалина и тех льгот, которые предоставляет закон вдовам тех ветеранов, которые успели дожить до названного закона и получить необходимое удостоверение.

Но… даже если правильно «разъяснили», неужели из нормативного литературного языка уже исчезли слова, позволяющие выразить сочувствие, сожаление, человеческое участие? После полученных «разъяснений» Нина Николаевна чувствовала себя так, словно обидели не ее даже, а ее умершего мужа — человека, не в меньшей степени достойного уважения и почестей рядом со всеми ветеранами, которым повезло дожить до славной даты… Теперь с этой ситуацией разбирается областной совет ветеранов. И правильно — надо разобраться! Высокие награды, звания Героев Советского Союза находили их обладателей и посмертно. А выписать посмертно необходимое удостоверение нельзя?.. Даже просто по-человечески — разве это правильно?

Не надо думать, что люди, которые рассказали эти три истории — а по-настоящему подобных историй много больше, — охаивали поголовно всех работников военкоматов. О многих из них говорили они добрые слова. И все же… Не с бумагами — или не только с бумагами они работают. За каждой бумагой стоит живой (или, к сожалению, уже умерший) человек. За каждой — личность, героизм, судьба. Это наши старики, которые заслуживают уважения, даже если не имеют никакого статуса. И наше доброе отношение к ним вернется добром нам же. Это доброе отношение они передадут своим детям и внукам. И жить в этом мире — давайте поверим! — нам всем станет лучше.