Пока все внимание СМИ и широкой общественности приковано к событиям на востоке и вокруг них, правоохранители продолжают тяжелую и часто неблагодарную войну на другом фронте — борьбы со сбытом наркотиков, постоянно отнимающих и калечащих не меньше человеческих жизней, чем огнестрельное оружие, минометы, артиллерия и авиация вместе взятые. О том, как сегодня обстоят дела на этом фронте в нашем регионе, «УЦ» рассказал начальник отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ОБНОН) УМВД в Кировоградской области Руслан Нагорный.
Официальная статистика: по данным украинского минздрава, опубликованным в прошлом году, из-за наркотиков в нашей стране происходит 43,3 смерти на миллион жителей в возрасте от 15 до 64 лет. Этот показатель выводит Украину на второе место в Восточной Европе по смертности от наркотиков — после соседней России.
Свежая сводка
Если говорить о кировоградской конкретике, то, по словам Нагорного, подавляющее большинство осуществляемых правоохранителями изъятий на сегодня составляет марихуана (попросту говоря, конопля), как правило, выращенная или дикорастущая здесь, на территории области. В то же время производство и продажа гораздо более опасного опия остается выгодным бизнесом для отдельных жителей области.
Так, в мае работниками отдела совместно с милицией Александровки были осуществлены мероприятия по документированию деятельности группы лиц, занимавшихся изготовлением и распространением по месту своего жительства ацетилированного опия (в народе «ширка», кустарный героин. — Авт.). Своего рода «кооператив» был организован на территории двух соседних домовладений в районном центре. Производством яда занималась молодая семья — безработные родители двух малолетних детей. Их сосед и подельник, помимо продажи зелья, предоставлял жилое помещение для нужд наркопотребителей — содержал притон, по сути. Кроме того, во время обыска у молодой семьи было изъято оборудование для изготовления наркотических средств, а на приусадебной территории домовладений участников группы росло более 300 кустов опийного мака. Этим людям уже сообщено о подозрении в совершении ими преступлений по целому ряду статей Уголовного кодекса, дело направлено в суд. Все они, кроме матери с малолетними детьми, находятся под стражей, все трое — в ожидании приговора. Наказание по вменяемым членам группы статьям (ст. 306, 307, 309, 310, 313, 317 УК Украины) может составить до 12 лет лишения свободы.
Упомянутые лица, по словам Нагорного, — славяне. В то же время его личный опыт и статистика знают немало случаев, когда изготовление наркотиков и торговля ими являются основным видом заработка для отдельных цыганских семей, в том числе многодетных. Руководитель приводит пример из практики, когда семья ромов, деятельность которой приходилось документировать в Новоукраинке, согласно оперативной информации, использовала детей как «агентов» — чтобы те проверяли, не следит ли кто за ними, не пошел ли в милицию человек, купивший у них наркотик, не подослали ли его правоохранители. Известны подобные случаи и нам: несколько лет назад кировоградский ОБНОН проводил задержание в одном из домовладений Знаменки, хозяйкой которого и сегодня является этническая цыганка, изготавливавшая и распространявшая на пару с сожителем тот же ацетилированный опий, которая также смогла избежать не только ареста, но и срока — благодаря наличию двух детей на руках.
По словам Нагорного, опий в область поставляют и извне, с востока. В частности, из одной из криминальных столиц на Днепропетровщине. Причем опий очень «добротный» — его можно разбавить пополам, и он все еще будет считаться высококачественным, а реализация с лихвой окупит затраты на дорогу. За счет чего он такой мощный — неизвестно, возможно, за счет химических добавок. То есть и без того опасный препарат может быть еще более токсичным, чем обычно. К слову, по информации оперативников, в упомянутой криминальной столице сегодня идет настоящая нарковойна — новое поколение сбытчиков выживает старших. Им уже не хватает места в самом городе-«миллионнике» — были факты, когда выездная торговля организовывалась далеко за его пределами. Известны случи, когда три раза в день по 50-70 наркоманов собирались в одном месте чуть не посреди степи, к ним приезжал не вызывающий подозрений дедушка на мопеде, раздавал заранее оплаченные дозы и уезжал обратно.
Палки в колеса
Однако не «ширкой» единой живет сегодня местный наркобизнес. Среди наркопотребителей с высоким уровнем достатка сегодня, как и ранее, популярны так называемые клубные синтетические наркотики — метамфетамин, амфетамин и др. По слухам, торгуют у нас и ЛСД — сильным полусинтетическим галлюциногеном, приобретшим широкую популярность в 1960-е в США и Европе, в первую очередь — среди стремившихся «расширить сознание» хиппи.
По словам Нагорного, торговля «синтетикой» — одно из самых высокоорганизованных ветвлений местного наркобизнеса с максимально усложненными, многоступенчатыми механизмами сбыта. В конце прошлого года отдел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков совместно с «Беркутом» проводил ночные рейды в развлекательных учреждениях Кировограда — с доставкой и досмотром всех неадекватных или подозрительных лиц. По словам начальника отдела, такие мероприятия носят прежде всего профилактический характер и призваны показать наркосбытчикам и их клиентам, что их деятельность — в поле внимания и за нее может последовать ответственность.
Однако эффективность таких мероприятий снижается из-за препятствования охраны заведений, утверждает Нагорный. В ходе объяснений с частными «секьюрити», которые не спешат пропускать оперативников внутрь, они теряют несколько минут и эффект внезапности. Как раз за это время «целевую группу» внутри успевают предупредить о рейде. По словам начальника отдела, не исключено, что в отдельных случаях предупреждать вполне могут и сами охранники. И люди внутри, у которых есть при себе что-то запрещенное, получают запас времени на то, чтобы сбросить, спрятать, а то и оперативно употребить имеющийся «прикуп», как говорят в определенной среде. Автор статьи лично знаком с человеком, разбавившим несколько доз амфетамина в бутылке минеральной воды, из которой рассчитывал прихлебывать в течение переходящего в ночь вечера в одном из ночных клубов Кировограда. И, попав на рейд, с перепуга выпил все и сразу. Эксперимент вполне мог закончиться летально, но молодой организм и здоровое сердце выдержали.
В том числе и благодаря вставляемым в колеса правоохранителям палкам прошлогодние мероприятия закончились всего двумя изъятиями: непосредственно в учреждении и рядом с ним. Последствий для сбытчиков, однако, не наступило. «Сдавать» у нас традиционно никто никого не готов — «нашел или подбросили». Больших доз потребители, как правило, при себе не имеют, и особо тяжкие последствия за хранение для них не наступают — мести сбытчиков боятся больше. Пояснения пойманных с «порошком» — отдельный жанр, почти литературный. К примеру, автору этих строк приходилось слышать такое: молодой мужчина накануне поссорился с женой, а под метамфетамином, мол, острое половое желание сохраняется часами — купил, чтобы таким вот образом достичь примирения в семье…
Легальный ассортимент
Проблемы правоохранителям создают, впрочем, не только откровенные преступники с тяжелыми наркотиками, сложными схемами и строгой конспирацией. Работать приходится и с субъектами предпринимательской деятельности, которые занимаются распространением вполне легальных препаратов, содержащих в своем составе психоактивные вещества, не внесенные в официальные перечни минздрава. Это и так называемые спайсы — курительные смеси, которые распространяют в основном посредством интернет-торговли, и лекарственные препараты, в том числе использующиеся в ветеринарии. Начальник областного ОБНОНа сами препараты не называет — чтобы не делать им рекламы.
— Мы с этим в рамках правового поля сделать, по большому счету, ничего не можем. Часто люди приходят к нам, жалуются, что в подъездах домов рядом с аптечными учреждениями находят шприцы, пустые емкости от медикаментов и так далее. Приходилось встречаться с некоторыми хозяевами аптек, но их понимания хватало на месяц — два, потом торговля возобновлялась, — констатирует Нагорный.
Борьба с немедицинским использованием аптечного «кайфа» — один из самых неоднозначных вызовов для милиции. По мнению нашего собеседника, действенные меры могут последовать со стороны министерства здравоохранения — такие, как, например, строго рецептурный отпуск таких препаратов (это что касается медикаментов). С другой стороны, предприниматели, которые занимаются продажей курительных смесей и прочих полулегальных препаратов, постоянно отслеживают, не включены ли их компоненты в перечень ограниченных в обороте. И как только они в эти перечни попадают, немного меняют формулу, заменяя вещества из перечня аналогами. Нагорный приводит пример опыта грузинских коллег, с которым познакомился во время работы в министерстве внутренних дел.
— В Грузии, как только такие «обновленные» препараты попадают в продажу, полицейские задерживают одного-двух человек, изымают препараты, направляют экспертные результаты в минздрав, и новые вещества включают в перечни в очень сжатые сроки. У нас же с этим проблемы, — утверждает руководитель.
Дать оценку позиции минздрава, которую кто-то мог бы счесть излишне инертной, по его мнению, однозначно нельзя. К тому же в отношении медикаментозных препаратов этот путь решения, как и простое поднятие цены, содержит не один подводный камень. Во-первых, института рецептурного отпуска медикаментов для ветеринарии в Украине, насколько нам известно, не существует. Во-вторых, и это важнее, специалистами от медицины не раз отмечено: ужесточение режима оборота тех или иных лекарств наносит удар и по людям, которые действительно в них нуждаются. Например, печально известный «Трамадол» получил соответствующий своей сути особый статус только после многолетних усилий правоохранителей, и это позволило значительно сократить объемы его нелегального оборота. Но, как отмечают многие врачи, препарат теперь очень сложно получить и их пациентам — в том числе онкологическим и послеоперационным.
Одной из побед правоохранителей на этом фронте можно считать то, что сегодня «Трамадол» отечественного производства у нелегальных дилеров купить нельзя. В Кировограде по 200 гривен за пачку-блистер (10 капсул) на конспиративных квартирах и в выездном режиме продают аналоги, изготовленные за рубежом.
— Не исключено, что где-то остались склады, на которые они были завезены ранее, потому что сейчас таможенный и пограничный контроль работают в этом плане очень жестко. Возможно, есть и случаи контрабанды. Это личные предположения. Есть и оперативная информация, но она пока разглашению не подлежит, — говорит Нагорный.
К слову, аптечный ассортимент, которому в Украине нашли нецелевое применение, не ограничивается ветеринарными препаратами. По-прежнему в свободной продаже ряд антигриппозных и других лекарств, содержащих псевдоэфедрины — сырье для производства кустарного метамфетамина («винта»). Экономные ценители нестандартных фармакологических эффектов, как и ранее, находят одним им ведомое удовольствие в поедании кодеиносодержащих средств от кашля, таблеток «Кодтерпин», например, которые стоят копейки и отпускаются без рецепта.
Однако хитом применения украинской наркосмекалки, наверное, можно назвать производство опия из… семян мака, которые продаются в супермаркетах для кулинарных целей (бублики, булочки, рулеты). Оказывается, и их в сочетании с определенными химикатами можно приспособить — из 10 пакетов по 6 грн. получается 5 кубических сантиметров «ширки». Учитывая, что «куб» наркотика у сбытчиков стоит 70 грн., рентабельность такого кулинарного производства может составить 300-500%. И никакого риска «погореть» на уголовно наказуемом выращивании мака или покупке маковой соломки…
По евростандарту
Во дворе здания бывшего филиала Харьковского национального университета внутренних дел в Кировограде, где сейчас находится в том числе и ОБНОН УМВД, остро чувствуется дух происходящего в стране. На парковке стоят два БРДМа, а на спортплощадке тренируются в обращении с автоматами Калашникова бойцы батальона патрульной службы милиции особого назначения «Кировоград». Однако всплеска наркопреступности, которого можно было бы ожидать на фоне ситуации, когда милиция зачастую занята совсем на других фронтах, нет, ситуация под контролем, утверждает Нагорный. Ничуть не ослабел, по его словам, и министерский контроль за направлением работы отдела и службы в целом. В то же время в контексте перемен, происходящих в Украине, меняются и подходы в работе милиции.
— Нельзя с помощью проведения одной оперативной закупки предъявить человеку обвинение — мы стремимся к евростандартам, согласно которым такие действия однозначно трактуются как провокация. Мы стараемся не гнаться за количеством — посадить побольше людей в тюрьму, возбудить побольше уголовных дел. Если человек действительно распространяет наркотики, мы должны собрать достаточную доказательную базу, чтобы привлечь его к ответственности, — утверждает Нагорный.
Меняется, по его словам, и стиль работы судов по профильным делам. Руководитель приводит данные статистики. Согласно им, еще в 2012 году кировоградские суды поддерживали обвинение органов МВД относительно сбытчиков (по ст. 307 УК Украины) меньше чем в 32% случаев. Остальные две трети — оправдательные приговоры либо переквалификация по более легким статьям. Уже в прошлом году этот показатель поднялся, как минимум, до 50%.
Учитывая, что ранее неодиночными были случаи, когда сбытчики наркотиков (в том числе крупные) отделывались условными сроками, а то и вовсе оправдывались судами, сводившими на нет работу милиции, мы не могли не задать руководителю прямой вопрос. О количестве судебных решений с признаками, скажем так, неадекватности — с точки зрения правоохранителей. Нагорный констатирует: еще в начале прошлого года подобные моменты действительно были, но уже в этом году ни одного такого случая он вспомнить не может. И это обнадеживает.
Андрей Трубачев, «УЦ».
