Заводы — рабочим, землю — всем!

В редакцию «УЦ» пришло письмо, которое подсказало нам тему публикации. Георгий Андреевич Абрамович из Александрии интересуется, чем гарантируется каждому человеку право на земельный участок. Мы решили объяснить всем, на каком основании гражданин Украины может стать владельцем земли и через что ему придется пройти, чтобы стать землевладельцем.

Помогла нам в этом Светлана Мукоида, директор КП «Кировоградский земельно-кадастровый центр».

Есть документ, который называется «Земельный кодекс Украины». Именно в нем, как в Конституции, записаны гарантированные права человека на землю. Согласно статье 121, все граждане Украины имеют право на безоплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности.

Здесь следует пояснить. Пока у нас не происходит процесс деления земель на государственную и коммунальную. В идеале, когда это произойдет, к государственной будут отнесены участки, например, под зданиями органов государственной власти, воинскими частями, памятниками… Все, что уже приватизировано — это частная собственность. Остальное — коммунальная.

Так вот, человек имеет право на выделение ему земли для ведения фермерского хозяйства — в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельхозпредприятий, расположенных на территории местного совета, где это фермерское хозяйство находится. Можно получить землю для ведения личного сельского хозяйства — не более двух гектаров. Для ведения садоводства — не более 0,12 га. Для строительства и обслуживания жилого дома в селах — не более 0,25 га, в поселках — не более 0,15 га, в городах — не более 0,1 га. Еще можно получить землю для индивидуального дачного строительства, но не более 0,1 га. И для строительства индивидуальных гаражей — не более 0,01 га.

Если вы определились, для чего вам нужен участок, обращаетесь в местный орган власти. Если облюбованная вами земля находится за пределами населенного пункта, разрешение вам будет выдавать районная или областная госадминистрации, в зависимости от целевого назначения участка.

Когда человек уже точно знает, для чего ему нужна земля, в каком месте расположен участок, он обращается в местный совет с заявлением о выделении ему земельного участка и о разрешении на разработку проекта землеустройства. Само решение принимается на сессии депутатов местного совета.

Решения можно ждать долго, в Кировограде, например, даже год. Все зависит от того, как скоро соберется сессия, и от настроения депутатов. Но, когда позитивное решение уже есть, человек обращается в организацию, имеющую лицензию на выполнение специальных работ. Вот до этого момента человек ни разу ничего не должен платить!

Специализированная организация подписывает с вами договор на выполнение работ и выставляет цену. Без этой фирмы вам не обойтись, так как ее специалисты берут на себя большой объем серьезной работы. Это геодезия (съемка) участка, проект отвода, который согласовывается с пятью организациями (земельные ресурсы, архитектура, экология, санстанция, охрана культурного наследия), обоснование площади и конфигурации застройки, если таковая предполагается, качественная характеристика почвы и проект снятия плодородного слоя почвы. Можете себе представить, что, если вы намерены рыть котлован, землю придется вывезти в определенное для этого место! В общем, документы, собранные таким образом, называются «проект землеотвода».

Его передают в областное управление земельных ресурсов. После положительного вывода экспертизы он утверждается на сессии местного совета, где принимается решение о приватизации земельного участка.

Та же организация, с которой у вас заключен договор, делает технический отчет об установлении границ земельного участка и непосредственно вынос его на местность. Иными словами, специалист выедет на место и вобьет колышки по периметру уже вашего участка.

Кроме этого, участку присваивается кадастровый номер, выписывается карточка регистрации, госакт, и участок регистрируется в государственном предприятии «Земельно-кадастровый центр». Теперь вы — законный землевладелец.

Следует заметить, что один человек может только единожды воспользоваться правом на землю под каждое целевое назначение. То есть раз — под гараж, раз — под дом, раз — под дачу и т.д. И запомните, что земля у государства не выкупается! Человек оплачивает только работу по оформлению участка.

Теперь что касается конкретных вопросов, изложенных в пришедшем в редакцию письме. Уважаемый Георгий Андреевич! И в Александрии, и в Кировограде, и в других населенных пунктах есть очень много людей, которые пользуются земельными участками в садоводческих товариществах или кооперативах. Этим объединениям когда-то была передана земля в постоянное пользование. Если сегодня один из членов этого кооператива решил приватизировать свой участок, как, например, вы, предстоит проделать несколько упрощенный путь.

Вы сразу обращаетесь в организацию, имеющую лицензию на выполнение специальных работ по оформлению земли. С собой приносите документы: копию паспорта, идентификационного кода, садоводческой книжки с пометкой, что у вас нет задолженности, справку правления кооператива (или товарищества) о том, что вы действительно в него входите, с указанием номера участка, площади (помните, что не более 12-ти соток!) и с записью, что кооператив не возражает против приватизации.

Затем делается техническая документация по установлению границ и определению площади, вопрос выносится на сессию, потом проводится экспертиза, присваивается кадастровый номер и выдается госакт. В вашем случае, учитывая то, что вы пользуетесь участком более 35-ти лет, нет никаких законных оснований лишить вас участка. Если вы член садоводческого товарищества, то имеете первоочередное право на приватизацию своего участка. Вот, собственно, и все…

В теме земли есть очень много нюансов, которые надо знать, чтобы, с одной стороны, воспользоваться своими правами, а с другой — не быть при этом обманутым. Обо всем надо открыто и доступно рассказывать народу. А это значит, что к этой теме мы еще вернемся.