Пресловутая программа «ликбеза про НАТО», о которой столько говорили в последнее время, наконец начнет работать — по сравнению с 2004-2005 годами в госбюджете на год текущий предусмотрена хоть сколько-нибудь пристойная сумма. Только теперь, спустя более 10 лет после присоединения Украины к программе «Партнерство ради мира», украинцы начнут узнавать, что ж это все-таки за зверь такой страшный — Организация Североатлантического договора…
Во всяком случае, так считают первый секретарь департамента НАТО МИД Украины Владимир Джиджора и помощник министра обороны Украины Петр Канана, побывавшие недавно в Кировограде и встретившиеся с журналистами местных СМИ.
Об уровне осведомленности населения нашей страны, об организации, с которой Украина достаточно тесно сотрудничает с 1992 года, можно судить по вопросам местных «акул пера». Все они в принципе сводились к двум простым формулировкам — «что такое НАТО?» и «зачем нам туда, собственно, нужно (или не нужно) вступать?».
Мнения столичных экспертов, думаю, будут интересны как тем, кто уже имеет определенное сложившееся мнение о Североатлантическом альянсе, — для сверки, так и тем, кто смутно представляет себе, что это такое, — хотя бы из праздного любопытства. В любом случае, не стоит забывать, что, вполне возможно, именно нам с вами придется делать выбор — быть или не быть Украине в НАТО. Это в том случае, если сторонники проведения референдума по «натовскому» вопросу все-таки добьются своего. Если же сию гамлетовскую дилемму все-таки возьмутся решать исключительно в августейшем кругу, то мы с вами, по крайней мере, будем иметь представление о том, во что (или от чего) нас всех снова тянут (или оттягивают) высокопоставленные бурлаки.
Итак, ликбез про НАТО.
«Что такое, кто такой?»
Владимир Джиджора:
— НАТО — международная организация (а не военный блок), основанная США и странами Западной Европы, ратифицированная Вашингтонским договором 1949 года. Основная задача — обеспечение мира, стабильности, безопасности в регионах, где расположены страны-участницы. В современных условиях с появлением новых вызовов и угроз — международных терроризма, торговли людьми, наркотраффика, Альянс расширяет географию своей активности.
На сегодняшний день, после 5 волн расширения, в НАТО входит 26 стран. Это более 850 млн. населения и 43% мирового ВВП.
Петр Канана:
— НАТО — такая же международная организация, как ООН, ОБСЕ, членом которых является Украина, и ни у кого это не вызывает негативных эмоций. Неприятие НАТО многими нашими согражданами можно легко пояснить: 70 лет им рассказывали мифы-страшилки об этой организации, советской идеологией целенаправленно создавался образ врага.
Для того, чтобы выкорчевать из отечественных мозгов эти и подобные неверные представления, как раз и создаются всевозможные правительственные информационные программы, в том числе «Программа создания позитивного имиджа Украины», один из разделов которой предусматривает информирование населения о НАТО. Правда, можно отметить, что все эти программы если и работают, то пока вхолостую — иначе не возникало бы ситуаций, подобных феодосийской. А «отмыть» имидж государства, как известно, намного сложнее, чем замарать…
Кстати, в контексте событий в Феодосии, в частности и антинатовской истерии в Украине, активно подогреваемой «доброжелателями» извне, стоит еще раз процитировать наших гостей…
«Россия и НАТО»
П.К.: — Утверждения из разряда «Украине не надо в НАТО, потому что нельзя портить отношения с Россией», — полная ерунда. Северный сосед сотрудничает с Альянсом намного шире, чем Украина. Простой пример: российская военная миссия при штабе европейского главнокомандующего НАТО по численности превышает украинскую в добрый десяток раз, российские войска регулярно участвуют в учениях под эгидой Альянса. Более того: на данный момент все производимое в России вооружение уже приведено в соответствие с натовскими стандартами. Украине до этого еще очень далеко.
Также не стоит принимать всерьез опасения по поводу создания американских военных баз, нацеленных на братскую Россию. В украинской Конституции четко написано: запрещено размещение иностранных военных баз на территории Украины. Все.
На сегодняшний день единственная иностранная военная база в Украине — Черноморский флот России, который должен будет цивилизованно покинуть нашу страну в 2017 году.
В.Д.: — Я уточню: Россия не просто сотрудничает с Альянсом шире, чем Украина. Россия на сегодняшний день является основным партнером НАТО в Европе.
Вообще не стоит зацикливаться на военном аспекте. Дело в том, что планы совместных действий и действий по членству в организации включают не только и не столько пункты, касающиеся сотрудничества в этой сфере.
«Союз меча и орала»
В.Д.: — Военные вопросы составляют всего 17% из положений обоих планов. Нужно понимать: НАТО — это элитный клуб высокоразвитых государств, в который не принимают кого попало. Для того чтобы стать членом Альянса, необходимо соответствовать определенным стандартам, которые касаются всех сфер жизни государства, и направления сотрудничества с организацией могут быть самыми разными — промышленность, наука, экология, экономика…
Членство в НАТО — не просто участие в военном союзе, а признание соответствия страны — всех механизмов государства — стандартам, принятым в цивилизованном мире. Например, для того, чтобы иметь возможность стать членом этой организации, государству необходимо тратить на сферу безопасности не менее 2% ВВП — экономика Украины пока не может себе этого позволить, «дотягивая» примерно до 1,5%. А что значит эта «недоимка» на безопасность? Это — взрывы в Новобогдановке, это прорванный коллектор в Харькове, это бесквартирные офицеры и т.д.
Вот вам конкретный пример: сейчас крупный украинский бизнес инвестирует промышленность Польши и Чехии — приобретая предприятия или акции. Почему? Потому что там есть экономическая и политическая стабильность, стабильные рынки сырья и сбыта, квалифицированная рабочая сила. Деньги вкладывают не потому, что эти страны являются членами НАТО, а потому, что в свое время, готовясь к членству, они обеспечили все эти стандарты, активно сотрудничая с Альянсом во всевозможных сферах…
Таким образом, становится очевидно: на сегодняшний день вступление Украины в Североатлантический альянс попросту невозможно — недотягивает наша страна до полноценного кандидата, и истерика по этому поводу не только преждевременна, но и смешна. Более того, нас туда никто за руки не тянет — опять же, ввиду несоответствия требованиям и стандартам.
Говоря по существу, по всем показателям северный наш сосед, ради дружбы с которым отдельные украинские политики призывают нас от самой идеи стремления к НАТО отказаться раз и навсегда, сейчас гораздо ближе к членству в организации, чем мы, — это объективная реальность, которая, если отбросить все эмоции, становится все более очевидной.
